El resumen analiza los resultados de un relevamiento socio-comunitario realizado en el Barrio Luz y Fuerza de Las Heras. Se caracteriza a la población del barrio en términos de educación, salud, situación laboral e ingresos, y acceso a servicios. En educación, se observa que muchos no completaron la primaria o secundaria. En salud, la mayoría no tiene cobertura médica y solo acude a centros de salud cuando es necesario. En trabajo, la mayoría no tiene empleo formal y depende de
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INTRODUCCIÓN
El presente trabajo desarrolla un análisis sobre diferentes dimensiones, a partir de
datos construidos por un relevamiento llevado a cabo con la comunidad del Barrio
Luz y Fuerza del departamento de Las Heras, a fin de lograr una caracterización
socio-comunitaria del mismo.
Para la elaboración del mismo, se desplegó un operativo de relevamiento en con-
junto con algunas organizaciones sociales, sindicales y políticas que llevan ade-
lante un trabajo comunitario en el territorio.
El relevamiento se desarrolló por medio de un cuestionario a 20 hogares, obtenien-
do información de mas de 80 personas que actualmente viven en el barrio.
El objetivo de este informe es construir una caracterización basada en datos con-
cretos y sistematizados sobre la situación socio-comunitaria del Bº Luz y Fuerza.
En esta etapa se ha hecho hincapié en las condiciones de vida de la población que
habita el barrio, en la infraestructura del mismo y la presencia institucional del Es-
tado en el territorio.
Poner en relieve estos datos significa ampliar la mirada sobre la situación social de
la comunidad. En este sentido, el trabajo realizado se constituye así mismo como
una herramienta que posibilita la planificación de políticas públicas para el me-
joramiento de la calidad de vida de la población.
Comenzaremos hablando de algunos indicadores relacionados con la educación,
continuaremos con la relación existente de la población con el sistema de salud,
mostraremos algunos datos vinculados con la situación ocupacional y la presen-
cia de programas sociales en el territorio, y por último mencionaremos datos co-
rrespondientes al acceso de servicios públicos.
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.DIMENSIÓN EDUCATIVA
En términos de educación es necesario comenzar conociendo cuáles son las prin-
cipales instituciones educativas a las que asiste o asistió la población de la comu-
nidad. Esto es importante para ampliar la perspectiva acerca del movimiento te-
rritorial existente y tener mayor comprensión de los lugares de circulación más
habituales.
En este sentido hemos observado que más del 50% de la población del barrio
asiste/asistió a dos instituciones. Una escuela primaria, la Nº 1-213 Capitán Cent.
Candelaria (32%), y una escuela secundaria, la Nº 4-250 “Algarrobal de Abajo”(24%).
El resto se divide entre otras varias escuelas primarias y secundarias que en algunos
casos se encuentran dentro del distrito, pero en otros casos son escuelas de otros
departamentos. Esto responde a personas que han vivido en otros puntos de la
Provincia.
Fuente: Elaboración Propia
Por otro lado, al analizar los niveles de estudios completados podemos observar
que los valores más altos se encuentran entre aquellos que no completaron la pri-
maria (26%) y los que no terminaron la secundaria (34%). Sólo el 9% ha terminado
con la escolarización obligatoria.
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Fuente: Elaboración Propia
Teniendo en cuenta el dato acerca de cuáles son las instituciones más concurridas
y el dato de cuáles son los niveles educativos alcanzados, observamos como un
emergente la necesidad de garantizar la terminalidad de los estudios básicos, a
fin de favorecer mayores posibilidades de acceder al mercado de trabajo. Notamos
que de las personas relevadas existe un porcentaje casi nulo de asistencia a CENS u
otras instituciones para la finalización de los estudios obligatorios. En este sentido
cabe mencionar que según lo relevado no existe una institución cercana destinada
a estos fines.
RELACIÓN CON EL SISTEMA DE SALUD.
En este apartado hemos consultado sobre diferentes aspectos relacionados con la
salud de la población y su vinculación con las instituciones de salud.
