El documento describe la magnitud del problema de la pobreza en el mundo y en Costa Rica. Más de 1200 millones de personas viven en extrema pobreza con menos de $1 dólar por día, y cerca de 2800 millones viven con menos de $2 dólares por día. En Costa Rica, uno de cada cinco hogares es pobre, lo que representa más de 750.000 personas en esa condición. El documento también analiza las causas de la pobreza y propone estrategias para combatirla como acelerar el crecimiento económico, mejorar la distribuc

1. LA POBREZA PRIORIDAD DE LA POLITICA SOCIAL PARA EL SIGLO XXI Por Gabriel Leandro, www.auladeeconomia.com

2. En el mundo más de 1200 millones de personas viven en extrema marginación, con menos de $1 diario para subsistir

3. Todos los años cerca de 13 millones de niños menores de 5 años mueren por desnutrición y por enfermedades inevitables

4. Casi la mitad de la población mundial, aproximadamente 2800 millones de personas, viven con menos de $2 al día

5. En Costa Rica uno de cada cinco hogares es pobre, lo cual representa más de 750.000 personas en esa condición, más de 240.000 en extrema pobreza

6. Sin embargo en 1995 el ingreso promedio de los países ricos era 82 veces superior al ingreso promedio de los países pobres

7. Las tres personas más ricas del mundo poseen activos que superan el Producto Interno Bruto combinado de los 48 países menos adelantados

8. ¿Qué es la pobreza? Pobreza significa: No tener suficiente para comer Elevada mortalidad infantil Baja esperanza de vida Pocas oportunidades educacionales Escaso acceso al agua potable Inadecuado cuidado de la salud Inapropiadas condiciones de vivienda Escasa participación en la sociedad y las decisiones políticas

9. ¿Qué es la pobreza? No existe una definición única y suficientemente precisa La definición se afecta por factores de tipo cultural, religioso y los sistemas sociales de valores Cualquier definición está influida por juicios de valor y el criterio de los expertos

10. Pobreza absoluta y pobreza relativa La pobreza absoluta existe cuando las condiciones de vida de los individuos poseen deficiencias en la satisfacción de necesidades físicas y socioculturales La pobreza relativa existe cuando los sujetos bajo consideración son “pobres” en relación a “otros”, los cuales deben ser claramente especificados

11. Medición de la pobreza: Método de las necesidades básicas insatisfechas: Es necesario especificar con precisión un conjunto mínimo de necesidades básicas físicas y socioculturales de los individuos Si un individuo no alcanza el estándar en una o más de las variables mencionadas entonces es considerado pobre

12. Medición de la pobreza Método de la línea de pobreza Determinación de un nivel de ingreso mínimo con el que podría proveer una satisfacción mínima de las necesidades físicas y socioculturales Los individuos son considerados “pobres” si no alcanzan dicho nivel mínimo de ingreso Un método alternativo para determinar el valor de esta canasta de bienes es el de la “Canasta básica de alimentos”

13. Evolución de la indigencia y pobreza a nivel nacional, 1990-2000 (porcentaje de hogares y de población bajo la línea de pobreza respectiva) 21.1 6.4 2000 20.6 6.7 1999 19.7 5.3 1998 20.7 5.7 1997 21.6 6.9 1996 20.4 6.2 1995 20.0 5.8 1994 23.2 6.9 1993 29.4 9.3 1992 31.9 11.7 1991 27.1 9.1 1990 Pobres Indigentes Total del país

14. Causas de la pobreza El ciclo económico

15. Comportamiento del mercado de trabajo La pobreza se afecta por la capacidad del mercado de trabajo de: generar empleo de lograr mejores remuneraciones y la creación de empleos de mayor calidad

16. Distribución del ingreso Se ha observado que cuanto más equitativa es la distribución de la riqueza, el ingreso y los activos, mayores serán las tasas de crecimiento, y menor el nivel de pobreza En Costa Rica la desigualdad ha tendido a incrementarse en los últimos años

17. Nivel educativo Se ha convertido en un factor cada vez más determinante de la inserción en el mercado laboral y con ella del riesgo de pobreza Género Se observa una mayor incidencia de la pobreza en hogares jefeados por mujeres

18. Tamaño y estructura del hogar Los hogares pobres son de mayor tamaño con respecto a los hogares no pobres La diferencia radica principalmente en el número de niños Lugar de residencia La pobreza tiende a darse en forma más amplia e intensa en las zonas rurales que en las urbanas

19. Acceso a servicios de salud y servicios básicos El acceso a servicios básicos de salud, educación, agua potable, electricidad, comunicaciones, entre otros, es importante para hacer frente a la pobreza También las condiciones de vivienda juegan un papel muy importante

20. Lucha contra la pobreza Diseñar estrategias nacionales que tengan como prioridad alcanzar un mayor desarrollo social y disminuir la pobreza Acelerar el crecimiento económico Mejorar la distribución de la riqueza y el ingreso Acelerar el desarrollo social Se necesitan programas contra la pobreza que centren su atención en un crecimiento que beneficie más a los pobres

21. En Costa Rica La inversión social representó en el año 2000 un 17.4% del Producto Interno Bruto , en total ¢ 851.334,9 millones de colones Se dedican recursos a la seguridad social, la educación y programas selectivos de combate a la pobreza

22. La agenda del desarrollo social: aspectos pendientes Las políticas de reducción de la pobreza deben ir más allá de constituir una red de solidaridad y protección social El énfasis de la política social debe estar centrado en la formación del capital humano

23. La agenda del desarrollo social: aspectos pendientes Creación de empleos de calidad, logro de mejores condiciones de salud y oportunidades de educación para la población de menos recursos Mejorar la gestión y coordinación de las instituciones sociales Desarrollar instrumentos de evaluación del desempeño y rendición de cuentas de las entidades sociales y sus programas

24. Todos somos parte del problema La pobreza tiene una serie de consecuencias sociales, económicas, políticas y psicológicas que nos afectan a todos Según algunos estudios realizados en el país, para muchos costarricenses la pobreza es un mal necesario y conveniente

25. Todos somos parte del problema, y de su solución también Nuestra solidaridad y nuestra cooperación también combaten la pobreza “ Porque tuve hambre, y me disteis de comer; tuve sed, y me disteis de beber; fui forastero, y me recogisteis; estuve desnudo, y me cubristeis; enfermo, y me visitasteis ” (Mateo 25:35-36)

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