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BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
CONSULTORÍA EN GENERAL1
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
Nº 023-2022-FMV
TERCERA CONVOCATORIA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA
IMPLEMENTACIÓN DE MARCO METODOLÓGICO
1
Estas Bases se utilizarán para la contratación del servicio de consultoría en general. Para tal efecto, se deberá tener en
cuenta la siguiente definición:
Consultoría en general: Servicios profesionales altamente calificados.
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DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboración al OSCE y a la Secretaría
Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI, en todo momento
según corresponda a sus competencias, a fin de comunicar presuntos casos de fraude, colusión
y corrupción por parte de los funcionarios y servidores de la Entidad, así como los proveedores y
demás actores que participan en el proceso de contratación.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Secretaría Técnica de la Comisión
de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas
que se presenten durante el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N°
1034, "Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las
demás normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o a la Secretaría Técnica de
la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI el acceso a la información referida
a las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboración.
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SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
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CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
1.1. REFERENCIAS
Cuando en el presente documento se mencione la palabra Ley, se entiende que se está
haciendo referencia a la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y cuando se
mencione la palabra Reglamento, se entiende que se está haciendo referencia al Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
1.2. CONVOCATORIA
Se realiza a través de su publicación en el SEACE de conformidad con lo señalado en el artículo
54 del Reglamento, en la fecha señalada en el calendario del procedimiento de selección,
debiendo adjuntar las bases y resumen ejecutivo.
1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se realiza conforme al artículo 55 del Reglamento. En el caso de un
consorcio, basta que se registre uno (1) de sus integrantes.
Importante
• Para registrarse como participante en un procedimiento de selección convocado por las Entidades
del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente y estar
habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, se puede
ingresar a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
• Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones señaladas
en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico” publicado en
https://www2.seace.gob.pe/.
• En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE restringirá
su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su participación en el
procedimiento de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo establecido para dicha
etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o quedado sin efecto la sanción que
le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
La formulación de consultas y observaciones a las bases se efectúa de conformidad con lo
establecido en los numerales 72.1 y 72.2 del artículo 72 del Reglamento, así como el literal a)
del artículo 89 del Reglamento.
Importante
No pueden formularse consultas ni observaciones respecto del contenido de una ficha de
homologación aprobada. Las consultas y observaciones que se formulen sobre el particular, se tienen
como no presentadas.
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1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE BASES
La absolución de consultas, observaciones e integración de las bases se realizan conforme a
las disposiciones previstas en el numeral 72.4 del artículo 72 y el literal a) del artículo 89 del
Reglamento.
Importante
• No se absolverán consultas y observaciones a las bases que se presenten en forma física.
• Cuando exista divergencia entre lo indicado en el pliego de absolución de consultas y
observaciones y la integración de bases, prevalece lo absuelto en el referido pliego; sin perjuicio,
del deslinde de responsabilidades correspondiente.
1.6. FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Las ofertas se presentan conforme lo establecido en el artículo 59 y en el artículo 90 del
Reglamento.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor (firma manuscrita o digital, según la Ley
Nº 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales2
). Los demás documentos deben ser visados
por el postor. En el caso de persona jurídica, por su representante legal, apoderado o
mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o su apoderado.
No se acepta el pegado de la imagen de una firma o visto. Las ofertas se presentan foliadas.
Importante
• Los formularios electrónicos que se encuentran en el SEACE y que los proveedores deben llenar
para presentar sus ofertas, tienen carácter de declaración jurada.
• En caso la información contenida en los documentos escaneados que conforman la oferta no
coincida con lo declarado a través del SEACE, prevalece la información declarada en los
documentos escaneados.
• No se tomarán en cuenta las ofertas que se presenten en físico a la Entidad.
1.7. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS
El participante presentará su oferta de manera electrónica a través del SEACE, desde las 00:01
horas hasta las 23:59 horas del día establecido para el efecto en el cronograma del
procedimiento; adjuntando el archivo digitalizado que contenga los documentos que conforman
la oferta de acuerdo a lo requerido en las bases.
El participante debe verificar antes de su envío, bajo su responsabilidad, que el archivo pueda
ser descargado y su contenido sea legible.
Importante
Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar más de un
consorcio en un procedimiento de selección, o en un determinado ítem cuando se trate de
procedimientos de selección según relación de ítems.
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Para mayor información sobre la normativa de firmas y certificados digitales ingresar a:
https://www.indecopi.gob.pe/web/firmas-digitales/firmar-y-certificados-digitales
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En la apertura electrónica de la oferta técnica, el órgano encargado de las contrataciones o el
comité de selección, según corresponda, verifica la presentación de lo exigido en la sección
específica de las bases de conformidad con el numeral 81.2 del artículo 81 del Reglamento y
determina si las ofertas responden a las características y/o requisitos y condiciones de los
Términos de Referencia, detallados en la sección específica de las bases. De no cumplir con
lo requerido, la oferta se considera no admitida.
1.8. CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La calificación y evaluación de los postores se realiza conforme los requisitos de calificación y
factores de evaluación que se indican en la sección específica de las bases.
La evaluación técnica y económica se realiza sobre la base de:
Oferta técnica : 100 puntos
Oferta económica : 100 puntos
1.8.1 CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS
La calificación de las ofertas técnicas se realiza conforme a lo establecido en el
numeral 82.1 del artículo 82 del Reglamento.
1.8.2 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS
La evaluación de las ofertas técnicas se realiza conforme a lo establecido en los
numerales 82.2 y 82.3 del artículo 82 del Reglamento.
1.8.3 APERTURA Y EVALUACIÓN DE OFERTAS ECONÓMICAS
El órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según
corresponda, evalúa las ofertas económicas y determina el puntaje total de las ofertas
de conformidad con el artículo 83 del Reglamento así como los coeficientes de
ponderación previstos en la sección específica de las bases.
Importante
En el caso de contratación de consultorías que se presten fuera de la provincia de Lima y Callao,
cuyo valor estimado no supere los doscientos mil Soles (S/ 200,000.00), a solicitud del postor
se asigna una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido
por los postores con domicilio en la provincia donde prestará el servicio, o en las provincias
colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio es el
consignado en la constancia de inscripción ante el RNP3
. Lo mismo aplica en el caso de
procedimientos de selección por relación de ítems, cuando algún ítem no supera el monto
señalado anteriormente.
1.9. SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS
La subsanación de las ofertas se sujeta a lo establecido en el artículo 60 del Reglamento. El
plazo que se otorgue para la subsanación no puede ser inferior a un (1) día hábil.
3
La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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La solicitud de subsanación se realiza de manera electrónica a través del SEACE y será
remitida al correo electrónico consignado por el postor al momento de realizar su inscripción en
el RNP, siendo su responsabilidad el permanente seguimiento de las notificaciones a dicho
correo. La notificación de la solicitud se entiende efectuada el día de su envío al correo
electrónico.
La presentación de las subsanaciones se realiza a través del SEACE. No se tomará en cuenta
la subsanación que se presente en físico a la Entidad.
1.10. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
La buena pro se otorga luego de la evaluación correspondiente según lo indicado en el numeral
1.8.3 de la presente sección.
Previo al otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado de las contrataciones o el comité
de selección, según corresponda, aplica lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento, sobre
el rechazo de las ofertas, de ser el caso.
En el supuesto que dos (2) o más ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se efectúa
observando estrictamente el orden señalado en el numeral 91.2 del artículo 91 del Reglamento.
El desempate mediante sorteo se realiza de manera electrónica a través del SEACE.
Definida la oferta ganadora, el órgano encargado de las contrataciones o el comité de
selección, según corresponda, otorga la buena pro, mediante su publicación en el SEACE,
incluyendo el cuadro comparativo y las actas debidamente motivadas de los resultados de la
admisión, no admisión, calificación, descalificación, evaluación, rechazo y el otorgamiento de
la buena pro.
1.11. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los cinco (5) días hábiles siguientes de la notificación de su otorgamiento, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al día hábil
siguiente de producido.
Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado de las contrataciones o el
órgano de la Entidad al que se haya asignado tal función realiza la verificación de la oferta presentada
por el postor ganador de la buena pro conforme lo establecido en el numeral 64.6 del artículo 64 del
Reglamento.
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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
2.1. RECURSO DE APELACIÓN
A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
El recurso de apelación se presenta ante la Entidad convocante, y es conocido y resuelto por
su Titular, cuando el valor estimado sea igual o menor a cincuenta (50) UIT. Cuando el valor
estimado sea mayor a dicho monto, el recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por
el Tribunal de Contrataciones del Estado.
En los procedimientos de selección según relación de ítems, el valor estimado total del
procedimiento determina ante quién se presenta el recurso de apelación.
Los actos que declaren la nulidad de oficio, la cancelación del procedimiento de selección y
otros actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la continuidad de este, se impugnan
ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Importante
• Una vez otorgada la buena pro, el órgano encargado de las contrataciones o el comité de
selección, según corresponda, está en la obligación de permitir el acceso de los participantes y
postores al expediente de contratación, salvo la información calificada como secreta, confidencial
o reservada por la normativa de la materia, a más tardar dentro del día siguiente de haberse
solicitado por escrito.
• A efectos de recoger la información de su interés, los postores pueden valerse de distintos medios,
tales como: (i) la lectura y/o toma de apuntes, (ii) la captura y almacenamiento de imágenes, e
incluso (iii) pueden solicitar copia de la documentación obrante en el expediente, siendo que, en
este último caso, la Entidad deberá entregar dicha documentación en el menor tiempo posible,
previo pago por tal concepto.
• El recurso de apelación se presenta ante la Mesa de Partes del Tribunal o ante las oficinas
desconcentradas del OSCE o en la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad, según
corresponda.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella se interpone dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse notificado el
otorgamiento de la buena pro.
La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, se interpone
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que
se desea impugnar.
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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Los plazos y el procedimiento para perfeccionar el contrato se realiza conforme a lo indicado en
el artículo 141 del Reglamento.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
señalados en el artículo 139 del Reglamento y los previstos en la sección específica de las bases.
3.2. GARANTÍAS
Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
3.2.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe
entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del mismo por una suma equivalente
al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta se mantiene vigente hasta la
conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
3.2.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En las contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorga una garantía adicional por una
suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato de la prestación
accesoria, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el cumplimiento total de
las obligaciones garantizadas.
Importante
• En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a doscientos mil Soles (S/ 200,000.00), no
corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento
por prestaciones accesorias. Dicha excepción también aplica a los contratos derivados de
procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem adjudicado o la
sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no superen el monto señalado anteriormente,
conforme a lo dispuesto en el literal a) del artículo 152 del Reglamento.
• En los contratos de consultoría en general que celebren las Entidades con las micro y pequeñas
empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%)
del monto del contrato, porcentaje que es retenido por la Entidad durante la primera mitad del
número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto
a la finalización del mismo, conforme lo establecen los numerales 149.4 y 149.5 del artículo 149
del Reglamento y el numeral 151.2 del artículo 151 del Reglamento.
3.2.3. GARANTÍA POR ADELANTO
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En caso se haya previsto en la sección específica de las bases la entrega de adelantos, el
contratista debe presentar una garantía emitida por idéntico monto conforme a lo
estipulado en el artículo 153 del Reglamento.
3.3. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS
Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realización automática en el país, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión directa de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y que cuenten con
clasificación de riesgo B o superior. Asimismo, deben estar autorizadas para emitir garantías; o
estar consideradas en la última lista de bancos extranjeros de primera categoría que
periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la buena pro
y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual
ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que correspondan.
Advertencia
Los funcionarios de las Entidades no deben aceptar garantías emitidas bajo condiciones
distintas a las establecidas en el presente numeral, debiendo tener en cuenta lo siguiente:
1. La clasificadora de riesgo que asigna la clasificación a la empresa que emite la garantía
debe encontrarse listada en el portal web de la SBS (http://www.sbs.gob.pe/sistema-
financiero/clasificadoras-de-riesgo).
2. Se debe identificar en la página web de la clasificadora de riesgo respectiva, cuál es la
clasificación vigente de la empresa que emite la garantía, considerando la vigencia a la fecha
de emisión de la garantía.
3. Para fines de lo establecido en el artículo 148 del Reglamento, la clasificación de riesgo
B, incluye las clasificaciones B+ y B.
4. Si la empresa que otorga la garantía cuenta con más de una clasificación de riesgo emitida
por distintas empresas listadas en el portal web de la SBS, bastará que en una de ellas
cumpla con la clasificación mínima establecida en el Reglamento.
En caso exista alguna duda sobre la clasificación de riesgo asignada a la empresa emisora
de la garantía, se deberá consultar a la clasificadora de riesgos respectiva.
De otro lado, además de cumplir con el requisito referido a la clasificación de riesgo, a efectos
de verificar si la empresa emisora se encuentra autorizada por la SBS para emitir garantías,
debe revisarse el portal web de dicha Entidad (http://www.sbs.gob.pe/sistema-
financiero/relacion-de-empresas-que-se-encuentran-autorizadas-a-emitir-cartas-fianza).
Los funcionarios competentes deben verificar la autenticidad de la garantía a través de los
mecanismos establecidos (consulta web, teléfono u otros) por la empresa emisora.
3.4. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
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La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados
en el artículo 155 del Reglamento.
3.5. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la sección específica de las bases.
3.6. PENALIDADES
3.6.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto
del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día
de atraso, de conformidad con el artículo 162 del Reglamento.
3.6.2. OTRAS PENALIDADES
La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral
precedente, según lo previsto en el artículo 163 del Reglamento y lo indicado en la sección
específica de las bases.
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el
caso, del ítem que debió ejecutarse.
3.7. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36
de la Ley y 164 del Reglamento.
3.8. PAGOS
El pago se realiza después de ejecutada la respectiva prestación, pudiendo contemplarse pagos
a cuenta, según la forma establecida en la sección específica de las bases o en el contrato.
La Entidad paga las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los diez (10)
días calendario siguientes de otorgada la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello, bajo responsabilidad del funcionario
competente.
La conformidad se emite en un plazo máximo de quince (15) días, bajo responsabilidad del
funcionario que debe emitir la conformidad.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
Advertencia
FONDO MIVIVIENDA S.A.
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3
12
En caso de retraso en los pagos a cuenta o pago final por parte de la Entidad, salvo que se
deba a caso fortuito o fuerza mayor, esta reconoce al contratista los intereses legales
correspondientes, de conformidad con el artículo 39 de la Ley y 171 del Reglamento,
debiendo repetir contra los responsables de la demora injustificada.
3.9. DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
FONDO MIVIVIENDA S.A.
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13
SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
FONDO MIVIVIENDA S.A.
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre : FONDO MIVIVIENDA S.A.
RUC Nº : 20414671773
Domicilio legal : Cal. Amador Merino Reyna N° 285 – San Isidro
Teléfono: : 01 211-7373
Correo electrónico: : acarbajalr@mivivienda.com.pe;
mmanchego@mivivienda.com.pe;
ldiaz@mivivienda.com.pe;
1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación del servicio de consultoría
para Implementación de Marco Metodológico
1.3. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado mediante Formato de Aprobación de Expediente Nº
004-2023-FMV el 15 de febrero del 2023.
1.4. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
Importante
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquella prevista en la Ley de Equilibrio Financiero del
Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el procedimiento de selección.
1.5. SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente procedimiento se rige por el sistema de A SUMA ALZADA, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratación respectivo.
FONDO MIVIVIENDA S.A.
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3
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1.6. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases.
1.7. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los servicios de consultoría materia de la presente convocatoria se detallan a continuación:
- Ítem 1 = El servicio se iniciará al día siguiente de suscrito el contrato, con una duración
máxima de 190 días calendarios
- Ítem 2 = El plazo estimado de la consultoría es de 150 días calendario los cuales serán
contabilizados a partir del día siguiente de suscrito el contrato
En concordancia con lo establecido en el expediente de contratación.
1.8. COSTO DE REPRODUCCIÓN Y ENTREGA DE BASES
Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo
efecto deben cancelar S/ 9.10 (Nueve con 10/100 Soles) en Caja de la Entidad ubicada en Calle
Amador Merino Reyna Nº 285 Edificio TARGA – San Isidro
Importante
El costo de entrega de un ejemplar de las bases no puede exceder el costo de su reproducción.
1.9. BASE LEGAL
- Ley Nº 31638 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023.
- Ley Nº 31639 - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal
2023.
- Decreto Supremo N° 082-2019-EF que Aprueba el TUO de la Ley N° 30225 – Ley de
Contrataciones del Estado.
- Decreto Supremo N° 344-2018-EF que Aprueba el Reglamento de la Ley N° 30225 - Ley de
Contrataciones del Estado, modificado por Decreto Supremo N° 377-2019-EF y Decreto
Supremo N° 168-2020-EF.
- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información
Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 043-2003-PCM.
- Ley N° 29973 - Ley General de la Persona con Discapacidad.
- Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo
de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley MYPE, aprobado por
Decreto Supremo Nº 007-2008-TR.
- Código Civil.
- Directivas y Opiniones del OSCE.
- Cualquier otra disposición legal vigente que permita desarrollar el objeto de la convocatoria,
que no contravenga lo regulado por la Ley de Contrataciones del Estado.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
FONDO MIVIVIENDA S.A.
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16
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
2.1. CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Según el cronograma de la ficha de selección de la convocatoria publicada en el SEACE.
Importante
De conformidad con la vigesimosegunda Disposición Complementaria Final del Reglamento, en caso
la Entidad (Ministerios y sus organismos públicos, programas o proyectos adscritos) haya difundido el
requerimiento a través del SEACE siguiendo el procedimiento establecido en dicha disposición, no
procede formular consultas u observaciones al requerimiento.
