1) El documento discute diferentes indicadores internacionales que miden la corrupción directa o indirectamente en Honduras. 2) Estos incluyen el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional, los Indicadores de Gobernabilidad del Banco Mundial, y la encuesta Latinobarómetro. 3) El documento analiza las fortalezas y limitaciones de cada indicador, y muestra que Honduras tiene altos niveles de corrupción percibida y bajos puntajes en gobernabilidad e instituciones democráticas en comparación con
Diagnóstico sobre el estado de la institucionalidad en materia de transparenc...FUSADES
Con motivo de la Semana de la Transparencia 2015, el Consorcio por la Transparencia y Lucha contra la Corrupción, conformado por la Fundación Nacional para el Desarrollo (FUNDE)-Capítulo Nacional de Transparencia Internacional; la Fundación Democracia-Transparencia-Justicia (DTJ), la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES) y la Asociación de Periodistas de El Salvador (APES), presenta el documento: "Diagnóstico sobre el estado de la institucionalidad en materia de transparencia, reformas deseables
ADJUNTO TAMAÑO
Planteamiento del Consorcio por la Transparencia - Diciembre de 2015.pdf 561.03 KB
El documento discute el problema de la corrupción en el Perú. Señala que según encuestas, la mayoría de peruanos perciben que la corrupción ha empeorado o permanecido igual en los últimos años. Aunque el Perú ha mejorado su posición en rankings internacionales de corrupción, todavía existe un serio problema. La corrupción daña el desarrollo al aumentar los costos de transacción y reducir la capacidad del estado. Aunque el Perú tiene leyes anticorrupción, se necesitan esfuerzos a más largo plazo como
Corrupción institucional y controles administrativos preventivosHay Derecho
El estudio tiene por objeto el análisis de las principales fuentes de información primaria sobre corrupción política e institucional en España con el fin de caracterizar esta corrupción en los distintos niveles de las Administraciones Públicas e identificar qué mecanismos administrativos de control y prevención están fallando en nuestro país.
1. El documento analiza los niveles de corrupción en diferentes países y regiones como China, Brasil, India y Rusia. También compara los niveles de corrupción percibida en las instituciones de varios países de América Latina y de la Unión Europea.
2. Transparencia Internacional publica el Índice de Percepción de la Corrupción que mide los niveles de corrupción en el sector público de diferentes países. En 2014, Dinamarca obtuvo la mejor puntuación mientras que Corea del Norte y Somalia compartieron la pe
Este documento resume los resultados de una investigación sobre la corrupción administrativa en las instituciones públicas de México. Define la corrupción administrativa y los principales delitos asociados como el cohecho, malversación y tráfico de influencias. Explica las sanciones para los servidores públicos corruptos como prisión e inhabilitación. También identifica algunas acciones para prevenir la corrupción y los estados de México con mayores y menores índices de corrupción según datos del INEGI.
Estadistica Policial Principios FundamentalesPaul T Caraguay
Este documento trata sobre tres dimensiones clave de los sistemas de información sobre violencia y criminalidad en América Latina: 1) las encuestas de victimización, 2) la información oficial provista por instituciones policiales y 3) los desafíos en la construcción y disponibilidad de información confiable. El texto también analiza iniciativas como el Observatorio de Seguridad de la OEA creado para fortalecer la cooperación regional en materia de seguridad pública.
En los últimos cinco años, se han logrado grandes avances en la lucha contra la corrupción en América Latina y el Caribe. Políticos de alto nivel de Guatemala y Brasil fueron declarados culpables de corrupción, y se iniciaron acciones legales contra los autores de actos de corrupción a gran escala en todo el continente, incluida la investigación de la operación Lava Jato o Lavado de autos en Brasil. Esto representa una oportunidad real para combatir la corrupción en la región.
Diagnóstico sobre el estado de la institucionalidad en materia de transparenc...FUSADES
Con motivo de la Semana de la Transparencia 2015, el Consorcio por la Transparencia y Lucha contra la Corrupción, conformado por la Fundación Nacional para el Desarrollo (FUNDE)-Capítulo Nacional de Transparencia Internacional; la Fundación Democracia-Transparencia-Justicia (DTJ), la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES) y la Asociación de Periodistas de El Salvador (APES), presenta el documento: "Diagnóstico sobre el estado de la institucionalidad en materia de transparencia, reformas deseables
ADJUNTO TAMAÑO
Planteamiento del Consorcio por la Transparencia - Diciembre de 2015.pdf 561.03 KB
El documento discute el problema de la corrupción en el Perú. Señala que según encuestas, la mayoría de peruanos perciben que la corrupción ha empeorado o permanecido igual en los últimos años. Aunque el Perú ha mejorado su posición en rankings internacionales de corrupción, todavía existe un serio problema. La corrupción daña el desarrollo al aumentar los costos de transacción y reducir la capacidad del estado. Aunque el Perú tiene leyes anticorrupción, se necesitan esfuerzos a más largo plazo como
Corrupción institucional y controles administrativos preventivosHay Derecho
El estudio tiene por objeto el análisis de las principales fuentes de información primaria sobre corrupción política e institucional en España con el fin de caracterizar esta corrupción en los distintos niveles de las Administraciones Públicas e identificar qué mecanismos administrativos de control y prevención están fallando en nuestro país.
1. El documento analiza los niveles de corrupción en diferentes países y regiones como China, Brasil, India y Rusia. También compara los niveles de corrupción percibida en las instituciones de varios países de América Latina y de la Unión Europea.
2. Transparencia Internacional publica el Índice de Percepción de la Corrupción que mide los niveles de corrupción en el sector público de diferentes países. En 2014, Dinamarca obtuvo la mejor puntuación mientras que Corea del Norte y Somalia compartieron la pe
Este documento resume los resultados de una investigación sobre la corrupción administrativa en las instituciones públicas de México. Define la corrupción administrativa y los principales delitos asociados como el cohecho, malversación y tráfico de influencias. Explica las sanciones para los servidores públicos corruptos como prisión e inhabilitación. También identifica algunas acciones para prevenir la corrupción y los estados de México con mayores y menores índices de corrupción según datos del INEGI.
Estadistica Policial Principios FundamentalesPaul T Caraguay
Este documento trata sobre tres dimensiones clave de los sistemas de información sobre violencia y criminalidad en América Latina: 1) las encuestas de victimización, 2) la información oficial provista por instituciones policiales y 3) los desafíos en la construcción y disponibilidad de información confiable. El texto también analiza iniciativas como el Observatorio de Seguridad de la OEA creado para fortalecer la cooperación regional en materia de seguridad pública.
