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PERSONAS CON
DISCAPACIDAD,
retos diferenciales
en el marco del
COVID-19
En Colombia hay
1.784.372 personas
con discapacidad (PcD),
correspondientes al
4,07% de la población
del país.
De acuerdo con las
recomendaciones
del informe de la
OMS (2020) titulado
“Consideraciones
relativas a la
discapacidad durante
el brote de COVID-19”,
las PcD podrían verse
afectadas de manera
desproporcionada debido
a las alteraciones de
los servicios y redes de
apoyo. Estos obstáculos
pueden disminuirse si
son abordados de manera
adecuada.
Con el objetivo de
contribuir a visibilizar
las PcD, el DANE
presenta un panorama
que sugiere posibles
obstáculos y afectaciones
que ellas podrían
estar enfrentando, con
información obtenida
principalmente del Censo
Nacional de Población
y Vivienda-CNPV2018.
Este panorama no es
exhaustivo.
De acuerdo al Censo Nacional de Población y
vivienda-CNPV 2018, en Colombia hay 3.134.036
personas con dificultades para realizar actividades
básicas diarias, de las cuales 1.784.372 reportaron
tener dificultades en los niveles de mayor severidad (1 y 2) en
la escala del Grupo de Washington (WG por sus siglas
en inglés); según la cual:
Nivel 1. No puede hacerlo:
La persona presenta una discapacidad total, sus
condiciones le impiden llevar a cabo la actividad, por
lo general requiere de ayudas y el apoyo de terceros,
presenta un alto grado de dependencia.
Nivel 2. Sí, con mucha dificultad:
La persona presenta una grave disminución en su
capacidad para realizar la actividad, por lo general
requiere de ayudas y el apoyo de terceras personas,
muestra un alto grado de dependencia. Ej.: La persona
no puede ver, oír, o hablar bien o con claridad aún usando
ayudas técnicas.
Nivel 3. Sí, con alguna dificultad (poca-escasa-leve):
La persona encuentra dificultades para realizar la
actividad, sin embargo puede realizarla por si misma;
es independiente y en algunos casos puede requerir de
ayuda y/o apoyo de terceros.
Nivel 4. Sin dificultad: La persona NO tiene
discapacidad, no presenta ningún tipo de deficiencia que
afecte su capacidad de desempeño.
Para los fines de este boletín, se presenta la información
de las PcD de acuerdo al identificador #3 recomendado
por el WG, el cual hace referencia a identificar como PcD
a quienes reporten los niveles de severidad 1 o 2 en
alguna de las actividades.
Nota: Si desea ampliar esta información puede remitirse a la Guía
de análisis de la creación de los identificadores de la discapacidad
http://www.washingtongroup-disability.com/wp-content/
uploads/2016/12/WG-
2
I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
¿Qué retos adicionales pueden
tener algunas personas con
discapacidad en la situación
generada por la emergencia
sanitaria del COVID 19 y las
medidas para mitigar su contagio?
I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
3
0%
0,89%
9,39%
3,35%
1,54%
1,93%
2,01%
7,01%
0,34%
0,55%
0,30%
72,04%
10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Con acueducto pero
no cocina en el hogar
Acueducto veredal
Red de distribución
comunitaria
Pozo con bomba
Pozo sin bomba, aljibe,
jagüey o barreno
Agua lluvia
Río, quebrada,
manantial o nacimiento
0,12%
Pila pública
0,27%
Carrotanque
0,26%
No informa
Aguatero
Agua embotellada
o en bolsa
Sin acueducto y
no cocina en el hogar
Acueducto público
El 14,1% de las PcD
(251.005) tiene acceso
a fuentes de agua no
convencionales mientras
que el 85,7% tiene
acceso a fuentes de
agua convencionales
(acueducto).
(Fuente: CNPV, 2018).
Según la OMS, las PcD deben tener
siempre acceso a los servicios de salud,
agua y saneamiento. El no acceso a
dichos servicios es un obstáculo para
emplear algunas medidas básicas de
higiene como el lavado constante de las
manos y la desinfección frecuente de
los dispositivos de ayuda, como silla de
ruedas, bastón, caminador o cualquier
otro elemento que se toque a menudo y
se use en espacios públicos.
