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Agenda setting en Buenos Aires
• La cuestión, planteada en forma pionera por
Bernard Cohen, fue considerar si en Buenos
Aires los medios son capaces de decirle a la
gente en qué pensar y, en un segundo nivel,
cómo pensar.
• El QUÉ plantea la AGENDA DE LOS
TEMAS,
• El CÓMO trata con la AGENDA DE
ATRIBUTOS DE LOS POLÍTICOS.
Agenda setting en Buenos Aires
Ficha Técnica:
• Muestra aleatoria de n° de teléfonos de los
hogares de la Ciudad de Buenos Aires
• 372 personas encuestadas
• Fecha: 30/10 al 1/11 de 1998.
• Filtro: se pidió hablar con la persona que
“primero” cumpliera años en ese hogar,
mayor de 18 años.
• El error muestral fue de +/- 5,04
Objetivo y contexto
• Objetivo: interesaba comparar los
resultados internacionales con los de
Argentina.
• Contexto: elecciones internas de la Alianza
Frepaso-UCR, por la candidatura de la
elección presidencial 1999.
• Graciela Fernández Meijide – versus -
Fernando De la Rua
Premisas primer nivel de la
agenda setting:
• Variable independiente: la “agenda de los medios”
• Variable dependiente: la “agenda del público”.
• Hipótesis: hay transferencia de la jerarquización
temática de la agenda de los principales medios al
público.
• Supuesto: la atención pública es limitada, se
recuerdan entre 5 y 7 temas (issues)
Definición de “problemas más
importantes” (PMI) = “issues”
• Nominalmente, Maxwell McCombs define
“issues” como los “tópicos acerca de los
cuáles la sociedad como un todo tiene una
opinión”
• Operacionalmente, son los temas (“issues”)
que espontáneamente las personas
encuestadas mencionan como PMI.
Metodología. Pasos
1. encuesta permitió averiguar la “agenda del público”
acerca de los PMI (issues), en este caso entre los
habitantes de la Ciudad de Buenos Aires. Pregunta
Gallup ¿Cuál es, a su juicio, el “problema mas
importante” que debe resolver el país en este momento?
2. análisis del contenido de Clarín y La Nación y de los
noticieros televisivos Telenoche y Telefé Noticias,
permitió investigar la “agenda de los medios” durante el
mes previo a la aplicación de la encuesta; siempre
respecto de los seis PMI
3. correlación Rho de Spearman de ambas agendas, la
del público y la de los medios, para poder ver si la
función de agenda setting de los medios se cumplía o no
en este caso particular
Agenda general del público (Encuestas)
Totales
N=372
100 %
Problema mas importante (PMI)a
Porcentaje Rango
Desempleo 169
45,5 %
1
Corrupción 44
11,8 % 2
Situación económica 31
8,3 %
3
Inseguridad 30
8,1 %
4
Educación 27
7,2 % 5
Pobreza 24
6,4 % 6
Otros PMIb 47
12,6 %
a
sobre un total de
372 personas
encuestadas
telefónicamente, en
base a una muestra al
azar de hogares con
teléfono de Capital
Federal, entre el 30
de Octubre y el 1° de
Noviembre de 1998.
b
Jubilados 3,3%,
Salud 1,6%, Justicia
1,7%, Crisis moral
1,5%, Política 1,0%
y Otros 3,5 %.
Análisis de contenido
Unidad de análisis: artículos y notas
periodísticas
events issues
• los “events” son acontecimientos puntuales
limitados en el tiempo y en el espacio
• los “issues” tienen un carácter acumulativo, son
un conjunto de acontecimientos puntuales ligados
entre ellos y que entran en la misma categoría
genérica
Análisis de contenido
Ficha técnica
• Unidad de análisis: artículos de diarios y notas
TV. Las noticias que incluían en sus titulares,
bajadas, copetes (en el caso de los diarios) o
informes periodísticos y notas (en los noticieros);
los seis PMI y, eventualmente, el análisis de sus
posibles soluciones.
• 429 artículos de Clarín y La Nación
• 222 notas e informes periodísticos de los
noticieros nocturnos de Telenoche y Telefé
Agenda diarios y noticieros de TV
Totales N=429
100 %
N=222
100 %
Problema más
importante
(PMI)
N° y % de
Artículos
en Diarios
Rango N° y % de
notas en
TV.
Rango
Desempleo
58
13,5 %
4 36
16,2 %
3
Corrupción
153
35,7 %
1 97
44,7 %
1
Situación
económica
71
16,6 %
3 14
6,3 % 4
Inseguridad
77
17,9 %
2 54
24,3 %
2
Educación
53
12,4 %
5
12
5,4 %
5
Pobreza
17
4 ,0 %
6
9
4,1 %
6
Correlación de agendas:
(Rho de Spearman)
• Correlación agenda pública-diarios:
+.600
• Correlación agenda pública-noticieros TV:
+.714
Conclusión:
La correlación entre la agenda de los diarios y la
del público (Rho:+.600) indica que, entre los
habitantes de la Ciudad de Buenos Aires, los
diarios transfirieron al público tanto la
“percepción de los problemas” dignos de atención,
como su “jerarquización” relativa.
La TV. presenta una correlación aún mayor (Rho
de +.714), lo que nos permite inferir un mayor
efecto de agenda entre los porteños en el caso de
los noticieros televisivos.
Cuando descartamos “desempleo” de la lista de
PMI, aumenta la correlación (Rho +.900 en diarios
y TV) y se iguala la influencia de ambos medios.
Análisis de contenido por diarios: Clarín y Nación
Totales
N=227
100 %
N=202
100 %
Problema
Mas
Importantea
Diario
Clarín
Rango Diario La
Nación
Rango
Desempleo
36
16 %
4
22
11 %
5
Corrupción
75
33 %
1
78
39 %
1
Situación
económica
45
20 %
2.5
26
13 %
4
Inseguridad
45
20 %
2.5
32
16 %
3
Educación
17
7 %
5
36
18 %
2
Pobreza
9
4 %
6
8
4 %
6
a
227 artículos del
diario Clarín y 202
del diario La
Nación (5 al 29 de
Octubre de 1998).
Agenda de los lectores de diarios
Clarín y La Nación
Totales N=185
100 %
N=70
100 %
PMI Lectores
Clarín
Rango Lectores
La Nación
Rango
Desempleo 103
56 %
1
35
50 %
1
Corrupción 27
15 %
2
8
11 %
3
Situación
económica
16
9 %
3
6
9 %
5
Inseguridad 15
8 % 4 7
10 %
4
Educación 10
5 %
6
9
13 %
2
Pobreza 14
7 %
5
5
7 %
6
Correlaciones
(Rho de Spearman) según diarios
• Correlación agenda lectores Clarín - agenda
Diario Clarín:
+.580
• Correlación agenda lectores La Nación
-agenda diario La Nación:
+.371
Conclusión:
La coincidencia de la agenda “entre” los diarios
Clarín y La Nación es relativamente baja
El diario La Nación y sus lectores coinciden en la
relevancia de los temas “educativos”, aunque éstos
últimos muestran ser más independientes en otros
temas.