2.2. CONTENIDO DE LAS OFERTAS
2.2.1. OFERTA TÉCNICA
La oferta contendrá, además de un índice de documentos4
, la siguiente documentación:
2.2.1.1. Documentación de presentación obligatoria
A. Documentos para la admisión de la oferta
a.1) Declaración jurada de datos del postor. (Anexo Nº 1)
a.2) Documento que acredite la representación de quien suscribe la oferta.
En caso de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del
representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o
documento análogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por persona
natural, del apoderado o mandatario, según corresponda.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de
los integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según
corresponda.
a.3) Declaración jurada de acuerdo con el literal b) del artículo 52 del Reglamento.
(Anexo Nº 2)
a.4) Declaración jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia contenidos en
el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 3)
a.5) Declaración jurada de plazo de prestación del servicio de consultoría. (Anexo Nº
4).
a.6) Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, según lo previsto en
el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 5)
4
La omisión del índice no determina la no admisión de la oferta.
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a.7) Promesa de consorcio con firmas legalizadas, de ser el caso, en la que se
consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las
obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio
así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 6)
Importante
El órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda,
verifica la presentación de los documentos requeridos. De no cumplir con lo requerido, la
oferta se considera no admitida.
B. Documentos para acreditar los requisitos de calificación
Incorporar en la oferta los documentos que acreditan los “Requisitos de
Calificación” que se detallan en el numeral 3.2 del Capítulo III de la presente
sección de las bases.
2.2.1.2. Documentación de presentación facultativa:
a) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con
discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por estas
empresas, deben presentar la constancia o certificado con el cual acredite su
inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
Discapacidad5.
b) Incorporar en la oferta los documentos que acreditan los “Factores de
Evaluación” establecidos en el Capítulo IV de la presente sección de las bases,
a efectos de obtener el puntaje previsto en dicho Capítulo para cada factor.
c) Solicitud de bonificación por tener la condición de micro y pequeña empresa.
(Anexo N° 12)
Advertencia
El órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, no
podrá exigir al postor la presentación de documentos que no hayan sido indicados en los
acápites “Documentos para la admisión de la oferta”, “Requisitos de calificación” y “Factores
de evaluación”.
2.2.2. OFERTA ECONÓMICA
La oferta económica expresada en SOLES. Adjuntar obligatoriamente el Anexo N° 7.
El monto total de la oferta económica y los subtotales que lo componen deben ser
expresados con dos (2) decimales. Los precios unitarios o tarifas pueden ser expresados
con más de dos (2) decimales.
Importante
La estructura de costos o análisis de precios, se presenta para el perfeccionamiento del contrato, de
ser el caso.
5
Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 91 del Reglamento.
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2.3. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL DE LAS OFERTAS
Una vez evaluadas las ofertas técnica y económica se procederán a determinar el puntaje total
de las mismas.
El puntaje total de las ofertas es el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la
aplicación de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 Pei
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
Pei = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica.
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica.
Se aplicarán las siguientes ponderaciones:
c1 = 0.80
c2 = 0.20
Donde: c1 + c2 = 1.00
2.4. PRESENTACIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
El recurso de apelación se presenta ante la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad.
En caso el participante o postor opte por presentar recurso de apelación y por otorgar la
garantía mediante depósito en cuenta bancaria, se debe realizar el abono en:
N ° de Cuenta : 200-3000062985
Banco : INTERBANK
N° CCI6
: 003-200-003000062985-34
2.5. REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
a) Garantía de fiel cumplimiento del contrato.
b) Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso.
c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas ante Notario de cada uno de los
integrantes, de ser el caso.
d) Código de cuenta interbancaria (CCI) o, en el caso de proveedores no domiciliados, el
número de su cuenta bancaria y la entidad bancaria en el exterior.
e) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que
cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
f) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso
de persona jurídica.
6
En caso de transferencia interbancaria.
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g) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizadas o
copia literal de la constitución de la empresa, el cual debe de tener una antigüedad no
mayor a 60 días calendarios contados desde su emisión. (*)
h) Ficha RUC - Constancia de Información Registrada (CIR) (*)
i) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.
j) Datos de la persona de contacto durante la ejecución del servicio (nombre completo,
teléfono y correo)
k) Autorización de notificación de la decisión de la Entidad sobre la solicitud de ampliación
de plazo mediante medios electrónicos de comunicación 7
(Anexo N°13).
l) Detalle de los precios unitarios de la oferta económica8
.
m) Estructura de Costos
n) Acuerdo de Confidencialidad (Anexo N° 11).
o) Certificaciones de acuerdo al siguiente detalle:
ITEM 1:
- Jefe de Proyecto =
• Con certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos
• Con certificación de los estándares de ISO 37301 - Gestión en Compliance
- Consultores =
• Con certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos
• Con certificación de los estándares de ISO 37301 - Gestión en Compliance
ITEM 2:
- Jefe de Proyecto =
• Certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos
• Certificación de los estándares de ISO 37001 - Gestión Antisoborno
- Consultores =
• Certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos
• Certificación de los estándares de ISO 37001 - Gestión Antisoborno
(*) En caso de propuestas que hayan sido adjudicadas en consorcio, los documentos marcados con *
deberán ser presentados por todos los integrantes del consorcio
Importante
• En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que presente este
para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución contractual, de ser el caso,
además de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 33 de la Ley y en el artículo 148
del Reglamento, deben consignar expresamente el nombre completo o la denominación o razón
social de los integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrán ser
aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna únicamente
la denominación del consorcio, conforme lo dispuesto en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
• En los contratos de consultoría en general que celebren las Entidades con las micro y pequeñas
empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%)
del monto del contrato, porcentaje que es retenido por la Entidad durante la primera mitad del número
total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la
finalización del mismo, conforme lo establece el numeral 149.4 del artículo 149 y el numeral 151.2
del artículo 151 del Reglamento. Para dicho efecto los postores deben encontrarse registrados en el
REMYPE, consignando en la Declaración Jurada de Datos del Postor (Anexo N° 1) o en la solicitud
de retención de la garantía durante el perfeccionamiento del contrato, que tienen la condición de
7
En tanto se implemente la funcionalidad en el SEACE, de conformidad con la Primera Disposición Complementaria Transitoria
del Decreto Supremo N° 234-2022-EF.
8
Incluir solo en caso de la contratación bajo el sistema a suma alzada.
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MYPE, lo cual será verificado por la Entidad en el link http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea-
2-2 opción consulta de empresas acreditadas en el REMYPE.
• En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a doscientos mil Soles (S/ 200,000.00), no
corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias. Dicha excepción también aplica a los contratos derivados de
procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem adjudicado o la
sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no supere el monto señalado anteriormente,
conforme a lo dispuesto en el literal a) del artículo 152 del Reglamento.
Adicionalmente el proveedor DEBERÁ presentar:
Documentos de carácter informativo9
a. Formulario de Registro de clientes, para personas jurídicas y personas naturales, según
corresponda, con la finalidad de brindar información sobre el Sistema de Prevención del
Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo (SPLAFT) implementado en el FMV
S.A. (Anexo N° 14). El presente anexo deberá estar suscrito por el Representante Legal de
la empresa.
• Las personas naturales deben presentar copia de su documento de identidad.
b. Las personas jurídicas pueden presentar copia literal de la partida registral donde conste
inscrita y los poderes de sus administradores y representantes; así como los documentos
de identidad de sus administradores, representantes, socios, participacionistas, accionistas
y asociados, además del FORMULARIO PARA REGISTRO DE CLIENTES Nº 010-A –
SPLAFMV (cuando estos sean personas naturales) ó Nº 010-B–SPLAFMV (cuando
estos sean personas jurídicas).
c. Formulario denominado Declaración jurada de integridad, de acuerdo al formato del Anexo
15. Este formato es solicitado con la finalidad de brindar información al Sistema de
Prevención del Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo (SPLAFT)
implementado en el FMV. El formulario deberá ser llenado de manera completa y suscrito
por el representante legal FORMULARIO N° 028-SPLAFMV-Persona Natural y
FORMULARIO N° 029-SPLAFMV-Persona Jurídica.
Importante
• Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la buena
pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución, sin
perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que correspondan.
• De conformidad con el Reglamento Consular del Perú aprobado mediante Decreto Supremo N° 076-
2005-RE para que los documentos públicos y privados extendidos en el exterior tengan validez en el
Perú, deben estar legalizados por los funcionarios consulares peruanos y refrendados por el Ministerio
de Relaciones Exteriores del Perú, salvo que se trate de documentos públicos emitidos en países que
9
El FMV S.A. al ser un sujeto obligado a reportar a la SBS, tiene la potestad para requerir la información contenida en la Resolución N° SBS
2660-2015, Reglamento de Gestión de Riesgos de Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo.
Es preciso indicar que las bases estándar del OSCE aprobadas mediante Directiva N° 001-2019-OSCE-CD establecen que adicionalmente
se puede considerar otro tipo de documentación a ser presentada para el perfeccionamiento del contrato. Asimismo, se cuenta con el
pronunciamiento del OSCE donde se nos indica que se puede incluir en el numeral 2.5 del capítulo II de la Sección Específica de las Bases
el formulario SPLAFT como requisito para perfeccionar el contrato.
En ese sentido, no existe ninguna vulneración al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado ni a la Ley de Protección de Datos
Personales, la cual indica las limitaciones al consentimiento para el tratamiento de datos personales, como por ejemplo cuando el tratamiento
sea para fines vinculados al sistema de prevención de lavado de activos y financiamiento del terrorismo u otros que respondan a un mandato
legal. (Artículo 14 de las Disposición Complementarias Modificatorias del DECRETO LEGISLATIVO Nº 1353).
Por otro lado, debido a que el FMV S.A. al ser un sujeto obligado a reportar a la SBS, tiene la potestad para requerir la información contenida
en la Resolución N° SBS 2660-2015, Reglamento de Gestión de Riesgos de Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo, y
adicionalmente, de acuerdo a la exposición del riesgo de lavado de activos requerir información adicional a la mínima contemplada
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formen parte del Convenio de la Apostilla, en cuyo caso bastará con que estos cuenten con la Apostilla
de la Haya10
.
• La Entidad no puede exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente
numeral para el perfeccionamiento del contrato.
2.6. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el artículo 141 del Reglamento,
debe presentar la documentación requerida en Módulo de Trámite Documentario de la
Gerencia de Administración ubicado en Calle Amador Merino Reyna N° 285 – San Isidro o
al correo mesadepartesvirtual@mivivienda.com.pe, teniendo en cuenta los considerandos en la
siguiente URL: https://www.mivivienda.com.pe/PortalWEB/fondo-
MIVIVIENDA/pagina.aspx?idpage=5 o a nuestro canal de Mesa de partes
virtual: https://www.mivivienda.com.pe/PORTALWEB/fondo-
MIVIVIENDA/pagina.aspx?idpage=507 https://www.mivivienda.com.pe/smpv/#/formulario
2.7. FORMA DE PAGO
La Entidad realizará el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en PAGO
PARCIALES a favor del contratista dentro de los diez (10) días calendario siguientes de otorgada
la conformidad de acuerdo al siguiente detalle:
Ítem 1 = SERVICIO DE “IMPLEMENTACIÓN DEL MARCO METODOLÓGICO QUE PERMITA LA
IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL RIESGO DE CUMPLIMIENTO NORMATIVO”
- 10% del monto total por el primer entregable
- 30% del monto total por el segundo entregable.
- 40% del monto total por el tercero entregable.
- 20% del monto total por el cuarto entregable
Ítem 2 = SERVICIO DE “IMPLEMENTACIÓN DE UN MARCO METODOLOGÍCO QUE
PERMITA IDENTIFICAR, EVALUAR Y MITIGAR LOS RIESGOS DE CORRUPCIÓN Y/O
RIESGOS QUE AFECTEN LA INTEGRIDAD”
- 10% del monto total por el primer entregable.
- 30% del monto total por el segundo entregable.
- 40% del monto total por el tercero entregable.
- 20% del monto total por el cuarto entregable
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentación:
- Informe del Jefe de la Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad emitiendo la
conformidad de la prestación efectuada.
- Comprobante de pago.
- Orden de servicio
- Consulta de Autorización de Comprobantes de pago (ingresando a la página web de la
SUNAT por la entidad).
Dicha documentación se debe presentar en la Oficina de Trámite Documentario en Calle
Amador Merino Reyna N° 285 – San Isidro o al correo
mesadepartesvirtual@mivivienda.com.pe, teniendo en cuenta los considerandos en la siguiente
URL: https://www.mivivienda.com.pe/PortalWEB/fondo-MIVIVIENDA/pagina.aspx?idpage=5 o a
nuestro canal de Mesa de partes virtual: https://www.mivivienda.com.pe/PORTALWEB/fondo-
10
Según lo previsto en la Opinión N° 009-2016/DTN.
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MIVIVIENDA/pagina.aspx?idpage=507 https://www.mivivienda.com.pe/smpv/#/formulario
(*) Los comprobantes de pago electrónico estos deberán ser remitidos mediante correo
electrónico a msancheza@mivivienda.com.pe y/o iperez@mivivienda.com.pe y/o
pagoproveedores@mivivienda.com.pe.
El comprobante de pago deberá indicar el número de contrato, el número de la orden de
servicio y emitida a nombre de:
Razón Social : FONDO MIVIVIENDA S.A.
Dirección : Cal. Amador Merino Reyna N° 285 – San Isidro
RUC : 20414671773
Teléfono : 211-7373
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CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
De conformidad con el numeral 29.8 del artículo 29 del Reglamento, el área usuaria es responsable de la
adecuada formulación del requerimiento, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su
reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de contratación.
3.1. TERMINOS DE REFERENCIA
Ítem 1 = SERVICIO DE “IMPLEMENTACIÓN DEL MARCO METODOLÓGICO QUE PERMITA LA
IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL RIESGO DE CUMPLIMIENTO NORMATIVO”
1. OFICINA USUARIO DEL SERVICIO
Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad.
2. DENOMINACION DE LA CONTRATACIÓN
Fondo MIVIVIENDA S.A. (FMV), requiere implementar el marco metodológico que permita la identificación,
evaluación y monitoreo del riesgo de cumplimiento normativo en el Fondo MIVIVIENDA S.A.
3. FINALIDAD
Mejorar la metodología y determinación de indicadores para la identificación y evaluación de cumplimiento
del riesgo normativo de normas externas e internas aplicables al FMV, que permitan una definición del riesgo
de cumplimiento normativo permanente en el tiempo; así como su implementación y aplicación en la matriz
de riesgo de normas, de manera que contribuya a minimizar la probabilidad de incumplimientos a los que
podría estar expuesto el FMV, fortaleciendo la cultura de cumplimiento en la empresa.
4. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
Contar con documentos de gestión e instrumentos que permitan identificar y evaluar el riesgo normativo de
las normas externas e internas aplicables al FMV; efectuar el seguimiento de la matriz de riesgo, su
actualización, identificación y mitigación de situaciones de incumplimiento normativo, así como su monitoreo
cuando corresponda, de manera tal que permita la ejecución de las funciones de cumplimiento normativo,
conforme lo establecido por la SBS en el Reglamento de Gobierno Corporativo y Gestión Integral de Riesgos
(Resol SBS N° 272-2017).
5. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
El presente servicio contempla las actividades mínimas y entregables que deberán ser desarrolladas por la
empresa consultora como parte del servicio a contratarse que se describe en el presente numeral, las mismas
que no deben considerarse como limitativas para el cumplimiento de los objetivos, es decir se valorará el
nivel de experiencia por parte de la empresa consultora y que involucre el logro del objetivo propuesto.
6. ACTIVIDADES
6.1 Gestión de Riesgos de Cumplimiento Normativo:
Etapa 1: Planificación del Servicio
a. Elaboración de un Plan de Proyecto (Excel) y de una metodología para la ejecución del
servicio.
b. Elaboración de Cronograma del Proyecto (Excel)
c. Reunión de Kick Off de lanzamiento del proyecto (virtual)
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24
Etapa 2: Metodología Gestión de Riesgo de Cumplimiento Normativo
a. Elaborar un marco metodológico para la identificación y la evaluación del riesgo de cumplimiento
normativo de las normas externas aplicables al FMV y de las normas internas, que permita que
la definición del riesgo de cumplimiento normativo obtenida sea permanente en el tiempo.
b. Elaboración de plantilla de Matriz de Riesgo de Cumplimiento Normativo para normas externas
aplicables al FMV, y mapa de riesgos, en función a la metodología desarrollada.
c. Elaboración de plantilla de Matriz de Riesgo de Cumplimiento Normativo para normas internas,
y mapa de riesgos, en función a la metodología desarrollada.
d. Elaboración de una política de gestión de riesgo de Cumplimiento Normativo.
e. Elaborar el procedimiento que asegure la identificación, evaluación y mitigación de riesgos de
incumplimiento normativo, y su seguimiento, cuando corresponda.
f. Elaborar el procedimiento que permita el seguimiento a la implementación de los planes de
acción de la matriz de riesgos de cumplimiento normativo.
g. Elaborar ficha de procedimiento de aplicación de controles en caso se materialicen los riesgos
de cumplimiento normativo.
h. Realizar presentación al personal de la Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad sobre la
propuesta metodológica y procedimiento.
