La pobreza es un concepto complejo con definiciones variables. Se caracteriza principalmente por la falta de acceso a necesidades básicas como alimentación, vivienda, salud y educación. En Chile, la pobreza se mide usando líneas de pobreza e indigencia, y ha disminuido desde niveles de 39% en 1990 a aproximadamente 20% actualmente. Múltiples organismos gubernamentales y no gubernamentales trabajan para combatir la pobreza en el país.

1. LA
POBREZA...

2. ¿Qué es la pobreza?
• No existe una definición única y
suficientemente precisa.
• La definición se afecta por factores de tipo
cultural, religioso y los sistemas sociales
de valores.
• Cualquier definición está influida por
juicios de valor y el criterio de los
expertos.

3. ¿Qué es la pobreza?
Pobreza significa:
• No tener suficiente para comer.
• Elevada mortalidad infantil.
• Baja esperanza de vida.
• Pocas oportunidades educacionales.
• Escaso acceso al agua potable.
• Inadecuado cuidado de la salud.
• Inapropiadas condiciones de vivienda.
• Escasa participación en la sociedad y las
decisiones políticas.

4. la Pobreza
es hambre
falta de techo bajo el cual resguardarse
estar enfermo y no poder ser atendido por un médico
no tener trabajo y vivir al día
perder a un hijo por enfermedades debido al agua impura
no poder ir a la escuela
no saber leer y no ser capaz de hablar correctamente
impotencia, falta de representación y libertad

5. filosóficamente
La pobreza es la incapacidad para
elegir, para autodeterminarse.

6. Pnud
Señala que la pobreza es una
“Situación que impide satisfacer una o
más necesidades básicas y participar
plenamente en la vida social”

7. por lo tanto:
La pobreza atenta contra la vida y la dignidad
porque obstaculiza la actualización de los
potenciales del ser humano

8. ¡Estos no son hogares!

9. Causas de la pobreza...
• El ciclo económico.
Las continuas crisis
económicas del
sistema capitalista
afectan especialmente
a los más pobres.

10. Comportamiento del
mercado de trabajo
• La pobreza se afecta por
la capacidad del
mercado de trabajo de:
– generar empleo
– de lograr mejores
remuneraciones
– y la creación de
empleos de mayor
calidad.

11. Distribución del ingreso
• Se ha observado
que cuanto más
equitativa es la
distribución de la
riqueza, el ingreso y
los activos, mayores
serán las tasas de
crecimiento, y
menor el nivel de
pobreza.

12. Nivel educativo
• Se ha convertido en un
factor cada vez más
determinante de la
inserción en el mercado
laboral y con ella del
riesgo de pobreza.
Género
• Se observa una mayor
incidencia de la pobreza
en hogares jefeados por
mujeres.

13. Tamaño y estructura del hogar
• Los hogares pobres son de mayor tamaño
con respecto a los hogares no pobres
• La diferencia radica principalmente en el
número de niños.
Lugar de residencia
• La pobreza tiende a darse en forma más
amplia e intensa en las zonas rurales que
en las urbanas

14. Acceso a servicios de salud y
servicios básicos.
• El acceso a servicios
básicos de salud,
educación, agua potable,
electricidad,
comunicaciones, entre
otros, es importante para
hacer frente a la pobreza
• También las condiciones de
vivienda juegan un papel
muy importante.

15. Medición de la pobreza en Chile.
• Es frecuente medir la
pobreza a través de los
niveles de ingreso o
consumo.
• A un individuo se le
considera pobre si su
nivel de ingreso sitúa su
consumo por debajo del
nivel mínimo (Línea de
pobreza) que le permita
satisfacer sus
necesidades básicas.

