1. 7. La ordenación jurídica de la economía
Internacional
Ms. Lic. José Pavlov Valdivia Reynoso

2. 1.-LAS INSTITUCIONES PARA LA COOPERACIÓN
ECONÓMICA INTERNACIONAL.
• En el Derecho internacional no aparece el
tema de la cooperación internacional en
materia económica de manera frecuente.
• Las causas por las que no aparece éste
tema se debe a que es demasiado nuevo y
por otro lado apenas se están creando las
reglas definitivas necesarias, de validez
universal,
para
regir
las
relaciones
económicas internacionales.
• Sin embargo,
los problemas de la
cooperación económica desde el punto de
vista jurídico y aun las que se refieren al
aspecto puramente institucional, están
creciendo
de
manera
importante
y
adquieren gran interés, ya que compone un
aspecto vital del orden legal internacional.

3. A.- LAS ESTRUCTURAS ECONOMICAS DE
NACIONES UNIDAS.
• Uno
de
los
propósitos
de
la
organización de las Naciones Unidas
fue el de la cooperación económica
internacional.
• La inclusión de este propósito se debe
a la acción de los países pequeños, en
especial los de América Latina.
• Realmente lo que les interesaba a
estas pequeñas naciones no era las
ingentes tareas de mantener la paz o
de establecer la seguridad, sino el de
resolver los problemas cotidianos y
más
cercanos
del
desequilibrio
económico
y
del
estancamiento
financiero.

4. B.- Consejo Económico de las UN.
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El órgano que se encargará de llevar a la práctica
esa cooperación es el Consejo Económico y Social
(ECOSOC).
Este órgano es uno de los seis principales de la
Organización de las Naciones Unidas, y esta
compuesto por representantes de 54 países.
Al principio las actividades del ECOSOC estaban
encaminadas con claridad a proporcionar ayuda a
los países de Europa y Asia devastados por la
Guerra.
Sin embargo ahora, los problemas de las naciones
en desarrollo son su objetivo principal.
Dentro de las actividades que lleva a cabo el
consejo se encuentran realizar estudios sobre
asuntos internacionales económicos, sociales,
humanitarios,
culturales,
educativos
y
de
relaciones, y además coordina las actividades de
los órganos especializados de la ONU en estas
área.
ECE Europa/ ECAFE Asia y Medio Oriente/ECA
África/CEPAL en A. Latina.

5. Cómo opera?
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La ECOSOC opera a través de sus varios comités fijos, comisiones funcionales
y regionales.
Los problemas que tratan las seis comisiones funcionales son problemas que
se relacionan con:
El desarrollo social
Los derechos humanos
La situación de la mujer
Las drogas
La población y
Las estadísticas nacionales e internacionales.
Internacional de Energía Atómica y el Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia.
A pesar de que el ECOSOC es independiente, realmente es un cuerpo que
depende de la Asamblea General, sus funciones son esencialmente
deliberantes, o de iniciación de políticas y no produce decisiones importantes.
Entre las criticas que se le hacen a este consejo se encuentran que posee una
organización complicada que le impide operar bien; además tiene funciones
incompatibles, además de excesivamente numerosas, y carece de una planta
de funcionarios permanentes.

6. C.- LA CEPALC.
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La Comisión Económica para AL y el Caribe
CEPALC tiene como objetivos fundamentales:
Poner en marcha y apoyar todas aquellas
medidas que contribuyan a facilitar una acción
concertada para la resolución urgente de
problemas económicos;
Enaltecer el nivel de actividad económica en los
países de Latinoamérica y el Caribe, y
Mantener
y
constreñir
las
relaciones
económicas de éstos, tanto entre sí como con
el resto;
Realizar o financiar investigaciones y estudios
sobre problemas tecnológicos en los países
miembros.
Incrementar actividades relacionadas con los
problemas para su desarrollo económico, con el
fin último de contribuir a la formulación y
desarrollo de políticas coordinadas.
Sus actividades son: la transferencia de
recursos,
intervención
para
la
reforma
monetaria internacional y el fomento de
medidas para la mejora de la alimentación y la
agricultura de los países miembros de la
Comisión.

7. 2.- Los Organismos especializados en
materia económica:
• Tiene una función mas destacada en los
asuntos de la cooperación internacional
económica que los órganos de las UN:
• BIRD
(Banco
Internacional
para
la
Reconstrucción y Desarrollo)
• FMI (Fondo Monetario Internacional)
• GATT (Acuerdo General sobre comercio y
Tarifas)
• UNCTAD (Conferencia de las UN sobre el
Comercio y Desarrollo).