Etapa 3: Identificación y evaluación de Riesgos de Cumplimiento Normativo
a. Elaboración de matrices de riesgos de cumplimiento normativo, en función a la metodología de
evaluación del riesgo de cumplimiento normativo y definición del riesgo de cumplimiento
normativo a todas las normas externas aplicables al FMV, así como a las normas internas,
aplicables hasta la entrega del servicio.
b. Resultados de la evaluación de riesgo de cumplimiento normativo y plan de desarrollo para su
mantenimiento y seguimiento.
c. Talleres de identificación, tratamiento, evaluación y análisis de riesgos de cumplimiento
normativo.
d. Realizar presentación al personal de la Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad con los
resultados de la evaluación y el plan de desarrollo.
Etapa 4: Capacitación
Esta fase incluye la ejecución de las siguientes actividades:
a. Capacitación en Riesgos de Cumplimiento Normativo. (personal designado por la OCNI)
b. Encuesta de satisfacción de personal asistente a la capacitación de la Gestión de Riesgos de
Cumplimiento Normativo
c. Elaboración del Informe de resultados de la capacitación al personal del FMV.
7. ENTREGABLES
7.1 Primer Entregable.
Planificación del Servicio
▪ Plan del Proyecto (Excel) y propuesta metodológica
▪ Cronograma del Proyecto (Excel)
▪ Kick Off (PPT)
7.2 Segundo Entregable:
Metodología - Gestión de Riesgo de Cumplimiento Normativo
▪ Documento en el que se desarrolle la metodología de identificación y evaluación del riesgo de
cumplimiento normativo, se defina los criterios a considerar para la evaluación de cumplimiento
del riesgo normativo; así como los parámetros que permitan definir el nivel de riesgo de
cumplimiento normativo. (que incluya Instructivo)
▪ Plantilla de Matriz y mapa de Riesgo de Cumplimiento Normativo para normas externas
aplicables al FMV, en función a la metodología propuesta.
▪ Plantilla de Matriz y mapa de Riesgo de Cumplimiento Normativo para normas internas, en
función a la metodología propuesta.
▪ Realizar presentación al personal de la OCNI sobre la propuesta metodológica y planteamiento
del procedimiento que permitirá llevar a cabo su ejecución.
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7.3 Tercer Entregable:
Identificación de Riesgos de Cumplimiento Normativo
▪ Matriz de Riesgo de Cumplimiento Normativo con toda la normativa externa aplicables al FMV,
actualizada con la metodología propuesta.
▪ Matriz de Riesgo de Cumplimiento Normativo con toda la normativa interna, actualizada con la
metodología propuesta.
▪ Procedimiento
▪ Informe con los resultados de la evaluación de riesgo de cumplimiento normativo y plan de
desarrollo para su mantenimiento y seguimiento.
▪ Presentación y reporte al personal de la Oficina de Cumplimiento Normativo con los resultados
de la evaluación y el plan de desarrollo.
7.4 Cuarto Entregable:
▪ Informe de resultados de la capacitación de Gestión de Riesgos de Corrupción y/o riesgos que
afecten la integridad al personal del FMV, PPT y lista de asistencia.
8. PERFIL DEL CONTRATISTA. –
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 100,000.00 soles (cien mil y
00/100 soles) por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la
convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se
computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes:
- Consultoría para la implementación de la ISO 37001 – Gestión Anti soborno
- Consultoría para la implementación de la ISO 31000 – Gestión de Riesgos
- Servicio de Auditoría en el marco de la Norma ISO 37001 y/o
- Servicio de Implementación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o
- Servicios de Implementación o mantenimiento o consultoría o asesoría o acompañamiento en
la gestión del riesgo (ISO 31000:2018) ¿Auditoría y/o diagnóstico y/o mantenimiento y/o
consultoría y/o asesoría y/o acompañamiento y/o análisis o revisión o evaluación del Sistema
de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o
- Servicio de consultoría y acompañamiento de auditorías del Sistema Integrado de Gestión
Antisoborno. y/o
- Asesoramiento en la implementación del marco metodológico del Sistema de Gestión Integral
de Riesgos. y/o
- Servicio de Consultoría para la Implementación del sistema de Gestión Antisoborno basado en
la ISO 37001 y/o
- Servicio De Consultoría Para El Análisis, Identificación Y Determinación Del Alcance Del
Sistema De Gestión Antisoborno En Torno A La Necesidad De Implementar La Norma ISO
37001:2016 y/o
- Consultoría En Comisión De Riesgos De Corrupción y/o
- Servicio De Consultoría Para Asegurar El Correcto Desarrollo e Implementación del Sistema De
Gestión Antisoborno
- Servicio Especializado De Implementación, Auditoría Y Acompañamiento En La Certificación De
La Norma ISO 37001:2016
- Servicio De Consultoría Para La Revisión, Evaluación, Actualización, Implementación, Auditoría
Interna Y Acompañamiento En La Auditoría De Certificación De La ISO 37001: 2016
- Servicio de Identificación y Evaluación de Riesgos de Corrupción.
B. PERFIL DEL EQUIPO DE TRABAJO
El equipo de trabajo deberá cumplir con el siguiente perfil:
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a) Un (01) Jefe de Proyecto / Experto
Formación Académica:
• Licenciado en Economía, Administración, Ingeniería industrial, ingeniería informática, y
Derecho.
• Con maestría en Administración de Empresas o Máster en Gestión de Riesgos
• Con certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos
• Con certificación de los estándares de ISO 37301 - Gestión en Compliance
Experiencia:
• Tener diez (10) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos
considerada desde la obtención del grado de bachiller.
b) Equipo de Trabajo
Consultores
Formación Académica:
• Bachiller en Economía, Administración, Ingeniería industrial, Ingeniería Civil y Derecho.
• Con Certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos
• Con Certificación de los estándares de ISO 37301 - Gestión en Compliance
Experiencia:
• Tener seis (06) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos,
considerada desde la obtención del grado de bachiller.
Nota: La certificación de Gestión de Riesgos – ISO 31000 y Compliance – ISO 37301 para el Jefe y el
consultor, deberán ser presentados a la suscripción del contrato.
9. CONFIDENCIALIDAD
Se deberá tener la confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de información a la que se tenga acceso
y que se encuentre relacionada con la prestación, quedando prohibido revelar dicha información a terceros.
10. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
10.1 Lugar
El servicio se prestará en la sede principal de FONDO MIVIVIENDA S.A. y/o de manera virtual.
Para el desarrollo de las actividades en modalidad presencial, se deberá dar cumplimiento a las
medidas para la atención al público y proveedores en el FMV, de conformidad al Plan para la
vigilancia, prevención y control del COVID-19.
10.2 Plazo
El servicio se iniciará al día siguiente de suscrito el contrato, con una duración máxima de 190 días
calendarios para la ejecución de las actividades previstas en el numeral 6.
Entregable Plazo máximo de entrega
a) Primer entregable a los 10 días calendarios siguientes de suscrito el contrato.
b) Segundo entregable a los 80 días calendarios después del primer entregable.
c) Tercer entregable a los 90 días calendarios después del segundo entregable.
d) Cuarto entregable a los 10 días calendarios después el tercer entregable.
11. CONFORMIDAD DEL SERVICIO Y FORMA DE PAGO. –
La conformidad será otorgada por el Jefe de la Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad en un plazo
máximo de quince (15) días calendarios de remitido cada entregable.
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El pago del servicio se realizará dentro de los diez (10) días calendario siguientes de otorgada la conformidad
por parte del Jefe de la Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad y de presentado el recibo
correspondiente, según el siguiente detalle:
• 10% del monto total por el primer entregable
• 30% del monto total por el segundo entregable.
• 40% del monto total por el tercero entregable.
• 20% del monto total por el cuarto entregable.
12. PLAZO DE RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
El plazo será de un (1) año mínimo contado a partir de la conformidad del servicio, otorgada por el FMV.
13. PENALIDADES
Se aplicarán penalidades por mora cuando exista retraso injustificado, de acuerdo con lo estipulado en el
art. 162° del Reglamento de la Ley.
En base a lo previsto por el artículo 163° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se aplicarán
las otras penalidades en caso de incumplimiento contractual.
Otras penalidades
N°
Supuestos de aplicación de
penalidad
Forma de cálculo Procedimiento
1
En caso el contratista incumpla con su
obligación de ejecutar la prestación con
el personal acreditado o debidamente
sustituido.
Penalidad de 1 UIT
por cada día de
ausencia del
personal.
Según informe de la
Oficina de
Cumplimiento
Normativo e
Integridad
14. REQUISITOS DE CALIFICACION
A. CAPACIDAD TECNICA Y PROFESIONAL
A1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
• Un (01) Jefe de proyecto
Requisitos:
Tener diez (10) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos,
considerada desde la obtención del bachiller.
• Dos (02) Consultores
Requisitos:
Tener seis (06) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos,
considerada desde la obtención del bachiller.
Acreditación:
La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
clave propuesto.
A2. CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
FORMACION ACADEMICA
• Un (01) Jefe de proyecto
FONDO MIVIVIENDA S.A.
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3
28
Requisitos:
Licenciado en Economía, Administración, Ingeniería industrial, Ingeniería Informática, y
Derecho con Maestría en Administración de Empresas (MBA) o Master en Gestión de
Riesgos
• Dos (02) Consultores
Requisitos:
Bachiller en Economía, Administración, Ingeniería industrial, Ingeniería Civil y Derecho.
Acreditación:
El grado de bachiller o título será verificado por el órgano encargado de las contrataciones o el
comité de selección, según corresponda, en el Registro Nacional de Grados Académicos y
Títulos Profesionales en el portal web de la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria - SUNEDU a través del siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe/
En caso el grado de bachiller o título no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor
debe presentar la copia del diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica
requerida
B. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 100,000.00 (cien mil y 00/100
soles), por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria,
durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde
la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes:
- Consultoría para la implementación de la ISO 37001 – Gestión Anti soborno o consultoría para
la implementación de la ISO 31000 – Gestión de Riesgos,
- Servicio de Auditoría en el marco de la Norma ISO 37001 y/o
- Servicio de Implementación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o
- Servicios de Implementación o mantenimiento o consultoría o asesoría o acompañamiento en
la gestión del riesgo (ISO 31000:2018) ¿Auditoría y/o diagnóstico y/o mantenimiento y/o
consultoría y/o asesoría y/o acompañamiento y/o análisis o revisión o evaluación del Sistema
de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o
- Servicio de consultoría y acompañamiento de auditorías del Sistema Integrado de Gestión
Antisoborno. y/o
- Asesoramiento en la implementación del marco metodológico del Sistema de Gestión Integral
de Riesgos. y/o
- Servicio de Consultoría para la Implementación del sistema de Gestión Antisoborno basado en
la ISO 37001 y/o
- Servicio De Consultoría Para El Análisis, Identificación Y Determinación Del Alcance Del
Sistema De Gestión Antisoborno En Torno A La Necesidad De Implementar La Norma ISO
37001:2016 y/o
- Consultoría En Comisión De Riesgos De Corrupción y/o
- Servicio De Consultoría Para Asegurar El Correcto Desarrollo e Implementación del Sistema De
Gestión Antisoborno
- Servicio Especializado De Implementación, Auditoría Y Acompañamiento En La Certificación De
La Norma ISO 37001:2016
- Servicio De Consultoría Para La Revisión, Evaluación, Actualización, Implementación, Auditoría
Interna Y Acompañamiento En La Auditoría De Certificación De La ISO 37001: 2016
- Servicio de Identificación y Evaluación de Riesgos de Corrupción.
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes
de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte
de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite
el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago11.
11
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:
FONDO MIVIVIENDA S.A.
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3
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Ítem 2 = SERVICIO DE “IMPLEMENTACIÓN DE UN MARCO METODOLOGÍCO QUE PERMITA IDENTIFICAR,
EVALUAR Y MITIGAR LOS RIESGOS DE CORRUPCIÓN Y/O RIESGOS QUE AFECTEN LA INTEGRIDAD”
1. Oficina Usuario del servicio
Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad.
2. Denominación de la contratación
El Fondo MIVIVIENDA S.A. (FMV), requiere implementar un marco metodológico que permita la identificación
y evaluación los riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad.
3. Finalidad
Implementar la metodología y determinación de indicadores para la evaluación de riesgo de corrupción y/o
riesgos que afecten la integridad, en treinta (30) procesos de mayor exposición en el FMV, que permitan una
definición del riesgo, su implementación, control y evaluación de los controles que mitigaran dichos riesgos,
así como la identificación de puestos sensibles a actos de corrupción, el cual fortalecerá el nivel de prevención
de actos de corrupción y/o prácticas cuestionables en el FMV.
4. Objetivo de la contratación
El servicio solicitado tiene por objetivo realizar la elaboración de los documentos de la gestión de riesgos de
corrupción y/o riesgos que afecten la integridad, realizar la priorización de procesos con enfoque en
corrupción y realizar la elaboración de las matrices de riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la
integridad en los procesos con mayor exposición en el FMV. (30 procesos).
4.1 Los objetivos específicos son los siguientes:
a) Implementar un documento o lineamiento para la Metodología de Evaluación De Riesgos de
Corrupción y/o Riesgos que afecten la Integridad.
b) Elaborar una política de Gestión de Riesgo de Corrupción o Riesgo que afecten la Integridad
para el FMV.
c) Realizar la priorización con enfoque de corrupción y/o faltas a la integridad (metodología) de
todos los procesos del FMV con la finalidad de priorizar los treinta (30) procesos de mayor
exposición al riesgo de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad del FMV.
d) Levantar las matrices de riesgos y controles de fraude en treinta (30) procesos de mayor
exposición en el FMV producto de la priorización.
e) Identificar los controles implementados por el FMV para prevenir los riesgos de corrupción y/o
riesgos que afecten la integridad.
f) Identificar planes de acción e indicadores claves de riesgo para aquellos riesgos que requieran
reducir o mitigar el nivel de severidad del riesgo residual.
g) Identificar los puestos sensibles a actos de corrupción y/o prácticas cuestionables.
5. Alcance y descripción del servicio
El presente servicio se contempla las actividades mínimas y entregables que deberán ser desarrolladas por
la empresa consultora como parte del servicio a contratarse se describen en el presente numeral, las mismas
no deben considerarse como limitativas para el cumplimiento de los objetivos, es decir se valorará el nivel de
experiencia por parte de la empresa consultora y que involucre el logro del objetivo propuesto, lo cual se
realizará tomando en cuenta las disposiciones de los componentes del Índice de Capacidad Preventiva del
Modelo de Integridad, y las disposiciones del Sistema de Gestión de Prevención Anticorrupción monitoreado
por FONAFE.
“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser considerado
como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello equivaldría a
considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o “pagado”]
supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera reconocerse la
validez de la experiencia”.
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6. Actividades
La empresa consultora desarrollará el servicio siguiendo la metodología propuesta al FMV. Por lo que, el
presente servicio contempla realizar las siguientes etapas:
6.1 Etapa 1: Planificación del Servicio
La empresa consultora desarrollará el servicio siguiendo la metodología propuesta al FMV. Por lo que,
el presente servicio contempla realizar las siguientes etapas:
6.2 Etapa 1: Planificación del Servicio
Esta fase incluye la ejecución de las siguientes actividades:
a) Elaboración de un Plan de Proyecto (Excel) y de una metodología para la ejecución del servicio.
b) Elaboración de Cronograma del Proyecto (Excel)
c) Reunión de Kick Off de lanzamiento del proyecto (remota)
6.3 Etapa 2: Desarrollo de la Metodología
Esta fase incluye la ejecución de las siguientes actividades:
a) Elaboración de un manual metodológico para la gestión de riesgos de corrupción y/o riesgos que
afecten la integridad.
b) La metodología debe contener actividades de identificación, evaluación y seguimiento de riesgos
de fraude, lo que incluye la identificación de controles (preventivos, detectivos y correctivos),
planes de acción e indicadores claves de riesgo.
c) Elaborar una política de gestión de riesgos de fraude para el FMV
d) Elaborar un procedimiento para la identificación, evaluación y respuesta a los riesgos de corrupción
y/o riesgos que afecten la integridad.
e) Elaborar un procedimiento de seguimiento a la implementación de planes de acción de la matriz
de riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad del FMV.
f) Elaboración de un procedimiento para la identificación, evaluación y seguimiento de los puestos
sensibles a actos de corrupción y/o prácticas cuestionables, con la finalidad de que estos puedan
ser rotados por medidas de prevención.
g) Elaborar ficha de procedimiento de aplicación de controles correctivos del FMV en caso de
materialización de riesgos de corrupción y/o práctica cuestionable.
h) Elaborar ficha de procedimiento de Investigación de casos de corrupción y/o prácticas
cuestionables del FMV en caso de materialización de riesgos de corrupción y/o práctica
cuestionable. Podrá ser compatible y/o fusionarse con el Procedimiento de Atención de Denuncias
e Indagación de posibles Actos De Fraude, Corrupción Y Otras Prácticas Cuestionables.
6.4 Etapa 3 Construcción de las matrices de riesgos de corrupción y/o riesgos asociados a
integridad
Esta fase incluye la ejecución de las siguientes actividades:
a) Elaborar las matrices de riesgos, controles y planes de acción de los treinta (30) procesos con
mayor exposición al riesgo de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad del FMV,
(priorización) realizando un análisis especifico por proceso con la finalidad de identificar los
riesgos.
b) Elaboración de una matriz de riesgos de los puestos sensibles a actos de corrupción y/o prácticas
cuestionables.
c) Talleres de identificación, tratamiento, evaluación y análisis de riesgos de fraude y controles a
nivel procesos.
d) Plan de acción de riesgos de fraude que incluya actividades de control de detección y prevención
de fraude y propuesta de indicadores de fraude.