16. Línea de
indigencia
• Se define como
indigentes a las
personas que residen
en hogares cuyo
ingreso percápita es
inferior a este valor.
Vale decir, hogares
que aunque dedicaran
la totalidad de sus
ingresos a comprar
alimentos, no
lograrían cubrir
adecuadamente las
necesidades
nutricionales de sus
integrantes.
• Se estiman dos líneas
de indigencia, una
correspondiente a las
zonas urbanas y otra a
las zonas rurales. El
valor de la línea de
indigencia a noviembre
de 2003 fue de:
En la zona urbana:
$21.856
En la zona rural:
$16.842

17. • ¿Qué porcentaje de la población está
bajo la línea de la pobreza?
c) Entre 10 y 15
d) Entre 15 y 20
e) Entre 20 y 25
f) Más de 25
g) Menos 10

19. • ¿Cuál es la encuesta que recoge la
información para medir la pobreza es?

21. ¿Qué es la encuesta CASEN?
• Encuesta de Caracterización
Socioeconómica Nacional

22. • Las condiciones socioeconómicas de los diferentes
sectores sociales del país.
• Sus carencias más importantes.
• La dimensión y características de la pobreza.
• La distribución del ingreso de los hogares.
• Antecedentes sobre la cobertura y perfil de los
beneficiarios de los programas sociales, su aporte
monetario y no monetario al ingreso de los
hogares.
• Identifica a los sectores sociales que no acceden a
dichos programas, lo que posibilita el cálculo de
los déficits de atención asociados.
Proporciona información acerca de:

23. Objetivos de la encuesta...
• Conocer el impacto redistributivo del gasto
social.
• Medir la distribución del ingreso del conjunto de
la población.
• Recoger información que permita evaluar,
determinar lineas de acción, corregir y ajustar
implementaciones a los programas sociales.
• Caracterizar a la población por estratos
socioeconómicos.
• Medir los niveles de pobreza en los hogares.

24. El formulario de la encuesta casen esta
organizado en módulos que contienen una serie
de preguntas relativas a una temática específica

25. Módulo Residentes
1. Caracterizar los tipos de hogares y núcleos
familiares.
2. Estimar el tamaño y composición de los
hogares.

26. Módulo Educación
• 1. Estimar el nivel de escolaridad de la población.
• 2. Estimar la cobertura de los diferentes niveles de
enseñanza.
• 3. Estimar y caracterizar a la población incorporada
al sistema educativo por tipo de
• establecimiento.
• 4. Estimar y caracterizar a la población no
incorporada al sistema educativo e
• identificar las razones para ello.
• 5. Estimar la cobertura y focalización de los
principales programas de educación.
• 6. Estimar la distribución en los hogares de los
subsidios en educación.

27. Módulo Empleo
• 1. Establecer la evolución de la situación laboral y
ocupacional según estratos
• socioeconómicos.
• 2. Identificar la estructura de los ingresos y cuantificar
aquellos provenientes del
• trabajo de la población ocupada.
• 3. Caracterizar a la población ocupada.
• 4. Describir el tipo de empleo y la relación contractual.
• 5. Identificar el tipo de redes y estrategias utilizadas
para la obtención del empleo.
• 6. Evaluar cobertura y distribución de los mecanismos
de seguridad y protección
• laboral, por nivel de ingresos.
• 7. Indagar en las estrategias laborales de los Adultos
Mayores post jubilación.

28. Módulo Ingresos
• Estimar las diferentes corrientes de ingreso que
reciben las personas y los hogares: como fruto
de su participación en el proceso productivo y
en la propiedad de los activos, o como
beneficiarias de las transferencias monetarias
del Estado efectuadas como parte de los
programas sociales.
• 2. Estimar la distribución de los subsidios
monetarios en los hogares para identificar el
impacto y distribución del gasto fiscal.

