Este documento establece las disposiciones generales sobre la organización territorial del Estado en Bolivia. Define la autonomía como la elección directa de autoridades, la administración de recursos y el ejercicio de facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva por órganos de gobierno autónomos. También describe el proceso hacia la autonomía departamental en Santa Cruz, incluyendo varios cabildos y un referéndum, y establece los órganos y principios de la autonomía departamental.