Nota: Las fuentes de agua no convencionales son: Pozo
con bomba; Pozo sin bomba, aljibe, jagüey o barreno; Agua
lluvia; Río, quebrada, manantial o nacimiento; Pila pública;
Carrotanque; Aguatero y Agua embotellada o en bolsa. Las
fuentes de agua convencionales son: Con acueducto pero no
cocina en el hogar; Acueducto público; Acueducto veredal y Red
de distribución comunitaria.
ACCESO
A FUENTES
DE AGUA
Lugar principal de obtención de agua para
preparar alimentos
Fuente: CNPV, 2018.
I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
4
5
34,62% de las PcD
(617.779) recibe ayuda
de otras personas para
realizar sus actividades
básicas diarias. De quienes
reciben apoyo, el 55,22%
son mujeres y el 44,78%
son hombres. (CNPV, 2018).
Por otro lado,
aproximadamente 41 mil
hogares colombianos
recibían ayuda de
personas externas al
hogar para el cuidado de
las PcD según la última
Encuesta Nacional de
Uso del Tiempo (ENUT,
2016-2017).
Nota: Para los niños y las niñas menores de tres años de edad,
el personal de recolección del CNPV 2018 fue instruido para tener
en cuenta que la realización de algunas actividades está ligada
con su nivel de desarrollo de acuerdo con esa etapa de la vida. Sin
embargo, para el caso de los datos correspondientes al rango de 0
a 5 años de edad vale la pena considerar que el reporte de algunas
dificultades (por parte del informante idóneo del hogar) puede
estar relacionado con el proceso de desarrollo propio de esta etapa
de la vida y no necesariamente con el tener una discapacidad
Personas con discapacidad que utilizan la ayuda permanente
de otras personas, según el grupo de edad
Es posible que las PcD
en este momento de
emergencia no cuenten
con el apoyo de otras
personas bien sea
porque estas están fuera
del hogar y no pueden
desplazarse durante el
aislamiento o porque la
persona cuidadora dentro
del hogar ve su carga de
cuidado incrementada.
Según la OMS, es
importante considerar y
garantizar la continuidad
en la atención y el apoyo
que necesiten las PcD.
POSIBLES
INTERRUPCIONES
EN LAS REDES
DE APOYO
50,61%
36,20%
30,29% 30,63%
26,59%
41,27%
0 a 5 años 6 a 11 años 12 a 18 años 19 a 26 años 27 a 59 años 60 años y más
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Fuente: CNPV, 2018.
I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
SITUACIONES DE
VULNERABILIDAD
POR MORBILIDAD
Y CICLO VITAL
SITUACIONES DE
VULNERABILIDAD
POR COMPOSICIÓN
DEL HOGAR
Algunas PcD pueden correr
un riesgo mayor de presentar
casos más graves de
COVID-19, pues en general,
este exacerba los problemas de
salud existentes, en particular
los relacionados con la
función respiratoria, la función
del sistema inmunitario,
cardiopatías o diabetes.
Las personas adultas
mayores o las personas de
60 años y más pueden tener
dificultades adicionales para
su abastecimiento en el marco
de las medidas de protección
para no contraer COVID-19.
Las actividades de cuidado
de los niños, niñas y
adolescentes, con y sin
discapacidad, pueden verse
afectadas por la distribución
de las tareas del hogar,
cuidado de otros menores,
actividades de trabajo
remunerado por parte de
los padres o cuidadores, no
contar con el apoyo de otras
personas para el cuidado de
las PcD, entre otros.
14,92% de las
PcD de 60 años o
más (122.136)
vive en hogares
unipersonales.
16,49% de las PcD
(294.295) presenta
problemas cardíacos
o respiratorios que
dificultan la realización
de sus actividades
diarias.
5,82% de las
PcD (103.803)
vive en hogares
monoparentales
nucleares y son hijos
e hijas de la persona
declarada como jefe
de hogar.
El 1,9% de las PcD
(33.466) son jefes
de hogar con hijos
menores de 18
años, que viven en
hogares monoparentales
nucleares, es decir son
madres y padres sin
cónyuge. El 84,45% de
ellas son mujeres y el
15,55% son hombres.
I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
6
ACCESO A
INTERNET
El 65,40% de las
personas con discapacidad
(1.166.984) no
cuentan con servicio a
internet en su casa
(CNPV, 2018).
14,92% de las
personas con
discapacidad de 60 o
más años (122.136)
vive en hogares
unipersonales.
El 24,59% de las PcD
están incapacitadas
permanentemente para
trabajar.
