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Canon y regalias
- 1. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS BENEFICIOS DE LA TRIBUTACIÓN MINERA A LAS COMUNIDADES: DERECHO DE VIGENCIA, CANON MINERO Y REGALÍA MINERA Eco. Alicia Polo y La Borda Directora de Promoción Minera Ministro de Energía y Minas Diciembre, 2007
- 2. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Los montos pagados varían entre 1% y 3% dependiendo del rango de ventas. El monto distribuído corresponde al 50% del Impuesto a la Renta. El monto distribuido a los gobiernos locales corresponde al 75% del total recaudado. Es una contraprestación por la explotación de recursos minerales metálicos y no- metálicos. Proviene del último Impuesto a la Renta declarado por los titulares mineros como producto de la explotación de recursos minerales (metálicos y no- metálicos). Proviene del pago anual que hace cada titular minero por mantener vigente su derecho minero independientemente al estado en que se encuentre. Regalía MineraCanon Minero Derecho de Vigencia y Penalidad Los montos pagados varían entre 1% y 3% dependiendo del rango de ventas. El monto distribuído corresponde al 50% del Impuesto a la Renta. El monto distribuido a los gobiernos locales corresponde al 75% del total recaudado. Es una contraprestación por la explotación de recursos minerales metálicos y no- metálicos. Proviene del último Impuesto a la Renta declarado por los titulares mineros como producto de la explotación de recursos minerales (metálicos y no- metálicos). Proviene del pago anual que hace cada titular minero por mantener vigente su derecho minero independientemente al estado en que se encuentre. Regalía MineraCanon Minero Derecho de Vigencia y Penalidad
- 3. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS DERECHO DE VIGENCIA
- 4. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Asignación A las municipalidades distritales donde se encuentra la concesión. En caso de estar circunscrita en más de un distrito el reparto se hace en partes iguales. 75% Actualmente% A las municipalidades distritales donde se encuentra la concesión. En caso de estar circunscrita en más de un distrito el reparto se hace en partes iguales. 75% Actualmente% • INGEMMET (ex INACC) es la autoridad competente
- 5. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Derecho de Vigencia (Millones de US$) 17 25 20 18 18 15 17 18 20 16 28 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
- 6. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS CANON MINERO
- 7. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 50% del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras por el aprovechamiento de los recursos minerales (metálicas y no metálicas ). Minero Constitución de los CanonCanon 50% del Impuesto a la Renta pagado por las concesionarias que utilizan recursos hídricos para generación de energía. Hidroener. 50% del pago por Derechos de Aprovechamiento de productos forestales y fauna silvestre que recaude el INRENA. Forestal 50% del Impuesto a la Renta y Derechos de Pesca pagados por las empresas dedicadas a la extracción comercial y por aquellas que además de extraer procesan recursos hidrobiólogicos. Pesquero 50% del Impuesto a la Renta y las Regalías, y un Porcentaje de los Contratos de Servicios percibidas por la explotación del gas. Gasífero 12,5% del Valor de la Producción. Proviene de las Regalías que pagan las empresas que explotan Petróleo, Gas y Condensados. Petrolero Metálicas: Minsur, Yanacocha, Barrick, Southern, etc. No Metálicas: Cementos Lima, Pacasmayo, Yura, etc. Ejemplo de Empresas ElectroPerú, Egenor, Electroandes, Egasa, Eléctrica Cahua, Energía Pacasmayo, Egesur, etc. Explotadora de Negocios, Forestal BTA, Cocama, Forestal Otorongo, Sepahua Tropical Forest, etc. Sipesa, Austral Group, Hayduk, Alexandra, Pesquera Inca, Pesquera Diamante, San Fermín, etc. Camisea a partir del 2004. Pluspetrol, Petrotech, Pérez Companc, Aguaytia, Sapet, GMP, Maple, etc. Distintos tipos de “Canon”
- 8. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Definición del Canon Minero • El Canon Minero es la distribución efectiva que hace el Estado de los ingresos y rentas pagados por las empresas mineras. • Esta compuesto por el 50% del Impuesto a la Renta y su distribución se realiza a gobiernos regionales, provinciales y distritales donde se realiza la explotación del yacimiento mineral. • El periodo de distribución comprende de Junio a Mayo, es decir, el 50% del Impuesto a la Renta pagado por las empresas mineras hasta el 30 de Marzo de 20 (correspondiente al 2005) se empieza a distribuir en Junio 2006 hasta Mayo 2007, iniciando de esta manera un nuevo ciclo de distribución.