29. Módulo Salud
• 1. Estimar la cobertura de los sistemas
previsionales de salud.
• 2. Estimar la cobertura del Programa Nacional de
Alimentación Complementaria
• (PNAC), Programa de Alimentación
Complementaria para el Adulto Mayor (PACAM),
y del examen de Papanicolau (PAP).
• 3. Estimar el acceso de la población a la atención
de salud.
• 4. Estimar la distribución en los hogares de los
subsidios en salud, para identificar el impacto y
distribución del gasto fiscal en salud.
• 5. Caracterización de las atenciones del plan
AUGE.

30. Módulo Vivienda
• 1. Caracterizar las condiciones habitacionales
de los hogares.
• 2. Identificar los requerimientos de viviendas
para que los hogares con autonomía
• económica dispongan de una vivienda
adecuada.
• 3. Identificar y caracterizar los hogares
beneficiarios de programas habitacionales.
• 4. Identificar y caracterizar a los postulantes de
programas habitacionales.

31. Temas Emergentes
• 1 Tecnología, Información y
Comunicación (TIC) Caracterizar a la
población según tenencia y acceso a las
TIC.Medir la evolución del acceso a las
TIC.
• 2 Discapacidad
• 3 Pueblos Indígenas
• 4 Migración y otros.

32. • ¿Cuál es el principal Ministerio
encargado de coordinar las políticas y
programas orientados a la pobreza?
c) Mideplan.
d) Hacienda.
e) Trabajo.
f) Salud.
g) Educación.

34. Datos sobre la pobreza en Chile.
• De los 5 millones de chilenos clasificados
como pobres en 1990, la cifra se redujo a
unos 3 millones en el año 2000.
• La pobreza en Chile ha bajado del 39% a
un 21%.
• De 1 millón 660 mil de chilenos que vivían
en extrema pobreza en 1990, la cifra ha
bajado a 850 mil en el año 2000.
• La extrema pobreza pasó de un 13% a un
5,7%

37. 45,1
38,6
32,6
27,5
23,2 21,7 20,6 18,8
17,4
12,9
8,8 7,6 5,7 5,6 5,7 4,7
0
5
10
15
20
30
50
45
40
35
Porcentaje 25
Indigentes(%) T
otalP
obres(%)
Año
1987 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003
Año Indigentes (%) Total Pobres (%
1987 17,4 45,1
1990 12,9 38,6
1992 8,8 32,6
1994 7,6 27,5
1996 5,7 23,2
1998 5,6 21,7
2000 5,7 20,6
2003 4,7 18,8
G
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ile
.
Luego de confeccionar este gráfico, interpreta en 3 líneas su contenido.

38. • En los últimos años, las inversiones del
gasto público en salud y educación, así
como el aumento de los subsidios y de los
sueldos, han permitido mejorar la
situación de los sectores más
desposeídos.

39. • ¿Quiénes tienen
la responsabilidad
social de superar
la pobreza?

41. Organismos que combaten la pobreza en Chile...
• Un techo para Chile.
• Fundación para la superación de la pobreza.
• Servicio país.
• Chile barrio.
• Ministerio de Planificación
•Ministerio de Vivienda
•MInisterio de Hacienda
•Ministerio del Trabajo Sernam Consejo de la Cultura Banco Mundial OEA PNUD ONU CUSO
Círculo Social Hogar de Cristo Proyecto Propio Universidad Diego Portales Universidad de Chile
Universidad Alberto Hurtado Universidad de Viña del Mar
SEDEJ. Servicio para el desarrollo de los Jóvenes
• DOMOS. Centro de Desarrollo de la Mujer
• ONG Cordillera
• CEANIM. Centro de Estudios y Atención del Niño y la Mujer
• CEPPAC
• PIIE. Programa Interdisciplinario de Investigación en Educación.
• Rostros Nuevos
•Territorio Sur
•Ekosol

42. La pobreza es un
mal mundial!!!

43. “Y todo esto por un puñado
de alimentación. En los
alrededores, el mundo come
a placer, pero no ese
hombre, no esa mujer. El
bebé llora, y luego acaba por
dormirse, sin la leche que
necesita. Mañana, quizás, ya
no tendrá fuerzas para
gritar.”
Muhammad Yunus, “Hacia un
Mundo sin Pobreza”.