El 23,82% de PcD se
dedicaron a realizar oficios
del hogar.
OCUPACIÓN
PRINCIPAL
El 65,40% de las
PcD (1.166.984) no
cuenta con servicio
a internet en su
casa (CNPV, 2018).
Según el
CNPV-2018 y
tomando como
período de
referencia la
semana anterior:
El 20,83% de las PcD
trabajaron por lo
menos una hora en una
actividad que le generó
algún ingreso.
ACCESO
A INTERNET
Tener acceso a internet es de vital importancia en la coyuntura
actual, pues permite, por ejemplo, hacer compras en línea,
trabajar y estudiar desde casa, recibir atención en salud y
apoyo psicosocial a través de videoconferencia, sobre la salud
en general, la rehabilitación y demás casos que corresponda.
(OMS, 2020).
I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
7
Actividad realizada la semana anterior a la
pregunta del CNPV2018
Mujeres Hombres
0%
Estuvo en otra situación
7,92%
11,37%
Es incapacitado(a) permanentemente
para trabajar
21,25%
28,53%
Realizó oficios del hogar 39,64%
5,19%
Estudió 5,87%
7,17%
Vivió de jubilación, pensión o renta 7,86%
9,88%
Buscó trabajo 1,97%
4,23%
No trabajó, pero tenía un empleo, trabajo
o negocio por el que recibe ingresos
1,55%
2,80%
Trabajó o ayudó en un negocio por lo
menos una hora sin que le pagaran
0,35%
1,13%
No informa 0,15%
0,17%
Trabajó por lo menos una hora en una
actividad que le generó algún ingreso
13,44%
29,53%
10%
5% 15% 25% 35% 45%
20% 30% 40%
Lo anterior evidencia las
brechas de género en la
participación en el trabajo
remunerado y no remunerado.
Es probable que las PcD
hayan tenido un incremento
en la realización de oficios del
hogar y que aumente la carga
de trabajo especialmente en
las mujeres.
39,6% de las mujeres
con discapacidad se
dedicaron principalmente
a oficios del hogar,
siendo esta la actividad
principal que más
ocupa a las mujeres con
discapacidad.
ACTIVIDAD
PRINCIPAL
SEGÚN SEXO
29,5% de los hombres
con discapacidad
trabajaron por lo
menos una hora en
una actividad que le
generó algún ingreso,
siendo esta la actividad
principal que más ocupa
a los hombres con
discapacidad.
Nota: Los porcentajes se calculan
con respecto al total de personas por
cada sexo.
Fuente: CNPV, 2018.
I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
8
@DANEColombia
@DANE_Colombia
/DANEColombia
/DANEColombia
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  • 2. En Colombia hay 1.784.372 personas con discapacidad (PcD), correspondientes al 4,07% de la población del país. De acuerdo con las recomendaciones del informe de la OMS (2020) titulado “Consideraciones relativas a la discapacidad durante el brote de COVID-19”, las PcD podrían verse afectadas de manera desproporcionada debido a las alteraciones de los servicios y redes de apoyo. Estos obstáculos pueden disminuirse si son abordados de manera adecuada. Con el objetivo de contribuir a visibilizar las PcD, el DANE presenta un panorama que sugiere posibles obstáculos y afectaciones que ellas podrían estar enfrentando, con información obtenida principalmente del Censo Nacional de Población y Vivienda-CNPV2018. Este panorama no es exhaustivo. De acuerdo al Censo Nacional de Población y vivienda-CNPV 2018, en Colombia hay 3.134.036 personas con dificultades para realizar actividades básicas diarias, de las cuales 1.784.372 reportaron tener dificultades en los niveles de mayor severidad (1 y 2) en la escala del Grupo de Washington (WG por sus siglas en inglés); según la cual: Nivel 1. No puede hacerlo: La persona presenta una discapacidad total, sus condiciones le impiden llevar a cabo la actividad, por lo general requiere de ayudas y el apoyo de terceros, presenta un alto grado de dependencia. Nivel 2. Sí, con mucha dificultad: La persona presenta una grave disminución en su capacidad para realizar la actividad, por lo general requiere de ayudas y el apoyo de terceras personas, muestra un alto grado de dependencia. Ej.: La persona no puede ver, oír, o hablar bien o con claridad aún usando ayudas técnicas. Nivel 3. Sí, con alguna dificultad (poca-escasa-leve): La persona encuentra dificultades para realizar la actividad, sin embargo puede realizarla por si misma; es independiente y en algunos casos puede requerir de ayuda y/o apoyo