Convencion de los derechos culturales

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Aprobada el 20 de octubre de 2005 en 33a. Conferencia
General de UNESCO
Ratificada por Estado de Chile en enero de 2007
21 de Mayo: Día Mundial de la Diversidad Cultural para el
Diálogo y el Desarrollo - UNESCO
Convención Sobre la
Protección y Promoción
de la Diversidad
de las Expresiones
Culturales

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• La multiplicidad de formas en que se expresa,
enriquece y transmite la cultura de personas,
grupos y sociedades y el patrimonio cultural de la
humanidad.
• Los diversos modos de creación artística,
producción, difusión, distribución y disfrute de
bienes culturales, cualesquiera que sean los
medios y tecnologías utilizados.
¿Qué es la Diversidad
Cultural?

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¿Qué es la Convención?
• Es un instrumento normativo que tiene por objeto proteger y
promover la diversidad de las expresiones
culturales, materializadas y transmitidas especialmente por
actividades, bienes y servicios culturales.
• La Convención crea un nuevo marco jurídico y ético mundial para
fomentar y promover la creación, producción, distribución y
difusión, así como el acceso equitativo a expresiones culturales
de diversos orígenes (multiculturalismo) y el diálogo intercultural.
• Los Estados asociados a UNESCO diseñan y aplican este
instrumento, en momentos en que el proceso de globalización se
acelera con oportunidades y desafíos y también con disparidades
y brechas al interior y entre los países para crear, producir y
difundir sus expresiones culturales.

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Orígenes de la Convención
• Acta constitutiva de UNESCO (Nov -1945) : expresa el mandato
de “asegurar a los Estados la fecunda diversidad de sus culturas”
y “favorecer el conocimiento y la comprensión mutua de las
naciones, prestando su apoyo a los órganos de información
masiva y recomendando algunos acuerdos para facilitar la libre
circulación de las ideas por medio de la palabra y la imagen”.
• Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948 - ONU).
• Precedente directo: “Declaración Universal sobre la Diversidad
Cultural” de 2001: necesidad de asegurar una convivencia
armoniosa entre individuos y grupos provenientes de horizontes
culturales variados y defender la capacidad creativa, a través de
múltiples formas materiales e inmateriales.

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Relación de la Convención con otras normas
La “Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales” de
UNESCO, se enmarca en un conjunto de recomendaciones, declaraciones y normas jurídicas
internacionales, que garantizan derechos e impulsan deberes culturales de las personas, las
comunidades y los Estados.
 Declaración Universal de Derechos Humanos (1948, ONU)
 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966, ONU)
 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966, ONU)
 Convención Universal sobre Derecho de Autor (1952, revisada en 1971)
 Convención para la Protección de Bienes Culturales en caso de conflicto armado (primer protocolo
en 1954, segundo protocolo en 1999)
 Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la esfera de la Enseñanza” (1960)
 Convención concerniente a las medidas a tomar para prohibir e impedir la Importación,
Exportación y Transferencia de propiedades ilícitas de Bienes Culturales (1970)
 Convención sobre la Protección del Patrimonio Cultural Subacuático (2001)
 Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural, reconociéndola como parte del “patrimonio
común de la humanidad” (2003)
 Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial (2003)
El Estado deberá potenciar la relación entre la Convención de la Diversidad Cultural y otros tratados y
convenios, sin subordinarla a éstos.
Al interpretar y aplicar los demás tratados en los que el Estado contraiga obligaciones internacionales,
deberá tomar en cuenta las disposiciones de la Convención.

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Principios básicos de la
Convención
• Respeto a derechos humanos y libertades fundamentales: de expresión,
información, comunicación y de creación, producción y acceso cultural.
• Igual dignidad y respeto de todas las culturas, incluyendo a minorías y
pueblos autóctonos; respeto a las diferencias; multiculturalismo.
• Derecho a acceso equitativo de todas las culturas a una diversidad de
expresiones culturales y a medios de expresión y difusión adecuados.
• Complementariedad de aspectos culturales y económicos: cultura y
educación como base del desarrollo.
• Soberanía de Estados para adoptar políticas y para crear y reforzar sus
medios de expresión, con el fin de asegurar y favorecer diversidad
cultural en un marco de gobernabilidad para el desarrollo sostenible.
• Solidaridad y cooperación internacionales, para permitir a todos los
países el desarrollo de sus industrias culturales.
• Apertura y equilibrio para conectarse con otras culturas del mundo a
partir de la propia identidad y diversidad, con espíritu reflexivo y crítico:
diálogo intercultural.

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Órganos e Instrumentos
de la Convención
• Conferencia de los Estados miembros: se reúne cada
dos años: Primera reunión: París 18-20 Junio 2007.
• Comité Intergubernamental:18 Estados parte, elegidos
por la Conferencia General por cuatro años. 1a.
Reunión: Ottawa, 10-13 diciembre 2007.
• Fondo Internacional para la Diversidad Cultural.
(En Mayo de 2008 se publicará el Primer “Informe
Mundial sobre Diversidad Cultural” - UNESCO)

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Objetivos de la Convención
• Proteger y promover la diversidad de
las expresiones culturales.
• Crear las condiciones para que las
culturas puedan prosperar e
interactuar libremente.
• Impulsar el diálogo entre culturas en
pro del respeto intercultural y una
cultura de paz.
• Fomentar la interculturalidad y
construir puentes entre los pueblos.
• Reafirmar la importancia del vínculo
existente entre cultura y desarrollo.