En los últimos cinco años, se han logrado grandes avances en la lucha contra la corrupción en América Latina y el Caribe. Políticos de alto nivel de Guatemala y Brasil fueron declarados culpables de corrupción, y se iniciaron acciones legales contra los autores de actos de corrupción a gran escala en todo el continente, incluida la investigación de la operación Lava Jato o Lavado de autos en Brasil. Esto representa una oportunidad real para combatir la corrupción en la región.
DOCTORADO EN CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
CURSO : SEMINARIO DE ARMONIZACION CONTABLE GLOBAL
TEMA: LA SOCIEDAD CIVIL Y SU APORTE A LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIONPROFESOR: DR. CARLOS AUGUSTO SANDOVAL ALIAGADOCTORANDO : GIOVANNI SEBASTIANI MIRANDA
Megaradioexpress - Sintesis informativa martes 04 de agosto de 2020megaradioexpress
La informacion mas importante de Mexico, Oaxaca y la Costa chica.Fracasa sistema anticorrupción en Oaxaca al solapar a funcionarios de Murat acusados .Contagios de Covid-19 en Oaxaca siguen al alza; 179 en un día.
Carta de Ricardo V. Lago a Proetica sobre la corrupcion en Peruneiracar
El documento es una carta de Ricardo V. Lago dirigida a Pro-Ética en Perú en la que pide confirmación de que según el Índice de Percepción de Corrupción de Transparencia Internacional, los años de menor percepción de corrupción en Perú fueron de 1998 a 2000. También solicita información sobre cuántas encuestas realizan para calcular el índice y cuál es el costo total anual de todas ellas.
Estadistica policial, ¿Los datos policiales reflejan la delincuencia real?José Carlos Vilorio
El documento cuestiona si las estadísticas policiales reflejan realmente la delincuencia real. Señala que la UE ha descartado los datos del Ministerio del Interior español debido a su poca fiabilidad. Explica que los jefes policiales reciben complementos salariales basados en objetivos relacionados con la delincuencia, lo que podría influir en las estadísticas reportadas. También menciona que pequeñas variaciones en unidades con pocos delitos pueden hacer parecer que la delincuencia aumentó mucho. Por lo tanto, concluye
Este documento analiza los niveles y distribución de la corrupción política en España entre 1984 y 2013 basándose en 534 casos documentados. Los principales hallazgos son: el PP es el partido con más casos de corrupción; Cataluña es la comunidad con menor índice de corrupción a pesar de ser la quinta en número de casos; y los españoles consideran que la corrupción es uno de los principales problemas de España y ha ido en aumento, dando al país una mala imagen internacional como uno de los más corruptos.
México tiene el índice más alto de percepción de corrupción en América Latina y el Caribe. El 51% de los mexicanos encuestados dijo haber pagado sobornos a funcionarios para acceder a servicios escolares y hospitalarios. A pesar de las manifestaciones contra la corrupción en varios países de la región, la gran mayoría piensa que la corrupción ha aumentado y que los gobiernos no la combaten de manera efectiva. La corrupción genera enormes costos económicos, políticos y sociales para los países que la pade
El documento presenta los resultados de una encuesta sobre incidentes de fraude corporativo en Argentina en 2014-2015. Se encontró que aumentaron los casos detectados en 2014 (79,1%) comparado con 2013 (67%). El 42,2% ocurrió en el Área Metropolitana de Buenos Aires, mientras que otras provincias también reportaron casos. La mayoría de fraudes estuvieron entre US$50,000-100,000. Los casos de malversación de fondos duplicaron a los de conflictos de intereses. Las denuncias fueron la principal forma de detección (68,5%). La mayor
El documento analiza el problema de la corrupción en México. Explica que la corrupción se refiere a actos ilegales para beneficio propio y ha tenido un gran impacto político y económico en el país. Según encuestas, las instituciones más corruptas son los partidos políticos, la policía, el poder legislativo y judicial. Además, la población mexicana muestra desconfianza en el sistema y en los políticos. Se proponen soluciones como el uso de tecnologías para mejorar la transparencia, pero combatir
El documento analiza las estadísticas oficiales de crímenes en Tijuana entre 2007-2012, encontrando un aumento en robos violentos, secuestros y homicidios. Aunque las cifras oficiales solo muestran averiguaciones previas iniciadas y no el número real de víctimas, lo cual es mayor. También hay una alta impunidad y poca confianza en las autoridades de seguridad. Los cambios de gobierno no han mejorado la seguridad.
La Fiscalía General de la República (FGR) incluye la descripción de la Figura del Fiscal electoral dentro del documento “Descripción y Funciones de Unidades Organizativas”. Este texto administrativo establece que el Fiscal electoral es el “encargado de llevar el control del proceso electoral e inscripción de partidos políticos, cumpliendo las convocatorias del organismo colegiado del Tribunal Supremo Electoral (TSE) y con el proceso de escrutinio, brindando un informe final de las elecciones”. Dentro de las atribuciones de este funcionario destacan las de “velar por la legalidad de todos los procedimientos en materia electoral, mediante la correcta aplicación del Código Electoral y la Constitución de la República, con la finalidad de garantizar el proceso democrático” y “actuar de oficio ante una posible violación a la Ley Electoral o Constitución de la República, dentro de los derechos políticos ante la entidad correspondiente, con el objeto de llevar a una posible sanción”. El alcance de las funciones del Físcal electoral “se enmarca en dos vías: como receptor de anomalías del proceso electoral y como parte del procedimiento sancionador”.
Diagnóstico sobre el estado de la Transparencia y de la Lucha Contra la Corru...FUSADES
A continuación presentamos nuestro diagnóstico en torno al estado de la transparencia y de la lucha contra la corrupción en el país, durante el período comprendido entre marzo y agosto de 2016. El objetivo del mismo es ejercer la contraloría ciudadana mediante el seguimiento al trabajo efectuado por diversas instituciones, y promover las buenas prácticas en materia de transparencia para contribuir a la transformación del Estado.
Este documento presenta una introducción al tema de la corrupción en las elecciones en México. Explica conceptos clave como corrupción electoral, agentes y modalidades de corrupción, y delitos electorales. También describe las etapas del proceso electoral en México, incluyendo la preparación, jornada electoral y resultados. Finalmente, analiza brevemente el papel del Instituto Nacional Electoral en el proceso electoral.
El documento describe la situación de corrupción en Georgia. Explica que la corrupción florece donde hay incentivos y las instituciones son débiles, y que diagnosticar la corrupción ayuda a entender las deficiencias de las políticas e instituciones de un país. Se realizaron encuestas en Georgia que mostraron corrupción sistemática que perjudica el bienestar público e impone costos al sector privado. El nuevo presidente de Georgia implementó reformas radicales que despidieron a miles de oficiales corruptos y establecieron nuevas instituciones para prevenir la
Presentamos en el CEN del PAN el proyecto "Sistema Nacional Anticorrupción"Laura Rojas
Octubre 20, 2014. La propuesta presentada por el presidente del PAN, Ricardo Anaya, radica en crear un auténtico Sistema Nacional Anticorrupción, entendido como un conjunto de órganos con funciones que se complementan entre sí. (http://www.pan.org.mx/wp-content/uploads/downloads/2014/10/ANTICORRUPCION.pdf)
Este Sistema cuenta con los siguientes seis elementos:
PRIMERO.- Un Consejo Nacional en el que participan todos los órganos públicos que intervienen en el sistema, así como una amplia representación ciudadana.
