El documento establece una política pública para la implementación de un protocolo contra el acoso escolar en las escuelas públicas de Puerto Rico, en respuesta a la Ley 49 de 2008. Define el acoso escolar, especifica responsabilidades de instituciones educativas, padres y estudiantes, y detalla los procedimientos de prevención, intervención y seguimiento. La meta es promover un ambiente educativo seguro y de sana convivencia, proporcionando estrategias y herramientas para abordar y prevenir incidentes de bullying.

1. CC 12-2012-2013
POLÍTICA PÚBLICA PARA
ESTABLECER EL PROCEDIMIENTO
PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
PROTOCOLO DE PREVENCIÓN,
INTERVENCIÓN Y SEGUIMIENTO DE
CASOS DE ACOSO ESCOLAR
(“BULLYING”) ENTRE ESTUDIANTES
DE LAS ESCUELAS PÚBLICAS DE
PUERTO RICO
Preparado por Sylvia J. Figueroa, Maestra Bibliotecaria
Escuela Superior Benito Cerezo Vázquez, Aguadilla
2013

2. Enlaces
La Carta Circular 12-2012-2013 y esta
presentación están disponibles en
La página de la Biblioteca
https://sites.google.com/site/bbcerezo/
El blog de la Biblioteca
http://bbcerezo.blogspot.com/
La página de Bibliotecas Escolares de Puerto
Rico
https://sites.google.com/site/bibliotecasescolar
esdepr/enterate/protocolosobreacosoescolarb
ullying

3. Trasfondo
Como parte de su política pública, el
Departamento de Educación rechaza todo
acto de violencia que atente contra la
integridad moral o física de nuestro
estudiantado, a tenor con lo establecido en la
Ley 149 del 1999 conocida como “Ley
Orgánica del Departamento de Educación”,
enmendada por la Ley 49 del 2008, la cual
crea la “política pública para la prohibición de
actos de acoso escolar o ‘bullying’ entre los
estudiantes de las escuelas públicas”.
(Tomado de la CC 12-2012-2013)

4. Definición de acoso escolar
CC 12-2012-2013

5. Tres elementos que definen el
acoso escolar

6. Lo que no es acoso escolar
Incidentes de violencia interpersonal
o conflictos entre pares en el
escenario escolar si no se evidencian
los tres elementos principales antes
mencionados

7. Modalidades de acoso
SICOLÓGICO
O EMOCIONAL
CIBERNÉTICO
SOCIAL
FÍSICO

8. Responsabilidades:
Institución educativa
DIRECTOR
Orientar a toda la comunidad escolar sobre la
carta circular.
Hacer un portafolio con evidencias de todas las
actividades relacionadas en el año escolar.
Monitorear el cumplimiento de la política
establecida.
Designar el Comité de Convivencia Escolar.
Seguir el procedimiento de intervención
establecido.
Llevar registro de los casos reportados e
intervenidos en el SIE.

9. Responsabilidades:
Institución educativa
CONSEJO ESCOLAR
Adoptar la política pública de la carta
circular.
Crear el Comité de Convivencia Escolar
(CoCE)
 Solicitar al personal especializado del DE, la asistencia técnica
requerida para efectuar sus labores, según la Ley Orgánica del DE 149
del 1999, artículo 2.21 y artículo 3.08, según enmendado.

10. Responsabilidades:
Institución educativa
COMITÉ DE CONVIVENCIA
ESCOLAR (CoCE)
Creado por el Consejo Escolar y dirigido
por el Director
Compuesto por:
 Trabajador Social
 Consejero Escolar o Bibliotecario
 Al menos un maestro regular
 Al menos un maestro de Educación Especial
Asiste al Director en todas las fases de la
política pública

11. Responsabilidades:
Institución educativa
COMITÉ DE CONVIVENCIA
ESCOLAR (CoCE)
Desarrollar un plan de acción interno
basados en los resultados de la encuesta
anónima (Anejo 1)
 Se implementará en la segunda semana de septiembre
Orientar a estudiantes y dar consejería a
víctimas y acosadores

12. Responsabilidades:
Institución educativa
PERSONAL ESCOLAR DOCENTE Y
NO DOCENTE
Intervenir, informar y documentar
Seguir los procedimientos de la política
pública