El diario Clarín muestra mayor poder de agenda
setting sobre sus lectores.
Análisis de contenido por
Noticieros TV
Totales
N=124
100%
N=98
100 %
Problema Mas
Importante
% Telenoche
Canal 13
Rango % Telefé
Canal 11
Rango
Desempleo 18
15 %
3 18
18 %
3
Corrupción 56
45 %
1 41
42 %
1
Situación
económica
8
6 %
5 6
6 %
4
Inseguridad 27
22 %
2 27
28 %
2
Educación 7
6 %
5 5
5 %
5
Pobreza 8
6 %
5 1
1 %
6
Agenda de telespectadores según
noticiero de TV
Totales
N=138
100 %
N=49
99 %
Problema Mas
Importante
Telespectadores
Telenoche (C. 13)
Rango Telespectadores
Telefé (C. 11)
Rango
Desempleo 72
52 %
1
26
53 %
1
Corrupción 21
15 %
2
5
10 %
4
Situación
económica
11
8 %
5
5
10 %
4
Inseguridad 13
9 %
3
6
12 %
2
Educación 12
9 %
4
5
10 %
4
Pobreza 9
7 %
6
2
4 %
6
Correlaciones
(Rho de Spearman) según noticieros TV
• Correlación agenda telespectadores Canal
13 – Agenda Canal 13 (Telenoche):
+.667
• Correlación agenda telespectadores Canal
11 – Agenda Canal 11 (Telefé):
+.671
Conclusiones
Coincidencia de la agenda de PMI “entre”
los noticieros
Poder de agenda setting de los noticieros
Telenoche y Telefé sobre sus
telespectadores habituales.
Consistencia interna de los diarios
Correlaciones (Rho de Spearman)
• Correlación Agenda La Nación: cantidad
de artículos / ubicación:
+.783
• Correlación Agenda La Nación: cantidad
de artículos / espacio
+.696
PMI según agenda
diario Clarín
Corrupción Corrupción Corrupción
Situación económica Situación económica Situación económica
Inseguridad Desempleo Inseguridad
Desempleo Inseguridad Desempleo
Educación Educación Educación
Pobreza Pobreza
N° de artículos Ubicación (rango según la
cantidad de artículos que fueron
primera plana del diario Clarín)
Espacio (rango según cantidad
de artículos de mas de tres
columnas del diario Clarín)
PMI según agenda
diario La Nación
Corrupción Corrupción Corrupción
Educación Situación económica Situación económica
Inseguridad Educación Inseguridad
Situación económica Desempleo/Inseguridad Desempleo/Educación
Desempleo
Pobreza Pobreza Pobreza
N° de artículos Ubicación (rango según la
cantidad de artículos que fueron
primera plana del diario La
Nación)
Espacio (rango según cantidad
de artículos de mas de tres
columnas del diario La Nación)
Consistencia interna de los noticieros TV
Correlaciones (Rho de Spearman)
• Correlación agenda noticiero Telenoche
s/n° de notas – cantidad de tiempo
+.986
• Correlación agenda noticiero Telefé s/n° de
notas – cantidad de tiempo
+1.000
Conclusión:
hay consistencia interna de parte de los MCS
Tanto si se toma en cuenta como medida de
rango la “cantidad de noticias” como la
“cantidad de espacio” y/o “segundos”
destinados a cada problema, se evidencia un
alto grado de consistencia interna en cada
uno de los medios (diarios y noticieros)
La agenda “entre los medios”:
diarios versus noticieros TV
Diarios
Tiempo 1
+.754 Diarios
Tiempo 2
+.986 +.543
Noticieros
Tiempo 1
+.829
Noticieros
Tiempo 2
Rozelle-Campbell Baseline:
+.650
Conclusiones
Típica influencia de los diarios sobre la TV, con
una alta correlación (+.986) entre los diarios en su
conjunto en el tiempo 1 y la agenda de los dos
noticieros en el tiempo 2.
La correlación inversa es sustancialmente menor
(+.543) y está por debajo del estadístico “Rozelle-
Campbell Baseline” (+.650). Ello significa que la
agenda de la prensa ejerció influencia en las
agendas de los noticieros.
La agenda “entre” los diarios
Clarín y La Nación
Diario
Clarin
Tiempo 1
+.943 Diario
Clarín
Tiempo 2
+.714 +.638
Diario
La Nación
Tiempo 1
+.551
Diario
La Nación
Tiempo 2
Rozelle-Campbell Baseline:
+.478
Conclusiones
Los dos diarios correlacionan
significativamente entre sí (+.714 Clarín
respecto de La Nación y +.638 al revés).
Ello sugiere una influencia recíproca entre
ambos. Aunque no quede tan claro quién
influencia a quién, aparece con mayor
fuerza la fijación temática de parte de
Clarín sobre La Nación, que a la inversa
La agenda “entre” los noticieros
Telenoche y Telefé
Noticiero
Telefé
Tiempo 1
+.975 Noticiero
Telefé
Tiempo 2
+1.000 +1.000
Noticiero
Telenoche
Tiempo 1
+.812
Noticiero
Telenoche
Tiempo 2
Rozelle-Campbell Baseline:
+.801
Conclusiones
Respecto de los noticieros Telefé versus
Telenoche, comprobamos una correlación
perfecta (+1.000 en ambos sentidos), lo cual es
sorprendente.
Por ende, las agendas de los noticieros están
sustancialmente influidas y reaccionaron de
igual manera entre el tiempo 1 y el tiempo 2.
Brecha temporal en la función de
la agenda de los medios sobre el
público
Rho de Spearman entre la agenda de los medios y la agenda
del público, durante las dos quincenas previas a la encuesta
“EFECTO DEL DOBLE ESCALÓN”
Diarios Rho: +. 812 Rho: +. 371
Noticieros de TV. Rho: +.486 Rho: +. 714
Encuesta
(31 de octubre/1°
noviembre)
Agenda previa a la
encuensta
1° quincena de Octubre
de 1998
Agenda previa a la
encuesta
2° quincena de Octubre
de 1998
Conclusiones
 Zucker: el énfasis que los medios ponen sobre los temas un
mes inmediatamente anterior al período de entrevistas es
el mejor “predictor” de la transferencia anticipada de la
agenda de los medios al público.
 También la agenda de los dos principales diarios
argentinos cercana al mes inmediatamente anterior al
momento de aplicación de la encuesta fue la mejor
“predictora” de la agenda pública de los porteños.