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• Reconocer índole específica de
actividades, bienes y servicios
culturales, como portadores de
identidad, valores y significado.
• Reiterar los derechos soberanos de los
Estados a conservar, adoptar y aplicar
las políticas y medidas que estimen
necesarias para proteger y promover la
diversidad de las expresiones
culturales en sus territorios.
• Fortalecer cooperación y solidaridad
internacionales, para reforzar, proteger
y promover la diversidad de las
expresiones culturales.

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Deberes del Estado a nivel
nacional
• Fomentar creación, producción, difusión, distribución y
disfrute de expresiones culturales propias y acceso a
expresiones nacionales y extranjeras, por medio de
políticas públicas.
• Proteger la diversidad de creación y expresión de
artistas, productores culturales, comunidades, mujeres
y grupos vulnerables.
• Educar y sensibilizar al público, con programas de
formación e intercambios en el ámbito de las industrias
culturales.
• Impulsar la participación activa de la sociedad civil:
incentivos para formación y fortalecimiento de
organizaciones sociales.

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Deberes del Estado a nivel
internacional
• Resguardar la capacidad reguladora del Estado sobre la
cultura en las negociaciones internacionales de libre comercio.
• Fortalecer cooperación bilateral, regional e internacional para:
 facilitar diálogo entre Estados sobre política cultural;
 fomentar industrias culturales con transferencia de técnicas y
conocimientos prácticos;
 formar recursos humanos en gestión, elaboración y aplicación
de planes de desarrollo y fomento de pequeñas y medianas
empresas;
 reforzar instituciones culturales públicas, con intercambios
profesionales y aprovechamiento de mejores prácticas;
 fortalecer a asociaciones de la sociedad civil, a ONGs y a
sector privado en fomento a la diversidad;
 promover uso de nuevas tecnologías y firma de acuerdos de
coproducción y distribución.

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• Instrumentos legislativos:
 Leyes, reglamentos, decretos, que
apunten a proteger y promover la
diversidad de expresiones culturales
 medidas de promoción de la
diversidad de los MCM,
especialmente la radiodifusión.
• Instrumentos financieros:
 Apoyo financiero con subsidios,
créditos o fondos concursables de
fomento nacional, regional y local.
• Instrumentos tributarios:
 Incentivos a empresarios y donantes
privados a aportar recursos a las
actividades culturales a través de
corporaciones, fundaciones,
universidades, centros culturales
incentivos para la creación y gestión
de pequeñas y medianas empresas y
proyectos innovadores, etc.
• Instrumentos de apoyo directo:
 Desarrollo de actividades de difusión y
de formación de públicos; entrega de
servicios culturales en territorio;
dotación de infraestructura,
equipamiento y redes virtuales con TICs.
 medidas que provean a las industrias
culturales nacionales independientes y al
sector informal, de un acceso verdadero
a los medios de producción y
distribución;
 impulso a actores culturales
(instituciones públicas y privadas,
artistas, profesionales de la cultura y
organismos sin fines de lucro) a
promover el libre intercambio y la libre
circulación de ideas y expresiones
culturales;
 medidas que incentiven y sostengan a
artistas y creadores: becas, concursos,
premios, etc.
Políticas e instrumentos del Estado
El Estado, a través de sus diversas instituciones y poderes
tiene el deber y el derecho de aplicar políticas públicas con
instrumentos de fomento y apoyo a artistas, productores y
organizaciones sociales y culturales:

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Actores públicos: involucrados en la aplicación y puesta en práctica de
las normas de la Convención. Organismos del Poder Ejecutivo del Estado:
diseño, gestión y evaluación de políticas públicas; órganos regionales:
Intendencias, gobernaciones, municipalidades; Congreso Nacional:
legislación sobre normas reguladoras y de fomento, y Poder Judicial:
resguardo del cumplimiento de normas y leyes, que incluyen deberes y
derechos.
Empresarios privados y productores de industrias culturales :
aporte de recursos para actividades culturales y pequeñas, medianas y
grandes empresas que producen y distribuyen bienes del rubro editorial,
fonográfico, audiovisual, de espectáculos u otros, en la cadena productiva.
Organizaciones sociales y asociaciones: centros culturales
comunales, centros juveniles, deportivos, de mujeres, de comunidades
indígenas; fundaciones y corporaciones; sindicatos y asociaciones
gremiales; sociedades de derechos de autor; creadores y productores
culturales, sectores vulnerables desde el punto de vista socio-económico,
cultural o geográfico y conjunto de ciudadanía exigiendo sus derechos.
Responsabilidad de todos

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COMISION NACIONAL DE
COOPERACION CON UNESCO
Ministerio de Educación
Alameda Bernardo O’Higgins 1371 of.610
T: (56-2) 3904623 –(56-2)3904650
Email: comisionunesco@mineduc.cl
http//:www.comisionunesco.cl
http//:www. unesco.org