Al consultar sobre la presencia de Enfermedades Crónicas no Transmisibles sólo
un 11% de la población manifestó contar con alguna de ellas. Cabe destacar que
en esta categoría nos referimos a enfermedades tales como: Artritis, Hipertensión,
diabetes, entre otras.
En el mismo sentido, el 10% manifestó contar con algún tipo de discapacidad. En
cuanto a los tipos de discapacidad más frecuentes tiene que ver con las Motrices
y las Auditivas.
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Discapacidad 10%
Enfermedades Crónicas No Transmisibles 11%
Fuente: Elaboración Propia
Sobre la cobertura médica, los datos arrojan que el 86% no cuenta con ninguna
cobertura médicamás allá del Sistema Público de Salud. Sólo el 9% está cubierto
por una Obra social(las únicas dos que se encuentran son PAMI y OSEP). Y el 5%
cuenta con algún Programa Social que garantiza la cobertura de Salud(Programa
SUMAR y el INCLUIR SALUD).
Fuente: Elaboración Propia
Si comparamos los datos del cuadro precedente con los datos brindados por la Di-
rección de Estadísticas e Investigaciones Económicas (DEIE) en la última Encuesta
de Condiciones de Vida (2019), observamos una diferencia notable entre el porcen-
taje del departamento de Las Heras y el porcentaje del Barrio Luz y Fuerza. Según el
organismo estatal, en el departamento el 47,5% no cuenta con cobertura médica.
Es decir que casi se duplica el valor en el barrio analizado.
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Fuente: Elaboración Propia en base a ECV 2019, DEIE.
Por otro lado, entre las instituciones a las cuales la población accede en busca de
atención médica observamos que un 40% acude a la Posta Sanitaria Nº 530 “Gala-
rraga”, y un 36% concurre al Hospital Gailhac.
Fuente: Elaboración Propia
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En cuanto a la frecuencia con la cual se asiste a realizar controles de salud, pode-
mos ver que 7 de cada 10 de los consultados asiste a una institución de salud sólo
en caso de ser necesario.
Solo en caso de ser necesario 71%
de 6 meses a 1 año 16%
de 3 a 6 meses 8%
cada mes 5%
Fuente: Elaboración Propia
Por último, a la hora de consultar sobre cuáles serían los problemas más urgentes
a resolver relacionados con la salud apareció con mayor frecuencia la necesidad de
solucionar la falta de espacio físico para la atención médica, al mismo tiempo se
consideró urgente incorporar nuevas especialidades médicas a la posta sanitaria, y
por último se precisa mayores acciones de campañas informativas de prevención.
SITUACIÓN OCUPACIONAL E INGRESOS.
De la población económicamente activa de la comunidad,el 70% no se encuentra
realizando un trabajo remunerado. Del 30% restante que se encuentra recibiendo
algún tipo de remuneración por su trabajo, notamos que el 38% realiza changas y
el 44% trabaja en la fabricación de ladrillos. Por lo tanto, el último dato que se des-
prende es que el 94% tiene un trabajo temporal.
Fuente: Elaboración Propia
Frecuencia de control de salud
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Para complementar los indicadores ocupacionales es necesario tener en cuenta
los ingresos que reciben las familias a través de diferentes Programas Sociales. En
este caso, al analizar los programas sociales nacionales presentes en el territorio,
damos cuenta de que un 35% de las personas consultadas reciben IFE, pero si
consideramos que se trata de un programa por Hogar o grupo familiar vemos que
el número de quienes reciben IFE es igual al de Encuestas realizadas. Algo similar
sucede con la AUH que se encuentra presente en casi todos los hogares consulta-
dos, pero representa el 31% de la población.
Programas Sociales y otros ingresos.
IFE 34%
AUH 31%
Jubilados/pensionados 17%
Monotributo social 2%
Viudez/ fallecimiento 3%
Tarjeta alimentar 5%
Progresar 3%
Fuente: Elaboración Propia
ACCESO Y CALIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS.