 En el caso de la TV., fueron las semanas mas cercanas al
momento del sondeo las que mejor correlacionaron con la
agenda pública y, por tanto, como señala Dader, el
“período óptimo del efecto-influencia” en que se produce
una mayor intensidad en la asociación del énfasis
manifestado por una y otra agenda
EFECTO DEL “DOBLE ESCALÓN”
McCombs: “Un extraño y novedoso patrón de
comportamiento hallado en el análisis de este
proceso de agenda-setting es que los medios
impresos establecen la agenda temática de los
noticieros televisivos, quienes, a su vez, la
transfieren al público”
Crecimiento de la importancia de la televisión en
la creación de la opinión pública
Condiciones “contingentes”
Condiciones Contingentes
AGENDA SETTING DE TEMAS
Agenda de los Medios Agenda del Público
Variables del
Mensaje Variables de las Audiencias
4. Variables del
Mensaje:
4.1. Tipo de
temas,
4.2. Tipo de
Medios: prensa
versus TV
1. Variables
Demográficas:
1.1. Sexo,
1.2. Edad,
1.3.
Educación,
2. Variables de Actitud:
2.1. Interés en la
Política,
2.2. Posición
Ideológica,
2.3. Credibilidad en
las Instituciones
3. Variables
de la Conducta:
3.1.
Comunicación
Interpersonal,
3.2. Uso de los
Medios
Condiciones Contingentes
Variables del Mensaje:
•Tipo de temas:
 obstrusivos-no obstrusivos
Agendas globales-locales
Variable interviniente:
“tipo de temas” (Zucker)
• temas “obstrusivos” (obtrusive): aquellos que las
personas pueden experimentar directamente a
partir de su experiencia, y no necesitan de los
medios para conocer respecto de ellos. Ej.:
“desempleo”
• temas “no obstrusivos” (unobtrusive): los temas
aquellos a los que no tiene acceso directo la
mayoría de las personas, siendo los medios su
principal fuente de información. Ej.: “corrupción”.
• en este último caso el poder de fijación de los
medios es mayor.
Problemas más importantes
(PMI) según “tipo de temas”
“OBSTRUSIVO”
• “desempleo”
“NO OBSTRUSIVOS”,
• “inseguridad”
• “corrupción”
DEPENDE...
• “situación económica”
• “pobreza”
• “educación”
Problemas más importantes
(PMI) según “tipo de temas”
“Agendas globales”
• “desempleo”
• “inseguridad”
• “educación”
“Agendas
latinoamericanas”
• “situación económica”
• “corrupción”
• “pobreza”
Var. demográficas y de actitud
Variables “demógráficas”
 Los hombres acusan más
que las mujeres el efecto
de agenda setting de los
medios,
 los mayores de 31 años
más que los jóvenes,
aumentando con la “edad”
 los que alcanzaron un
nivel medio de estudios -
secundarios y terciarios -
más que los de mayor y
menor nivel de
“educación”
Variables de “actitud”
 aunque el “interés por la política”
es alto entre los habitantes de
Buenos Aires, resultó ser que
aquellas personas con mediano
interés fueron las que resultaron ser
más afectadas por el poder de
agenda de parte de ambos medios
 en cambio, los individuos menos y
más interesados fueron menos
susceptibles a la influencia de los
medios.
 Aparentemente, en el primer caso,
justamente por su bajo interés por
la política y, en el segundo, porque
tienen mas desarrollados
mecanismos selectivos frente a los
mensajes de los medios de
comunicación
Variables de “conducta”
 La conversación acerca de los temas relevantes no deriva
necesariamente en un mayor efecto de agenda.
 También en este caso debemos destacar que hay “temas” y
“temas”. Algunos son más propicios para conversar con otras
personas (los problemas de “inseguridad” son uno de ellos),
mientras que otros no parecen ser usados en tal sentido (la
“situación económica” por ejemplo).
 Además, parecería que la televisión es una activador mayor de la
conversación sobre las noticias que los diarios.
 En relación con el “uso de los medios” nuevamente aparece que
el grupo intermedio del espectro de exposición es el más
afectado. Los extremos, en cambio, no muestran tal efecto.
Conclusiones
 Se ha verificado que frente a los escenarios construidos por los
medios, la opinión pública, que es selectiva, se expone bajo ciertas
“condiciones” a los mensajes
 Tres grupos:
a. Los segmentos medios: los que alcanzaron mediana educación,
manifiestan mediano interés por la política y mediano contacto con
los medios informativos.
b. Los excluidos (o auto-excluidos) de los circuitos informativos
mediáticos: los de bajo nivel de educación, bajo interés por la
política y bajo nivel de contacto con los medios informativos.
c. Los incluidos auto-suficientes: con alto nivel de educación, alto
interés por la política y alto nivel de contacto con los medios
informativos
La agenda setting de “atributos”
o de “imagen” de los políticos
La influencia de los medios en
CÓMO la gente comprende los
asuntos y a la gente involucrada en
las noticias
(Cohen)
La agenda setting de atributos de
los políticos en BA
• Hipótesis: en las lecciones internas de 1998 los
medios desempeñaron un papel destacado en la
determinación de la imagen de los candidatos
políticos entre los habitantes de la Ciudad de BA.
NO SE COMPROBÓ
Conclusiones de la agenda de
atributos
En contraste con la evidencia encontrada en en
escenarios tan diversos como España, Taiwan y
los EEUU, en Buenos Aires se hizo evidente una
influencia mínima en la imagen de los candidatos
en la campaña pre-electoral de 1998
La jerarquización de los atributos o características
desde las cuales las audiencias evalúan a los
políticos – cómo piensan acerca de ellos - es
distinta a la que los medios de comunicación
otorgan en tales circunstancias
Por una parte, parecería que los periodistas y sus
medios observan las señales de la realidad acerca
de las posibilidades de los diferentes bandos y
cubren a los contrincantes en idéntica proporción
que la de sus probabilidades electorales.
Lo mismo que en otros estudios de este tipo, ello
mostraría que funciona un “patrón en los medios
de comunicación” en cuanto al énfasis que estos
dan a los precandidatos, manteniendo además un
equilibrio en la mención de los políticos que
compiten en una “elección interna” como la del
caso analizado, es decir la de la “Alianza”
(Capítulo 9, Cuadros 1 y 2)
Mención de los candidatos en
los medios
Noticias en
Diarios
10 % 28 % 25 % 26 % 11 % 288
Noticias en
Noticieros TV
9 % 23 % 30 % 26 % 11 % 53
Medios Domingo
Cavallo
Fernando De
la Rúa
Eduardo
Duhalde
Graciela Fernández
Meijide
Palito
Ortega
N#
Asimismo, el “encuadre” que los medios
jerarquizan respectos a los precandidatos políticos
es el del debate acerca de la “campaña” misma, no
el debate acerca de los “temas” nacionales. En la
mayoría de los casos, las notas periodísticas ponen
el acento en la lucha electoral. En distinta
proporción según los medios, en la mayoría de los
casos no se acentúa el debate de los “problemas”
nacionales durante la pre-campaña.