13. Responsabilidades:
Institución educativa
MAESTROS
Establecer reglas claras
Integrar el tema al currículo una vez al
mes
Administrar y tabular la encuesta
anónima

14. Responsabilidades:
Padres, madres o encargados
Conocer las políticas institucionales
Participar de adiestramientos, talleres
y orientaciones
Participar del proceso de intervención
y seguimiento en caso de que su hijo
esté relacionado con algún incidente

15. Responsabilidades:
Estudiantes
Conocer y cumplir con las políticas
institucionales
Participar activamente de las
actividades y orientaciones
Informar todo incidente o sospecha de
acoso.

16. Procedimiento para la
implementación del
Protocolo de Prevención,
Intervención y Seguimiento
de casos de Acoso Escolar
CC 12-2012-2013

17. Fase de Prevención:
Padres, madres o encargados
Recibir orientación respecto a la
Carta Circular (Escuela debe tener
evidencia de la orientación a
principios del curso escolar) (Anejo 3)
Evidenciar por firmas al entregarles
material informativo (Anejo 4)
Recibir orientación trimestral de
diversas maneras: tablón de edictos,
opúsculos y otros

18. Fase de Prevención:
Estudiantes
Deben ser orientados a principios del curso
escolar y tener evidencia de las actividades
(Anejo 5)
Participar de una encuesta anónima
Ser orientados periódicamente sobre:
Qué es el acoso escolar y sus efectos
Consecuencias legales y medidas disciplinarias
Tener otras alternativas de orientación para
los que no estuvieron presentes

19. Fase de Prevención:
Personal docente y no docente
Entregarle material informativo sobre la
política pública
Se evidenciará con la firma por la entrega
del material y la firma por la asistencia
Maestros administrarán y tabularán los
cuestionarios de la encuesta anónima
El CoCE evaluará los hallazgos y
presentará un plan de acción en la
segunda semana de septiembre

20. Fase de Prevención:
Personal docente y no docente
Maestros integrarán los temas al currículo y
lo evidenciarán en sus planes:
Respeto
Sana convivencia escolar
Inclusión
Manejo de conflictos
Compasión
Diversidad
Bondad
Empatía
Otros

21. Fase de Prevención:
Comunidad
Desarrollar campaña de cero tolerancia al
acoso escolar al comienzo del semestre, y
mantenerla visible todo el año, con:
Carteles
Hojas sueltas
Otros
Desarrollar una actividad por semestre
para todos los componentes de la
comunidad escolar

22. Fase de Intervención
Según la Política Pública para
Establecer la Prohibición de Actos de
Acoso Escolar (“bullying”) entre los
estudiantes de las Escuelas Públicas
de Puerto Rico: Ley #49 del 29 de
abril de 2008, según enmendada:

23. Fase de Intervención
Informar al Director
El informante será protegido

24. Procedimiento para la intervención
Documentar
El Director o su representante debe:
 Recibir las quejas orales o escritas
 Atender inmediatemente la situación
 Mantener evidencia
 Abrir un expediente no más tarde de un día laborable después de ser reportado
(Anejo 6)
Pueden reportar los casos:
 Cualquier miembro de la comunidad escolar
 Cualquier parte involucrada
 Cualquier persona que sospeche que ocurre el acoso escolar
 Por escrito al Director o por un informe anónimo (ej. Un buzón provisto para
esto)

25. Procedimiento para la intervención
Investigación de la queja el mismo día que surja
Verificar que la situación puede definirse como acoso
El Director o su representante y un miembro del CoCE
investigarán por medio de:
 Entrevistar al reclamente (de no ser anónimo)
 Víctima(s)
 Agresor(es)
 Espectador(es)
 Agitador(es)
 Otros testigos
De alguno de los anteriores ser menores, será
necesario la autorización de padres o encargados

26. Procedimiento para la intervención
Investigación de la queja
Se realizará un informe por cada
entrevista
Las entrevistas serán individuales
CoCE notificará a padres y encargados el
mismo día y se le indicará que se está
haciendo una investigación (toda gestión
tiene que estar bien documentada)