- 9. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Distribución Según la Ley Actual (Ley 28322) CANON 50% de Ingresos y Rentas 40% Municipalidades Distritales donde se explota el recurso natural. Municipalidades del Departamento (regionales, provinciales y distritales) donde se explota el recurso natural. Gobierno Regional 10% 25% Beneficiarios Criterios% Según Población y Pobreza vinculados a Necesidades Básicas en Infraestructura. Municipalidades de la Provincia (provinciales y distritales) donde se explota el recurso natural. 25% Según Población y Pobreza vinculados a Necesidades Básicas en Infraestructura.
- 10. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Requisitos para que haya distribución 1. Debe existir explotación de recursos metálicos o no metálicos. La exploración no genera Impuesto a la Renta – Canon Minero. 2. Está condicionado al pago de Impuesto a la Renta. Si las empresas no generan UTILIDADES, no habría nada que distribuir. 3. La distribución se realiza “en cascada” partiendo desde el Distrito Productor (10%) hacia todos los distritos de la región.
- 11. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Pregunta Frecuente En el INGEMMET aparecen varias concesiones en mi distrito, ¿porque no pagan Canon?” 1.El Canon no se “paga”, sino que “se distribuye” a partir del IR (50%), es decir, si no hay IR pagado por las empresas entonces no hay Canon que distribuir. 2.Para que se distribuya Canon Minero, debe haber explotación efectiva, en el INGEMMET aparecen todas las concesiones mineras (paralizadas, exploración, explotación). 3.La fuente donde aparecen todos los desembolsos realizados por Canon Minero en la web de Transparencia del MEF http://transparencia-economica.mef.gob.pe/
- 12. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Distribución del Canon Minero (S/ Millones) Distribución Efectiva de Canon Minero a Gobiernos Locales y Regionales (S/ millones) 15 111 169 87 55 81 136 286 451 888 1,746 5,157 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Fuente: MEF, MEM
- 13. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Impuesto a la Renta del Sector Minero: Regularización de 3ra Categoría (participación porcentual) Fuente: SUNAT 10% 6% 9% 12% 18% 30% 44% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
- 14. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Distribución Efectiva de Canon Minero a Gobiernos Locales y Regionales - 2007 0 4 7 40 131 2,242 9,821 19,245 20,441 35,338 50,383 99,730 105,957 130,481 178,082 234,342 250,048 329,962 362,233 425,168 609,875 1,393,092 0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000 1,600,000 CALLAO PIURA AMAZONAS MADRE DE DIOS SAN MARTIN TUMBES HUANUCO APURIMAC AYACUCHO HUANCAVELICA ICA PUNO JUNIN AREQUIPA LIMA CUSCO LA LIBERTAD PASCO MOQUEGUA CAJAMARCA TACNA ANCASH Miles de Nuevos Soles Fuente: MEF - Transparencia Distribución del Canon Minero por Regiones - 2007
- 15. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Utilización Según la Ley, debe ser utilizado exclusivamente en Inversión en Infraestructura.