8. A.-BANCO INTERNACIONAL PARA
RECONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO.
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Es conocido también como Banco Internacional,
fue una de las dos Instituciones que surgieron de
la Conferencia de Bretón Woods.
El BIRD forma parte, junto con otras instituciones
del Banco Mundial.
En un principio funciono en forma tradicional y
parsimoniosa, seleccionando a sus clientes en
razón de su solvencia, exigiendo garantías
amplias y requiriendo que el préstamo se aplicara
a proyectos comercialmente sanos.
Gradualmente fue orientándose hacia préstamos
menos rigurosos, y además, orientándose hacia el
desarrollo, asesorando y aconsejando a los
países.
La principal fuente de ingresos del banco proviene
de la venta de sus acciones o participaciones del
capital. Cada país miembro debe comprar una
cantidad mínima de acciones que depende de su
peso relativo en la economía mundial.

9. B.- EL FONDO MONETARIO
INTERNACIONAL (FMI)
• El
FMI
fue
concebido
para
servir
primordialmente a las grandes potencias,
pues era sabido que las repetidas
devaluaciones y las monedas flotantes, de
que se valieron los principales países para
aplastar la competencia comercial mundial
de los años treinta, había introducido un
movimiento de desorden y de preocupación
que habría que evitar a toda costa.
• Así mismos se buscaba evitar otra gran
depresión como la de 1929 a 39 que tanto
afectó a las grandes potencias.
• El FMI tiene como objetivo la cooperación
internacional y facilitar el crecimiento del
comercio mundial mediante la creación de
un sistema de pagos multilaterales para las
transacciones corrientes la eliminación de
las restricciones al comercio internacional.

10. B.- EL FONDO MONETARIO
INTERNACIONAL (FMI)
• Los miembros del FMI tienen que
someterse a una disciplina de tipos
de cambio y evitar las prácticas
restrictivas del comercio.
• Además asesora sobre la política
económica que ha de seguirse,
promueve la coordinación de la
política internacional y asesora a los
bancos centrales y a los gobiernos
sobre contabilidad, impuestos y
otros aspectos financieros. Todo país
que quiera, puede pertenecer al
FMI, que en la actualidad está
integrado
por
182
Estados
miembros.
• En sus primeros años el FMI se
dedico principalmente a auxiliar a
los países de Europa Occidental a
superar sus dificultades monetarias.

11. B.- EL FONDO MONETARIO
INTERNACIONAL (FMI)
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El FMI ha perdido en gran medida su estructura y
sus objetivos primeros; los tipos de cambio se
establecen ahora en función de las fuerzas del
mercado.
Los presentes sistemas de control de cambios,
como el mecanismo de tipos de cambio del Sistema
Monetario Europeo (SME), son afines a programas
de convergencia diseñados para poder crear una
moneda internacional, pero la crisis del SME en
1992 manifestó la impotencia relativa del Fondo
para hacer frente a los problemas cambiarios de las
actuales economías desarrolladas.
La crisis financiera de México en 1995 dejó
evidente una vez más que los fondos del FMI no
son suficientes para controlar los flujos de capitales
privados de la economía mundial. Sin embargo,
sigue teniendo un papel importante para el
desarrollo económico de los países en vías de
desarrollo al facilitar el cambio hacia una economía
mundial integrada.
En
sí el Fondo Monetario sólo puede producir
buenos frutos a los países en desarrollo cuando se
aparte del patrón oro y se permita un régimen más
flexible para estas naciones.

12. C.- El GATT (Convenio General sobre
comercio y Tarifas).
• Tratado firmado en
la Conferencia
Arancelaria de Ginebra en 1947 por los
representantes
de
23
países
no
comunistas.
• El principal logro de este acuerdo fue la
creación de un foro internacional dedicado
al aumento del comercio multilateral y a la
resolución de los conflictos comerciales
internacionales.
• Este acuerdo sustituyó a una propuesta de
creación
de
una
Organización
Internacional de Comercio de las Naciones
Unidas que no se constituyó debido a las
tensiones generadas por la Guerra fría.