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6.5 Etapa 4 Capacitación
Esta fase incluye la ejecución de las siguientes actividades:
a) Capacitación en Riesgos de Corrupción y/o riesgo que afecten la integridad.
b) Encuesta de satisfacción de personal asistente a la capacitación de la Gestión de Riesgos de
Corrupción.
c) Elaboración del Informe de resultados de la capacitación al personal del FMV.
7. Entregables
7.1 Primer entregable:
Etapa 1
a) Plan del Proyecto (Excel) y propuesta metodológica
b) Cronograma del Proyecto (Excel)
c) Kick Off (PPT)
7.2 Segundo entregable:
Etapa 2
a) Manual metodológico para la gestión de riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la
integridad.
b) Política de gestión de riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad del FMV
c) Procedimientos para la identificación, evaluación y respuesta a los riesgos de corrupción y/o
riesgos que afecten la integridad del FMV y seguimiento a la implementación de planes de
acción de la matriz de riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad del FMV.
d) Ficha de procedimiento de aplicación de controles correctivos de FMV en caso de
materialización de riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad.
e) Ficha de procedimiento de Investigación de corrupción y/o faltas a la integridad del FMV en
caso de materialización de riesgos de fraude.
7.3 Tercer entregable:
Etapa 3
a) Informe de Priorización de procesos con enfoque de riesgo de corrupción de todos los procesos
del FMV con la finalidad de priorizar los treinta (30) procesos de mayor exposición al riesgo de
corrupción y/o riesgos que afecten la integridad del FMV, el cual debe contener: Matriz de
priorización de procesos con exposición a riesgos de corrupción alineada a la metodología
propuesta.
b) Informe de resultados de la identificación y evaluación de riesgos de fraude y controles en 30
procesos del FMV, el cual debe contener: Matriz consolidada de riesgo de corrupción y/o
riesgos asociados a la integridad, que incluya evaluación, tratamiento, controles, planes de
acción e indicadores y otros de acuerdo a juicio de experto.
c) Informe de los puestos sensibles a actos de corrupción y/o prácticas cuestionables.
7.4 Cuarto entregable:
Etapa 4
a) Informe de resultados de la capacitación de Gestión de Riesgos de Corrupción y/o riesgos que
afecten la integridad al personal del FMV, PPT y lista de asistencia.
Toda información proporcionada por el FMV a la CONSULTORA, es considerada como confidencial y
no podrá ser utilizada, ni difundida a terceros salvo indicación expresa del FMV.
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8. Perfil del contratista
8.1 Experiencia del postor
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 100,00.00 (cien mil y 00/100
soles), por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria,
durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde
la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes
- Consultoría para la implementación de la ISO 37001 – Gestión Anti soborno
- Consultoría para la implementación de la ISO 31000 – Gestión de Riesgos
- Servicio de Implementación en Sistema de Gestión Antisoborno ISO 37001 y/o
- Servicio de Auditoría en el marco de la Norma ISO 37001 y/o
- Servicio de Implementación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o
- Servicios de Implementación o mantenimiento o consultoría o asesoría o acompañamiento en
la gestión del riesgo (ISO 31000:2018) ¿Auditoría y/o diagnóstico y/o mantenimiento y/o
consultoría y/o asesoría y/o acompañamiento y/o análisis o revisión o evaluación del Sistema
de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o
- Servicio de consultoría y acompañamiento de auditorías del Sistema Integrado de Gestión
Antisoborno. y/o
- Asesoramiento en la implementación del marco metodológico del Sistema de Gestión Integral
de Riesgos. y/o
- Servicio de Consultoría para la Implementación del sistema de Gestión Antisoborno basado en
la ISO 37001 y/o
- Servicio De Consultoría Para El Análisis, Identificación Y Determinación Del Alcance Del
Sistema De Gestión Antisoborno En Torno A La Necesidad De Implementar La Norma ISO
37001:2016 y/o
- Consultoría En Comisión De Riesgos De Corrupción y/o
- Servicio De Consultoría Para Asegurar El Correcto Desarrollo e Implementación del Sistema De
Gestión Antisoborno
- Servicio Especializado De Implementación, Auditoría Y Acompañamiento En La Certificación De
La Norma ISO 37001:2016
- Servicio De Consultoría Para La Revisión, Evaluación, Actualización, Implementación, Auditoría
Interna Y Acompañamiento En La Auditoría De Certificación De La ISO 37001: 2016
- Servicio de Identificación y Evaluación de Riesgos de Corrupción.
- Servicio de auditoria de certificación del sistema de gestión, basado en la norma ISO 37001.
8.2 Perfil del equipo de trabajo
El equipo de trabajo deberá cumplir con el siguiente perfil:
a) Jefe de Proyecto / Experto
• Licenciado en Economía, Administración, Ingeniería industrial, ingeniería informática y
Derecho.
• Con maestría en Administración de Empresas o Master en Gestión de Riesgos
• Tener siete (07) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos y en la
implementación, consultoría o asesoría en la ISO 37001 - Gestión Antisoborno.
• Con Certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos
• Con Certificación de los estándares de ISO 37001 - Gestión Antisoborno
b) Consultores
• Bachiller en Economía, Administración, Contabilidad, Ingeniería industrial, Ingeniería Civil
y Derecho.
• Con Certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos
• Con Certificación de los estándares de ISO 37001 - Gestión Antisoborno
• Tener cinco (05) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos y en la
implementación, consultoría o asesoría en la ISO 37001 - Gestión Antisoborno, considerada
desde la obtención del grado de bachiller.
Nota: La certificación de Gestión de Riesgos – ISO 31000 y antisoborno – ISO 37001 para el Jefe y el
consultor, deberán ser presentados a la suscripción del contrato
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9. Confidencialidad
Se deberá tener la confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de información a la que se tenga acceso
y que se encuentre relacionada con la prestación, quedando prohibido revelar dicha información a terceros.
10. Lugar y plazo de ejecución de la prestación del servicio
10.1 Lugar
El servicio se prestará en la sede principal de FONDO MIVIVIENDA S.A. y/o de manera virtual.
Para el desarrollo de las actividades en modalidad presencial, se deberá dar cumplimiento a las
medidas para la atención al público y proveedores en el FMV, de conformidad al Plan para la vigilancia,
prevención y control del COVID-19.
10.2 Plazos
El plazo estimado de la consultoría es de 150 días calendario los cuales serán contabilizados a partir
del día siguiente de suscrito el contrato:
Entregable Plazo máximo de entrega
a) Primer entregable a los diez (10) días calendario contabilizados a partir del día siguiente de
suscrito el contrato.
b) Segundo entregable a los cincuenta (60) días calendario de aprobado el primer entregable.
c) Tercer entregable a los cincuenta (70) días calendario de aprobado el segundo entregable.
d) Cuarto entregable a los diez (10) días calendario de aprobado el tercer entregable.
11. Conformidad del servicio y forma de pago
La conformidad será otorgada por el Jefe de la Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad en un plazo
máximo de quince (15) días calendario de remitido cada entregable.
El pago se efectuará después de ejecutada la prestación, dentro de los diez (10) días calendario siguientes
de otorgada la conformidad del servicio y de la siguiente manera:
a) 10% del monto total por el primer entregable.
b) 30% del monto total por el segundo entregable.
c) 40% del monto total por el tercero entregable.
d) 20% del monto total por el cuarto entregable.
12. Plazo de responsabilidad del contratista
El plazo será de un (1) año mínimo contado a partir de la conformidad del servicio.
13. PENALIDADES
Se aplicarán penalidades por mora cuando exista retraso injustificado, de acuerdo con lo estipulado en el
art. 162° del Reglamento de la Ley.
En base a lo previsto por el artículo 163° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se aplicarán
las otras penalidades en caso de incumplimiento contractual.
Otras penalidades
N°
Supuestos de aplicación de
penalidad
Forma de cálculo Procedimiento
1
En caso el contratista incumpla con su
obligación de ejecutar la prestación con
el personal acreditado o debidamente
sustituido.
Penalidad de 1 UIT
por cada día de
ausencia del
personal.
Según informe de la
Oficina de
Cumplimiento
Normativo e
Integridad
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14. Requisitos de calificación
A. Capacidad técnica y profesional
A.1 Experiencia del personal clave
• Jefe de Proyecto / Experto
Requisito
Tener siete (07) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos y en la
implementación, consultoría o asesoría en la ISO 37001 - Gestión Antisoborno, considerada desde
la obtención del grado de bachiller.
• Dos (02) Consultores
Requisitos:
Tener cinco (05) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos y en la
implementación, consultoría o asesoría en la ISO 37001 - Gestión Antisoborno, considerada desde
la obtención del grado de bachiller.
Acreditación:
La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple
de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto.
A2. Calificaciones del personal clave
Formación Académica
• Un (01) Jefe de proyecto
Requisito
Licenciado o Bachiller en Economía, Administración, Ingeniería industrial, ingeniería informática y
Derecho con Maestría en Administración de Empresas (MBA) o Master en Gestión de Riesgos
• Dos (02) Consultores
Requisitos:
Bachiller en Economía, Administración, Ingeniería industrial, Ingeniería Civil y Derecho.
Acreditación
El titulo o grado de bachiller será verificado por el órgano encargado de las contrataciones o el comité
de selección, según corresponda, en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos
Profesionales en el portal web de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria -
SUNEDU a través del siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe/
En caso el grado de bachiller o título no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe
presentar la copia del diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida.
B. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 100,000.00 (cien mil y 00/100
soles), por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria,
durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde
la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes:
- Consultoría para la implementación de la ISO 37001 – Gestión Anti soborno o consultoría para la
implementación de la ISO 31000 – Gestión de Riesgos
- Servicio de Implementación en Sistema de Gestión Antisoborno ISO 37001 y/o
- Servicio de Auditoría en el marco de la Norma ISO 37001 y/o
- Servicio de Implementación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o
FONDO MIVIVIENDA S.A.
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3
35
- Servicios de Implementación o mantenimiento o consultoría o asesoría o acompañamiento en la
gestión del riesgo (ISO 31000:2018) ¿Auditoría y/o diagnóstico y/o mantenimiento y/o consultoría
y/o asesoría y/o acompañamiento y/o análisis o revisión o evaluación del Sistema de Gestión
Antisoborno (ISO 37001). y/o
- Servicio de consultoría y acompañamiento de auditorías del Sistema Integrado de Gestión
Antisoborno. y/o
- Asesoramiento en la implementación del marco metodológico del Sistema de Gestión Integral de
Riesgos. y/o
- Servicio de Consultoría para la Implementación del sistema de Gestión Antisoborno basado en la
ISO 37001 y/o
- Servicio De Consultoría Para El Análisis, Identificación Y Determinación Del Alcance Del Sistema
De Gestión Antisoborno En Torno A La Necesidad De Implementar La Norma ISO 37001:2016 y/o
- Consultoría En Comisión De Riesgos De Corrupción y/o
- Servicio De Consultoría Para Asegurar El Correcto Desarrollo e Implementación del Sistema De
Gestión Antisoborno
- Servicio Especializado De Implementación, Auditoría Y Acompañamiento En La Certificación De
La Norma ISO 37001:2016
- Servicio De Consultoría Para La Revisión, Evaluación, Actualización, Implementación, Auditoría
Interna Y Acompañamiento En La Auditoría De Certificación De La ISO 37001: 2016
- Servicio de Identificación y Evaluación de Riesgos de Corrupción.
- Servicio de auditoria de certificación del sistema de gestión, basado en la norma ISO 37001.
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes
de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte
de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite
el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago12
12
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:
“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser considerado
como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello equivaldría a
considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o “pagado”]
supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera reconocerse la
validez de la experiencia
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3
36
Importante
Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, el órgano
encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, incorpora los requisitos de
calificación previstos por el área usuaria en el requerimiento, no pudiendo incluirse requisitos adicionales, ni
distintos a los siguientes:
3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN13
B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
B.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
ITEM 1
▪ Un (01) Jefe de proyecto
Requisitos:
Tener diez (10) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos,
considerada desde la obtención del bachiller.
• Dos (02) Consultores
Requisitos:
Tener seis (06) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos,
considerada desde la obtención del bachiller.
ITEM 2
▪ Un (01) Jefe de proyecto
Requisitos:
Tener siete (07) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos y en la
implementación, consultoría o asesoría en la ISO 37001 - Gestión Antisoborno, considerada
desde la obtención del grado de bachiller.
• Dos (02) Consultores
Requisitos:
Tener cinco (05) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos y en la
implementación, consultoría o asesoría en la ISO 37001 - Gestión Antisoborno, considerada
desde la obtención del grado de bachiller.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha
experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
Acreditación:
La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier
otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido al personal
clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.
13
Se considerará un solo equipo, si el jefe de proyectos y consultores cumplen con los perfiles para ambos ITEMS, de no
cumplir con el perfil, se requerirá 02 equipos de trabajo.
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37
Importante
• Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del
profesional, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año de
inicio y culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el documento, la fecha
de emisión y nombres y apellidos de quien suscribe el documento.
• En caso los documentos para acreditar la experiencia establezcan el plazo de la experiencia
adquirida por el profesional en meses sin especificar los días se debe considerar el mes
completo.
• Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco (25)
años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.
• Al calificar la experiencia de los profesionales, se debe valorar de manera integral los
documentos presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun
cuando en los documentos presentados la denominación del cargo o puesto no coincida
literalmente con aquella prevista en las bases, se deberá validar la experiencia si las
actividades que realizó el profesional corresponden con la función propia del cargo o puesto
requerido en las bases.
B.2 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
B.2.1 FORMACIÓN ACADÉMICA
ITEM 1
▪ Un (01) Jefe de proyecto
Requisitos:
- Licenciado en Economía, Administración, Ingeniería industrial, Ingeniería Informática,
y Derecho
- Maestría en Administración de Empresas (MBA) o Master en Gestión de Riesgos.
• Dos (02) Consultores
Requisitos:
- Bachiller en Economía, Administración, Ingeniería industrial, Ingeniería Civil y Derecho
ITEM 2
▪ Un (01) Jefe de proyecto
Requisitos:
- Licenciado o Bachiller en Economía, Administración, Ingeniería industrial, ingeniería
informática y Derecho
- Maestría en Administración de Empresas (MBA) o Master en Gestión de Riesgos
• Dos (02) Consultores
Requisitos:
- Bachiller en Economía, Administración, Ingeniería industrial, Ingeniería Civil y Derecho
Acreditación:
El Grado o Titulo será verificado por el órgano encargado de las contrataciones o el comité de
selección, según corresponda, en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales
en el portal web de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - SUNEDU a
través del siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe/
En caso Grado o Titulo no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe presentar la
copia del diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido al personal
clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.
FONDO MIVIVIENDA S.A.
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3
38
Importante
Se debe aceptar las diferentes denominaciones utilizadas para acreditar la carrera profesional
requerida, aun cuando no coincida literalmente con aquella prevista en las bases (por ejemplo
Ingeniería Ambiental, Ingeniería en Gestión Ambiental, Ingeniería y Gestión Ambiental u otras
denominaciones).
C EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
ITEM 1
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 100,000.00 (cien mil y 00/100
soles), por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria,
durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán
desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes:
- Consultoría para la implementación de la ISO 37001 – Gestión Anti soborno o consultoría para
la implementación de la ISO 31000 – Gestión de Riesgos
- Servicio de Auditoría en el marco de la Norma ISO 37001 y/o
- Servicio de Implementación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o
- Servicios de Implementación o mantenimiento o consultoría o asesoría o acompañamiento en
la gestión del riesgo (ISO 31000:2018) Auditoría y/o diagnóstico y/o mantenimiento y/o
consultoría y/o asesoría y/o acompañamiento y/o análisis o revisión o evaluación del Sistema
de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o
- Servicio de consultoría y acompañamiento de auditorías del Sistema Integrado de Gestión
Antisoborno. y/o
- Asesoramiento en la implementación del marco metodológico del Sistema de Gestión Integral
de Riesgos. y/o
- Servicio de Consultoría para la Implementación del sistema de Gestión Antisoborno basado en
la ISO 37001 y/o
- Servicio De Consultoría Para El Análisis, Identificación Y Determinación Del Alcance Del
Sistema De Gestión Antisoborno En Torno A La Necesidad De Implementar La Norma ISO
37001:2016 y/o
- Consultoría En Comisión De Riesgos De Corrupción y/o
- Servicio De Consultoría Para Asegurar El Correcto Desarrollo e Implementación del Sistema
De Gestión Antisoborno
- Servicio Especializado De Implementación, Auditoría Y Acompañamiento En La Certificación
De La Norma ISO 37001:2016
- Servicio De Consultoría Para La Revisión, Evaluación, Actualización, Implementación, Auditoría
Interna Y Acompañamiento En La Auditoría De Certificación De La ISO 37001: 2016
- Servicio de Identificación y Evaluación de Riesgos de Corrupción
ITEM 2
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 100,000.00 (cien mil y 00/100
soles), por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria,
durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán
desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes:
- Consultoría para la implementación de la ISO 37001 – Gestión Anti soborno o consultoría
para la implementación de la ISO 31000 – Gestión de Riesgos y/o
- Servicio de Implementación en Sistema de Gestión Antisoborno ISO 37001 y/o
- Servicio de Auditoría en el marco de la Norma ISO 37001 y/o
- Servicio de Implementación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o
- Servicios de Implementación o mantenimiento o consultoría o asesoría o acompañamiento
en la gestión del riesgo (ISO 31000:2018) ¿Auditoría y/o diagnóstico y/o mantenimiento y/o
consultoría y/o asesoría y/o acompañamiento y/o análisis o revisión o evaluación del Sistema
de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o
FONDO MIVIVIENDA S.A.