SEGUNDO.- Un Comité Ciudadano para la Ética Pública
TERCERO.- En materia de control interno, fortalecer la Secretaría de la Función Pública en materia de auditoría e investigación.
CUARTO.- En materia de control externo, que sean dos órganos independientes del Poder Ejecutivo los responsables de auditar el uso de los recursos públicos e investigar posibles actos de corrupción: Auditoría Superior de la Federación y Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción.
QUINTO.- Retirar la facultad de sanción a las contralorías que dependen de los presidentes municipales, gobernadores y presidente de la República; y otorgar las facultades de sanción a los jueces en materia penal y en materia administrativa al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
SEXTO.- Por mandato constitucional, reproducir el sistema en el ámbito local de los Estados y los Municipios, en donde también son altísimos los niveles de corrupción.
Laura Rojas: Pronto habrá comisionados (IFAI)Laura Rojas
Comparto con ustedes el Suplemento Los Políticos, del periódico El Economista, en el que junto con otras personalidades del ámbito político y académico, en mi calidad de integrante de la Comisión Anticorrupción y Participación Ciudadana, expongo el desarrollo que tuvo la comparecencia de los aspirantes a formar parte del pleno del #NuevoIFAI así como la dinámica de trabajo establecida para integrar las leyes secundarias en materia de transparencia. Abril 8, 2014.
Este documento presenta datos sobre la delincuencia juvenil en Perú de acuerdo a cifras oficiales y encuestas. Según cifras policiales, las faltas registradas han aumentado mientras que los detenidos han disminuido, lo que sugiere que la policía no está cumpliendo su rol de disuadir el delito. La encuesta nacional muestra que los delitos más denunciados son los contra el patrimonio, la vida y la libertad. También existe una gran disparidad en la distribución de policías entre regiones, con algunas teniendo más de 1000
Reflexiones para una reforma electoral que fortalezca la democraciaEscuelaDeFiscales
El documento analiza la necesidad de una reforma electoral en Argentina. Propone que la reforma debe abordar 5 puntos: 1) el sistema de emisión del voto, 2) una oferta electoral más ordenada, 3) el financiamiento de campañas, 4) el calendario electoral, y 5) la autonomía de las autoridades electorales. La reforma busca fortalecer la democracia mediante elecciones más transparentes, confiables e inclusivas.
Este documento discute la corrupción electoral en México. Define la corrupción electoral como la intervención ilegal en un proceso electoral con el propósito de alterar los resultados reales. Detalla varias técnicas comunes de fraude electoral como la suplantación de votantes, la compra de votos y el robo de paquetes electorales. Finalmente, argumenta que el mejor control sobre la corrupción electoral es a través del control social mediante la educación ciudadana y una legislación electoral preventiva.
La corrupción electoral se refiere a actos que alteran la voluntad de los electores y falsifican los resultados, como compra de votos, robo de urnas o manipulación de sistemas de cómputo. Esto puede ocurrir cuando hay regímenes autoritarios que controlan el proceso electoral para favorecer a ciertos partidos. Para prevenir la corrupción se necesitan medidas preventivas, correctivas y punitivas, pero el mejor control es a través de la educación ciudadana y la participación democrática.
El documento analiza críticamente la percepción de corrupción en Ecuador según los informes de Transparencia Internacional. Se comparó la investigación de Transparencia Internacional con alternativas de prevención como la evaluación del control interno y gestión de riesgos en instituciones ecuatorianas. Se concluye que aunque la percepción de Transparencia Internacional refleja problemas en el país, debería considerar indicadores de gestión que determinen el verdadero nivel de corrupción con base en hechos y no solo percepciones.
DOCTORADO EN CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
CURSO : SEMINARIO DE ARMONIZACION CONTABLE GLOBAL
TEMA: LA SOCIEDAD CIVIL Y SU APORTE A LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIONPROFESOR: DR. CARLOS AUGUSTO SANDOVAL ALIAGADOCTORANDO : GIOVANNI SEBASTIANI MIRANDA
Megaradioexpress - Sintesis informativa martes 04 de agosto de 2020megaradioexpress
La informacion mas importante de Mexico, Oaxaca y la Costa chica.Fracasa sistema anticorrupción en Oaxaca al solapar a funcionarios de Murat acusados .Contagios de Covid-19 en Oaxaca siguen al alza; 179 en un día.
Carta de Ricardo V. Lago a Proetica sobre la corrupcion en Peruneiracar
El documento es una carta de Ricardo V. Lago dirigida a Pro-Ética en Perú en la que pide confirmación de que según el Índice de Percepción de Corrupción de Transparencia Internacional, los años de menor percepción de corrupción en Perú fueron de 1998 a 2000. También solicita información sobre cuántas encuestas realizan para calcular el índice y cuál es el costo total anual de todas ellas.
Estadistica policial, ¿Los datos policiales reflejan la delincuencia real?José Carlos Vilorio
El documento cuestiona si las estadísticas policiales reflejan realmente la delincuencia real. Señala que la UE ha descartado los datos del Ministerio del Interior español debido a su poca fiabilidad. Explica que los jefes policiales reciben complementos salariales basados en objetivos relacionados con la delincuencia, lo que podría influir en las estadísticas reportadas. También menciona que pequeñas variaciones en unidades con pocos delitos pueden hacer parecer que la delincuencia aumentó mucho. Por lo tanto, concluye
Este documento analiza los niveles y distribución de la corrupción política en España entre 1984 y 2013 basándose en 534 casos documentados. Los principales hallazgos son: el PP es el partido con más casos de corrupción; Cataluña es la comunidad con menor índice de corrupción a pesar de ser la quinta en número de casos; y los españoles consideran que la corrupción es uno de los principales problemas de España y ha ido en aumento, dando al país una mala imagen internacional como uno de los más corruptos.