de terceros. Nivel 4. Sin dificultad: La persona NO tiene discapacidad, no presenta ningún tipo de deficiencia que afecte su capacidad de desempeño. Para los fines de este boletín, se presenta la información de las PcD de acuerdo al identificador #3 recomendado por el WG, el cual hace referencia a identificar como PcD a quienes reporten los niveles de severidad 1 o 2 en alguna de las actividades. Nota: Si desea ampliar esta información puede remitirse a la Guía de análisis de la creación de los identificadores de la discapacidad http://www.washingtongroup-disability.com/wp-content/ uploads/2016/12/WG- 2 I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
  • 3. ¿Qué retos adicionales pueden tener algunas personas con discapacidad en la situación generada por la emergencia sanitaria del COVID 19 y las medidas para mitigar su contagio? I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S 3
  • 4. 0% 0,89% 9,39% 3,35% 1,54% 1,93% 2,01% 7,01% 0,34% 0,55% 0,30% 72,04% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Con acueducto pero no cocina en el hogar Acueducto veredal Red de distribución comunitaria Pozo con bomba Pozo sin bomba, aljibe, jagüey o barreno Agua lluvia Río, quebrada, manantial o nacimiento 0,12% Pila pública 0,27% Carrotanque 0,26% No informa Aguatero Agua embotellada o en bolsa Sin acueducto y no cocina en el hogar Acueducto público El 14,1% de las PcD (251.005) tiene acceso a fuentes de agua no convencionales mientras que el 85,7% tiene acceso a fuentes de agua convencionales (acueducto). (Fuente: CNPV, 2018). Según la OMS, las PcD deben tener siempre acceso a los servicios de salud, agua y saneamiento. El no acceso a dichos servicios es un obstáculo para emplear algunas medidas básicas de higiene como el lavado constante de las manos y la desinfección frecuente de los dispositivos de ayuda, como silla de ruedas, bastón, caminador o cualquier otro elemento que se toque a menudo y se use en espacios públicos. Nota: Las fuentes de agua no convencionales son: Pozo con bomba; Pozo sin bomba, aljibe, jagüey o barreno; Agua lluvia; Río, quebrada, manantial o nacimiento; Pila pública; Carrotanque; Aguatero y Agua embotellada o en bolsa. Las fuentes de agua convencionales son: Con acueducto pero no cocina en el hogar; Acueducto público; Acueducto veredal y Red de distribución comunitaria. ACCESO A FUENTES DE AGUA Lugar principal de obtención de agua para preparar alimentos Fuente: CNPV, 2018. I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S 4
  • 5. 5 34,62% de las PcD (617.779) recibe ayuda de otras personas para realizar sus actividades básicas diarias. De quienes reciben apoyo, el 55,22% son mujeres y el 44,78% son hombres. (CNPV, 2018). Por otro lado, aproximadamente 41 mil hogares colombianos recibían ayuda de personas externas al hogar para el cuidado de las PcD según la última Encuesta Nacional de Uso del Tiempo (ENUT, 2016-2017). Nota: Para los niños y las niñas menores de tres años de edad, el personal de recolección del CNPV 2018 fue instruido para tener en cuenta que la realización de algunas actividades está ligada con su nivel de desarrollo de acuerdo con esa etapa de la vida. Sin embargo, para el caso de los datos correspondientes al rango de 0 a 5 años de edad vale la pena considerar que el reporte de algunas dificultades (por parte del informante idóneo del hogar) puede estar relacionado con el proceso de desarrollo propio de esta etapa de la vida y no necesariamente con el tener una discapacidad Personas con discapacidad que utilizan la ayuda permanente de otras personas, según el grupo de edad Es posible que las PcD en este momento de emergencia no cuenten con el apoyo de otras personas bien sea porque estas están fuera del hogar y no pueden desplazarse durante el aislamiento o porque la persona cuidadora dentro del hogar ve su carga de cuidado incrementada. Según la OMS, es importante considerar y garantizar la continuidad en la atención y el apoyo que necesiten las PcD. POSIBLES INTERRUPCIONES EN LAS REDES DE APOYO 50,61% 36,20% 30,29% 30,63% 26,59% 41,27% 0 a 5 años 6 a 11 años 12 a 18 años 19 a 26 años 27 a 59 años 60 años y más 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Fuente: CNPV, 2018. I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