- 16. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Puente de Conchucos - Pallasca
- 17. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Alcantarillado Pluvial Chacas - Asuncion
- 18. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Biblioteca Municipal de Chiquian
- 19. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Electrificación Red Secundaria Laborpampa
- 20. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Losa Deportiva Shaumllo Shilla - Carhuaz
- 21. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS REGALIA MINERA
- 22. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Definición • Regalía minera es la contraprestación económica que los titulares de las concesiones mineras, incluyendo empresas integradas, pagan al Estado por la explotación de recursos minerales, metálicos y no metálicos. • Comprende también a los cesionarios que realizan dichas actividades según el Título XIII del TUO de la Ley General de Minería • La regalía se PAGA sobre el valor del concentrado según: – 1%: hasta US$60 millones anuales – 2%: del exceso de los US$60 millones, hasta US$120 millones – 3%: a partir del exceso de los US$120 millones
- 23. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Asignación % Regalía Minera (Ley 28258) 20% Municipalidad(es) Distrital(es) donde se explota el recurso natural (50% a comunidades donde se explota el recurso natural 20% Gobierno(s) local(es) de la(s) Provincia(s) donde se explota el recurso natural, según necesidades básicas insatisfechas 40% Municipalidades distritales y provinciales de (los) Departamento(s) , según necesidades básicas insatisfechas 15% Gobierno(s) Regional(es) 5% Universidades nacionales de la Región dónde se explota el recurso natural
- 24. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 ESTRATEGIA DE DESARROLLO • Mantener la política minera competitiva internacionalmente. • Promover el crecimiento del sector dentro del marco del Desarrollo Sostenible. • Incentivar el encadenamiento del desarrollo económico minero con otros sectores de la economía. • La minería es una actividad descentralizada por naturaleza. Por ello, puede fortalecer el proceso de Regionalización y Descentralización.
- 25. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Crecimiento Constante de la Producción PBI Global vs PBI Minería (Var. %real) -2 0 2 4 6 8 10 12 14 16 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 PBI Minería PBI Global Fuente: BCR
- 26. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 EMPRESA INVERSIONISTA PAIS PROYECTO REGION INVERSIÓN (US$ millones) Puesta en marcha En Ampliacion Minera Yanacocha S.R.L. Newmont, Buenaventura USA, Perú Plta Cianuracion Molino de Oro Cajamarca 270 2008 En construcción Minera Gold Fields S.A. Gold Fields Limited Sud Africa Cerro Corona Cajamarca 350 2008 Inversión confirmada Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Tia Maria Arequipa 2011 Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Fundición (ampliación) Moquegua 2011 Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Ref. Ilo (ampliación) Moquegua 2011 Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Toquepala (ampliación) Moquegua 2011 Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Cuajone (ampliación) Tacna 2011 En estudio factibilidad Votarantim Metais Votarantim Metais Brasil Refinería Cajamarquilla (ampliación) Lima 500 2009 Cía. Minera Miski Mayo S.A. Compañía Vale Do Rio Doce Brasil Bayovar Piura 350 - En exploración Pan Pacific Copper Corporation Nippon Mining Holdings Mitsui Mining & Smelting Co. Japón Quechua Cusco 490 2012 Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Los Chancas Apurimac 1,000 - Chinalco-Aluminium Corp.of China Corporacion CHINALCO China Toromocho Junín 1,500 - Xstrata Copper Xstrata Plc Suiza Las Bambas Apurimac 1,000 - Anglo American Quellaveco S.A. Anglo American Plc Uk Quellaveco Moquegua 1,000 - Xstrata Tintaya S.A. Xstrata Plc Suiza Antapaccay Cusco 225 - Zijin Mining Group Co. Ltd Zijin Group China Río Blanco Piura 1,440 - Chariot Chariot Resources Canada Marcobre (Mina Justa) Ica 400 - Rio Tinto Rio Tinto Plc Uk-Australia La Granja Cajamarca 1,000 - Anglo American Michiquillay S.A. Anglo American Plc Uk Michiquillay Cajamarca 700 - Minsur S.A. Grupo Brecia Perú Pucamarca Tacna 46 - Northern Peru Copper Corp. LUMINA Copper Corp Canada Galeno Cajamarca 976 - Strike Resources Peru S.A.C. Strike Resources Limited Australia Hierro Apurimac Apurimac 34 - Minera Panoro (Perú) S.A.C. Panoro Resources Ltd Canadá Antilla Apurimac - - Por privatizar ProInversion Centromin Perú Bayovar II Piura 120 TOTAL 13,509 Fuente: MEM, PROINVERSION, EMPRESAS CARTERA DE PROYECTOS MINEROS 2,108