México tiene el índice más alto de percepción de corrupción en América Latina y el Caribe. El 51% de los mexicanos encuestados dijo haber pagado sobornos a funcionarios para acceder a servicios escolares y hospitalarios. A pesar de las manifestaciones contra la corrupción en varios países de la región, la gran mayoría piensa que la corrupción ha aumentado y que los gobiernos no la combaten de manera efectiva. La corrupción genera enormes costos económicos, políticos y sociales para los países que la pade
El documento presenta los resultados de una encuesta sobre incidentes de fraude corporativo en Argentina en 2014-2015. Se encontró que aumentaron los casos detectados en 2014 (79,1%) comparado con 2013 (67%). El 42,2% ocurrió en el Área Metropolitana de Buenos Aires, mientras que otras provincias también reportaron casos. La mayoría de fraudes estuvieron entre US$50,000-100,000. Los casos de malversación de fondos duplicaron a los de conflictos de intereses. Las denuncias fueron la principal forma de detección (68,5%). La mayor
El documento analiza el problema de la corrupción en México. Explica que la corrupción se refiere a actos ilegales para beneficio propio y ha tenido un gran impacto político y económico en el país. Según encuestas, las instituciones más corruptas son los partidos políticos, la policía, el poder legislativo y judicial. Además, la población mexicana muestra desconfianza en el sistema y en los políticos. Se proponen soluciones como el uso de tecnologías para mejorar la transparencia, pero combatir
El documento analiza las estadísticas oficiales de crímenes en Tijuana entre 2007-2012, encontrando un aumento en robos violentos, secuestros y homicidios. Aunque las cifras oficiales solo muestran averiguaciones previas iniciadas y no el número real de víctimas, lo cual es mayor. También hay una alta impunidad y poca confianza en las autoridades de seguridad. Los cambios de gobierno no han mejorado la seguridad.
La Fiscalía General de la República (FGR) incluye la descripción de la Figura del Fiscal electoral dentro del documento “Descripción y Funciones de Unidades Organizativas”. Este texto administrativo establece que el Fiscal electoral es el “encargado de llevar el control del proceso electoral e inscripción de partidos políticos, cumpliendo las convocatorias del organismo colegiado del Tribunal Supremo Electoral (TSE) y con el proceso de escrutinio, brindando un informe final de las elecciones”. Dentro de las atribuciones de este funcionario destacan las de “velar por la legalidad de todos los procedimientos en materia electoral, mediante la correcta aplicación del Código Electoral y la Constitución de la República, con la finalidad de garantizar el proceso democrático” y “actuar de oficio ante una posible violación a la Ley Electoral o Constitución de la República, dentro de los derechos políticos ante la entidad correspondiente, con el objeto de llevar a una posible sanción”. El alcance de las funciones del Físcal electoral “se enmarca en dos vías: como receptor de anomalías del proceso electoral y como parte del procedimiento sancionador”.
Diagnóstico sobre el estado de la Transparencia y de la Lucha Contra la Corru...FUSADES
A continuación presentamos nuestro diagnóstico en torno al estado de la transparencia y de la lucha contra la corrupción en el país, durante el período comprendido entre marzo y agosto de 2016. El objetivo del mismo es ejercer la contraloría ciudadana mediante el seguimiento al trabajo efectuado por diversas instituciones, y promover las buenas prácticas en materia de transparencia para contribuir a la transformación del Estado.
Este documento presenta una introducción al tema de la corrupción en las elecciones en México. Explica conceptos clave como corrupción electoral, agentes y modalidades de corrupción, y delitos electorales. También describe las etapas del proceso electoral en México, incluyendo la preparación, jornada electoral y resultados. Finalmente, analiza brevemente el papel del Instituto Nacional Electoral en el proceso electoral.
El documento describe la situación de corrupción en Georgia. Explica que la corrupción florece donde hay incentivos y las instituciones son débiles, y que diagnosticar la corrupción ayuda a entender las deficiencias de las políticas e instituciones de un país. Se realizaron encuestas en Georgia que mostraron corrupción sistemática que perjudica el bienestar público e impone costos al sector privado. El nuevo presidente de Georgia implementó reformas radicales que despidieron a miles de oficiales corruptos y establecieron nuevas instituciones para prevenir la
Presentamos en el CEN del PAN el proyecto "Sistema Nacional Anticorrupción"Laura Rojas
Octubre 20, 2014. La propuesta presentada por el presidente del PAN, Ricardo Anaya, radica en crear un auténtico Sistema Nacional Anticorrupción, entendido como un conjunto de órganos con funciones que se complementan entre sí. (http://www.pan.org.mx/wp-content/uploads/downloads/2014/10/ANTICORRUPCION.pdf)
Este Sistema cuenta con los siguientes seis elementos:
PRIMERO.- Un Consejo Nacional en el que participan todos los órganos públicos que intervienen en el sistema, así como una amplia representación ciudadana.
SEGUNDO.- Un Comité Ciudadano para la Ética Pública
TERCERO.- En materia de control interno, fortalecer la Secretaría de la Función Pública en materia de auditoría e investigación.
CUARTO.- En materia de control externo, que sean dos órganos independientes del Poder Ejecutivo los responsables de auditar el uso de los recursos públicos e investigar posibles actos de corrupción: Auditoría Superior de la Federación y Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción.
QUINTO.- Retirar la facultad de sanción a las contralorías que dependen de los presidentes municipales, gobernadores y presidente de la República; y otorgar las facultades de sanción a los jueces en materia penal y en materia administrativa al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
SEXTO.- Por mandato constitucional, reproducir el sistema en el ámbito local de los Estados y los Municipios, en donde también son altísimos los niveles de corrupción.
Laura Rojas: Pronto habrá comisionados (IFAI)Laura Rojas
Comparto con ustedes el Suplemento Los Políticos, del periódico El Economista, en el que junto con otras personalidades del ámbito político y académico, en mi calidad de integrante de la Comisión Anticorrupción y Participación Ciudadana, expongo el desarrollo que tuvo la comparecencia de los aspirantes a formar parte del pleno del #NuevoIFAI así como la dinámica de trabajo establecida para integrar las leyes secundarias en materia de transparencia. Abril 8, 2014.
Este documento presenta datos sobre la delincuencia juvenil en Perú de acuerdo a cifras oficiales y encuestas. Según cifras policiales, las faltas registradas han aumentado mientras que los detenidos han disminuido, lo que sugiere que la policía no está cumpliendo su rol de disuadir el delito. La encuesta nacional muestra que los delitos más denunciados son los contra el patrimonio, la vida y la libertad. También existe una gran disparidad en la distribución de policías entre regiones, con algunas teniendo más de 1000
Reflexiones para una reforma electoral que fortalezca la democraciaEscuelaDeFiscales
El documento analiza la necesidad de una reforma electoral en Argentina. Propone que la reforma debe abordar 5 puntos: 1) el sistema de emisión del voto, 2) una oferta electoral más ordenada, 3) el financiamiento de campañas, 4) el calendario electoral, y 5) la autonomía de las autoridades electorales. La reforma busca fortalecer la democracia mediante elecciones más transparentes, confiables e inclusivas.