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3
39
- Servicio de consultoría y acompañamiento de auditorías del Sistema Integrado de Gestión
Antisoborno. y/o
- Asesoramiento en la implementación del marco metodológico del Sistema de Gestión Integral
de Riesgos. y/o
- Servicio de Consultoría para la Implementación del sistema de Gestión Antisoborno basado
en la ISO 37001 y/o
- Servicio De Consultoría Para El Análisis, Identificación Y Determinación Del Alcance Del
Sistema De Gestión Antisoborno En Torno A La Necesidad De Implementar La Norma ISO
37001:2016 y/o
- Consultoría En Comisión De Riesgos De Corrupción y/o
- Servicio De Consultoría Para Asegurar El Correcto Desarrollo e Implementación del Sistema
De Gestión Antisoborno
- Servicio Especializado De Implementación, Auditoría Y Acompañamiento En La Certificación
De La Norma ISO 37001:2016
- Servicio De Consultoría Para La Revisión, Evaluación, Actualización, Implementación,
Auditoría Interna Y Acompañamiento En La Auditoría De Certificación De La ISO 37001: 2016
- Servicio de Identificación y Evaluación de Riesgos de Corrupción
- Servicio de auditoria de certificación del sistema de gestión, basado en la norma ISO 37001
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes
de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago
cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono,
reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que
acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago14
.
Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para acreditar
el requisito de calificación y el factor “Experiencia de Postor en la Especialidad”.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación,
se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, las veinte
(20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 9 referido a la Experiencia del Postor en la
Especialidad.
En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada durante los diez (10) años anteriores a la fecha de presentación de
ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos
comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz
en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo
14
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:
“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello
equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido
cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o
“pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera
reconocerse la validez de la experiencia”.
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Bases para contratar con el estado, diseñdo para que las pequeñas empreas puedan tener la oportunidad de contratar con el Estado y ofrecerproductos o ervicios competitivos y a mejor precio

  • 1. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 1 BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA EN GENERAL1 ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 023-2022-FMV TERCERA CONVOCATORIA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA IMPLEMENTACIÓN DE MARCO METODOLÓGICO 1 Estas Bases se utilizarán para la contratación del servicio de consultoría en general. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta la siguiente definición: Consultoría en general: Servicios profesionales altamente calificados.
  • 2. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 2 DEBER DE COLABORACIÓN La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de Contrataciones del Estado. En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboración al OSCE y a la Secretaría Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI, en todo momento según corresponda a sus competencias, a fin de comunicar presuntos casos de fraude, colusión y corrupción por parte de los funcionarios y servidores de la Entidad, así como los proveedores y demás actores que participan en el proceso de contratación. De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Secretaría Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las demás normas de la materia. La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o a la Secretaría Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI el acceso a la información referida a las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones que se requieran, entre otras formas de colaboración.
  • 3. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 3 SECCIÓN GENERAL DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN (ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
  • 4. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 4 CAPÍTULO I ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN 1.1. REFERENCIAS Cuando en el presente documento se mencione la palabra Ley, se entiende que se está haciendo referencia a la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y cuando se mencione la palabra Reglamento, se entiende que se está haciendo referencia al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso. 1.2. CONVOCATORIA Se realiza a través de su publicación en el SEACE de conformidad con lo señalado en el artículo 54 del Reglamento, en la fecha señalada en el calendario del procedimiento de selección, debiendo adjuntar las bases y resumen ejecutivo. 1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES El registro de participantes se realiza conforme al artículo 55 del Reglamento. En el caso de un consorcio, basta que se registre uno (1) de sus integrantes. Importante • Para registrarse como participante en un procedimiento de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, se puede ingresar a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe. • Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico” publicado en https://www2.seace.gob.pe/. • En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su participación en el procedimiento de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o quedado sin efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado. 1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES La formulación de consultas y observaciones a las bases se efectúa de conformidad con lo establecido en los numerales 72.1 y 72.2 del artículo 72 del Reglamento, así como el literal a) del artículo 89 del Reglamento. Importante No pueden formularse consultas ni observaciones respecto del contenido de una ficha de homologación aprobada. Las consultas y observaciones que se formulen sobre el particular, se tienen como no presentadas.
  • 5. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 5 1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE BASES La absolución de consultas, observaciones e integración de las bases se realizan conforme a las disposiciones previstas en el numeral 72.4 del artículo 72 y el literal a) del artículo 89 del Reglamento. Importante • No se absolverán consultas y observaciones a las bases que se presenten en forma física. • Cuando exista divergencia entre lo indicado en el pliego de absolución de consultas y observaciones y la integración de bases, prevalece lo absuelto en el referido pliego; sin perjuicio, del deslinde de responsabilidades correspondiente. 1.6. FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS Las ofertas se presentan conforme lo establecido en el artículo 59 y en el artículo 90 del Reglamento. Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la oferta deben estar debidamente firmados por el postor (firma manuscrita o digital, según la Ley Nº 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales2 ). Los demás documentos deben ser visados por el postor. En el caso de persona jurídica, por su representante legal, apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o su apoderado. No se acepta el pegado de la imagen de una firma o visto. Las ofertas se presentan foliadas. Importante • Los formularios electrónicos que se encuentran en el SEACE y que los proveedores deben llenar para presentar sus ofertas, tienen carácter de declaración jurada. • En caso la información contenida en los documentos escaneados que conforman la oferta no coincida con lo declarado a través del SEACE, prevalece la información declarada en los documentos escaneados. • No se tomarán en cuenta las ofertas que se presenten en físico a la Entidad. 1.7. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS El participante presentará su oferta de manera electrónica a través del SEACE, desde las 00:01 horas hasta las 23:59 horas del día establecido para el efecto en el cronograma del procedimiento; adjuntando el archivo digitalizado que contenga los documentos que conforman la oferta de acuerdo a lo requerido en las bases. El participante debe verificar antes de su envío, bajo su responsabilidad, que el archivo pueda ser descargado y su contenido sea legible. Importante Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar más de un consorcio en un procedimiento de selección, o en un determinado ítem cuando se trate de procedimientos de selección según relación de ítems. 2 Para mayor información sobre la normativa de firmas y certificados digitales ingresar a: https://www.indecopi.gob.pe/web/firmas-digitales/firmar-y-certificados-digitales
  • 6. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 6 En la apertura electrónica de la oferta técnica, el órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, verifica la presentación de lo exigido en la sección específica de las bases de conformidad con el numeral 81.2 del artículo 81 del Reglamento y determina si las ofertas responden a las características y/o requisitos y condiciones de los Términos de Referencia, detallados en la sección específica de las bases. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida. 1.8. CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS La calificación y evaluación de los postores se realiza conforme los requisitos de calificación y factores de evaluación que se indican en la sección específica de las bases. La evaluación técnica y económica se realiza sobre la base de: Oferta técnica : 100 puntos Oferta económica : 100 puntos 1.8.1 CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS La calificación de las ofertas técnicas se realiza conforme a lo establecido en el numeral 82.1 del artículo 82 del Reglamento. 1.8.2 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS La evaluación de las ofertas técnicas se realiza conforme a lo establecido en los numerales 82.2 y 82.3 del artículo 82 del Reglamento. 1.8.3 APERTURA Y EVALUACIÓN DE OFERTAS ECONÓMICAS El órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, evalúa las ofertas económicas y determina el puntaje total de las ofertas de conformidad con el artículo 83 del Reglamento así como los coeficientes de ponderación previstos en la sección específica de las bases. Importante En el caso de contratación de consultorías que se presten fuera de la provincia de Lima y Callao, cuyo valor estimado no supere los doscientos mil Soles (S/ 200,000.00), a solicitud del postor se asigna una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido por los postores con domicilio en la provincia donde prestará el servicio, o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio es el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP3 . Lo mismo aplica en el caso de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando algún ítem no supera el monto señalado anteriormente. 1.9. SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS La subsanación de las ofertas se sujeta a lo establecido en el artículo 60 del Reglamento. El plazo que se otorgue para la subsanación no puede ser inferior a un (1) día hábil. 3 La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: www.rnp.gob.pe
  • 7. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 7 La solicitud de subsanación se realiza de manera electrónica a través del SEACE y será remitida al correo electrónico consignado por el postor al momento de realizar su inscripción en el RNP, siendo su responsabilidad el permanente seguimiento de las notificaciones a dicho correo. La notificación de la solicitud se entiende efectuada el día de su envío al correo electrónico. La presentación de las subsanaciones se realiza a través del SEACE. No se tomará en cuenta la subsanación que se presente en físico a la Entidad. 1.10. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO La buena pro se otorga luego de la evaluación correspondiente según lo indicado en el numeral 1.8.3 de la presente sección. Previo al otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, aplica lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento, sobre el rechazo de las ofertas, de ser el caso. En el supuesto que dos (2) o más ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se efectúa observando estrictamente el orden señalado en el numeral 91.2 del artículo 91 del Reglamento. El desempate mediante sorteo se realiza de manera electrónica a través del SEACE. Definida la oferta ganadora, el órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, otorga la buena pro, mediante su publicación en el SEACE, incluyendo el cuadro comparativo y las actas debidamente motivadas de los resultados de la admisión, no admisión, calificación, descalificación, evaluación, rechazo y el otorgamiento de la buena pro. 1.11. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se produce a los cinco (5) días hábiles siguientes de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce el mismo día de la notificación de su otorgamiento. El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al día hábil siguiente de producido. Importante Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado de las contrataciones o el órgano de la Entidad al que se haya asignado tal función realiza la verificación de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro conforme lo establecido en el numeral 64.6 del artículo 64 del Reglamento.
  • 8. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 8 CAPÍTULO II SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN 2.1. RECURSO DE APELACIÓN A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato. El recurso de apelación se presenta ante la Entidad convocante, y es conocido y resuelto por su Titular, cuando el valor estimado sea igual o menor a cincuenta (50) UIT. Cuando el valor estimado sea mayor a dicho monto, el recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado. En los procedimientos de selección según relación de ítems, el valor estimado total del procedimiento determina ante quién se presenta el recurso de apelación. Los actos que declaren la nulidad de oficio, la cancelación del procedimiento de selección y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la continuidad de este, se impugnan ante el Tribunal de Contrataciones del Estado. Importante • Una vez otorgada la buena pro, el órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, está en la obligación de permitir el acceso de los participantes y postores al expediente de contratación, salvo la información calificada como secreta, confidencial o reservada por la normativa de la materia, a más tardar dentro del día siguiente de haberse solicitado por escrito. • A efectos de recoger la información de su interés, los postores pueden valerse de distintos medios, tales como: (i) la lectura y/o toma de apuntes, (ii) la captura y almacenamiento de imágenes, e incluso (iii) pueden solicitar copia de la documentación obrante en el expediente, siendo que, en este último caso, la Entidad deberá entregar dicha documentación en el menor tiempo posible, previo pago por tal concepto. • El recurso de apelación se presenta ante la Mesa de Partes del Tribunal o ante las oficinas desconcentradas del OSCE o en la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad, según corresponda. 2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella se interpone dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse notificado el otorgamiento de la buena pro. La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, se interpone dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
  • 9. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 9 CAPÍTULO III DEL CONTRATO 3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Los plazos y el procedimiento para perfeccionar el contrato se realiza conforme a lo indicado en el artículo 141 del Reglamento. Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos señalados en el artículo 139 del Reglamento y los previstos en la sección específica de las bases. 3.2. GARANTÍAS Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos. 3.2.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del mismo por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta se mantiene vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista. 3.2.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS En las contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorga una garantía adicional por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato de la prestación accesoria, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas. Importante • En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a doscientos mil Soles (S/ 200,000.00), no corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias. Dicha excepción también aplica a los contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no superen el monto señalado anteriormente, conforme a lo dispuesto en el literal a) del artículo 152 del Reglamento. • En los contratos de consultoría en general que celebren las Entidades con las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato, porcentaje que es retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo, conforme lo establecen los numerales 149.4 y 149.5 del artículo 149 del Reglamento y el numeral 151.2 del artículo 151 del Reglamento. 3.2.3. GARANTÍA POR ADELANTO
  • 10. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 10 En caso se haya previsto en la sección específica de las bases la entrega de adelantos, el contratista debe presentar una garantía emitida por idéntico monto conforme a lo estipulado en el artículo 153 del Reglamento. 3.3. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión directa de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y que cuenten con clasificación de riesgo B o superior. Asimismo, deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la última lista de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú. Importante Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que correspondan. Advertencia Los funcionarios de las Entidades no deben aceptar garantías emitidas bajo condiciones distintas a las establecidas en el presente numeral, debiendo tener en cuenta lo siguiente: 1. La clasificadora de riesgo que asigna la clasificación a la empresa que emite la garantía debe encontrarse listada en el portal web de la SBS (http://www.sbs.gob.pe/sistema- financiero/clasificadoras-de-riesgo). 2. Se debe identificar en la página web de la clasificadora de riesgo respectiva, cuál es la clasificación vigente de la empresa que emite la garantía, considerando la vigencia a la fecha de emisión de la garantía. 3. Para fines de lo establecido en el artículo 148 del Reglamento, la clasificación de riesgo B, incluye las clasificaciones B+ y B. 4. Si la empresa que otorga la garantía cuenta con más de una clasificación de riesgo emitida por distintas empresas listadas en el portal web de la SBS, bastará que en una de ellas cumpla con la clasificación mínima establecida en el Reglamento. En caso exista alguna duda sobre la clasificación de riesgo asignada a la empresa emisora de la garantía, se deberá consultar a la clasificadora de riesgos respectiva. De otro lado, además de cumplir con el requisito referido a la clasificación de riesgo, a efectos de verificar si la empresa emisora se encuentra autorizada por la SBS para emitir garantías, debe revisarse el portal web de dicha Entidad (http://www.sbs.gob.pe/sistema- financiero/relacion-de-empresas-que-se-encuentran-autorizadas-a-emitir-cartas-fianza). Los funcionarios competentes deben verificar la autenticidad de la garantía a través de los mecanismos establecidos (consulta web, teléfono u otros) por la empresa emisora. 3.4. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
  • 11. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 11 La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados en el artículo 155 del Reglamento. 3.5. ADELANTOS La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las bases. 3.6. PENALIDADES 3.6.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso, de conformidad con el artículo 162 del Reglamento. 3.6.2. OTRAS PENALIDADES La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral precedente, según lo previsto en el artículo 163 del Reglamento y lo indicado en la sección específica de las bases. Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. 3.7. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36 de la Ley y 164 del Reglamento. 3.8. PAGOS El pago se realiza después de ejecutada la respectiva prestación, pudiendo contemplarse pagos a cuenta, según la forma establecida en la sección específica de las bases o en el contrato. La Entidad paga las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los diez (10) días calendario siguientes de otorgada la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello, bajo responsabilidad del funcionario competente. La conformidad se emite en un plazo máximo de quince (15) días, bajo responsabilidad del funcionario que debe emitir la conformidad. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio. Advertencia
  • 12. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 12 En caso de retraso en los pagos a cuenta o pago final por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza mayor, esta reconoce al contratista los intereses legales correspondientes, de conformidad con el artículo 39 de la Ley y 171 del Reglamento, debiendo repetir contra los responsables de la demora injustificada. 3.9. DISPOSICIONES FINALES Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
  • 13. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 13 SECCIÓN ESPECÍFICA CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN (EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)
  • 14. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 14 CAPÍTULO I GENERALIDADES 1.1. ENTIDAD CONVOCANTE Nombre : FONDO MIVIVIENDA S.A. RUC Nº : 20414671773 Domicilio legal : Cal. Amador Merino Reyna N° 285 – San Isidro Teléfono: : 01 211-7373 Correo electrónico: : acarbajalr@mivivienda.com.pe; mmanchego@mivivienda.com.pe; ldiaz@mivivienda.com.pe; 1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación del servicio de consultoría para Implementación de Marco Metodológico 1.3. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN El expediente de contratación fue aprobado mediante Formato de Aprobación de Expediente Nº 004-2023-FMV el 15 de febrero del 2023. 1.4. FUENTE DE FINANCIAMIENTO RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS Importante La fuente de financiamiento debe corresponder a aquella prevista en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el procedimiento de selección. 1.5. SISTEMA DE CONTRATACIÓN El presente procedimiento se rige por el sistema de A SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.