- 27. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS Diciembre, 2007 Impacto Social – Aporte Voluntario (2) EMPRESA FONDO LOCAL (S/.) FONDO REGIONAL (S/.) 17 Compañía de Exploraciones Desarrollo e Inversiones Mineras S.A.C. - CEDEMIN S.A.C. 38,000 98,970 18 Xstrata Tintaya S.A. (**) 35,200,000 9,214,768 19 Compañía Minera Argentum S.A. 257,736 1,030,944 20 Pan American Silver S.A. - Mina Quiruvilca 340,792 1,363,167 21 Minera Pampa de Cobre S.A. 54,239 216,956 22 Compañía Minera Milpo S.A.A. 7,614,017 2,768,734 23 Compañía Minera Atacocha S.A. 529,415 2,117,659 24 Minera Barrick Misquichilca S.A.: U.O. Pierina (Anchash) 8,818,356 3,206,675 U.O. Alto Chicama (La Libertad) 2,587,184 10,348,734 25 Shougang Hierro Perú S.A. 590,264 2,361,055 26 Compañía Minera Poderosa S.A. 96,000 224,000 27 Minera San Simón S.A. 58,000 230,000 28 Minera Doe Run Perú: U.O. La Oroya 4,044,474 1,470,717 U.O. Cobriza 841,488 305,997 29 Minera Los Quenuales S.A. 14,745,009 5,147,348 30 Minera Perubar S.A. 970,408 796,229 31 Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C. 32 Minera Bateas S.A.C. SUB - TOTAL (S/.) 335,107,402.03 182,876,359.13 TOTAL (S/.) 517,983,761.16 (**) Monto referido al Convenio Marco de Desarrollo de la Provincia Espinar. Fuente: MEM / Oficina de Gestión Social No ha generado utilidades en período 2006. No ha generado utilidades en período 2006. Vienen: S/141,974,406…
- 28. MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS GRACIAS
Notas del editor
- #2 En nombre del Señor VMM Dr. Juan Felipe Isasi Cayo agradesco la invitacion de la SNMPE para exponer el tema del PLAN REFERENCIAL DE MINERIA Y LOS NUEVOS PROYECTOS DE INVERSION en el Sector Minero”.
- #4 Nuestro trabajo en lo correspondiente al sub sector Minero es tratar de aprovechar de la manera más eficiente posible, la riqueza mineral de nuestro país. Para lograr esto, el MEM se ha planteado cuatro objetivos estratégicos:
- #6 El Derecho de vigencia que pagan los titulares mineros por mantener las concesiones fue de 28 millones de dolares el 2006, y ha sido transferido a las regiones.
- #7 Nuestro trabajo en lo correspondiente al sub sector Minero es tratar de aprovechar de la manera más eficiente posible, la riqueza mineral de nuestro país. Para lograr esto, el MEM se ha planteado cuatro objetivos estratégicos:
- #13 Gracias al incremento de la producción y al buen desempeño de los titulares mineros, los recursos distribuidos a las regiones por concepto de Canon Minero han aumentado. En el 2007 se ha distribuido S/4,257 millones, que corresponden al resultado de operación del año 2006; y que representa un 143% más que el perído anterior.
- #14 El Impuesto a la renta pagado por las empresas que se declaran trabajar en el sector minero pasó de 10% el año 2000 al 44% el 2006.
- #15 La Mineria beneficia a gran parte de las regiones del pais.
- #26 El crecimiento del PBI minero en los últimos años ha sido mayor, en promedio, al PBI global nacional. En los pasados 10 años, la actividad minera creció a un ritmo promedio de 7.7%; mientras que la economía peruana en su conjunto, lo hizo a un promedio de 3.9%. Como consecuencia de este dinamismo, la importancia del sector minero dentro de la economía nacional se ha incrementado de manera constante en los últimos años. Así, el PBI Minero ha pasado de representar el 3.94% del PBI nacional en 1996, a representar el 6.06% del mismo, en el 2005.
- #28 Estos son los acuerdos voluntarios firmados y los montos comprometidos.