Este documento discute la corrupción electoral en México. Define la corrupción electoral como la intervención ilegal en un proceso electoral con el propósito de alterar los resultados reales. Detalla varias técnicas comunes de fraude electoral como la suplantación de votantes, la compra de votos y el robo de paquetes electorales. Finalmente, argumenta que el mejor control sobre la corrupción electoral es a través del control social mediante la educación ciudadana y una legislación electoral preventiva.
La corrupción electoral se refiere a actos que alteran la voluntad de los electores y falsifican los resultados, como compra de votos, robo de urnas o manipulación de sistemas de cómputo. Esto puede ocurrir cuando hay regímenes autoritarios que controlan el proceso electoral para favorecer a ciertos partidos. Para prevenir la corrupción se necesitan medidas preventivas, correctivas y punitivas, pero el mejor control es a través de la educación ciudadana y la participación democrática.
El documento analiza críticamente la percepción de corrupción en Ecuador según los informes de Transparencia Internacional. Se comparó la investigación de Transparencia Internacional con alternativas de prevención como la evaluación del control interno y gestión de riesgos en instituciones ecuatorianas. Se concluye que aunque la percepción de Transparencia Internacional refleja problemas en el país, debería considerar indicadores de gestión que determinen el verdadero nivel de corrupción con base en hechos y no solo percepciones.
La corrupción una mala práctica que llegó para quedarseCiudadanos en Red
Según el Fondo Monetario Internacional, un país corrupto tiene 5% menos inversión y para las empresas representa una pérdida del 5% en materia de ventas anuales, pero sobre todo la corrupción representa un daño irreparable a la confianza y credibilidad de la sociedad en las instituciones y a las leyes que las rigen.
De acuerdo con el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional, entre 2008 y 2014, México cayó 31 posiciones, lo que puso en duda la capacidad de las leyes para detectar y castigar este tipo de delito.
1) El documento discute las limitaciones de los sistemas de información sobre criminalidad y violencia en América Latina, debido a la falta de rigurosidad institucional y el bajo interés de la sociedad civil. 2) Ante estas deficiencias, se ha recurrido al desarrollo de encuestas de victimización para obtener datos más precisos sobre el fenómeno criminal. 3) Existen diferentes tipos de encuestas a nivel nacional, regional y local que proveen información valiosa pero también presentan desafíos en cuanto a su representatividad y al
El documento analiza la corrupción en América Latina. Explica que la corrupción no es un fenómeno nuevo pero que ha ganado importancia creciente debido a factores como la globalización y el aumento de la clase media. La corrupción tiene efectos económicos, sociales y políticos negativos como mayor desigualdad y menores niveles de apoyo a los gobiernos. Aunque la región ha adoptado varios mecanismos para combatirla como comisiones especiales y apoyo de organismos internacionales, todavía queda
El documento discute la corrupción y sus métodos de medición. Brevemente describe la corrupción como el mal uso del poder público para beneficio privado y sus efectos negativos en lo político, económico y social. Luego resume los principales métodos para medir la corrupción, incluyendo evaluaciones de expertos, índices compuestos, registros de casos reportados y encuestas de percepción. Cada método tiene ventajas y limitaciones para capturar con precisión el alcance de la corrupción.
El documento presenta un diagnóstico del Sistema Anticorrupción Peruano, identificando sus debilidades como la falta de institucionalidad, datos y enfoque preventivo. Señala que a pesar del incremento de casos de corrupción, menos del 1% de la población penitenciaria cumple condena por estos delitos. También indica que la Contraloría recibió 2768 denuncias en 2016, pero obtuvo solo 44 sentencias condenatorias pese a 189 denuncias penales presentadas. El documento concluye resaltando la necesidad de for
Transparencia International realiza el estudio Barometro Global de la Corrupción en el cual, México se ubica entre los 11 países considerados más corruptos, por lo que se analizan los procesos de reclutamiento a nivel nacional y se contrastan con los países con mejores resultados en este estudio, bajo el entendido de que contratar a personas con tendencias a la antisocialidad implica tener corporaciones policiacas infiltradas por la delincuencia organizada, frágiles frente la corrupción y violentas ante la sociedad, por lo que contar con adecuadas evaluaciones y métodos de selección se torna una herramienta primordial en la prevención delictiva.
El documento presenta los resultados del Barómetro Global de la Corrupción de Transparency International de 2006. Algunas de las principales conclusiones son: 1) El pago de sobornos está muy extendido fuera de Europa y América del Norte, siendo la policía el sector que más sobornos recibe; 2) La mayoría de la población mundial considera que sus gobiernos no actúan de forma efectiva contra la corrupción; 3) Los partidos políticos y parlamentos siguen siendo percibidos como las instituciones más corruptas, seguidos de empresas y policía
La pandemia de COVID-19 ha tenido un impacto significativo en la economía mundial. Muchos países experimentaron fuertes caídas en el PIB y aumentos en el desempleo debido a los cierres generalizados y las restricciones a los viajes. Aunque las vacunas ofrecen esperanza de una recuperación económica en 2021, el camino a seguir sigue siendo incierto dado el riesgo de nuevas variantes del virus.
La Unión Europea ha acordado un embargo petrolero contra Rusia en respuesta a la invasión de Ucrania. El embargo prohibirá las importaciones marítimas de petróleo ruso a la UE y pondrá fin a las entregas a través de oleoductos dentro de seis meses. Esta medida forma parte de un sexto paquete de sanciones de la UE destinadas a aumentar la presión económica sobre Moscú y privar al Kremlin de fondos para financiar su guerra.
El documento habla sobre la corrupción como un problema global que afecta a todos los países. Define la corrupción como el mal uso del poder público para ganancias privadas. Explica que tiene efectos negativos como desvíos de ayuda, ineficiencias en servicios públicos e impactos en la desigualdad. También describe métodos para medir la corrupción como encuestas de percepción, registros de casos reportados e índices compuestos creados por organizaciones internacionales.
Este documento presenta tres perspectivas sobre la inseguridad pública en México: 1) encuestas demoscópicas sobre percepciones de inseguridad, 2) una comparación internacional del homicidio en 39 países, y 3) un análisis de denuncias de delitos en estados mexicanos entre 2000-2004. Además, clasifica a los estados en cuatro niveles de incidencia delictiva y analiza tendencias en delitos denunciados a nivel federal y estatal.
El documento analiza las instituciones en el Perú según diversos indicadores. Muestra que las instituciones peruanas se encuentran entre las más precarias de América Latina, especialmente en lo referente a la eficiencia del gobierno, estado de derecho e independencia judicial. Asimismo, existe poca confianza en políticos y fuerzas del orden. Esto genera altos niveles de corrupción y delincuencia, debilitando la institucionalidad del país.
Teresa Clotilde Ojeda Sánchez: La Defensoría del Pueblo, consciente de que la lucha contra la corrupción no puede librarse sin la participación activa de la ciudadanía ha elaborado y publicado el documento: “¡No Callar! Guía práctica para la denuncia ciudadana contra actos de corrupción y otras faltas contra la ética pública”.