13. C.- El GATT (Convenio General sobre
comercio y Tarifas).
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El GATT entró en vigor en enero de 1948, y se fueron
adhiriendo paulatinamente más países.
En 1988, 96 países, que acaparaban la mayor parte del
comercio internacional, pertenecían al GATT, mientras que
otros tenían acuerdos particulares incluyendo adhesiones
de facto al tratado.
Los miembros del GATT han llevado a cabo, desde 1947,
ocho conferencias arancelarias, llamadas ‘rondas’. La
séptima ronda, conocida como Ronda Tokio, termino en
1979.
La octava conferencia arancelaria, denominada Ronda
Uruguay, se inició el 15 de septiembre de 1986 y se
concluyó el 15 de diciembre de 1993, con un acuerdo que
incluía la sustitución del GATT por la Organización Mundial
del Comercio (OMC) a partir del 1 de enero de 1995.
El GATT es un animal raro, es decir, no es una autentica
organización sino más bien una especie de club. Funciona
a base de conferencias donde sus países miembros se
otorgan simultáneamente concesiones
en materia
comercial por determinado período, o se comprometen a
no elevar ciertos derechos aduanales en el mismo lapso.

14. D.- LA CONFERENCIA DE COMERCIO Y
DESARROLLO DE NACIONES UNIDAS (UNCTAD).
• La UNCTAD debe verse como un grupo de presión de los países
pobres que opera bien cuando “los 77” marchan unidos.
• Así mismo ha obtenido que se preste mayor atención a las demandas
y reivindicaciones de los países débiles y ha obligado a las naciones
industriales, cuando se rechazan tales demandas, a proponer
alternativamente algo útil y constructivo. También se puede decir que
con sus actitudes ha estimulado en las potencias industriales la
búsqueda de nuevos métodos y procesos para ayudar a los países en
desarrollo.
• La UNCTAD ha promovido el comercio internacional entre los países
en diversas etapas del desarrollo y con sistemas socioeconómicos
diferentes, ha iniciado acciones encaminadas a la negociación y
adopción de acuerdos comerciales multilaterales y ha proporcionado
un centro para armonizar las políticas relativas al comercio y al
desarrollo de los gobiernos.
• Sin embargo, puede reflexionarse que la UNCTAD marcha hacia un
nuevo papel, que está por verse aún, y que aún no pueden
formularse conclusiones definitivas respecto a su relevancia en la
cooperación económica internacional.

15. 3.- LAS INSTITUCIONES REGIONALES:
1.
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Bancos Regionales y sub regionales:
Surgen como un fenómeno de los
últimos 15 años.
Se proponen promover la inversión
privada y pública por medio de la
movilización de recursos financieros
externos y locales y complementar la
tarea de otras instituciones
De estas instituciones el más importante
es el BID el cual
es un organismo
financiero constituido el 8 de abril de
1959 por todos los países pertenecientes
a la Organización de Estados Americanos
(OEA).

16. 3.- LAS INSTITUCIONES REGIONALES:
2.
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Los mercados comunes regionales y las
asociaciones regionales.
El movimiento de integración económica
es relativamente reciente, de fines de los
50´s.
Por medio de la integración regional y
subregional los países buscan crecimiento
interno y desarrollo, la defensa contra los
bloques económicos o las potencias
mayores:
Asociación Latinoamericana de Libre
Comercio (ALALC).
El Grupo Andino o Pacto Andino (PA)
El Sistema Económico Latinoamericano
(SELA)
La Asociación Latinoamericana de Libre
Comercio (ALALC)
La Comunidad Económica Europea (CEE)

17. Preguntas:
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¿En dónde ésta consignado el aparato institucional para la cooperación
económica internacional y cuál es el órgano que se encargará de llevar a la
práctica esa cooperación?
¿Por qué emerge la UNCTAD, y que quieren decir dichas siglas?
¿ Por que fue concebido el Fondo Monetario Internacional FMI?
¿Cuál fue el principal logro del GATT?
¿ Cómo debe de verse la UNCTAD?
¿Qué instituciones se pueden mencionar como bancos regionales y
subregionales?
¿Cuál es el objeto y la actividad primordial del BID?
¿En virtud de que fue creada la Asociación Latinoamericana de Libre
Comercio, ALALC?
¿ Qué se necesita para que la Comunidad Económica Europea alcance su
debida significación?
¿Cuáles fueron los países que organizaron los preparativos de un mercado
común subregional llamado Grupo Andino?
¿ Cuál es el propósito del Sistema Económico Latinoamericano, SELA?
¿ Qué fue lo que introdujo la Asociación Latinoamericana de Integración,
con el fin de ayudar a los miembros con menos recursos?
¿ A qué debe dar paso la creación desmedida de instituciones para la
colaboración económica?