  • 15. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 15 1.6. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases. 1.7. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA Los servicios de consultoría materia de la presente convocatoria se detallan a continuación: - Ítem 1 = El servicio se iniciará al día siguiente de suscrito el contrato, con una duración máxima de 190 días calendarios - Ítem 2 = El plazo estimado de la consultoría es de 150 días calendario los cuales serán contabilizados a partir del día siguiente de suscrito el contrato En concordancia con lo establecido en el expediente de contratación. 1.8. COSTO DE REPRODUCCIÓN Y ENTREGA DE BASES Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo efecto deben cancelar S/ 9.10 (Nueve con 10/100 Soles) en Caja de la Entidad ubicada en Calle Amador Merino Reyna Nº 285 Edificio TARGA – San Isidro Importante El costo de entrega de un ejemplar de las bases no puede exceder el costo de su reproducción. 1.9. BASE LEGAL - Ley Nº 31638 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023. - Ley Nº 31639 - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal 2023. - Decreto Supremo N° 082-2019-EF que Aprueba el TUO de la Ley N° 30225 – Ley de Contrataciones del Estado. - Decreto Supremo N° 344-2018-EF que Aprueba el Reglamento de la Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado, modificado por Decreto Supremo N° 377-2019-EF y Decreto Supremo N° 168-2020-EF. - Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. - Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 043-2003-PCM. - Ley N° 29973 - Ley General de la Persona con Discapacidad. - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley MYPE, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2008-TR. - Código Civil. - Directivas y Opiniones del OSCE. - Cualquier otra disposición legal vigente que permita desarrollar el objeto de la convocatoria, que no contravenga lo regulado por la Ley de Contrataciones del Estado. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
  • 16. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 16 CAPÍTULO II DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN 2.1. CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Según el cronograma de la ficha de selección de la convocatoria publicada en el SEACE. Importante De conformidad con la vigesimosegunda Disposición Complementaria Final del Reglamento, en caso la Entidad (Ministerios y sus organismos públicos, programas o proyectos adscritos) haya difundido el requerimiento a través del SEACE siguiendo el procedimiento establecido en dicha disposición, no procede formular consultas u observaciones al requerimiento. 2.2. CONTENIDO DE LAS OFERTAS 2.2.1. OFERTA TÉCNICA La oferta contendrá, además de un índice de documentos4 , la siguiente documentación: 2.2.1.1. Documentación de presentación obligatoria A. Documentos para la admisión de la oferta a.1) Declaración jurada de datos del postor. (Anexo Nº 1) a.2) Documento que acredite la representación de quien suscribe la oferta. En caso de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto. En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, según corresponda. En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda. a.3) Declaración jurada de acuerdo con el literal b) del artículo 52 del Reglamento. (Anexo Nº 2) a.4) Declaración jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia contenidos en el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 3) a.5) Declaración jurada de plazo de prestación del servicio de consultoría. (Anexo Nº 4). a.6) Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, según lo previsto en el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 5) 4 La omisión del índice no determina la no admisión de la oferta.
  • 17. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 17 a.7) Promesa de consorcio con firmas legalizadas, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 6) Importante El órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, verifica la presentación de los documentos requeridos. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida. B. Documentos para acreditar los requisitos de calificación Incorporar en la oferta los documentos que acreditan los “Requisitos de Calificación” que se detallan en el numeral 3.2 del Capítulo III de la presente sección de las bases. 2.2.1.2. Documentación de presentación facultativa: a) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por estas empresas, deben presentar la constancia o certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad5. b) Incorporar en la oferta los documentos que acreditan los “Factores de Evaluación” establecidos en el Capítulo IV de la presente sección de las bases, a efectos de obtener el puntaje previsto en dicho Capítulo para cada factor. c) Solicitud de bonificación por tener la condición de micro y pequeña empresa. (Anexo N° 12) Advertencia El órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, no podrá exigir al postor la presentación de documentos que no hayan sido indicados en los acápites “Documentos para la admisión de la oferta”, “Requisitos de calificación” y “Factores de evaluación”. 2.2.2. OFERTA ECONÓMICA La oferta económica expresada en SOLES. Adjuntar obligatoriamente el Anexo N° 7. El monto total de la oferta económica y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos (2) decimales. Los precios unitarios o tarifas pueden ser expresados con más de dos (2) decimales. Importante La estructura de costos o análisis de precios, se presenta para el perfeccionamiento del contrato, de ser el caso. 5 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 91 del Reglamento.
  • 18. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 18 2.3. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL DE LAS OFERTAS Una vez evaluadas las ofertas técnica y económica se procederán a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de las ofertas es el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula: PTPi = c1 PTi + c2 Pei Donde: PTPi = Puntaje total del postor i PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i Pei = Puntaje por evaluación económica del postor i c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica. c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica. Se aplicarán las siguientes ponderaciones: c1 = 0.80 c2 = 0.20 Donde: c1 + c2 = 1.00 2.4. PRESENTACIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN El recurso de apelación se presenta ante la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad. En caso el participante o postor opte por presentar recurso de apelación y por otorgar la garantía mediante depósito en cuenta bancaria, se debe realizar el abono en: N ° de Cuenta : 200-3000062985 Banco : INTERBANK N° CCI6 : 003-200-003000062985-34 2.5. REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar el contrato: a) Garantía de fiel cumplimiento del contrato. b) Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso. c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas ante Notario de cada uno de los integrantes, de ser el caso. d) Código de cuenta interbancaria (CCI) o, en el caso de proveedores no domiciliados, el número de su cuenta bancaria y la entidad bancaria en el exterior. e) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda. f) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso de persona jurídica. 6 En caso de transferencia interbancaria.
  • 19. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 19 g) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizadas o copia literal de la constitución de la empresa, el cual debe de tener una antigüedad no mayor a 60 días calendarios contados desde su emisión. (*) h) Ficha RUC - Constancia de Información Registrada (CIR) (*) i) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato. j) Datos de la persona de contacto durante la ejecución del servicio (nombre completo, teléfono y correo) k) Autorización de notificación de la decisión de la Entidad sobre la solicitud de ampliación de plazo mediante medios electrónicos de comunicación 7 (Anexo N°13). l) Detalle de los precios unitarios de la oferta económica8 . m) Estructura de Costos n) Acuerdo de Confidencialidad (Anexo N° 11). o) Certificaciones de acuerdo al siguiente detalle: ITEM 1: - Jefe de Proyecto = • Con certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos • Con certificación de los estándares de ISO 37301 - Gestión en Compliance - Consultores = • Con certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos • Con certificación de los estándares de ISO 37301 - Gestión en Compliance ITEM 2: - Jefe de Proyecto = • Certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos • Certificación de los estándares de ISO 37001 - Gestión Antisoborno - Consultores = • Certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos • Certificación de los estándares de ISO 37001 - Gestión Antisoborno (*) En caso de propuestas que hayan sido adjudicadas en consorcio, los documentos marcados con * deberán ser presentados por todos los integrantes del consorcio Importante • En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que presente este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución contractual, de ser el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 33 de la Ley y en el artículo 148 del Reglamento, deben consignar expresamente el nombre completo o la denominación o razón social de los integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrán ser aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna únicamente la denominación del consorcio, conforme lo dispuesto en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”. • En los contratos de consultoría en general que celebren las Entidades con las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato, porcentaje que es retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo, conforme lo establece el numeral 149.4 del artículo 149 y el numeral 151.2 del artículo 151 del Reglamento. Para dicho efecto los postores deben encontrarse registrados en el REMYPE, consignando en la Declaración Jurada de Datos del Postor (Anexo N° 1) o en la solicitud de retención de la garantía durante el perfeccionamiento del contrato, que tienen la condición de 7 En tanto se implemente la funcionalidad en el SEACE, de conformidad con la Primera Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 234-2022-EF. 8 Incluir solo en caso de la contratación bajo el sistema a suma alzada.
  • 20. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 20 MYPE, lo cual será verificado por la Entidad en el link http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea- 2-2 opción consulta de empresas acreditadas en el REMYPE. • En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a doscientos mil Soles (S/ 200,000.00), no corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias. Dicha excepción también aplica a los contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no supere el monto señalado anteriormente, conforme a lo dispuesto en el literal a) del artículo 152 del Reglamento. Adicionalmente el proveedor DEBERÁ presentar: Documentos de carácter informativo9 a. Formulario de Registro de clientes, para personas jurídicas y personas naturales, según corresponda, con la finalidad de brindar información sobre el Sistema de Prevención del Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo (SPLAFT) implementado en el FMV S.A. (Anexo N° 14). El presente anexo deberá estar suscrito por el Representante Legal de la empresa. • Las personas naturales deben presentar copia de su documento de identidad. b. Las personas jurídicas pueden presentar copia literal de la partida registral donde conste inscrita y los poderes de sus administradores y representantes; así como los documentos de identidad de sus administradores, representantes, socios, participacionistas, accionistas y asociados, además del FORMULARIO PARA REGISTRO DE CLIENTES Nº 010-A – SPLAFMV (cuando estos sean personas naturales) ó Nº 010-B–SPLAFMV (cuando estos sean personas jurídicas). c. Formulario denominado Declaración jurada de integridad, de acuerdo al formato del Anexo 15. Este formato es solicitado con la finalidad de brindar información al Sistema de Prevención del Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo (SPLAFT) implementado en el FMV. El formulario deberá ser llenado de manera completa y suscrito por el representante legal FORMULARIO N° 028-SPLAFMV-Persona Natural y FORMULARIO N° 029-SPLAFMV-Persona Jurídica. Importante • Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que correspondan. • De conformidad con el Reglamento Consular del Perú aprobado mediante Decreto Supremo N° 076- 2005-RE para que los documentos públicos y privados extendidos en el exterior tengan validez en el Perú, deben estar legalizados por los funcionarios consulares peruanos y refrendados por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, salvo que se trate de documentos públicos emitidos en países que 9 El FMV S.A. al ser un sujeto obligado a reportar a la SBS, tiene la potestad para requerir la información contenida en la Resolución N° SBS 2660-2015, Reglamento de Gestión de Riesgos de Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo. Es preciso indicar que las bases estándar del OSCE aprobadas mediante Directiva N° 001-2019-OSCE-CD establecen que adicionalmente se puede considerar otro tipo de documentación a ser presentada para el perfeccionamiento del contrato. Asimismo, se cuenta con el pronunciamiento del OSCE donde se nos indica que se puede incluir en el numeral 2.5 del capítulo II de la Sección Específica de las Bases el formulario SPLAFT como requisito para perfeccionar el contrato. En ese sentido, no existe ninguna vulneración al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado ni a la Ley de Protección de Datos Personales, la cual indica las limitaciones al consentimiento para el tratamiento de datos personales, como por ejemplo cuando el tratamiento sea para fines vinculados al sistema de prevención de lavado de activos y financiamiento del terrorismo u otros que respondan a un mandato legal. (Artículo 14 de las Disposición Complementarias Modificatorias del DECRETO LEGISLATIVO Nº 1353). Por otro lado, debido a que el FMV S.A. al ser un sujeto obligado a reportar a la SBS, tiene la potestad para requerir la información contenida en la Resolución N° SBS 2660-2015, Reglamento de Gestión de Riesgos de Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo, y adicionalmente, de acuerdo a la exposición del riesgo de lavado de activos requerir información adicional a la mínima contemplada
  • 21. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 21 formen parte del Convenio de la Apostilla, en cuyo caso bastará con que estos cuenten con la Apostilla de la Haya10 . • La Entidad no puede exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para el perfeccionamiento del contrato. 2.6. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el artículo 141 del Reglamento, debe presentar la documentación requerida en Módulo de Trámite Documentario de la Gerencia de Administración ubicado en Calle Amador Merino Reyna N° 285 – San Isidro o al correo mesadepartesvirtual@mivivienda.com.pe, teniendo en cuenta los considerandos en la siguiente URL: https://www.mivivienda.com.pe/PortalWEB/fondo- MIVIVIENDA/pagina.aspx?idpage=5 o a nuestro canal de Mesa de partes virtual: https://www.mivivienda.com.pe/PORTALWEB/fondo- MIVIVIENDA/pagina.aspx?idpage=507 https://www.mivivienda.com.pe/smpv/#/formulario 2.7. FORMA DE PAGO La Entidad realizará el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en PAGO PARCIALES a favor del contratista dentro de los diez (10) días calendario siguientes de otorgada la conformidad de acuerdo al siguiente detalle: Ítem 1 = SERVICIO DE “IMPLEMENTACIÓN DEL MARCO METODOLÓGICO QUE PERMITA LA IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL RIESGO DE CUMPLIMIENTO NORMATIVO” - 10% del monto total por el primer entregable - 30% del monto total por el segundo entregable. - 40% del monto total por el tercero entregable. - 20% del monto total por el cuarto entregable Ítem 2 = SERVICIO DE “IMPLEMENTACIÓN DE UN MARCO METODOLOGÍCO QUE PERMITA IDENTIFICAR, EVALUAR Y MITIGAR LOS RIESGOS DE CORRUPCIÓN Y/O RIESGOS QUE AFECTEN LA INTEGRIDAD” - 10% del monto total por el primer entregable. - 30% del monto total por el segundo entregable. - 40% del monto total por el tercero entregable. - 20% del monto total por el cuarto entregable Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe contar con la siguiente documentación: - Informe del Jefe de la Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad emitiendo la conformidad de la prestación efectuada. - Comprobante de pago. - Orden de servicio - Consulta de Autorización de Comprobantes de pago (ingresando a la página web de la SUNAT por la entidad). Dicha documentación se debe presentar en la Oficina de Trámite Documentario en Calle Amador Merino Reyna N° 285 – San Isidro o al correo mesadepartesvirtual@mivivienda.com.pe, teniendo en cuenta los considerandos en la siguiente URL: https://www.mivivienda.com.pe/PortalWEB/fondo-MIVIVIENDA/pagina.aspx?idpage=5 o a nuestro canal de Mesa de partes virtual: https://www.mivivienda.com.pe/PORTALWEB/fondo- 10 Según lo previsto en la Opinión N° 009-2016/DTN.
  • 22. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 22 MIVIVIENDA/pagina.aspx?idpage=507 https://www.mivivienda.com.pe/smpv/#/formulario (*) Los comprobantes de pago electrónico estos deberán ser remitidos mediante correo electrónico a msancheza@mivivienda.com.pe y/o iperez@mivivienda.com.pe y/o pagoproveedores@mivivienda.com.pe. El comprobante de pago deberá indicar el número de contrato, el número de la orden de servicio y emitida a nombre de: Razón Social : FONDO MIVIVIENDA S.A. Dirección : Cal. Amador Merino Reyna N° 285 – San Isidro RUC : 20414671773 Teléfono : 211-7373
  • 23. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 23 CAPÍTULO III REQUERIMIENTO Importante De conformidad con el numeral 29.8 del artículo 29 del Reglamento, el área usuaria es responsable de la adecuada formulación del requerimiento, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de contratación. 3.1. TERMINOS DE REFERENCIA Ítem 1 = SERVICIO DE “IMPLEMENTACIÓN DEL MARCO METODOLÓGICO QUE PERMITA LA IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y MONITOREO DEL RIESGO DE CUMPLIMIENTO NORMATIVO” 1. OFICINA USUARIO DEL SERVICIO Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad. 2. DENOMINACION DE LA CONTRATACIÓN Fondo MIVIVIENDA S.A. (FMV), requiere implementar el marco metodológico que permita la identificación, evaluación y monitoreo del riesgo de cumplimiento normativo en el Fondo MIVIVIENDA S.A. 3. FINALIDAD Mejorar la metodología y determinación de indicadores para la identificación y evaluación de cumplimiento del riesgo normativo de normas externas e internas aplicables al FMV, que permitan una definición del riesgo de cumplimiento normativo permanente en el tiempo; así como su implementación y aplicación en la matriz de riesgo de normas, de manera que contribuya a minimizar la probabilidad de incumplimientos a los que podría estar expuesto el FMV, fortaleciendo la cultura de cumplimiento en la empresa. 4. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN Contar con documentos de gestión e instrumentos que permitan identificar y evaluar el riesgo normativo de las normas externas e internas aplicables al FMV; efectuar el seguimiento de la matriz de riesgo, su actualización, identificación y mitigación de situaciones de incumplimiento normativo, así como su monitoreo cuando corresponda, de manera tal que permita la ejecución de las funciones de cumplimiento normativo, conforme lo establecido por la SBS en el Reglamento de Gobierno Corporativo y Gestión Integral de Riesgos (Resol SBS N° 272-2017). 5. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO El presente servicio contempla las actividades mínimas y entregables que deberán ser desarrolladas por la empresa consultora como parte del servicio a contratarse que se describe en el presente numeral, las mismas que no deben considerarse como limitativas para el cumplimiento de los objetivos, es decir se valorará el nivel de experiencia por parte de la empresa consultora y que involucre el logro del objetivo propuesto. 6. ACTIVIDADES 6.1 Gestión de Riesgos de Cumplimiento Normativo: Etapa 1: Planificación del Servicio a. Elaboración de un Plan de Proyecto (Excel) y de una metodología para la ejecución del servicio. b. Elaboración de Cronograma del Proyecto (Excel) c. Reunión de Kick Off de lanzamiento del proyecto (virtual)
  • 24. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 24 Etapa 2: Metodología Gestión de Riesgo de Cumplimiento Normativo a. Elaborar un marco metodológico para la identificación y la evaluación del riesgo de cumplimiento normativo de las normas externas aplicables al FMV y de las normas internas, que permita que la definición del riesgo de cumplimiento normativo obtenida sea permanente en el tiempo. b. Elaboración de plantilla de Matriz de Riesgo de Cumplimiento Normativo para normas externas aplicables al FMV, y mapa de riesgos, en función a la metodología desarrollada. c. Elaboración de plantilla de Matriz de Riesgo de Cumplimiento Normativo para normas internas, y mapa de riesgos, en función a la metodología desarrollada. d. Elaboración de una política de gestión de riesgo de Cumplimiento Normativo. e. Elaborar el procedimiento que asegure la identificación, evaluación y mitigación de riesgos de incumplimiento normativo, y su seguimiento, cuando corresponda. f. Elaborar el procedimiento que permita el seguimiento a la implementación de los planes de acción de la matriz de riesgos de cumplimiento normativo. g. Elaborar ficha de procedimiento de aplicación de controles en caso se materialicen los riesgos de cumplimiento normativo. h. Realizar presentación al personal de la Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad sobre la propuesta metodológica y procedimiento. Etapa 3: Identificación y evaluación de Riesgos de Cumplimiento Normativo a. Elaboración de matrices de riesgos de cumplimiento normativo, en función a la metodología de evaluación del riesgo de cumplimiento normativo y definición del riesgo de cumplimiento normativo a todas las normas externas aplicables al FMV, así como a las normas internas, aplicables hasta la entrega del servicio. b. Resultados de la evaluación de riesgo de cumplimiento normativo y plan de desarrollo para su mantenimiento y seguimiento. c. Talleres de identificación, tratamiento, evaluación y análisis de riesgos de cumplimiento normativo. d. Realizar presentación al personal de la Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad con los resultados de la evaluación y el plan de desarrollo. Etapa 4: Capacitación Esta fase incluye la ejecución de las siguientes actividades: a. Capacitación en Riesgos de Cumplimiento Normativo. (personal designado por la OCNI) b. Encuesta de satisfacción de personal asistente a la capacitación de la Gestión de Riesgos de Cumplimiento Normativo c. Elaboración del Informe de resultados de la capacitación al personal del FMV. 7. ENTREGABLES 7.1 Primer Entregable. Planificación del Servicio ▪ Plan del Proyecto (Excel) y propuesta metodológica ▪ Cronograma del Proyecto (Excel) ▪ Kick Off (PPT) 7.2 Segundo Entregable: Metodología - Gestión de Riesgo de Cumplimiento Normativo ▪ Documento en el que se desarrolle la metodología de identificación y evaluación del riesgo de cumplimiento normativo, se defina los criterios a considerar para la evaluación de cumplimiento del riesgo normativo; así como los parámetros que permitan definir el nivel de riesgo de cumplimiento normativo. (que incluya Instructivo) ▪ Plantilla de Matriz y mapa de Riesgo de Cumplimiento Normativo para normas externas aplicables al FMV, en función a la metodología propuesta. ▪ Plantilla de Matriz y mapa de Riesgo de Cumplimiento Normativo para normas internas, en función a la metodología propuesta. ▪ Realizar presentación al personal de la OCNI sobre la propuesta metodológica y planteamiento del procedimiento que permitirá llevar a cabo su ejecución.