Se trata de una clase de notas periodísticas
referidas a la campaña que se conoce como del
tipo “carrera de caballos”, las que
preponderantemente muestran a los candidatos
políticos compitiendo por llegar primero a la
“meta”. Es decir, por acceder al cargo político
para el que se postulan.
Como contraparte, en términos de la dimensión
“sustantiva” de atributos, se destaca un cierto
“patrón informativo general de los distintos
medios” ya que tanto los diarios como los
noticieros pusieron un énfasis preponderantemente
centrado en los aspectos “ideológicos” de los
candidatos políticos; ubicándolos en el primer
lugar en el rango de atributos.
Frente a éste, encontramos un “patrón de
comportamiento entre los votantes” muy distinto;
en cuanto a que la agenda del público le da
prioridad a los antecedentes de “cualificación” y a
la “personalidad” de los candidatos políticos,
desestimando los aspectos “ideológicos”.
Sorprendentemente, ambos confluyen en asignar
poca relevancia a las condiciones éticas de los
políticos cuando, paradógicamente, se localizaba a
la “corrupción” como un crucial problema
nacional que nunca podría carecer de importancia
cuando se evaluaran a los candidatos.
En la esfera de la dimensión afectiva, la agenda
atribuida al público enfatiza los aspectos negativos
de los candidatos, confirmando el descreimiento
general en las instituciones políticas.
Los periódicos se mantuvieron en una posición
más neutral comparados con los noticieros
televisivos, los cuales preponderantemente
destacaron los aspectos positivos de los
candidatos.
Conclusión general
Los medios argentinos definen en
un grado considerable la agenda de
temas entre el público, en QUÉ
PENSAR, pero no CÓMO
PENSAR acerca de los atributos
sobre los cuales son evaluados los
candidatos.
Las agendas
• Agenda del público Paradigma
Sociológico
• Agenda periodística Paradigma
Periodístico
• Agenda de la Paradigma
publicidad política Publicitario
Agenda del Paradigma
Publicitario
• La agenda publicitaria jerarquizó los atributos de
imagen de algunos políticos - especialmente en el
caso de Graciela Fernández Meijide - más en
concordancia con la agenda de atributos del
público capitalino, que la de los propios medios.
• La agenda de imagen del público se corresponde
más exactamente con la agenda de atributos
publicitarios que con la agenda de atributos de los
medios de prensa
 Correlación gral. de la agenda pública de atributos sustantivos 
con la agenda informativa y publicitaria de los medios
Diarios
Agenda Sustantiva de los Medios Agenda Pública (votantes)
Agenda  diarios Rho: .000
Agenda publicidad diarios Rho: -.316
 
Noticieros
Agenda noticieros TV. Rho: .+211
Agenda publicidad TV. Rho: +.949
 
Afiches Vía Pública
 
Rho: +.400
• Además, y esto constituyó un hallazgo
hacia adentro de la propia investigación, los
publicitarios también utilizaron apelaciones
a “problemas nacionales”, y sus posibles
soluciones, en concordancia con los de la
agenda pública.
• Esta investigación, dentro de los estudios de
agenda setting, es la primera que plantea la
posible vinculación de la agenda pública de
problemas o temas, con la agenda de la
publicidad política.
Atributos de los candidatos según la publicidad 
politica en tv y en la agenda pública
Cortos 
publicitarios en 
TV
Duhalde - 50% - 50% 2
Fernández 
Meijide
- 67 % - 33% 3
Ideología Cualificación
Comportamien
to ético
Personalidad
Totales 
#
De la Rúa 20 % 40 % 20 % 20% 5
Duhalde 15 % 33 % 26 %- 26 % 285
Fernández 
Meijide
12 % 42 % 9 % 37% 356
De la Rúa 13 % 43 % 12 % 32 % 407
 Encuesta /
Agenda Pública
5. Teoría de la agenda setting de
temas (McCombs y Shaw, 1972)
Primer nivel: AGENDA DE TEMAS
La transferencia de la prominencia o
jerarquizaciòn de los “temas importantes”
desde los medios a la agenda pùblica
Agenda Medios Agenda Pública
PMI s/ Medios PMI s/ Público
Teoría de la agenda setting de
atributos (McCombs, 1980 ...)
Segundo nivel: AGENDA DE ATRIBUTOS
La transferencia de la prominencia o
jerarquizaciòn de los “atributos importantes” de
personajes (polìticos) o temas desde los medios a
la agenda pùblica
Agenda Medios Agenda Pública
Atributos destacados Atributos destacados
por/ Medios por el Público
• Convergencia en el concepto de prominencia
Agenda setting entre los medios
(McCombs, 1994...)
• ¿Quién fija la agenda de los medios?
• Las “capas” de la cebolla: fuentes externas
(publicidad política), intermedia agenda setting,
tecnologías, cultura organizacional, diferencias
individuales, géneros periodísticos.
• La prensa es la que influye en la agenda de la TV
• La publicidad política ¿es efectiva en su función de
imponer algunos temas y atributos de los políticos
en los medios periodísticos?
Consecuencias cognitivas,
actitudinales y conductuales de la
agenda setting
• Cognitivos
• Actitudinales Efectos
• Conductuales
Efectos Cognitivos
• “Consenso” sobre los asuntos y problemas
fundamentales que afectan a las comunidades (Shaw
y Martin, 1992; McCombs, 1999)
• Concepto Agenda-melding (fusión de agendas) es
más complejo que el de agenda setting, porque aisla
los MCS como uno de los principales
“catalizadores” para orientar a los individuos a los
grupos a los que pertenece (Shaw y otros, 1999). La
motivación es reducir la disonancia social.
• La gente entra y sale de grupos osciales: forma parte
de muchos grupos sociales, cada uno con diversas
agendas y prioridades, que se conforman con base
en los intereses de sus miembros.
• El papel de los medios – como fuente para obtener
información s/ diferentes comunidades de la soc. –
deriva en un proceso de fusión, al proveer señales
e información que llevan a participar o a
abandonar distintas redes sociales
• Framing: los contenidos noticiosos que describen
problemas sociales en episodios, en comparación
con los que describen por tema, producen una
interpretación distinta de las causas de esos probl.
sociales. Cuando son descriptos en episodios, la
gente tiende a culpar a algún individuo, y cuando
se describen por tema, la gente tiende a culpar a
factores sistémicos más amplios (Iyengar, 1991;
McCombs y Ghanem, 2002)
• El contacto con los MC aumenta la diversidad de
temas que ocupan al individuo (Wanta, 1997)
Efectos Actitudinales
• Priming: aborda el impacto que la cobertura
noticiosa tiene sobre el peso específico asignado a
temas específicos cuando se emiten juicios políticos
(Iyengar, 1993). Si los MC coinciden en que la
economía va bien, la gente lo cree.