27. Procedimiento para la intervención
Investigación de la queja
Hacer todos los referidos que sean necesarios
inmediatamente y guardar evidencias:
 Atención médica
 Hospitalización
 Ayuda psicológica o de salud mental
El CoCE trabajará de manera interdisciplinaria
Tomar todas las acciones necesarias para
proteger al reclamante
Informar a los afectados el resultado de la
investigación no más tarde de dos días
laborables

28. Procedimiento para la intervención
Intervención
Solo en caso de surgir evidencia
Estudiantes de Educación Especial:
procedimientos basados en el Manual de
Procedimientos de Educación Especial
Director determinará las sanciones (el
CoCE solo es asesor) y hará reporte en
el SIE

29. Procedimiento para la intervención
Intervención
Se citará al padre o encargado por
teléfono o en visita al hogar (mantener
evidencia por escrito)
Director y miembro del CoCE se reunirán
con las partes implicada de forma
separada (para proteger a los implicados)

30. Procedimiento para la intervención
Intervención
Si es necesario el traslado de alguno de
los implicados, se mantendrá la
comunicación con el director de la
escuela que lo admita para darle
seguimiento y ofrecerle los servicios que
necesite (si hay un tranque, el
Superintendente tomará la decisión final)

31. Procedimiento para la intervención
Intervención
Si el caso no se puede resolver en la
escuela o es muy grave, se referirá al
Superintendente o Ayudante Especial del
Distrito
Director: Redactará un informe escrito de
cada caso y enviará copia al
Superintendente, Director Regional y a la
Secretaría Auxiliar de Servicios de Ayuda
al Estudiante (SASAE)

32. Procedimiento para la intervención
Seguimiento
Trabajo interdisciplinario entre el
Trabajador Social, Consejero Escolar y
Psicólogo contratado por el D.E.
CoCE: monitorear funcionamiento de
estudiantes implicados, una vez por
semana por un mes
Citar a padres para seguimiento en un
mes

33. Plan de Acción (Anejo 1)
Meta: Convertir la experiencia
educativa en una estimulante y
atractiva hacia los estudiantes, para
lograr mantenerlos estudiando y
alcanzar una sana convivencia, el
desarrollo óptimo y lograr alcanzar su
meta educativa.

34. Plan de Acción (Anejo 1)
Debe incluir las siguientes secciones:
Objetivo operacional
Actividades
Estrategias y técnicas
Materiales
Duración del objetivo (tiempo de inicio y
terminación)
Indicador de logro (del objetivo)

35. Encuesta (Anejo 2)
Debe ser anónima
Los maestros la tabularán
El CoCE la utilizará para hacer el
Plan de Trabajo
La Carta Circular tiene un modelo
Lo hemos adaptado a la escuela

36. Tabulación
Debe hacerse por grado, luego en
general
Hemos creado una hoja de tabulación
para la encuesta

37. Otros documentos
Anejo 3
Hoja de asistencia para orientaciones a
Padres
Anejo 3b
Hoja de asistencia para orientaciones a la
Comunidad
Anejo 4
Opúsculo

38. Otros documentos
Anejos 5a y 5b
Informes de las actividades de orientación
sobre la Carta Circular
Anejo 6a
Formulario para documentar incidentes de
“bullying”
Anejo 6b
Hoja de entrevista inicial ante la alegación
de un acto de acoso escolar
Anejo 6c
Formulario de coordinación de servicios ante
la alegación de un acto de acoso escolar

39. Referencias
Carta Circular 12-2012-2013
Bibliotecas Escolares de Puerto Rico
Protocolo sobre acoso escolar
Encuesta y hoja de tabulación
Blog de Maestros Bibliotecarios de
Puerto Rico

40. Otras referencias
http://bitacoraacosoescolarbullying.blo
gspot.com/2012/05/bullying-la-ley-del-
mas-fuerte.html
http://es.wikipedia.org/wiki/Ciberacoso

41. Gracias por su atención
Prof. Sylvia J. Figueroa, MIS
Escuela Superior Benito Cerezo Vázquez
Aguadilla, P.R.
http://bbcerezo.blogspot.com
biblioteca.cerezo@gmail.com
2013
Nota: Esta presentación puede ser reproducida y editada por
personal escolar del Departamento de Educación unicamente
con fines educativos y de orientación sobre el tema tratado.