Esta Guía tiene por finalidad informar al ciudadano acerca de los mecanismos disponibles para denunciar actos de corrupción y otras faltas éticas sancionadas por diversas entidades en sus respectivos regímenes disciplinarios.
Cabe recordar que según la Sétima Encuesta Nacional de Percepciones sobre Corrupción 2012, de Proética, el 53% de ciudadanos no sabe dónde denunciar este flagelo en sus diversas manifestaciones.
“Se trata de un aporte de la Defensoría del Pueblo para potenciar el importante rol que están llamados a jugar los ciudadanos y ciudadanas del país en la lucha contra la corrupción”, señaló Eduardo Luna Cervantes, Jefe del Programa de Ética Pública y Prevención de la Corrupción.
El documento presenta en sus primeros capítulos una descripción sencilla de los delitos de corrupción de funcionarios del Código Penal y de la tramitación de la denuncia penal según el nuevo Código Procesal Penal. Asimismo, describe los procedimientos previstos para las denuncias o quejas por faltas disciplinarias cometidas por operadores del sistema de justicia (policías, jueces y fiscales, entre otros) vinculadas a conductas reñidas con la ética pública.
Además, la Guía detalla el trámite que siguen las denuncias contra jueces y fiscales por delitos cometidos en el ejercicio de su función y relacionados con actos de corrupción; así como las denuncias ciudadanas que pueden ser presentadas ante el Sistema Nacional de Control.
La Defensoría del Pueblo reafirma su compromiso con la lucha contra la corrupción, promoviendo la ética pública y la acción ciudadana.
Este documento presenta una guía práctica para denunciar actos de corrupción y faltas contra la ética pública. Explica los delitos de corrupción según el Código Penal peruano, el procedimiento de denuncia penal y las denuncias por faltas disciplinarias de policías, jueces y fiscales. También cubre las denuncias contra jueces y fiscales por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y las denuncias ante el Sistema Nacional de Control. El objetivo es empoderar a los ciudadanos
La encuesta midió valores y percepciones sobre corrupción en Argentina. Algunos hallazgos clave fueron: 1) Casi el 40% cree que la corrupción se debe a que no se cumplen las leyes, pero más del 30% cree que es por la naturaleza de los argentinos; 2) Cerca de la mitad cree que es posible terminar con la corrupción y la otra mitad poco posible; 3) Casi la mitad cree que los gobiernos locales son más corruptos que el gobierno central.
Pensando en voz alta de UAK, Nº 14028 la desviación de poder y la corrupción,...EXPAUK
Transparencia Internacional publicó la percepción de la corrupción para el 2014, seguimos igual. Para la defensa de los consumidores recurrimos al Estado, al INDECOPI, sin embargo existen claros indicios que MUCHOS FUNCIONARIOS no protegen a los consumidores sino a los infractores: !EL ENEMIGO ESTA EN CASA! Hay que denunciarlos.
Diario de Sesiones de la Convención Constituyente - Vigésimo Segunda Sesión -...Movimiento C40
Debates sobre la cantidad de provincias.
Debates sobre la enseña nacional y el uso de otras banderas en edificios públicos e instalaciones militares.
Debates sobre el escudo y los errores del Decreto de 1906 promulgado por Estrada Palma.
Más información:
https://movimientoc40.com/diario-de-sesiones-de-la-convencion-constituyente-sesion-22-extraordinaria/
REPÚBLICA DE CHILE - FALLO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL _Sentencia Rol 15.368-24 C...Baker Publishing Company
CONSTITUCIONALIDAD DEL PROYECTO DE LEY
QUE ESTATUYE MEDIDAS PARA PREVENIR, SANCIONAR Y
ERRADICAR LA VIOLENCIA EN CONTRA DE LAS MUJERES, EN
RAZÓN DE SU GÉNERO, CONTENIDO EN EL
BOLETÍN N° 11.077-07
Tarea de derecho laboral para estudiantes de la univeridad de El Salvadoredwin70
Este texto es para estudiantes de derecho de la facultad multidisciplinaria oriental de la universidad de El Salvador. El objetivo consiste en eavlauar su aprendizaje
Triptico de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos
Cna indicadores
1. Indicadores Internacionales de
Corrupción
¿Qué reflejan y qué omiten?
El Caso de Honduras
Frédéric Boehm
Instituto de Estudios Económicos del Caribe (IEEC)
Universidad del Norte, Colombia
3. Introducción
1. Las múltiples caras de la corrupción
2. La problemática de la medición de la corrupción
3. Dos posibilidades de acercarse a la medición
Consejo Nacional Anticorrupción 3
4. Las Múltiples Caras de la Corrupción
Soborno
Intercambio de dinero por un favor corrupto (pago para
obtener algo al cuál uno no tiene derecho)
Extorsión
Extracción de pagos a través del uso de violencia o
amenazas (pago por un servicio al cuál uno tiene derecho)
Malversación de fondos Robo de recursos asignados
Favoritismo / Nepotismo
/ Clientelismo
Distribución corrupta de recursos, productos o servicios
(contratos, puestos etc.)
Fraude Manipulación, falsificación o retención de información
Captura
Influencia de grupos de interés sobre las reglas de juego y
su interpretación (leyes, regulaciones etc., decisiones
políticas, administrativas y jurídicas)
Colusión
Acuerdos entre empresas para fijar precios, dividir
mercados etc.
Consejo Nacional Anticorrupción 4
5. Otras Diferenciaciones
Administrativa / Política / Jurídica
Alto nivel vs. Bajo nivel
– Alto nivel: Frecuencia baja, valor elevado
– Bajo nivel: Frecuencia elevada, valor bajo
Descentralizada (‘caótica’) vs. Centralizada
(‘organizada’)
Consejo Nacional Anticorrupción 5
7. ¿Medir la corrupción?
La complejidad y la naturaleza de la corrupción
hacen que su medición sea una tarea problemática
¿Datos objetivos? – ¿Casos jurídicos?
Básicamente, tenemos dos opciones de acercarnos a
la medición de la corrupción
– «Directa»: Encuestas sobre percepciones y experiencias de
corrupción (victimas) – datos subjetivos
– Indirecta: Medición objetiva y/o subjetiva de instituciones
de buena gobernabilidad
Consejo Nacional Anticorrupción 7
8. (1) Medición «Directa»
¿Cuál es la pregunta en esta encuesta? ¿Puede esta
pregunta reflejar la complejidad del fenómeno de la
corrupción?
¿Estarán diciendo la verdad?
¿A quiénes estamos preguntando? ¿Qué nos pueden
realmente decir?
