El documento describe los pasos en la creación de la bandera argentina. Manuel Belgrano propuso una "escarapela nacional" en febrero de 1812, que fue aprobada con los colores celeste y blanco. Luego diseñó una bandera con esos colores y la izó por primera vez el 27 de febrero de 1812. Mientras el gobierno rechazó inicialmente la bandera, Belgrano ya había partido hacia el norte para liderar el ejército y no se enteró, izando la bandera en más ocasiones.