Chile a mediados del siglo XX se caracterizó por una extendida pobreza y precariedad social. Los gobiernos radicales implementaron un modelo de industrialización por sustitución de importaciones y crearon un Estado de bienestar para promover mejores condiciones de vida, pero la urbanización rápida generó escasez de vivienda y hacinamiento en las ciudades.
Exposición de la Profesora Marilu Trauttman de la Universidad Academia De Humanismo Cristiano sobre la Industrialización en Chile, en el marco del 1er "Encuentro de Politicas Publicas para el Chile hoy" UTEM.
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3. ¿QUÉ VEREMOS HOY?
• El modelo económico de los gobiernos Radicales.
>Modelo de industrialización por sustitución de
importaciones (ISI)
• Estado de Bienestar o el esfuerzo desde el Estado
por promover mejores condiciones de vida para el
grueso de la población.
> mayor gasto público en salud, vivienda,
educación y previsión social.
• La reciente urbanización y sus efectos
4. Origen y características del modelo de industrialización
por sustitución de importaciones (ISI)
• El origen de este modelo radica en la política económica de J. M. Keynes del
“pleno empleo”, a fin de apalear las consecuencias de la crisis económica.
• Esto consistía en un programa intensivo de fomento a las obras públicas,
financiado por el Estado, a fin de contrarrestar el desempleo.
• La idea también apuntaba a fortalecer el capitalismo ante la amenaza del
comunismo soviético.
• A partir de los gobiernos del Frente Popular y de los radicales, fue cuando se
logró aplicar un programa de industrialización y de mejoras sociales que diera
medidas concretas y resolutivas a las demandas del país y de la población.
• En este programa de reformas el Estado fue quien jugó el rol principal, ya que
fue él quien lo aplicó y fomentó.
5. • c
Implementación del modelo ISI
Chile basaba su economía en la exportación de materias primas.
Había nula producción de productos manufacturados, por lo que
la mayoría de las cosas se debían importar. Por lo que se buscaba
industrializar el país para diversificar la producción y reducir la
dependencia extranjera
Para reducir la dependencia extranjera, se implementó el modelo
ISI, el estado se convirtió en un “Estado empresario”
Confeccionaron planes de modernización económica para lograr
el desarrollo económico.
Pero para esto, Había que crear una infraestructura adecuada
para la industria pesada (petróleo, acero y electricidad; industria
energética)
Para eso el Estado crea en 1939 la CORPORACIÓN DE FOMENTO
DE LA PRODUCCIÓN (CORFO), incentivado también por el
terremoto de chillan de 1939.
6. • c
Corfo
Su objetivo fue la de ejecutar directamente las acciones que
permitieran echar las bases de la industrialización del país.
Bajo su alero fueron creadas las grandes empresas, indispensables
para el desarrollo de Chile, en áreas estratégicas como:
-Energía y combustible
-Agricultura
-Minería
-Industria
-Comercio y transporte
También bajo el alero de la Corfo, fueron creadas muchas empresas
importantes para lograr el objetivo de industrializar el país y depender
menos del extranjero, algunas de ellas fueron:
7. Algunas empresas surgidas al alero de la CORFO
ENAP: Empresa nacional del petróleo.
Fue creada en 1950, durante el gobierno
de Gabriel González Videla.
Entre sus actividades esta:
la prospección de nuevos yacimientos, la
explotación de petróleo y la refinación
del mismo
CAP: Compañía de acero del
pacifico.
Empresa encargada de explotar
hierro, y con ese mineral,
producir acero.
8. IANSA: Industria azucarera nacional
(1953).
Su objetivo era crear una agroindustria a
través de la explotación de la remolacha y
emplear mano de obra agrícola en lugares
deprimidos
ENDESA: Empresa nacional de
electricidad
Fue creada en 1943 bajo el gobierno de
Juan Antonio Ríos. con el objeto de
realizar el Plan de Electrificación Chileno,
que incluía la generación, transporte y
distribución de la energía eléctrica.
9. favoreciendo también el desarrollo de numerosas empresas como:
Laboratorio Chile
Pesquera Arauco
Industria Nacional de Neumáticos (Insa)
Chile Films. (industria de cine y cultura de masas)
Manufacturas de Cobre (Madeco)
Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Entel)
Televisión Nacional de Chile
10. Factores del agotamiento del modelo ISI
• Pese a sus auspiciosos indicadores iniciales, la política de sustitución de importaciones comenzó a dar
muestras de agotamiento a partir de la década de 1950, debido a factores como los siguientes:
Reducción del
presupuesto fiscal
Insuficiencia del
mercado Interno
Retraso del sector
agrícola
11. ROL DE PROMOCIÓN DEL BIENESTAR ENTRE LA
POBLACIÓN.