• “Dirección” del cambio de actitud: Los MC
establece las normas para juzgar (Mazur, 1991)
• Como resultado de la prominencia de los atributos,
influyen s/la “valencia” (Pamplona, 1999)
• Conformación y fuerza de actitud (dispersión y
polarización, Kiousis, 2000)
•
• “Agenda setting de dos pasos”: la prominencia en
los medios aumenta la importancia de un tema
para el electorado, el que, después, emplea su
nivel de preocupación para tomar decisiones
electorales (Roberts, 1997)
• C. Política: se vota más por ciertos candidatos al
Congreso cuando concuerdan con el público sobre
cuál es el tema prominente de la elección.
• Marketing: la prioridad en la mente del público se
correlaciona con resultados conductuales como la
compra y la participación en el mercado.
• Publicidad y RRPP: empresas e intitusiones como
“objetos” de la agenda setting.
Efectos conductuales

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Agenda Setting en Buenos Aires

  • 1. Agenda setting en Buenos Aires • La cuestión, planteada en forma pionera por Bernard Cohen, fue considerar si en Buenos Aires los medios son capaces de decirle a la gente en qué pensar y, en un segundo nivel, cómo pensar. • El QUÉ plantea la AGENDA DE LOS TEMAS, • El CÓMO trata con la AGENDA DE ATRIBUTOS DE LOS POLÍTICOS.
  • 2. Agenda setting en Buenos Aires Ficha Técnica: • Muestra aleatoria de n° de teléfonos de los hogares de la Ciudad de Buenos Aires • 372 personas encuestadas • Fecha: 30/10 al 1/11 de 1998. • Filtro: se pidió hablar con la persona que “primero” cumpliera años en ese hogar, mayor de 18 años. • El error muestral fue de +/- 5,04
  • 3. Objetivo y contexto • Objetivo: interesaba comparar los resultados internacionales con los de Argentina. • Contexto: elecciones internas de la Alianza Frepaso-UCR, por la candidatura de la elección presidencial 1999. • Graciela Fernández Meijide – versus - Fernando De la Rua
  • 4. Premisas primer nivel de la agenda setting: • Variable independiente: la “agenda de los medios” • Variable dependiente: la “agenda del público”. • Hipótesis: hay transferencia de la jerarquización temática de la agenda de los principales medios al público. • Supuesto: la atención pública es limitada, se recuerdan entre 5 y 7 temas (issues)
  • 5. Definición de “problemas más importantes” (PMI) = “issues” • Nominalmente, Maxwell McCombs define “issues” como los “tópicos acerca de los cuáles la sociedad como un todo tiene una opinión” • Operacionalmente, son los temas (“issues”) que espontáneamente las personas encuestadas mencionan como PMI.
  • 6. Metodología. Pasos 1. encuesta permitió averiguar la “agenda del público” acerca de los PMI (issues), en este caso entre los habitantes de la Ciudad de Buenos Aires. Pregunta Gallup ¿Cuál es, a su juicio, el “problema mas importante” que debe resolver el país en este momento? 2. análisis del contenido de Clarín y La Nación y de los noticieros televisivos Telenoche y Telefé Noticias, permitió investigar la “agenda de los medios” durante el mes previo a la aplicación de la encuesta; siempre respecto de los seis PMI 3. correlación Rho de Spearman de ambas agendas, la del público y la de los medios, para poder ver si la función de agenda setting de los medios se cumplía o no en este caso particular
  • 7. Agenda general del público (Encuestas) Totales N=372 100 % Problema mas importante (PMI)a Porcentaje Rango Desempleo 169 45,5 % 1 Corrupción 44 11,8 % 2 Situación económica 31 8,3 % 3 Inseguridad 30 8,1 % 4 Educación 27 7,2 % 5 Pobreza 24 6,4 % 6 Otros PMIb 47 12,6 % a sobre un total de 372 personas encuestadas telefónicamente, en base a una muestra al azar de hogares con teléfono de Capital Federal, entre el 30 de Octubre y el 1° de Noviembre de 1998. b Jubilados 3,3%, Salud 1,6%, Justicia 1,7%, Crisis moral 1,5%, Política 1,0% y Otros 3,5 %.
  • 8. Análisis de contenido Unidad de análisis: artículos y notas periodísticas events issues • los “events” son acontecimientos puntuales limitados en el tiempo y en el espacio • los “issues” tienen un carácter acumulativo, son un conjunto de acontecimientos puntuales ligados entre ellos y que entran en la misma categoría genérica
  • 9. Análisis de contenido Ficha técnica • Unidad de análisis: artículos de diarios y notas TV. Las noticias que incluían en sus titulares, bajadas, copetes (en el caso de los diarios) o informes periodísticos y notas (en los noticieros); los seis PMI y, eventualmente, el análisis de sus posibles soluciones. • 429 artículos de Clarín y La Nación • 222 notas e informes periodísticos de los noticieros nocturnos de Telenoche y Telefé
  • 10. Agenda diarios y noticieros de TV Totales N=429 100 % N=222 100 % Problema más importante (PMI) N° y % de Artículos en Diarios Rango N° y % de notas en TV. Rango Desempleo 58 13,5 % 4 36 16,2 % 3 Corrupción 153 35,7 % 1 97 44,7 % 1 Situación económica 71 16,6 % 3 14 6,3 % 4 Inseguridad 77 17,9 % 2 54 24,3 % 2 Educación 53 12,4 % 5 12 5,4 % 5 Pobreza 17 4 ,0 % 6 9 4,1 % 6
  • 11. Correlación de agendas: (Rho de Spearman) • Correlación agenda pública-diarios: +.600 • Correlación agenda pública-noticieros TV: +.714
  • 12. Conclusión: La correlación entre la agenda de los diarios y la del público (Rho:+.600) indica que, entre los habitantes de la Ciudad de Buenos Aires, los diarios transfirieron al público tanto la “percepción de los problemas” dignos de atención, como su “jerarquización” relativa. La TV. presenta una correlación aún mayor (Rho de +.714), lo que nos permite inferir un mayor efecto de agenda entre los porteños en el caso de los noticieros televisivos. Cuando descartamos “desempleo” de la lista de PMI, aumenta la correlación (Rho +.900 en diarios y TV) y se iguala la influencia de ambos medios.
  • 13. Análisis de contenido por diarios: Clarín y Nación Totales N=227 100 % N=202 100 % Problema Mas Importantea Diario Clarín Rango Diario La Nación Rango Desempleo 36 16 % 4 22 11 % 5 Corrupción 75 33 % 1 78 39 % 1 Situación económica 45 20 % 2.5 26 13 % 4 Inseguridad 45 20 % 2.5 32 16 % 3 Educación 17 7 % 5 36 18 % 2 Pobreza 9 4 % 6 8 4 % 6 a 227 artículos del diario Clarín y 202 del diario La Nación (5 al 29 de Octubre de 1998).