  • 6. SITUACIONES DE VULNERABILIDAD POR MORBILIDAD Y CICLO VITAL SITUACIONES DE VULNERABILIDAD POR COMPOSICIÓN DEL HOGAR Algunas PcD pueden correr un riesgo mayor de presentar casos más graves de COVID-19, pues en general, este exacerba los problemas de salud existentes, en particular los relacionados con la función respiratoria, la función del sistema inmunitario, cardiopatías o diabetes. Las personas adultas mayores o las personas de 60 años y más pueden tener dificultades adicionales para su abastecimiento en el marco de las medidas de protección para no contraer COVID-19. Las actividades de cuidado de los niños, niñas y adolescentes, con y sin discapacidad, pueden verse afectadas por la distribución de las tareas del hogar, cuidado de otros menores, actividades de trabajo remunerado por parte de los padres o cuidadores, no contar con el apoyo de otras personas para el cuidado de las PcD, entre otros. 14,92% de las PcD de 60 años o más (122.136) vive en hogares unipersonales. 16,49% de las PcD (294.295) presenta problemas cardíacos o respiratorios que dificultan la realización de sus actividades diarias. 5,82% de las PcD (103.803) vive en hogares monoparentales nucleares y son hijos e hijas de la persona declarada como jefe de hogar. El 1,9% de las PcD (33.466) son jefes de hogar con hijos menores de 18 años, que viven en hogares monoparentales nucleares, es decir son madres y padres sin cónyuge. El 84,45% de ellas son mujeres y el 15,55% son hombres. I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S 6
  • 7. ACCESO A INTERNET El 65,40% de las personas con discapacidad (1.166.984) no cuentan con servicio a internet en su casa (CNPV, 2018). 14,92% de las personas con discapacidad de 60 o más años (122.136) vive en hogares unipersonales. El 24,59% de las PcD están incapacitadas permanentemente para trabajar. El 23,82% de PcD se dedicaron a realizar oficios del hogar. OCUPACIÓN PRINCIPAL El 65,40% de las PcD (1.166.984) no cuenta con servicio a internet en su casa (CNPV, 2018). Según el CNPV-2018 y tomando como período de referencia la semana anterior: El 20,83% de las PcD trabajaron por lo menos una hora en una actividad que le generó algún ingreso. ACCESO A INTERNET Tener acceso a internet es de vital importancia en la coyuntura actual, pues permite, por ejemplo, hacer compras en línea, trabajar y estudiar desde casa, recibir atención en salud y apoyo psicosocial a través de videoconferencia, sobre la salud en general, la rehabilitación y demás casos que corresponda. (OMS, 2020). I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S 7
  • 8. Actividad realizada la semana anterior a la pregunta del CNPV2018 Mujeres Hombres 0% Estuvo en otra situación 7,92% 11,37% Es incapacitado(a) permanentemente para trabajar 21,25% 28,53% Realizó oficios del hogar 39,64% 5,19% Estudió 5,87% 7,17% Vivió de jubilación, pensión o renta 7,86% 9,88% Buscó trabajo 1,97% 4,23% No trabajó, pero tenía un empleo, trabajo o negocio por el que recibe ingresos 1,55% 2,80% Trabajó o ayudó en un negocio por lo menos una hora sin que le pagaran 0,35% 1,13% No informa 0,15% 0,17% Trabajó por lo menos una hora en una actividad que le generó algún ingreso 13,44% 29,53% 10% 5% 15% 25% 35% 45% 20% 30% 40% Lo anterior evidencia las brechas de género en la participación en el trabajo remunerado y no remunerado. Es probable que las PcD hayan tenido un incremento en la realización de oficios del hogar y que aumente la carga de trabajo especialmente en las mujeres. 39,6% de las mujeres con discapacidad se dedicaron principalmente a oficios del hogar, siendo esta la actividad principal que más ocupa a las mujeres con discapacidad. ACTIVIDAD PRINCIPAL SEGÚN SEXO 29,5% de los hombres con discapacidad trabajaron por lo menos una hora en una actividad que le generó algún ingreso, siendo esta la actividad principal que más ocupa a los hombres con discapacidad. Nota: Los porcentajes se calculan con respecto al total de personas por cada sexo. Fuente: CNPV, 2018. I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S 8