44. ¿Conoces las estadísticas?
• 3.000 millones de personas viven hoy en el mundo
con menos de dos dólares por día;
• 8 millones de niños mueren cada año a causa de
este problema.
• Entretanto, 150 millones de niños se encuentran
afectados de malnutrición y
• 100 millones más viven en la calle en la más
absoluta indigencia;
• 1.200 millones no tienen acceso a agua potable;
• 1.000 millones carecen de vivienda;
• 2.000 millones de personas anémicas por falta de
hierro en su dieta;
• 800 millones no tienen acceso básico a la salud;
• 2.000 millones carecen de acceso a medicamentos.

45. • Si bien, la reducción
de la pobreza ha
progresado a nivel
mundial, este
proceso no ha sido
uniforme.
• De hecho, la
mayoría de los
pobres del mundo
vive en Asia del Sur,
donde la proporción
alcanza 4 de cada
10 familias.
¿Te imaginaste alguna
vez
tanto dolor?

46. Si la globalización no
sirve para terminar con
la exclusión, la pobreza
y el hambre, entonces,
¿para qué sirve?

47. Latinoamérica es una región
rica en recursos de todo tipo,
y también rica en
contradicciones.
La región no tiene un
problema de falta de riqueza,
sino de mala distribución de
los recursos.
La pobreza en Latinoamérica.

49. La pobreza
infantil es
una llamada URGENTE a la ...
sensibilización
acción
humanización

50. algunas definiciones

51. algunas definiciones

52. algunas definiciones

53. algunas definiciones

54. algunas definiciones

55. algunas definiciones

56. algunas definiciones

57. algunas definiciones

58. algunos datos
UNICEF

59. algunos datos

60. algunos datos

61. algunos datos

62. algunos datos

63. algunos datos

64. algunos datos

65. Los rostros de la pobreza...

66. Un mundo contradictorio!!!
Rostros saludables y felices...

67. Consecuencias de la pobreza
Mendigos
en las calles

68. Maira de 4 años y
Agustín de 3 años
viven, juegan y
comen del basural

69. Lucas 4 años, sufre de
alteraciones neurológicas
Matías 5 años, sufre
de desnutrición

70. Roque 45 años,
desocupado

71. Asentamientos
y basurales
conviven en el
mismo lugar

73. ¿Bienaventurados los pobres?
La pobreza no es connatural al ser
humano.
Ya no existen excusas políticas,
económicas o religiosas.
La pobreza atenta contra la dignidad
del ser humano, de todos los seres
humanos sin excepción.
Hay que estar con los pobres contra la
pobreza.
¿Cómo dijo?

74. Conclusiones
 La pobreza no es fruto del destino, ni una
maldición, no es un castigo impuesto, ni una
tragedia, sino el resultado de una situación
injusta.
 Detrás de cada desigualdad no se encuentra el
azar ni el destino.
 Esta manera de pensar perpetúa un sistema que
cada día es más insoportable.
 Es posible erradicar la pobreza.
 Sólo hace falta una voluntad política real para
la organización y distribución de la riqueza.

75. ACTIVIDAD INDIVIDUAL.
A partir de la información contenida en la presentación sobre la
Pobreza, responde a las siguientes preguntas:
1) Menciona 5 características del estado de Pobreza.
2) Señala y explica las causas que dan origen a la pobreza.
3) ¿Cuál es la diferencia entre pobreza e indigencia?
4)¿Qué es la encuesta CASEN y qué información
proporciona?
5)Confecciona un gráfico de barras a partir de los datos de la
diapositiva 37 (Territorialidad de la Pobreza).
6)A escala mundial, dónde vive mayor cantidad de gente
pobre.
7) En Latinoamérica cuál es la principal causa de la pobreza.

76. “Juntos contra la pobreza”
FIN