  • 14. Agenda de los lectores de diarios Clarín y La Nación Totales N=185 100 % N=70 100 % PMI Lectores Clarín Rango Lectores La Nación Rango Desempleo 103 56 % 1 35 50 % 1 Corrupción 27 15 % 2 8 11 % 3 Situación económica 16 9 % 3 6 9 % 5 Inseguridad 15 8 % 4 7 10 % 4 Educación 10 5 % 6 9 13 % 2 Pobreza 14 7 % 5 5 7 % 6
  • 15. Correlaciones (Rho de Spearman) según diarios • Correlación agenda lectores Clarín - agenda Diario Clarín: +.580 • Correlación agenda lectores La Nación -agenda diario La Nación: +.371
  • 16. Conclusión: La coincidencia de la agenda “entre” los diarios Clarín y La Nación es relativamente baja El diario La Nación y sus lectores coinciden en la relevancia de los temas “educativos”, aunque éstos últimos muestran ser más independientes en otros temas. El diario Clarín muestra mayor poder de agenda setting sobre sus lectores.
  • 17. Análisis de contenido por Noticieros TV Totales N=124 100% N=98 100 % Problema Mas Importante % Telenoche Canal 13 Rango % Telefé Canal 11 Rango Desempleo 18 15 % 3 18 18 % 3 Corrupción 56 45 % 1 41 42 % 1 Situación económica 8 6 % 5 6 6 % 4 Inseguridad 27 22 % 2 27 28 % 2 Educación 7 6 % 5 5 5 % 5 Pobreza 8 6 % 5 1 1 % 6
  • 18. Agenda de telespectadores según noticiero de TV Totales N=138 100 % N=49 99 % Problema Mas Importante Telespectadores Telenoche (C. 13) Rango Telespectadores Telefé (C. 11) Rango Desempleo 72 52 % 1 26 53 % 1 Corrupción 21 15 % 2 5 10 % 4 Situación económica 11 8 % 5 5 10 % 4 Inseguridad 13 9 % 3 6 12 % 2 Educación 12 9 % 4 5 10 % 4 Pobreza 9 7 % 6 2 4 % 6
  • 19. Correlaciones (Rho de Spearman) según noticieros TV • Correlación agenda telespectadores Canal 13 – Agenda Canal 13 (Telenoche): +.667 • Correlación agenda telespectadores Canal 11 – Agenda Canal 11 (Telefé): +.671
  • 20. Conclusiones Coincidencia de la agenda de PMI “entre” los noticieros Poder de agenda setting de los noticieros Telenoche y Telefé sobre sus telespectadores habituales.
  • 21. Consistencia interna de los diarios Correlaciones (Rho de Spearman) • Correlación Agenda La Nación: cantidad de artículos / ubicación: +.783 • Correlación Agenda La Nación: cantidad de artículos / espacio +.696
  • 22. PMI según agenda diario Clarín Corrupción Corrupción Corrupción Situación económica Situación económica Situación económica Inseguridad Desempleo Inseguridad Desempleo Inseguridad Desempleo Educación Educación Educación Pobreza Pobreza N° de artículos Ubicación (rango según la cantidad de artículos que fueron primera plana del diario Clarín) Espacio (rango según cantidad de artículos de mas de tres columnas del diario Clarín)
  • 23. PMI según agenda diario La Nación Corrupción Corrupción Corrupción Educación Situación económica Situación económica Inseguridad Educación Inseguridad Situación económica Desempleo/Inseguridad Desempleo/Educación Desempleo Pobreza Pobreza Pobreza N° de artículos Ubicación (rango según la cantidad de artículos que fueron primera plana del diario La Nación) Espacio (rango según cantidad de artículos de mas de tres columnas del diario La Nación)
  • 24. Consistencia interna de los noticieros TV Correlaciones (Rho de Spearman) • Correlación agenda noticiero Telenoche s/n° de notas – cantidad de tiempo +.986 • Correlación agenda noticiero Telefé s/n° de notas – cantidad de tiempo +1.000
  • 25. Conclusión: hay consistencia interna de parte de los MCS Tanto si se toma en cuenta como medida de rango la “cantidad de noticias” como la “cantidad de espacio” y/o “segundos” destinados a cada problema, se evidencia un alto grado de consistencia interna en cada uno de los medios (diarios y noticieros)
  • 26. La agenda “entre los medios”: diarios versus noticieros TV Diarios Tiempo 1 +.754 Diarios Tiempo 2 +.986 +.543 Noticieros Tiempo 1 +.829 Noticieros Tiempo 2 Rozelle-Campbell Baseline: +.650
  • 27. Conclusiones Típica influencia de los diarios sobre la TV, con una alta correlación (+.986) entre los diarios en su conjunto en el tiempo 1 y la agenda de los dos noticieros en el tiempo 2. La correlación inversa es sustancialmente menor (+.543) y está por debajo del estadístico “Rozelle- Campbell Baseline” (+.650). Ello significa que la agenda de la prensa ejerció influencia en las agendas de los noticieros.
  • 28. La agenda “entre” los diarios Clarín y La Nación Diario Clarin Tiempo 1 +.943 Diario Clarín Tiempo 2 +.714 +.638 Diario La Nación Tiempo 1 +.551 Diario La Nación Tiempo 2 Rozelle-Campbell Baseline: +.478
  • 29. Conclusiones Los dos diarios correlacionan significativamente entre sí (+.714 Clarín respecto de La Nación y +.638 al revés). Ello sugiere una influencia recíproca entre ambos. Aunque no quede tan claro quién influencia a quién, aparece con mayor fuerza la fijación temática de parte de Clarín sobre La Nación, que a la inversa
  • 30. La agenda “entre” los noticieros Telenoche y Telefé Noticiero Telefé Tiempo 1 +.975 Noticiero Telefé Tiempo 2 +1.000 +1.000 Noticiero Telenoche Tiempo 1 +.812 Noticiero Telenoche Tiempo 2 Rozelle-Campbell Baseline: +.801
  • 31. Conclusiones Respecto de los noticieros Telefé versus Telenoche, comprobamos una correlación perfecta (+1.000 en ambos sentidos), lo cual es sorprendente. Por ende, las agendas de los noticieros están sustancialmente influidas y reaccionaron de igual manera entre el tiempo 1 y el tiempo 2.