El tipo de acceso al agua, a la electricidad y al gas caracterizan un aspecto impor-
tante a la hora de comprender las condiciones de vida de las personas en cada
hogar.
En este sentido, es necesario tener presente que si bien existe acceso al agua po-
table esta no llega por parte de la Red Pública de Agua de la Provincia. Lo mismo
sucede con el tratamiento de los efluentes, ya que no existe un sistema cloacal.
En relación con la infraestructura de saneamiento de la vivienda, encontramos que
un 55% de los baños de los hogares consultados, se encuentra dentro de la misma
vivienda, mientras que el 40% está afuera y un 5% no posee baño propio.
Ubicación del baño
Dentro de la Vivienda 55%
Fuera de la Vivienda 40%
No posee baño 5%
Fuente: Elaboración Propia
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La forma de desagüe de los baños es mayoritariamente con inodoro, pero sin bo-
tón o cadena de arrastre (85%), solamente el 10% de los hogares poseen Inodoro
con botón o cadena de arrastre. El 5% no tiene inodoro.
Tipo de desagüe
Inodoro con botón o cadena 10%
Inodoro sin botón o cadena 85%
No tiene inodoro 5%
Fuente: Elaboración Propia
Otro punto importante es el destino de los efluentes. En este sentido el 80% de los
desagües de los inodoros es a pozo ciego. El otro 20%va a cámara séptica. Es decir,
no hay ni 1 hogar con desagüe a la red pública de cloacas.
Destino del desagüe
Red pública(cloacas) 0%
Cámara séptica y pozo ciego 20%
Sólo a pozo ciego 80%
Fuente: Elaboración Propia
Por último, vemos que el 95 % de los baños son de uso exclusivo del hogar.
Exclusividad del baño por hogar
Exclusivo 95%
Compartido 5%
Fuente: Elaboración Propia
Al observar los datos relacionados con los tipos de instalaciones que cuentan las
viviendas para el saneamiento, concluimos que son de una calidad insuficiente.
Siguiendo el criterio de la DEIE y la variable INCALSERV (tipo de instalaciones con
que cuentan las viviendas para su saneamiento), se considera insuficiente aquellas
viviendas donde cuya agua proviene de pozo con o sin bomba y el desagüe del
inodoro es sólo a pozo ciego, excavación en la tierra o planta de tratamiento de
efluentes.
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ACCESO A LA ENERGÍA ELÉCTRICA
En cuanto al suministro de electricidad, el 60% de los hogares no cuenta con me-
didor de luz. El 25% tiene un medidor particular, y el 15% medidor compartido.
Suministro de electricidad
Medidor particular 25%
Medidor compartido 15%
Sin medidor 60%
Fuente: Elaboración Propia
La mitad de los hogares reciben energía eléctrica de una empresa distribuidora de
electricidad.
Proveedor de electricidad
Empresa distribuidora 50%
Generador eléctrico 10%
Otro 40%
Fuente: Elaboración Propia
ACCESO AL GAS.
Al consultar sobre los medios utilizados para cocinar los alimentos, observamos
que: no existe red de gas natural; el 8% utiliza gas de Tubo, el 71% garrafa y el 21%
usa leña o carbón.
Acceso al Gas
Gas en Garrgafa 71%
Leña o carbón 21%
Gas de tubo 8%
Red de Gas natural 0%
Fuente: Elaboración Propia
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TRANSPORTE PÚBLICO.
El medio de transporte más utilizado por la población es el transporte público, ya
que un 43% lo utiliza para desplazarse. El 26% manifestó movilizarse en automóvil
y un 13% en Bicicleta.
Medio de transporte para movilizarse
Bicicleta 13%
Moto 9%
Automóvil 26%
Transporte Publico 43%
Remis 4%
Ninguno 4%
Fuente: Elaboración Propia
En cuanto al servicio de transporte público que llega a la comunidad podemos
decir, después de lo relevado, que hay una sola línea de colectivos, que su frecuen-
cia es cada más de 45 minutos y la distancia de la parada se encuentra a casi un
Kilómetro.