Diferenciar entre índices que miden la percepción de
expertos e índices que miden la percepción de
ciudadanos
Consejo Nacional Anticorrupción 8
9. Percepción y Prensa
¿Informes sobre la corrupción o escándalos podrían
llevar a una peor percepción del nivel de corrupción,
influenciando así la evaluación de los expertos?
Países con una prensa libre e investigativa entonces
deberían ser percibidos como más corruptos,
simplemente porque se descubren más escándalos
de corrupción…
Pero no es así, sino al revés
Consejo Nacional Anticorrupción 9
10. Libertad de Prensa y Corrupción
Fuente: Autor con datos del IPC 2006 y Freedom House 2006
Consejo Nacional Anticorrupción 10
0
20
40
60
80
100
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CPI
PRESS
Log PRESS vs. Log CPI
Singapore
Prensa
Corrupción
alta baja
No libre
Libre
11. ¿Causalidad? – Ojo…
Otras variables no observadas
(correlación espuria)
Libertad de Prensa
Corrupción
Causalidad
Inversa
Frédéric Boehm 11
12. (2) Medición Indirecta
Determinar si existen instituciones formales clave en
la reducción de los riesgos de corrupción
Aquí es importante medir tanto la existencia en el
papel de esta institución (de jure) como su grado de
implementación (de facto)
Ventaja desde la perspectiva anticorrupción:
– La brecha entre de jure y de facto es una guiar para saber
en qué aéreas son necesarias más esfuerzos / reformas
Consejo Nacional Anticorrupción 12
13. Pero cuidado…
Estas instituciones mejoran la transparencia, la
participación, la rendición de cuentas, la eficiencia
Pero la existencia de jure de todas las instituciones
identificadas como importantes para reducir riesgos
de corrupción y su implementación de facto al 100%
no garantiza la ausencia de corrupción
Nos indican que se ha hecho «todo lo posible» para
mitigar los riesgos de corrupción
Consejo Nacional Anticorrupción 13
14. Indicadores que miden directamente la
corrupción
1. Índice de Percepción de la Corrupción
2. Indicadores de Gobernabilidad en el Ámbito Mundial
3. Latinobarómetro
4. Índice Global de Competitividad
5. Encuestas a Empresas
Consejo Nacional Anticorrupción 14
15. Índice de Percepción de la Corrupción
(Transparencia Internacional)
Precursor: Desarrollado en el 1995 (Lambsdorff)
No se recolecta información directamente:
– Es un índice compuesto
– Para su cálculo se utilizan varias encuestas de instituciones
reconocidas (mínimo tres por país)
Basado en estas encuestas, se calcula un puntaje qué
refleja el grado de corrupción percibida en la
administración pública y en la política
Escala 1 a 10 (altamente corrupto – poco corrupto)
Consejo Nacional Anticorrupción 15
17. Índice de Percepción de la Corrupción
(Transparencia Internacional)
Refleja el punto de vista de expertos y empresarios,
incluyendo expertos locales de los países evaluados
Provee una vista general del momento de la
percepción de la corrupción alrededor del mundo
Los principales aportes del IPC
– Como precursor de este tipo de índices permitió fomentar
el debate internacional sobre el problema de la corrupción
– Se presta para trabajos econométricos que comprueban
teorías sobre causas y consecuencias de la corrupción
Consejo Nacional Anticorrupción 17
18. Índice de Percepción de la Corrupción
(Transparencia Internacional)
Cuidado con interpretación del IPC:
1. El foco es la corrupción en el sector público
2. No permite conocer la problemática de corrupción de un
país en forma desagregada
3. No refleja de ninguna forma la voluntad política de un
gobierno para luchar contra la corrupción
4. No se presta para comparaciones en el tiempo
5. Referencia al puntaje es mejor que al rango; referir al
rango sin referencia al total de países no tiene sentido
6. Comparación de países con puntaje similar no tiene
sentido
Consejo Nacional Anticorrupción 18
20. Ejemplo
Honduras 2010: 2.4 (rango 140/174)
Pero hay que considerar el intervalo de confianza
– El puntaje hubiera podido ser un valor entre 2.2 y 2.7 (a
un nivel de confianza de 90%)
República Dominicana 2010: 3.0 (rango 101/174)
– Intervalo de confianza entre 2.7 y 3.2
– A pesar de que hayan casi 40 puestos entre los dos países,
es estadísticamente posible que el nivel “real” tanto de
Honduras como de Republica Dominicana fuera 2.7!
Consejo Nacional Anticorrupción 20
22. Índice de Percepción de la Corrupción
(Transparencia Internacional)
¿Qué nos cuenta el IPC sobre Honduras?
– 2010: Puntaje 2.4, rango 140 de un total de 174 países
Consejo Nacional Anticorrupción 22
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
IPC Honduras
Fuente: Autor con datos de Transparencia International (www.transparency.org)
23. Indicadores de Gobernabilidad en el
Ámbito Mundial (Banco Mundial)
Miden componentes del concepto de gobernabilidad
(“Procesos, tradiciones e instituciones por los cuales
la autoridad es ejercida en un país”)
Tres dimensiones
(1) El proceso de selección, fiscalización, monitoreo y
reemplazo de gobiernos/líderes
(2) La efectividad del gobierno en el manejo de recursos
públicos y en la formulación, implementación y aplicación
de políticas y regulaciones económicas
(3) El respeto hacia las instituciones del estado y del país
Consejo Nacional Anticorrupción 23
24. Indicadores de Gobernabilidad en el
Ámbito Mundial (Banco Mundial)
Estas tres dimensiones se ven reflejadas en 6
indicadores:
(1) Voz y Rendición de Cuentas (derechos políticos, civiles y
humanos, así como la transparencia de la gestión pública)
(2) Estabilidad Política y Ausencia de Violencia
(probabilidad de episodios de violencia, incluyendo actos
de terrorismo)
(3) Efectividad Gubernamental (grado de competencia de la
burocracia y la calidad de la prestación de servicios
públicos)
Consejo Nacional Anticorrupción 24
25. Indicadores de Gobernabilidad en el
Ámbito Mundial (Banco Mundial)
(4) Calidad Regulatoria (incidencia de las políticas
desfavorables para el desarrollo del mercado)
(5) Imperio de la Ley/Estado de Derecho (imperio de la ley,
la calidad de la ejecución de contratos, la policía y los
tribunales, la independencia del poder judicial, y la
incidencia del delito)
(6) Control de la Corrupción (abuso del poder público para
beneficio privado)
“Control de la corrupción” es muy similar al IPC:
– Es un índice compuesto, mide la percepción de expertos, y
tiene más o menos las mismas limitaciones que el IPC
Consejo Nacional Anticorrupción 25