  • 32. Brecha temporal en la función de la agenda de los medios sobre el público
  • 33. Rho de Spearman entre la agenda de los medios y la agenda del público, durante las dos quincenas previas a la encuesta “EFECTO DEL DOBLE ESCALÓN” Diarios Rho: +. 812 Rho: +. 371 Noticieros de TV. Rho: +.486 Rho: +. 714 Encuesta (31 de octubre/1° noviembre) Agenda previa a la encuensta 1° quincena de Octubre de 1998 Agenda previa a la encuesta 2° quincena de Octubre de 1998
  • 34. Conclusiones  Zucker: el énfasis que los medios ponen sobre los temas un mes inmediatamente anterior al período de entrevistas es el mejor “predictor” de la transferencia anticipada de la agenda de los medios al público.  También la agenda de los dos principales diarios argentinos cercana al mes inmediatamente anterior al momento de aplicación de la encuesta fue la mejor “predictora” de la agenda pública de los porteños.  En el caso de la TV., fueron las semanas mas cercanas al momento del sondeo las que mejor correlacionaron con la agenda pública y, por tanto, como señala Dader, el “período óptimo del efecto-influencia” en que se produce una mayor intensidad en la asociación del énfasis manifestado por una y otra agenda
  • 35. EFECTO DEL “DOBLE ESCALÓN” McCombs: “Un extraño y novedoso patrón de comportamiento hallado en el análisis de este proceso de agenda-setting es que los medios impresos establecen la agenda temática de los noticieros televisivos, quienes, a su vez, la transfieren al público” Crecimiento de la importancia de la televisión en la creación de la opinión pública
  • 37. Condiciones Contingentes AGENDA SETTING DE TEMAS Agenda de los Medios Agenda del Público Variables del Mensaje Variables de las Audiencias 4. Variables del Mensaje: 4.1. Tipo de temas, 4.2. Tipo de Medios: prensa versus TV 1. Variables Demográficas: 1.1. Sexo, 1.2. Edad, 1.3. Educación, 2. Variables de Actitud: 2.1. Interés en la Política, 2.2. Posición Ideológica, 2.3. Credibilidad en las Instituciones 3. Variables de la Conducta: 3.1. Comunicación Interpersonal, 3.2. Uso de los Medios
  • 38. Condiciones Contingentes Variables del Mensaje: •Tipo de temas:  obstrusivos-no obstrusivos Agendas globales-locales
  • 39. Variable interviniente: “tipo de temas” (Zucker) • temas “obstrusivos” (obtrusive): aquellos que las personas pueden experimentar directamente a partir de su experiencia, y no necesitan de los medios para conocer respecto de ellos. Ej.: “desempleo” • temas “no obstrusivos” (unobtrusive): los temas aquellos a los que no tiene acceso directo la mayoría de las personas, siendo los medios su principal fuente de información. Ej.: “corrupción”. • en este último caso el poder de fijación de los medios es mayor.
  • 40. Problemas más importantes (PMI) según “tipo de temas” “OBSTRUSIVO” • “desempleo” “NO OBSTRUSIVOS”, • “inseguridad” • “corrupción” DEPENDE... • “situación económica” • “pobreza” • “educación”
  • 41. Problemas más importantes (PMI) según “tipo de temas” “Agendas globales” • “desempleo” • “inseguridad” • “educación” “Agendas latinoamericanas” • “situación económica” • “corrupción” • “pobreza”
  • 42. Var. demográficas y de actitud Variables “demógráficas”  Los hombres acusan más que las mujeres el efecto de agenda setting de los medios,  los mayores de 31 años más que los jóvenes, aumentando con la “edad”  los que alcanzaron un nivel medio de estudios - secundarios y terciarios - más que los de mayor y menor nivel de “educación” Variables de “actitud”  aunque el “interés por la política” es alto entre los habitantes de Buenos Aires, resultó ser que aquellas personas con mediano interés fueron las que resultaron ser más afectadas por el poder de agenda de parte de ambos medios  en cambio, los individuos menos y más interesados fueron menos susceptibles a la influencia de los medios.  Aparentemente, en el primer caso, justamente por su bajo interés por la política y, en el segundo, porque tienen mas desarrollados mecanismos selectivos frente a los mensajes de los medios de comunicación
  • 43. Variables de “conducta”  La conversación acerca de los temas relevantes no deriva necesariamente en un mayor efecto de agenda.  También en este caso debemos destacar que hay “temas” y “temas”. Algunos son más propicios para conversar con otras personas (los problemas de “inseguridad” son uno de ellos), mientras que otros no parecen ser usados en tal sentido (la “situación económica” por ejemplo).  Además, parecería que la televisión es una activador mayor de la conversación sobre las noticias que los diarios.  En relación con el “uso de los medios” nuevamente aparece que el grupo intermedio del espectro de exposición es el más afectado. Los extremos, en cambio, no muestran tal efecto.
  • 44. Conclusiones  Se ha verificado que frente a los escenarios construidos por los medios, la opinión pública, que es selectiva, se expone bajo ciertas “condiciones” a los mensajes  Tres grupos: a. Los segmentos medios: los que alcanzaron mediana educación, manifiestan mediano interés por la política y mediano contacto con los medios informativos. b. Los excluidos (o auto-excluidos) de los circuitos informativos mediáticos: los de bajo nivel de educación, bajo interés por la política y bajo nivel de contacto con los medios informativos. c. Los incluidos auto-suficientes: con alto nivel de educación, alto interés por la política y alto nivel de contacto con los medios informativos
  • 45. La agenda setting de “atributos” o de “imagen” de los políticos La influencia de los medios en CÓMO la gente comprende los asuntos y a la gente involucrada en las noticias (Cohen)
  • 46. La agenda setting de atributos de los políticos en BA • Hipótesis: en las lecciones internas de 1998 los medios desempeñaron un papel destacado en la determinación de la imagen de los candidatos políticos entre los habitantes de la Ciudad de BA. NO SE COMPROBÓ
  • 47. Conclusiones de la agenda de atributos En contraste con la evidencia encontrada en en escenarios tan diversos como España, Taiwan y los EEUU, en Buenos Aires se hizo evidente una influencia mínima en la imagen de los candidatos en la campaña pre-electoral de 1998 La jerarquización de los atributos o características desde las cuales las audiencias evalúan a los políticos – cómo piensan acerca de ellos - es distinta a la que los medios de comunicación otorgan en tales circunstancias
  • 48. Por una parte, parecería que los periodistas y sus medios observan las señales de la realidad acerca de las posibilidades de los diferentes bandos y cubren a los contrincantes en idéntica proporción que la de sus probabilidades electorales. Lo mismo que en otros estudios de este tipo, ello mostraría que funciona un “patrón en los medios de comunicación” en cuanto al énfasis que estos dan a los precandidatos, manteniendo además un equilibrio en la mención de los políticos que compiten en una “elección interna” como la del caso analizado, es decir la de la “Alianza” (Capítulo 9, Cuadros 1 y 2)
  • 49. Mención de los candidatos en los medios Noticias en Diarios 10 % 28 % 25 % 26 % 11 % 288 Noticias en Noticieros TV 9 % 23 % 30 % 26 % 11 % 53 Medios Domingo Cavallo Fernando De la Rúa Eduardo Duhalde Graciela Fernández Meijide Palito Ortega N#
  • 50. Asimismo, el “encuadre” que los medios jerarquizan respectos a los precandidatos políticos es el del debate acerca de la “campaña” misma, no el debate acerca de los “temas” nacionales. En la mayoría de los casos, las notas periodísticas ponen el acento en la lucha electoral. En distinta proporción según los medios, en la mayoría de los casos no se acentúa el debate de los “problemas” nacionales durante la pre-campaña. Se trata de una clase de notas periodísticas referidas a la campaña que se conoce como del tipo “carrera de caballos”, las que preponderantemente muestran a los candidatos políticos compitiendo por llegar primero a la “meta”. Es decir, por acceder al cargo político para el que se postulan.