CONECTIVIDAD A INTERNET.
La pandemia ha puesto en debate la importancia de contar con una conexión a
internet. Si bien la discusión aun no avanza en la calidad de la misma, nos parece
importante contar con datos acerca de los niveles de conectividad existentes en la
comunidad.
En este sentido, vemos que el 53% de los hogares cuenta con algún tipo de cone-
xión a internet y un 47% no tiene acceso a internet.
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Fuente: Elaboración Propia
El 100% de la población que accede a conexión a internet lo hace a través de Datos
Móviles destinados y provistos por su compañía de teléfono celular. Hacemos refe-
rencia a este dato, ya que el acceso a la conectividad en relación del uso de Datos
Móviles a través del celular, único dispositivo de conexión en todos los hogares, es
de una calidad inferior y un precio superior comparado a las distintas conexiones
que existen (conexión por banda ancha, por satélite o por fibra óptica).
INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA.
Entre las mayores demandasque surgieron por parte de los respondentes en cuan-
to a la infraestructura comunitaria, se encuentra el cambio de recorridos de la línea
de transporte público para que ingrese al barrio, al mismo tiempo de que se au-
menten las frecuencias de los mismos.
También se ha hecho hincapié en soluciones de infraestructura para el agua po-
table y el saneamiento. Por último, se mencionó como una necesidad el mejora-
miento del alumbrado público.Además, pero con menos frecuencia surgió como
demanda el asfaltado de las calles y la construcción de acequias.
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CONCLUSIONES.
A modo de síntesis presentaremos los indicadores mas sobresalientes a lo largo del
desarrollo del informe.
• Las instituciones educativas a la que asisten los niños y niñas son la escuela pri-
maria Nº 1-213 Capitán Cent. Candelaria (32%), y la escuela secundaria Nº 4-250
“Algarrobal de Abajo”(24%)
• Sólo el 9% de la población ha terminado la escuela secundaria. Ante esta situa-
ción notamos que en el territorio circundante no existen instituciones donde se
ejecuten programas de terminalidad escolar.
• El 86% de la población del barrio no cuenta con ningún tipo de cobertura médica.
Este número es el doble del promedio departamental.
• La posta sanitaria que más frecuentan se encuentra a 2 km. En la misma hay po-
cas especialidades, por lo cual los vecinos manifiestan su preocupación en especial
por la falta de pediatras.
• En el mismo sentido, la comunidad plantea la necesidad de ampliar la institución
sanitaria en términos de espacio físico como así también de mayor cantidad de
especialidades médicas. Por otro lado, demandan campañas de prevención y pro-
moción de la salud.
• La situación laboral es alarmante debido a que 7 de cada 10 adultos en edad y
condiciones de trabajar no se encuentran trabajando. Del 30% que tiene algún
tipo de remuneración por su actividad el 94% es un trabajo temporal y por lo tanto
inestable.
• En cuanto programas sociales, el 35 % de la población es beneficiario del IFE,
mientras que el 31% recibe la AUH.
• En relación con los Servicios Públicos podemos observar que su acceso es defi-
ciente y en algunos casos hasta nulos.
• No existe red cloacal para el destino de los efluentes. El 80% de los desagües de
los inodoros es a pozo ciego. El otro 20%va a cámara séptica.
• Casi la mitad de la población utiliza el Trasporte público para movilizarse. Las
características del servicio prestado es que existe una sola línea que pasa con una
frecuencia mayor a los 45 minutos y donde la distancia del barrio a la parada es de
1 Km
• El 47% de los hogares no tiene acceso a internet. Del 53% que si tiene el 100% se
conecta por medio de un celular y su tipo de conexión es de Datos Móviles.
• Las demandas referidas a la infraestructura comunitaria tienen que ver con el
mejoramiento del servicio de Transporte (mayores frecuencias y ampliación del re-
corrido), ejecución de una obra de infraestructura que garantice el agua potable de
red y de saneamiento, y por último la mejora del alumbrado público, las acequias
y el asfaltado de las calles.