  • 25. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 25 7.3 Tercer Entregable: Identificación de Riesgos de Cumplimiento Normativo ▪ Matriz de Riesgo de Cumplimiento Normativo con toda la normativa externa aplicables al FMV, actualizada con la metodología propuesta. ▪ Matriz de Riesgo de Cumplimiento Normativo con toda la normativa interna, actualizada con la metodología propuesta. ▪ Procedimiento ▪ Informe con los resultados de la evaluación de riesgo de cumplimiento normativo y plan de desarrollo para su mantenimiento y seguimiento. ▪ Presentación y reporte al personal de la Oficina de Cumplimiento Normativo con los resultados de la evaluación y el plan de desarrollo. 7.4 Cuarto Entregable: ▪ Informe de resultados de la capacitación de Gestión de Riesgos de Corrupción y/o riesgos que afecten la integridad al personal del FMV, PPT y lista de asistencia. 8. PERFIL DEL CONTRATISTA. – A. EXPERIENCIA DEL POSTOR El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 100,000.00 soles (cien mil y 00/100 soles) por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda. Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes: - Consultoría para la implementación de la ISO 37001 – Gestión Anti soborno - Consultoría para la implementación de la ISO 31000 – Gestión de Riesgos - Servicio de Auditoría en el marco de la Norma ISO 37001 y/o - Servicio de Implementación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o - Servicios de Implementación o mantenimiento o consultoría o asesoría o acompañamiento en la gestión del riesgo (ISO 31000:2018) ¿Auditoría y/o diagnóstico y/o mantenimiento y/o consultoría y/o asesoría y/o acompañamiento y/o análisis o revisión o evaluación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o - Servicio de consultoría y acompañamiento de auditorías del Sistema Integrado de Gestión Antisoborno. y/o - Asesoramiento en la implementación del marco metodológico del Sistema de Gestión Integral de Riesgos. y/o - Servicio de Consultoría para la Implementación del sistema de Gestión Antisoborno basado en la ISO 37001 y/o - Servicio De Consultoría Para El Análisis, Identificación Y Determinación Del Alcance Del Sistema De Gestión Antisoborno En Torno A La Necesidad De Implementar La Norma ISO 37001:2016 y/o - Consultoría En Comisión De Riesgos De Corrupción y/o - Servicio De Consultoría Para Asegurar El Correcto Desarrollo e Implementación del Sistema De Gestión Antisoborno - Servicio Especializado De Implementación, Auditoría Y Acompañamiento En La Certificación De La Norma ISO 37001:2016 - Servicio De Consultoría Para La Revisión, Evaluación, Actualización, Implementación, Auditoría Interna Y Acompañamiento En La Auditoría De Certificación De La ISO 37001: 2016 - Servicio de Identificación y Evaluación de Riesgos de Corrupción. B. PERFIL DEL EQUIPO DE TRABAJO El equipo de trabajo deberá cumplir con el siguiente perfil:
  • 26. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 26 a) Un (01) Jefe de Proyecto / Experto Formación Académica: • Licenciado en Economía, Administración, Ingeniería industrial, ingeniería informática, y Derecho. • Con maestría en Administración de Empresas o Máster en Gestión de Riesgos • Con certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos • Con certificación de los estándares de ISO 37301 - Gestión en Compliance Experiencia: • Tener diez (10) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos considerada desde la obtención del grado de bachiller. b) Equipo de Trabajo Consultores Formación Académica: • Bachiller en Economía, Administración, Ingeniería industrial, Ingeniería Civil y Derecho. • Con Certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos • Con Certificación de los estándares de ISO 37301 - Gestión en Compliance Experiencia: • Tener seis (06) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos, considerada desde la obtención del grado de bachiller. Nota: La certificación de Gestión de Riesgos – ISO 31000 y Compliance – ISO 37301 para el Jefe y el consultor, deberán ser presentados a la suscripción del contrato. 9. CONFIDENCIALIDAD Se deberá tener la confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de información a la que se tenga acceso y que se encuentre relacionada con la prestación, quedando prohibido revelar dicha información a terceros. 10. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO 10.1 Lugar El servicio se prestará en la sede principal de FONDO MIVIVIENDA S.A. y/o de manera virtual. Para el desarrollo de las actividades en modalidad presencial, se deberá dar cumplimiento a las medidas para la atención al público y proveedores en el FMV, de conformidad al Plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19. 10.2 Plazo El servicio se iniciará al día siguiente de suscrito el contrato, con una duración máxima de 190 días calendarios para la ejecución de las actividades previstas en el numeral 6. Entregable Plazo máximo de entrega a) Primer entregable a los 10 días calendarios siguientes de suscrito el contrato. b) Segundo entregable a los 80 días calendarios después del primer entregable. c) Tercer entregable a los 90 días calendarios después del segundo entregable. d) Cuarto entregable a los 10 días calendarios después el tercer entregable. 11. CONFORMIDAD DEL SERVICIO Y FORMA DE PAGO. – La conformidad será otorgada por el Jefe de la Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad en un plazo máximo de quince (15) días calendarios de remitido cada entregable.
  • 27. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 27 El pago del servicio se realizará dentro de los diez (10) días calendario siguientes de otorgada la conformidad por parte del Jefe de la Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad y de presentado el recibo correspondiente, según el siguiente detalle: • 10% del monto total por el primer entregable • 30% del monto total por el segundo entregable. • 40% del monto total por el tercero entregable. • 20% del monto total por el cuarto entregable. 12. PLAZO DE RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA El plazo será de un (1) año mínimo contado a partir de la conformidad del servicio, otorgada por el FMV. 13. PENALIDADES Se aplicarán penalidades por mora cuando exista retraso injustificado, de acuerdo con lo estipulado en el art. 162° del Reglamento de la Ley. En base a lo previsto por el artículo 163° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se aplicarán las otras penalidades en caso de incumplimiento contractual. Otras penalidades N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento 1 En caso el contratista incumpla con su obligación de ejecutar la prestación con el personal acreditado o debidamente sustituido. Penalidad de 1 UIT por cada día de ausencia del personal. Según informe de la Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad 14. REQUISITOS DE CALIFICACION A. CAPACIDAD TECNICA Y PROFESIONAL A1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE • Un (01) Jefe de proyecto Requisitos: Tener diez (10) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos, considerada desde la obtención del bachiller. • Dos (02) Consultores Requisitos: Tener seis (06) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos, considerada desde la obtención del bachiller. Acreditación: La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto. A2. CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE FORMACION ACADEMICA • Un (01) Jefe de proyecto
  • 28. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 28 Requisitos: Licenciado en Economía, Administración, Ingeniería industrial, Ingeniería Informática, y Derecho con Maestría en Administración de Empresas (MBA) o Master en Gestión de Riesgos • Dos (02) Consultores Requisitos: Bachiller en Economía, Administración, Ingeniería industrial, Ingeniería Civil y Derecho. Acreditación: El grado de bachiller o título será verificado por el órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales en el portal web de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - SUNEDU a través del siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe/ En caso el grado de bachiller o título no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe presentar la copia del diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida B. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 100,000.00 (cien mil y 00/100 soles), por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda. Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes: - Consultoría para la implementación de la ISO 37001 – Gestión Anti soborno o consultoría para la implementación de la ISO 31000 – Gestión de Riesgos, - Servicio de Auditoría en el marco de la Norma ISO 37001 y/o - Servicio de Implementación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o - Servicios de Implementación o mantenimiento o consultoría o asesoría o acompañamiento en la gestión del riesgo (ISO 31000:2018) ¿Auditoría y/o diagnóstico y/o mantenimiento y/o consultoría y/o asesoría y/o acompañamiento y/o análisis o revisión o evaluación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o - Servicio de consultoría y acompañamiento de auditorías del Sistema Integrado de Gestión Antisoborno. y/o - Asesoramiento en la implementación del marco metodológico del Sistema de Gestión Integral de Riesgos. y/o - Servicio de Consultoría para la Implementación del sistema de Gestión Antisoborno basado en la ISO 37001 y/o - Servicio De Consultoría Para El Análisis, Identificación Y Determinación Del Alcance Del Sistema De Gestión Antisoborno En Torno A La Necesidad De Implementar La Norma ISO 37001:2016 y/o - Consultoría En Comisión De Riesgos De Corrupción y/o - Servicio De Consultoría Para Asegurar El Correcto Desarrollo e Implementación del Sistema De Gestión Antisoborno - Servicio Especializado De Implementación, Auditoría Y Acompañamiento En La Certificación De La Norma ISO 37001:2016 - Servicio De Consultoría Para La Revisión, Evaluación, Actualización, Implementación, Auditoría Interna Y Acompañamiento En La Auditoría De Certificación De La ISO 37001: 2016 - Servicio de Identificación y Evaluación de Riesgos de Corrupción. Acreditación: La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago11. 11 Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:
  • 29. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 29 Ítem 2 = SERVICIO DE “IMPLEMENTACIÓN DE UN MARCO METODOLOGÍCO QUE PERMITA IDENTIFICAR, EVALUAR Y MITIGAR LOS RIESGOS DE CORRUPCIÓN Y/O RIESGOS QUE AFECTEN LA INTEGRIDAD” 1. Oficina Usuario del servicio Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad. 2. Denominación de la contratación El Fondo MIVIVIENDA S.A. (FMV), requiere implementar un marco metodológico que permita la identificación y evaluación los riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad. 3. Finalidad Implementar la metodología y determinación de indicadores para la evaluación de riesgo de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad, en treinta (30) procesos de mayor exposición en el FMV, que permitan una definición del riesgo, su implementación, control y evaluación de los controles que mitigaran dichos riesgos, así como la identificación de puestos sensibles a actos de corrupción, el cual fortalecerá el nivel de prevención de actos de corrupción y/o prácticas cuestionables en el FMV. 4. Objetivo de la contratación El servicio solicitado tiene por objetivo realizar la elaboración de los documentos de la gestión de riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad, realizar la priorización de procesos con enfoque en corrupción y realizar la elaboración de las matrices de riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad en los procesos con mayor exposición en el FMV. (30 procesos). 4.1 Los objetivos específicos son los siguientes: a) Implementar un documento o lineamiento para la Metodología de Evaluación De Riesgos de Corrupción y/o Riesgos que afecten la Integridad. b) Elaborar una política de Gestión de Riesgo de Corrupción o Riesgo que afecten la Integridad para el FMV. c) Realizar la priorización con enfoque de corrupción y/o faltas a la integridad (metodología) de todos los procesos del FMV con la finalidad de priorizar los treinta (30) procesos de mayor exposición al riesgo de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad del FMV. d) Levantar las matrices de riesgos y controles de fraude en treinta (30) procesos de mayor exposición en el FMV producto de la priorización. e) Identificar los controles implementados por el FMV para prevenir los riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad. f) Identificar planes de acción e indicadores claves de riesgo para aquellos riesgos que requieran reducir o mitigar el nivel de severidad del riesgo residual. g) Identificar los puestos sensibles a actos de corrupción y/o prácticas cuestionables. 5. Alcance y descripción del servicio El presente servicio se contempla las actividades mínimas y entregables que deberán ser desarrolladas por la empresa consultora como parte del servicio a contratarse se describen en el presente numeral, las mismas no deben considerarse como limitativas para el cumplimiento de los objetivos, es decir se valorará el nivel de experiencia por parte de la empresa consultora y que involucre el logro del objetivo propuesto, lo cual se realizará tomando en cuenta las disposiciones de los componentes del Índice de Capacidad Preventiva del Modelo de Integridad, y las disposiciones del Sistema de Gestión de Prevención Anticorrupción monitoreado por FONAFE. “… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido cancelado” (…) “Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.
  • 30. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 30 6. Actividades La empresa consultora desarrollará el servicio siguiendo la metodología propuesta al FMV. Por lo que, el presente servicio contempla realizar las siguientes etapas: 6.1 Etapa 1: Planificación del Servicio La empresa consultora desarrollará el servicio siguiendo la metodología propuesta al FMV. Por lo que, el presente servicio contempla realizar las siguientes etapas: 6.2 Etapa 1: Planificación del Servicio Esta fase incluye la ejecución de las siguientes actividades: a) Elaboración de un Plan de Proyecto (Excel) y de una metodología para la ejecución del servicio. b) Elaboración de Cronograma del Proyecto (Excel) c) Reunión de Kick Off de lanzamiento del proyecto (remota) 6.3 Etapa 2: Desarrollo de la Metodología Esta fase incluye la ejecución de las siguientes actividades: a) Elaboración de un manual metodológico para la gestión de riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad. b) La metodología debe contener actividades de identificación, evaluación y seguimiento de riesgos de fraude, lo que incluye la identificación de controles (preventivos, detectivos y correctivos), planes de acción e indicadores claves de riesgo. c) Elaborar una política de gestión de riesgos de fraude para el FMV d) Elaborar un procedimiento para la identificación, evaluación y respuesta a los riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad. e) Elaborar un procedimiento de seguimiento a la implementación de planes de acción de la matriz de riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad del FMV. f) Elaboración de un procedimiento para la identificación, evaluación y seguimiento de los puestos sensibles a actos de corrupción y/o prácticas cuestionables, con la finalidad de que estos puedan ser rotados por medidas de prevención. g) Elaborar ficha de procedimiento de aplicación de controles correctivos del FMV en caso de materialización de riesgos de corrupción y/o práctica cuestionable. h) Elaborar ficha de procedimiento de Investigación de casos de corrupción y/o prácticas cuestionables del FMV en caso de materialización de riesgos de corrupción y/o práctica cuestionable. Podrá ser compatible y/o fusionarse con el Procedimiento de Atención de Denuncias e Indagación de posibles Actos De Fraude, Corrupción Y Otras Prácticas Cuestionables. 6.4 Etapa 3 Construcción de las matrices de riesgos de corrupción y/o riesgos asociados a integridad Esta fase incluye la ejecución de las siguientes actividades: a) Elaborar las matrices de riesgos, controles y planes de acción de los treinta (30) procesos con mayor exposición al riesgo de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad del FMV, (priorización) realizando un análisis especifico por proceso con la finalidad de identificar los riesgos. b) Elaboración de una matriz de riesgos de los puestos sensibles a actos de corrupción y/o prácticas cuestionables. c) Talleres de identificación, tratamiento, evaluación y análisis de riesgos de fraude y controles a nivel procesos. d) Plan de acción de riesgos de fraude que incluya actividades de control de detección y prevención de fraude y propuesta de indicadores de fraude.
