La historia del Canal de Panamá abarca desde los primeros exploradores europeos hasta su construcción final en 1914 por los Estados Unidos, tras un fracaso inicial de los franceses. En 1977, se firmaron tratados que otorgaron a Panamá el control total del canal en 1999, y desde 2007 se ha trabajado en su ampliación para aumentar la capacidad de tránsito. La reciente inauguración de la ampliación permitirá el paso de buques mucho más grandes, mejorando significativamente su capacidad operativa.

1. Universidad Especializadas de las Américas
Facultad de Recursos Humano
Licenciatura: Gestión turística bilingüe
Profesor: Edwin Osorio
Tema: Canal Norte Americano
Estudiante: Milagros Consuegra
7-711-1381
Año :2018

2. Historia
El Canal de Panamá. En construcción
La historia del Canal de Panamá se remonta a los primeros exploradores
europeos en América, ya que la delgada franja de tierra, el Istmo de
Panamá, constituye un lugar idóneo donde crear un paso para el
transporte marítimo entre el Océano Pacífico y el Atlántico.
Hacia el final del siglo XIX, los avances tecnológicos y las presiones
comerciales eran tales que la construcción de un canal se convirtió en
una propuesta viable. Un primer intento por parte de Francia fracasó,
pero se consiguió hacer una primera excavación que después utilizó
EE.UU., dando lugar al actual Canal de Panamá en 1914.
El canal se encuentra en funcionamiento en manos panameñas, por el
Tratado "Torrijos - Carter" el 7 de septiembre de 1977 por el presidente
de los Estados Unidos Jimmy Carter y el general Omar Torrijos Herrera
que entró en vigencia el 31 de diciembre de 1999; y se está trabajando
en su ampliación a partir del 3 de septiembre del 2007.

4. Antecedentes
La ubicación estratégica del Istmo de Panamá y la corta distancia entre los
océanos dio lugar a varios intentos a lo largo de los siglos para crear una
ruta a través del istmo. Si bien la mayoría de los primeros proyectos
consistían en una ruta terrestre que conectaba los puertos.
La idea de construir el Canal de Panamá volvióen el siglo XV, después del
reconocimiento llevado a cabo por Colón y Hernán Cortés. La idea del
canal permanecerá en suspenso durante un tiempo para no reaparecer
hasta principios del siglo XIX, después del viaje del naturalista prusiano, el
barón Alexander von Humboldt, que preparó un proyecto de excavación
del istmo entre el Chagres y Panamá. El ingeniero Fernando de Lesseps
presentó, diez años más tarde, su proyecto de excavación del Canal de
Panamá.

5. Reseña
En 1534, Carlos V de España ordenó el primer estudio sobre una propuesta para una ruta
canalera a través del Istmo de Panamá. Más de tres siglos transcurrieron antes de que se
comenzara el primer esfuerzo de construcción. Los franceses trabajaron por 20 años, a
partir de 1880, pero las enfermedades y los problemas financieros los vencieron.
En 1903, Panamá y Estados Unidos firmaron un tratado mediante el cual Estados Unidos
emprendió la construcción de un canal interoceánico para barcos a través del Istmo de
Panamá. El año siguiente, Estados Unidos compró a la Compañía Francesa del Canal de
Panamá sus derechos y propiedades por $40 millones y comenzó la construcción. Este
monumental proyecto fue terminado en 10 años a un costo aproximado de $387
millones. Desde 1903, Estados Unidos ha invertido cerca de $3 mil millones en la empresa
canalera, de los cuales aproximadamente dos tercios fueron recuperados.
La construcción del Canal de Panamá conllevó tres problemas principales: ingeniería,
saneamiento y organización. Su exitosa culminación se debió mayormente a las
destrezas en ingeniería y administración de hombres tales como John F. Stevens y el
coronel George W. Goethals, y a la solución de inmensos problemas de salubridad por el
coronel WilliamC. Gorgas.
Los problemas de ingeniería incluían cavar a través de la Cordillera Continental, construir
la represa más grande del mundo en aquella época, diseñar y construir el canal de
esclusas más imponente jamás imaginado, construir las más grandes compuertas que
jamás se han colgado, y resolver problemas ambientales de enormes proporciones.

6. En 1977, Estados Unidos y Panamá se unieron en una asociación para
la administración, operación y mantenimiento del Canal de Panamá.
De acuerdo con dos tratados firmados en una ceremonia en las
oficinas de la OEA en Washington, D.C., el 7 de septiembre de 1977,
el Canal debía ser operado hasta el final del siglo bajo arreglos
diseñados para fortalecer los lazos de amistad y cooperación entre
los dos países. Los tratados fueron aprobados en Panamá en un
plebiscito el 23 de octubre de 1977 y el Senado de los Estados Unidos
dió su aprobación y consentimiento para su ratificación en marzo y
abril de 1978. Los nuevos tratados entraron en vigor el primero de
octubre de 1979.

7. Desde que fueron establecidas las bases militares en
la Zona del Canal de Panamá los empleados civiles,
panameños y norteamericanos, fueron nombrados y
trabajaron bajo leyes federales norteamericanas,
hasta cierto punto.
Sin embargo, la aplicación de leyes federales
norteamericanas en cuanto se refiere a los
trabajadores no-norteamericanos era en sus partes
negativas, únicamente para efectuar control absoluto
sobre dicho personal, so pena de que aquellos que
violaran dichas leyes serian sancionadas en cortes
norteamericanas, según los dictámenes de las leyes
federales, sin las numerosas prestaciones y
prebendas otorgadas por las leyes federales que
fueron aplicadas solamente al personal
norteamericano.
Sincretismo laboral

8. Cuando el Congreso norteamericano aprobaba alguna ley laboral, la parte
positiva se aplicaba de una vez a los norteamericanos. Si los no-
norteamericanos elevaban protestas o exigían una aplicación similar de las
partes positivas, las autoridades decían que los trabajadores no-
norteamericanos eran “locales” indicando que no eran federales. En base a
esa tesis se aplicaban la discriminación, casi total, en perjuicio de los
trabajadores que ellos llamaban “extranjeros”. Las prestaciones laborales
para los norteamericanos eran numerosas. Para los no-norteamericanos
eran muy limitadas, e. g., salarios, derecho a servicios de salud, el uso de
los comisariatos de la Administración del Canal de Panamá, correos, libre
importación de algunos artículos para uso personal, pero nunca en
comparación con los derechos y privilegios que eran naturales para el
personal norteamericano.
Tenemos que tomar nota de que las fuerzas armadas recibían sus fondos
para sufragar sus gastos de operación mediante presupuestos aprobados
por el Congreso Norteamericano. Hubo una gran diferencia entre el origen
de fondos para la operación de las fuerzas armadas y la Administración del
Canal de Panamá.

9. tras un retraso de más de un año y medio, que
incluyó disputas laborales y reclamos por
sobrecostos y fisuras, este domingo se inaugura la
ampliacióndel canal interoceánico de Panamá.
La apertura de la nueva ruta, por la que podrán
pasar mercantes con hasta 14.000 contenedores, el
triple de su capacidad actual, estará a cargo del
buque chino Cosco Shipping Panama, que entrará
por las esclusas de Agua Clara, en el Caribe, y saldrá
ocho horas después por las de Cocolí, en el Pacífico.
Será el primer tránsito oficial después de 3.219 días
de trabajos y más de 2.000 pruebas.
Ampliación del
canal