Este documento describe los tipos de canon en Perú y las metodologías para calcular el canon forestal. Existen seis tipos de canon que se transfieren a los gobiernos regionales y locales. El canon forestal representa el 50% de los pagos por derechos de aprovechamiento de productos forestales. La metodología para determinar el valor de la madera para el pago de derechos de aprovechamiento se basa en el valor residual neto por metro cúbico de madera rolliza. El valor de aprovechamiento en concesiones forestales con fines maderables constituye
ATLAS DEL SOCIOECOSISTEMA: RÍO GRANDE DE COMITÁN-LAGOS DE MONTEBELLO, CHIAPAS...
Canon y derecho forestal
1. Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura
AyudaMemoria – CANON N° 01-2018-DGPARPA (2018)
Ministerio de la Producción - DGPARPA/05-2018
AYUDA MEMORIA:
METODOLOGÍAS DE CÁLCULO PARA LA VALORACIÓN DE LA
ACTIVIDAD FORESTAL
I. CANON
1.1. Definición
El canon es la participación efectiva y adecuada de la que gozan los gobiernos regionales y locales del total
de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotación económica de los recursos naturales.
(Artículo 1, Ley Nº 27506, Ley de Canon)
Los recursos de canon se distribuyen a los gobiernos regionales y locales de acuerdo a los índices que fije
el Ministerio de Economía y Finanzas en base a criterios de Población y Necesidades Básicas Insatisfechas.
II. TIPOS Y CONSTITUCIÓN DEL CANON
En la actualidad existen seis tipos de canon, los cuales serán transferidos entre los gobiernos regionales y
locales.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
2. Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura
AyudaMemoria – CANON N° 01-2018-DGPARPA (2018)
Ministerio de la Producción - DGPARPA/08-2017
2.1. Creación del canon forestal
Créase el canon a la explotación de los recursos forestales y de fauna silvestre. El canon forestal se
compone del 50% (cincuenta por ciento) del pago del derecho de aprovechamiento de productos forestales
y de fauna silvestre, así como de los permisos y autorizaciones que otorgue a la autoridad competente.
(Artículo 14, Ley Nº 27506, Ley de Canon)
2.2.Área de influencia para la determinación del Canon Forestal
Para el canon forestal, el área territorial de los gobiernos locales y gobiernos regionales en cuya
circunscripción se hayan otorgado concesiones, autorizaciones y/o permisos, conforme a la Ley Nº 27308 -
Ley Forestal y de Fauna Silvestre, así como en sus normas reglamentarias. (Literal f, del Artículo 4 del
Reglamento de la Ley de Canon – Decreto Supremo Nº 005-2002-EF)
2.3.Contribución del canon por actividad económica
El canon pesquero representa el 2.4% del total recaudado por Canon mientras que el forestal representa el
0.04%, en promedio en los últimos dos años.
Gráfico 1: Ingresos por canon según actividad económica
* Última fechade actualización: 31de marzode 2018
Fuente: Ministeriode Economía y Finanzas
Elaboración: DGPARPA – PRODUCE
Canon Forestal = 50% x Derechos de aprovechamiento
47.4%
28.7%
9.8%
5.4%
5.1%
2.4%
1.2%
0.04%
Minero
Gasifero
Petrolero
Canon
Hidroenergetico
Pesquero
Canon y sobrecanon
Forestal
Total Canon 2017
S/ 6,456.75
miles de mill.
46.6%
27.5%
9.8%
6.6%
4.9%
2.4%
2.2%
0.04%
Minero
Gasifero
Petrolero
Canon
Hidroenergetico
Pesquero
Canon y sobrecanon
Forestal
Total Canon 2016
S/ 6,716.98
miles de mill.
2017 2016
3. Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura
AyudaMemoria – CANON N° 01-2018-DGPARPA (2018)
Ministerio de la Producción - DGPARPA/08-2017
III. DERECHO DE APROVECHAMIENTO
Se paga una retribución económica a favor del Estado por el derecho al aprovechamiento de los recursos
forestales y de fauna silvestre y de los servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
vegetación silvestre, a excepción de las concesiones para conservación, de acuerdo a las condiciones
establecidas en la Ley y el Reglamento.
3.1.Metodología para la determinación del valor al estado natural de la madera para el pago de
derecho del aprovechamiento
Para la determinación del valor al estado natural de la madera, se utilizará la siguiente fórmula:
Donde:
VEN de la madera: Valor económico al estado natural de madera por especie
VR neto: Valor residual neto por metro cúbico rollizo
F. cobro: Factor de cobro = 10.5 %
F. conservación: Factor de conservación por especie
Para determinar el valor residual neto (VR neto) se debe considerar la fórmula siguiente:
Donde:
Precio de venta: Es el valor obtenido de fuentes oficiales
Valor residual: 15.75%; para bosques amazónicos
20.00%; bosque seco y andino
3.2.Metodología para la determinación del valor de aprovechamiento en concesiones forestalescon
fines maderables
Constituye un pago por mantener vigente el derecho sobre el área total concesionada, cuya tarifa básica por
hectárea es equivalente a 0.01% de la UIT
BIBLIOGRAFÍA
Ley Forestal y de Fauna Silvestre N° 29763 y sus Reglamentos – SERFOR.
Metodología para la determinación del valor al estado natural de la madera para el pago de derecho del
aprovechamiento” y los “Valores al estado natural de la madera” – RD Ejecutiva N° 241-2016-SERFOR-
DE.