  • 31. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 31 6.5 Etapa 4 Capacitación Esta fase incluye la ejecución de las siguientes actividades: a) Capacitación en Riesgos de Corrupción y/o riesgo que afecten la integridad. b) Encuesta de satisfacción de personal asistente a la capacitación de la Gestión de Riesgos de Corrupción. c) Elaboración del Informe de resultados de la capacitación al personal del FMV. 7. Entregables 7.1 Primer entregable: Etapa 1 a) Plan del Proyecto (Excel) y propuesta metodológica b) Cronograma del Proyecto (Excel) c) Kick Off (PPT) 7.2 Segundo entregable: Etapa 2 a) Manual metodológico para la gestión de riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad. b) Política de gestión de riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad del FMV c) Procedimientos para la identificación, evaluación y respuesta a los riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad del FMV y seguimiento a la implementación de planes de acción de la matriz de riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad del FMV. d) Ficha de procedimiento de aplicación de controles correctivos de FMV en caso de materialización de riesgos de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad. e) Ficha de procedimiento de Investigación de corrupción y/o faltas a la integridad del FMV en caso de materialización de riesgos de fraude. 7.3 Tercer entregable: Etapa 3 a) Informe de Priorización de procesos con enfoque de riesgo de corrupción de todos los procesos del FMV con la finalidad de priorizar los treinta (30) procesos de mayor exposición al riesgo de corrupción y/o riesgos que afecten la integridad del FMV, el cual debe contener: Matriz de priorización de procesos con exposición a riesgos de corrupción alineada a la metodología propuesta. b) Informe de resultados de la identificación y evaluación de riesgos de fraude y controles en 30 procesos del FMV, el cual debe contener: Matriz consolidada de riesgo de corrupción y/o riesgos asociados a la integridad, que incluya evaluación, tratamiento, controles, planes de acción e indicadores y otros de acuerdo a juicio de experto. c) Informe de los puestos sensibles a actos de corrupción y/o prácticas cuestionables. 7.4 Cuarto entregable: Etapa 4 a) Informe de resultados de la capacitación de Gestión de Riesgos de Corrupción y/o riesgos que afecten la integridad al personal del FMV, PPT y lista de asistencia. Toda información proporcionada por el FMV a la CONSULTORA, es considerada como confidencial y no podrá ser utilizada, ni difundida a terceros salvo indicación expresa del FMV.
  • 32. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 32 8. Perfil del contratista 8.1 Experiencia del postor El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 100,00.00 (cien mil y 00/100 soles), por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda. Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes - Consultoría para la implementación de la ISO 37001 – Gestión Anti soborno - Consultoría para la implementación de la ISO 31000 – Gestión de Riesgos - Servicio de Implementación en Sistema de Gestión Antisoborno ISO 37001 y/o - Servicio de Auditoría en el marco de la Norma ISO 37001 y/o - Servicio de Implementación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o - Servicios de Implementación o mantenimiento o consultoría o asesoría o acompañamiento en la gestión del riesgo (ISO 31000:2018) ¿Auditoría y/o diagnóstico y/o mantenimiento y/o consultoría y/o asesoría y/o acompañamiento y/o análisis o revisión o evaluación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o - Servicio de consultoría y acompañamiento de auditorías del Sistema Integrado de Gestión Antisoborno. y/o - Asesoramiento en la implementación del marco metodológico del Sistema de Gestión Integral de Riesgos. y/o - Servicio de Consultoría para la Implementación del sistema de Gestión Antisoborno basado en la ISO 37001 y/o - Servicio De Consultoría Para El Análisis, Identificación Y Determinación Del Alcance Del Sistema De Gestión Antisoborno En Torno A La Necesidad De Implementar La Norma ISO 37001:2016 y/o - Consultoría En Comisión De Riesgos De Corrupción y/o - Servicio De Consultoría Para Asegurar El Correcto Desarrollo e Implementación del Sistema De Gestión Antisoborno - Servicio Especializado De Implementación, Auditoría Y Acompañamiento En La Certificación De La Norma ISO 37001:2016 - Servicio De Consultoría Para La Revisión, Evaluación, Actualización, Implementación, Auditoría Interna Y Acompañamiento En La Auditoría De Certificación De La ISO 37001: 2016 - Servicio de Identificación y Evaluación de Riesgos de Corrupción. - Servicio de auditoria de certificación del sistema de gestión, basado en la norma ISO 37001. 8.2 Perfil del equipo de trabajo El equipo de trabajo deberá cumplir con el siguiente perfil: a) Jefe de Proyecto / Experto • Licenciado en Economía, Administración, Ingeniería industrial, ingeniería informática y Derecho. • Con maestría en Administración de Empresas o Master en Gestión de Riesgos • Tener siete (07) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos y en la implementación, consultoría o asesoría en la ISO 37001 - Gestión Antisoborno. • Con Certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos • Con Certificación de los estándares de ISO 37001 - Gestión Antisoborno b) Consultores • Bachiller en Economía, Administración, Contabilidad, Ingeniería industrial, Ingeniería Civil y Derecho. • Con Certificación de los estándares de ISO 31000 - Gestión de Riesgos • Con Certificación de los estándares de ISO 37001 - Gestión Antisoborno • Tener cinco (05) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos y en la implementación, consultoría o asesoría en la ISO 37001 - Gestión Antisoborno, considerada desde la obtención del grado de bachiller. Nota: La certificación de Gestión de Riesgos – ISO 31000 y antisoborno – ISO 37001 para el Jefe y el consultor, deberán ser presentados a la suscripción del contrato
  • 33. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 33 9. Confidencialidad Se deberá tener la confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de información a la que se tenga acceso y que se encuentre relacionada con la prestación, quedando prohibido revelar dicha información a terceros. 10. Lugar y plazo de ejecución de la prestación del servicio 10.1 Lugar El servicio se prestará en la sede principal de FONDO MIVIVIENDA S.A. y/o de manera virtual. Para el desarrollo de las actividades en modalidad presencial, se deberá dar cumplimiento a las medidas para la atención al público y proveedores en el FMV, de conformidad al Plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19. 10.2 Plazos El plazo estimado de la consultoría es de 150 días calendario los cuales serán contabilizados a partir del día siguiente de suscrito el contrato: Entregable Plazo máximo de entrega a) Primer entregable a los diez (10) días calendario contabilizados a partir del día siguiente de suscrito el contrato. b) Segundo entregable a los cincuenta (60) días calendario de aprobado el primer entregable. c) Tercer entregable a los cincuenta (70) días calendario de aprobado el segundo entregable. d) Cuarto entregable a los diez (10) días calendario de aprobado el tercer entregable. 11. Conformidad del servicio y forma de pago La conformidad será otorgada por el Jefe de la Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad en un plazo máximo de quince (15) días calendario de remitido cada entregable. El pago se efectuará después de ejecutada la prestación, dentro de los diez (10) días calendario siguientes de otorgada la conformidad del servicio y de la siguiente manera: a) 10% del monto total por el primer entregable. b) 30% del monto total por el segundo entregable. c) 40% del monto total por el tercero entregable. d) 20% del monto total por el cuarto entregable. 12. Plazo de responsabilidad del contratista El plazo será de un (1) año mínimo contado a partir de la conformidad del servicio. 13. PENALIDADES Se aplicarán penalidades por mora cuando exista retraso injustificado, de acuerdo con lo estipulado en el art. 162° del Reglamento de la Ley. En base a lo previsto por el artículo 163° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se aplicarán las otras penalidades en caso de incumplimiento contractual. Otras penalidades N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento 1 En caso el contratista incumpla con su obligación de ejecutar la prestación con el personal acreditado o debidamente sustituido. Penalidad de 1 UIT por cada día de ausencia del personal. Según informe de la Oficina de Cumplimiento Normativo e Integridad
  • 34. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 34 14. Requisitos de calificación A. Capacidad técnica y profesional A.1 Experiencia del personal clave • Jefe de Proyecto / Experto Requisito Tener siete (07) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos y en la implementación, consultoría o asesoría en la ISO 37001 - Gestión Antisoborno, considerada desde la obtención del grado de bachiller. • Dos (02) Consultores Requisitos: Tener cinco (05) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos y en la implementación, consultoría o asesoría en la ISO 37001 - Gestión Antisoborno, considerada desde la obtención del grado de bachiller. Acreditación: La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto. A2. Calificaciones del personal clave Formación Académica • Un (01) Jefe de proyecto Requisito Licenciado o Bachiller en Economía, Administración, Ingeniería industrial, ingeniería informática y Derecho con Maestría en Administración de Empresas (MBA) o Master en Gestión de Riesgos • Dos (02) Consultores Requisitos: Bachiller en Economía, Administración, Ingeniería industrial, Ingeniería Civil y Derecho. Acreditación El titulo o grado de bachiller será verificado por el órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales en el portal web de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - SUNEDU a través del siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe/ En caso el grado de bachiller o título no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe presentar la copia del diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida. B. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 100,000.00 (cien mil y 00/100 soles), por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda. Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes: - Consultoría para la implementación de la ISO 37001 – Gestión Anti soborno o consultoría para la implementación de la ISO 31000 – Gestión de Riesgos - Servicio de Implementación en Sistema de Gestión Antisoborno ISO 37001 y/o - Servicio de Auditoría en el marco de la Norma ISO 37001 y/o - Servicio de Implementación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o
  • 35. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 35 - Servicios de Implementación o mantenimiento o consultoría o asesoría o acompañamiento en la gestión del riesgo (ISO 31000:2018) ¿Auditoría y/o diagnóstico y/o mantenimiento y/o consultoría y/o asesoría y/o acompañamiento y/o análisis o revisión o evaluación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o - Servicio de consultoría y acompañamiento de auditorías del Sistema Integrado de Gestión Antisoborno. y/o - Asesoramiento en la implementación del marco metodológico del Sistema de Gestión Integral de Riesgos. y/o - Servicio de Consultoría para la Implementación del sistema de Gestión Antisoborno basado en la ISO 37001 y/o - Servicio De Consultoría Para El Análisis, Identificación Y Determinación Del Alcance Del Sistema De Gestión Antisoborno En Torno A La Necesidad De Implementar La Norma ISO 37001:2016 y/o - Consultoría En Comisión De Riesgos De Corrupción y/o - Servicio De Consultoría Para Asegurar El Correcto Desarrollo e Implementación del Sistema De Gestión Antisoborno - Servicio Especializado De Implementación, Auditoría Y Acompañamiento En La Certificación De La Norma ISO 37001:2016 - Servicio De Consultoría Para La Revisión, Evaluación, Actualización, Implementación, Auditoría Interna Y Acompañamiento En La Auditoría De Certificación De La ISO 37001: 2016 - Servicio de Identificación y Evaluación de Riesgos de Corrupción. - Servicio de auditoria de certificación del sistema de gestión, basado en la norma ISO 37001. Acreditación: La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago12 12 Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado: “… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido cancelado” (…) “Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia
  • 36. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 36 Importante Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, el órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, incorpora los requisitos de calificación previstos por el área usuaria en el requerimiento, no pudiendo incluirse requisitos adicionales, ni distintos a los siguientes: 3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN13 B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL B.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE ITEM 1 ▪ Un (01) Jefe de proyecto Requisitos: Tener diez (10) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos, considerada desde la obtención del bachiller. • Dos (02) Consultores Requisitos: Tener seis (06) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos, considerada desde la obtención del bachiller. ITEM 2 ▪ Un (01) Jefe de proyecto Requisitos: Tener siete (07) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos y en la implementación, consultoría o asesoría en la ISO 37001 - Gestión Antisoborno, considerada desde la obtención del grado de bachiller. • Dos (02) Consultores Requisitos: Tener cinco (05) años de experiencia en la implementación de Gestión de Riesgos y en la implementación, consultoría o asesoría en la ISO 37001 - Gestión Antisoborno, considerada desde la obtención del grado de bachiller. De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado. Acreditación: La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido al personal clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría. 13 Se considerará un solo equipo, si el jefe de proyectos y consultores cumplen con los perfiles para ambos ITEMS, de no cumplir con el perfil, se requerirá 02 equipos de trabajo.
  • 37. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 37 Importante • Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del profesional, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año de inicio y culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el documento, la fecha de emisión y nombres y apellidos de quien suscribe el documento. • En caso los documentos para acreditar la experiencia establezcan el plazo de la experiencia adquirida por el profesional en meses sin especificar los días se debe considerar el mes completo. • Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco (25) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas. • Al calificar la experiencia de los profesionales, se debe valorar de manera integral los documentos presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la denominación del cargo o puesto no coincida literalmente con aquella prevista en las bases, se deberá validar la experiencia si las actividades que realizó el profesional corresponden con la función propia del cargo o puesto requerido en las bases. B.2 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE B.2.1 FORMACIÓN ACADÉMICA ITEM 1 ▪ Un (01) Jefe de proyecto Requisitos: - Licenciado en Economía, Administración, Ingeniería industrial, Ingeniería Informática, y Derecho - Maestría en Administración de Empresas (MBA) o Master en Gestión de Riesgos. • Dos (02) Consultores Requisitos: - Bachiller en Economía, Administración, Ingeniería industrial, Ingeniería Civil y Derecho ITEM 2 ▪ Un (01) Jefe de proyecto Requisitos: - Licenciado o Bachiller en Economía, Administración, Ingeniería industrial, ingeniería informática y Derecho - Maestría en Administración de Empresas (MBA) o Master en Gestión de Riesgos • Dos (02) Consultores Requisitos: - Bachiller en Economía, Administración, Ingeniería industrial, Ingeniería Civil y Derecho Acreditación: El Grado o Titulo será verificado por el órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales en el portal web de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - SUNEDU a través del siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe/ En caso Grado o Titulo no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe presentar la copia del diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido al personal clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.
  • 38. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 38 Importante Se debe aceptar las diferentes denominaciones utilizadas para acreditar la carrera profesional requerida, aun cuando no coincida literalmente con aquella prevista en las bases (por ejemplo Ingeniería Ambiental, Ingeniería en Gestión Ambiental, Ingeniería y Gestión Ambiental u otras denominaciones). C EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD ITEM 1 Requisitos: El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 100,000.00 (cien mil y 00/100 soles), por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda. Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes: - Consultoría para la implementación de la ISO 37001 – Gestión Anti soborno o consultoría para la implementación de la ISO 31000 – Gestión de Riesgos - Servicio de Auditoría en el marco de la Norma ISO 37001 y/o - Servicio de Implementación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o - Servicios de Implementación o mantenimiento o consultoría o asesoría o acompañamiento en la gestión del riesgo (ISO 31000:2018) Auditoría y/o diagnóstico y/o mantenimiento y/o consultoría y/o asesoría y/o acompañamiento y/o análisis o revisión o evaluación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o - Servicio de consultoría y acompañamiento de auditorías del Sistema Integrado de Gestión Antisoborno. y/o - Asesoramiento en la implementación del marco metodológico del Sistema de Gestión Integral de Riesgos. y/o - Servicio de Consultoría para la Implementación del sistema de Gestión Antisoborno basado en la ISO 37001 y/o - Servicio De Consultoría Para El Análisis, Identificación Y Determinación Del Alcance Del Sistema De Gestión Antisoborno En Torno A La Necesidad De Implementar La Norma ISO 37001:2016 y/o - Consultoría En Comisión De Riesgos De Corrupción y/o - Servicio De Consultoría Para Asegurar El Correcto Desarrollo e Implementación del Sistema De Gestión Antisoborno - Servicio Especializado De Implementación, Auditoría Y Acompañamiento En La Certificación De La Norma ISO 37001:2016 - Servicio De Consultoría Para La Revisión, Evaluación, Actualización, Implementación, Auditoría Interna Y Acompañamiento En La Auditoría De Certificación De La ISO 37001: 2016 - Servicio de Identificación y Evaluación de Riesgos de Corrupción ITEM 2 Requisitos: El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 100,000.00 (cien mil y 00/100 soles), por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda. Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes: - Consultoría para la implementación de la ISO 37001 – Gestión Anti soborno o consultoría para la implementación de la ISO 31000 – Gestión de Riesgos y/o - Servicio de Implementación en Sistema de Gestión Antisoborno ISO 37001 y/o - Servicio de Auditoría en el marco de la Norma ISO 37001 y/o - Servicio de Implementación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o - Servicios de Implementación o mantenimiento o consultoría o asesoría o acompañamiento en la gestión del riesgo (ISO 31000:2018) ¿Auditoría y/o diagnóstico y/o mantenimiento y/o consultoría y/o asesoría y/o acompañamiento y/o análisis o revisión o evaluación del Sistema de Gestión Antisoborno (ISO 37001). y/o
  • 39. FONDO MIVIVIENDA S.A. ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 023-2022-FMV – 3 39 - Servicio de consultoría y acompañamiento de auditorías del Sistema Integrado de Gestión Antisoborno. y/o - Asesoramiento en la implementación del marco metodológico del Sistema de Gestión Integral de Riesgos. y/o - Servicio de Consultoría para la Implementación del sistema de Gestión Antisoborno basado en la ISO 37001 y/o - Servicio De Consultoría Para El Análisis, Identificación Y Determinación Del Alcance Del Sistema De Gestión Antisoborno En Torno A La Necesidad De Implementar La Norma ISO 37001:2016 y/o - Consultoría En Comisión De Riesgos De Corrupción y/o - Servicio De Consultoría Para Asegurar El Correcto Desarrollo e Implementación del Sistema De Gestión Antisoborno - Servicio Especializado De Implementación, Auditoría Y Acompañamiento En La Certificación De La Norma ISO 37001:2016 - Servicio De Consultoría Para La Revisión, Evaluación, Actualización, Implementación, Auditoría Interna Y Acompañamiento En La Auditoría De Certificación De La ISO 37001: 2016 - Servicio de Identificación y Evaluación de Riesgos de Corrupción - Servicio de auditoria de certificación del sistema de gestión, basado en la norma ISO 37001 Acreditación: La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago14 . Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para acreditar el requisito de calificación y el factor “Experiencia de Postor en la Especialidad”. En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 9 referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad. En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada durante los diez (10) años anteriores a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados. En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato. Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales. Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo 14 Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado: “… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido cancelado” (…) “Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.