¿COMO SE MANIFESTÓ ESTE NUEVO ROL DEL
ESTADO?
Convirtiéndose el Estado en un Estado
benefactor o Estado de Bienestar, lo cual se
expresó mediante el aumento del gasto social,
a fin de reducir la pobreza en que estaba
sumida la población.
Estado amplió su actuación en la regulación de
la economía.
El Estado intervino también en los sistemas de
seguridad social y el sostenimiento de sistemas
educacionales y salud.
Los Estados que sostenían estos sistemas de
protección social se denominaron Estados
benefactores o de bienestar.
12. ALGUNOS DE LOS LOGROS DEL
MODELO
• Aumento de la cobertura escolar
(matrícula)
• Reducción del analfabetismo
• Reducción de la tasa de mortalidad.
Tanto infantil como general.
• Mayor gasto publico en previsión
social
• Mayor construcción de viviendas
sociales en las ciudades. >>>>>>>
Aunque de todos modos, por la
demanda creciente, seguían siendo
insuficientes.
13. GASTO FISCAL SOCIAL EN CHILE
Gasto fiscal en chile
Gasto fiscal social en Chile (1905-1955)
14. Tasa de mortalidad en Chile (1920-1960)
La tasa de mortalidad es la proporción de
defunciones registradas, con respecto a la
cantidad de individuos total que habita en una
población, ciudad o país; en un año.
La tasa de mortalidad es la cantidad
de muertes de menores de un año,
por cada mil nacidos vivos.
Analfabetismo en Chile
Al 2019, la tasa de mortalidad infantil
es de 6 (por cada mil nacidos vivos)
16. ¿Qué pasaba en la ciudad?
Urbanización
• Ante las precarias condiciones que se vivían en el campo chileno,
poco a poco la población fue migrando desde el campo a la ciudad.
• Si bien este proceso se había iniciado a fines del siglo XIX, fue en el
siglo XX donde este fenómeno aumentó, superando en la década
del cuarenta la población urbana a la población rural.
• La crisis del salitre fue un factor de la llegada de contingentes a la
capital
18. EFECTOS DE LA URBANIZACIÓN
Frente a la falta de viviendas y poco
trabajo en las ciudades, miles de familias
se desplazaron hacia los márgenes de está,
levantando las poblaciones callampas u
ocuparon terrenos. Frente a eso, el Estado
comenzó a entregar soluciones
habitacionales para terminar con las
ocupaciones ilegales, cuestión que se
agudizó años más tarde. Esfuerzo
insuficiente ante la creciente demanda de
viviendas.
• La migración trajo consigo la
sobrepoblación de las ciudades y la
saturación de la infraestructura urbana.
Aparición de barrios marginales,
hacinamiento y falta de viviendas dignas.
20. Sobre las condiciones de trabajo de los afuerinos (gañanes): “se trabaja en vuestra hacienda de sol a sol.
Se come un pan de desayuno, sin café, sin té, sin agua caliente; un plato de porotos a mediodía, sin pan; y
otro pan al concluir el día. Después de esto, la bestia humana de vuestro campo no va a un dormitorio a
desnudarse; se tira en un montón de paja a toda intemperie, y al día siguiente se levanta sin lavarse para
continuar su jornada del mismo modo” (p.95)
Tancredo Pinochet. “Inquilinos en la hacienda de su excelencia” (1916)
1) Clasifique la fuente, según su origen (primaria-secundaria) y según su soporte (escrita, grafica,
iconográfica, audiovisual, oral, etc)
2) ¿Cuál es la temática central de la fuente?
3) ¿Qué relación tendrá la fuente con el proceso de migración campo-ciudad?
4) ¿Qué reflexiones les surgen a partir de la lectura de la fuente?
Actividad (evaluación formativa)
21. Actividad (evaluación formativa)
Texto de estudio, p.155.
1)Clasifique la fuente, según su origen
(primaria-secundaria) y según su soporte.
2)¿Cuál es la temática central de la fuente?
3)¿Qué problemáticas surgen con el proceso
de migración campo-ciudad?
4)¿Qué reflexiones les surgen a partir de la
lectura de la fuente?
22. • Auge y crisis del modelo ISI
• Estado benefactor
• Altos niveles de pobreza a mediados del siglo XX
• Falta de viviendas: poblaciones callampas y tomas de terreno.
¿Qué aprendimos hoy?