El documento define el urbanismo como la ciencia de la organización de las ciudades que surge para resolver nuevos problemas sociales debidos a fenómenos diferentes a los conocidos históricamente. El urbanismo no se limita a aspectos geométricos o arquitectónicos, sino que aborda problemas totalmente nuevos. El urbanismo estudia las ciudades de manera holística para ordenar los sistemas urbanos. Algunos lo consideran una ciencia social mientras que otros lo ven como un arte asociado a la arquitectura.