  • 51. Como contraparte, en términos de la dimensión “sustantiva” de atributos, se destaca un cierto “patrón informativo general de los distintos medios” ya que tanto los diarios como los noticieros pusieron un énfasis preponderantemente centrado en los aspectos “ideológicos” de los candidatos políticos; ubicándolos en el primer lugar en el rango de atributos. Frente a éste, encontramos un “patrón de comportamiento entre los votantes” muy distinto; en cuanto a que la agenda del público le da prioridad a los antecedentes de “cualificación” y a la “personalidad” de los candidatos políticos, desestimando los aspectos “ideológicos”.
  • 52. Sorprendentemente, ambos confluyen en asignar poca relevancia a las condiciones éticas de los políticos cuando, paradógicamente, se localizaba a la “corrupción” como un crucial problema nacional que nunca podría carecer de importancia cuando se evaluaran a los candidatos. En la esfera de la dimensión afectiva, la agenda atribuida al público enfatiza los aspectos negativos de los candidatos, confirmando el descreimiento general en las instituciones políticas. Los periódicos se mantuvieron en una posición más neutral comparados con los noticieros televisivos, los cuales preponderantemente destacaron los aspectos positivos de los candidatos.
  • 53. Conclusión general Los medios argentinos definen en un grado considerable la agenda de temas entre el público, en QUÉ PENSAR, pero no CÓMO PENSAR acerca de los atributos sobre los cuales son evaluados los candidatos.
  • 54. Las agendas • Agenda del público Paradigma Sociológico • Agenda periodística Paradigma Periodístico • Agenda de la Paradigma publicidad política Publicitario
  • 55. Agenda del Paradigma Publicitario • La agenda publicitaria jerarquizó los atributos de imagen de algunos políticos - especialmente en el caso de Graciela Fernández Meijide - más en concordancia con la agenda de atributos del público capitalino, que la de los propios medios. • La agenda de imagen del público se corresponde más exactamente con la agenda de atributos publicitarios que con la agenda de atributos de los medios de prensa
  • 57. • Además, y esto constituyó un hallazgo hacia adentro de la propia investigación, los publicitarios también utilizaron apelaciones a “problemas nacionales”, y sus posibles soluciones, en concordancia con los de la agenda pública. • Esta investigación, dentro de los estudios de agenda setting, es la primera que plantea la posible vinculación de la agenda pública de problemas o temas, con la agenda de la publicidad política.
  • 58. Atributos de los candidatos según la publicidad  politica en tv y en la agenda pública Cortos  publicitarios en  TV Duhalde - 50% - 50% 2 Fernández  Meijide - 67 % - 33% 3 Ideología Cualificación Comportamien to ético Personalidad Totales  # De la Rúa 20 % 40 % 20 % 20% 5 Duhalde 15 % 33 % 26 %- 26 % 285 Fernández  Meijide 12 % 42 % 9 % 37% 356 De la Rúa 13 % 43 % 12 % 32 % 407  Encuesta / Agenda Pública
  • 59. 5. Teoría de la agenda setting de temas (McCombs y Shaw, 1972) Primer nivel: AGENDA DE TEMAS La transferencia de la prominencia o jerarquizaciòn de los “temas importantes” desde los medios a la agenda pùblica Agenda Medios Agenda Pública PMI s/ Medios PMI s/ Público
  • 60. Teoría de la agenda setting de atributos (McCombs, 1980 ...) Segundo nivel: AGENDA DE ATRIBUTOS La transferencia de la prominencia o jerarquizaciòn de los “atributos importantes” de personajes (polìticos) o temas desde los medios a la agenda pùblica Agenda Medios Agenda Pública Atributos destacados Atributos destacados por/ Medios por el Público • Convergencia en el concepto de prominencia
  • 61. Agenda setting entre los medios (McCombs, 1994...) • ¿Quién fija la agenda de los medios? • Las “capas” de la cebolla: fuentes externas (publicidad política), intermedia agenda setting, tecnologías, cultura organizacional, diferencias individuales, géneros periodísticos. • La prensa es la que influye en la agenda de la TV • La publicidad política ¿es efectiva en su función de imponer algunos temas y atributos de los políticos en los medios periodísticos?
  • 62. Consecuencias cognitivas, actitudinales y conductuales de la agenda setting • Cognitivos • Actitudinales Efectos • Conductuales
  • 63. Efectos Cognitivos • “Consenso” sobre los asuntos y problemas fundamentales que afectan a las comunidades (Shaw y Martin, 1992; McCombs, 1999) • Concepto Agenda-melding (fusión de agendas) es más complejo que el de agenda setting, porque aisla los MCS como uno de los principales “catalizadores” para orientar a los individuos a los grupos a los que pertenece (Shaw y otros, 1999). La motivación es reducir la disonancia social. • La gente entra y sale de grupos osciales: forma parte de muchos grupos sociales, cada uno con diversas agendas y prioridades, que se conforman con base en los intereses de sus miembros.
  • 64. • El papel de los medios – como fuente para obtener información s/ diferentes comunidades de la soc. – deriva en un proceso de fusión, al proveer señales e información que llevan a participar o a abandonar distintas redes sociales • Framing: los contenidos noticiosos que describen problemas sociales en episodios, en comparación con los que describen por tema, producen una interpretación distinta de las causas de esos probl. sociales. Cuando son descriptos en episodios, la gente tiende a culpar a algún individuo, y cuando se describen por tema, la gente tiende a culpar a factores sistémicos más amplios (Iyengar, 1991; McCombs y Ghanem, 2002) • El contacto con los MC aumenta la diversidad de temas que ocupan al individuo (Wanta, 1997)
  • 65. Efectos Actitudinales • Priming: aborda el impacto que la cobertura noticiosa tiene sobre el peso específico asignado a temas específicos cuando se emiten juicios políticos (Iyengar, 1993). Si los MC coinciden en que la economía va bien, la gente lo cree. • “Dirección” del cambio de actitud: Los MC establece las normas para juzgar (Mazur, 1991) • Como resultado de la prominencia de los atributos, influyen s/la “valencia” (Pamplona, 1999) • Conformación y fuerza de actitud (dispersión y polarización, Kiousis, 2000) •
  • 66. • “Agenda setting de dos pasos”: la prominencia en los medios aumenta la importancia de un tema para el electorado, el que, después, emplea su nivel de preocupación para tomar decisiones electorales (Roberts, 1997) • C. Política: se vota más por ciertos candidatos al Congreso cuando concuerdan con el público sobre cuál es el tema prominente de la elección. • Marketing: la prioridad en la mente del público se correlaciona con resultados conductuales como la compra y la participación en el mercado. • Publicidad y RRPP: empresas e intitusiones como “objetos” de la agenda setting. Efectos conductuales