26. Indicadores de Gobernabilidad en el
Ámbito Mundial (Banco Mundial)
Indicador «control de la corrupción» en el tiempo
– Se puede observar ni una mejora ni un deterioro de la
corrupción en el país en los últimos 10 años
Consejo Nacional Anticorrupción 26
Fuente: Kaufmann / Kray / Mastruzzi, 2010
1996
1998
2000
2002
2009
Intervalo de
confianza
27. Indicadores de Gobernabilidad en el
Ámbito Mundial (Banco Mundial)
Consejo Nacional Anticorrupción
27
Voz y Rendición de Cuentas
Calidad Regulatoria
Estabilidad Política y
Ausencia de Violencia
Efectividad Gubernamental
Imperio de la Ley /
Estado de Derecho
Control de la Corrupción
Fuente: Kaufmann / Kray / Mastruzzi, 2010
Honduras
Promedio
Latinoamérica
Intervalo de
confianza
28. Indicadores de Gobernabilidad en el
Ámbito Mundial (Banco Mundial)
Honduras tiene un nivel significativamente más alto
de corrupción que el promedio de la región
Los otros indicadores también son más bajos
Valor muy bajo del indicador Imperio de la Ley
– Probable que sea una parte de la explicación de la
corrupción en Honduras
– Pero ojo con afirmaciones causales: la corrupción puede
ser una explicación de este valor (soborno a jueces o el
favoritismo judicial a favor de ciertos grupos de interés)
Consejo Nacional Anticorrupción 28
29. Condiciones importantes para crear un entorno que
dificulta la corrupción
– “voz y rendición de cuentas”
– “efectividad gubernamental”
también se sitúan debajo del promedio de la región
Reformas anticorrupción deben tener en cuenta
todos los aspectos de la gobernabilidad
Indicadores de Gobernabilidad en el
Ámbito Mundial (Banco Mundial)
Consejo Nacional Anticorrupción 29
30. Latinobarómetro
Encuesta dirigida a ciudadanos encargada por
Corporación Latinobarómetro (ONG, Chile)
2009: 20.204 entrevistas en 18 países
Entrevistas a través de empresas para muestras
representativas del 100% de la población nacional de
cada país, con un margen de error de alrededor de
3% por país
Honduras: CID Gallup
Consejo Nacional Anticorrupción 30
31. Latinobarómetro
El barómetro “mide la temperatura”, la manera
como la gente percibe la corrupción en su país
Aquí, las respuestas sí estarán influenciadas por la
discusión pública y los medios de comunicación
Si bien una idea muy sesgada e incompleta de la
corrupción, sí nos enseñan mucho sobre cómo
percibe el ciudadano común la corrupción en su país
Consejo Nacional Anticorrupción 31
34. Latinobarómetro
Estos resultados son preocupantes
Reflejan que los esfuerzos del gobierno en la
reducción de la corrupción o bien no existen, o bien
no se comunican de forma efectiva a los ciudadanos
La realidad estará entre estos dos extremos
Pero podemos deducir que la confianza de los
hondureños en su gobierno no es muy alta en cuanto
a su compromiso con la lucha contra la corrupción
Consejo Nacional Anticorrupción 34
35. Latinobarómetro
Latinobarómetro no solo refleja la percepción de la
corrupción
Incluye también una pregunta sobre la victimización:
¿ha sabido usted o algún pariente de algún acto
de corrupción en los últimos 12 meses?
Consejo Nacional Anticorrupción 35
37. Latinobarómetro
¿Se supone que 81/100 funcionarios son corruptos,
pero solo el 9 % de los entrevistados responde de
manera afirmativa a la pregunta de victimización…?
Diferentes tipos y niveles de corrupción...
Solo permite decir que la corrupción de bajo nivel
parece jugar un menor papel en Honduras
El ciudadano “común” no es la persona adecuada
para reportar y opinar sobre casos de corrupción en
niveles más altos (contratación pública o política)
Consejo Nacional Anticorrupción 37
38. Índice Global de Competitividad (Foro
Económico Mundial)
Mide la competitividad de países de acuerdo a 12
variables claves, entre otras:
– ‘Instituciones’, ‘Infraestructura’, ‘Estabilidad
Macroeconómica’, ‘Salud y Educación’, e ‘innovación’
Compuesto por datos segundarios y la Encuesta de
Opinión para Ejecutivos realizada anualmente y
publicada en el Informe Global de Competitividad
Honduras 2010-2011: Puesto número 91 de un total
de 139 países, con un puntaje de 3.89 (de 1 a 10)
Consejo Nacional Anticorrupción 38
39. Índice Global de Competitividad (Foro
Económico Mundial)
Dentro de la variable Instituciones:
– Malversación de fondos públicos: Rango 110/139
– Pagos irregulares y sobornos: Rango 105/139
– Favoritismo en decisiones
de funcionarios públicos: Rango 119/139
Para el indicador ‘Transparencia en el diseño de
políticas’, que no mide directamente la corrupción,
sino un factor que puede ser importante para
limitarla, Honduras ocupa el puesto 83 de 139 países
Consejo Nacional Anticorrupción 39
40. Índice Global de Competitividad (Foro
Económico Mundial)
Otras variables que si bien no miden directamente la
corrupción, miden aspectos que pueden jugar un
papel en explicar la corrupción en un país
Por ejemplo:
– “Carga Regulatoria”: Rango 35 de 139 países
– “Cantidad de procedimientos necesarios para empezar un
negocio”: Rango 121 de 139 países
– “Tiempo necesario para empezar un negocio”: Rango 52
de 139 países
Ambiguo…
Consejo Nacional Anticorrupción 40
41. Índice Global de Competitividad (Foro
Económico Mundial)
Factores que limitan la capacidad de hacer negocios
Consejo Nacional Anticorrupción 41
Fuente: Global Competitiveness Report 2010-2011, p. 175, World Economic Forum
42. Encuestas de Empresas (Banco Mundial)
Las Encuestas de Empresas representan únicamente
el punto de vista de empresarios y gerentes
Para Honduras tenemos datos de una encuesta del
año 2006 (se encuestaron un total de 436 empresas):
Consejo Nacional Anticorrupción 42
Corrupción Honduras Región Todoslospaises
% de empresas que hacen pagos informales para que las cosas se hagan 16,67 23,28 29,32
% de empresas que enfrentan la exigencia de sobornos para obtener licencias de operación 8,67 10,52 16,26
% de empresas que enfrentan la exigencia de sobornos por parte de los inspectores de impuestos 6,12 7,47 16,79
% de empresas que enfrentan la exigencia de sobornos para obtener un contrato gubernamental 14,82 13,81 25,65
% de empresas que identifican la corrupción como una restricción seria o muy seria 59,79 53,63 37,54
Fuente: Enterprise Surveys, Enterprise Analysis Unit, Banco Mundial, http://www.enterprisesurveys.org/
43. Encuestas de Empresas (Banco Mundial)
Preguntas 1-4: Experiencia (victimización)
Pregunta 5: Percepción
Al igual que en el caso de Latinobarómetro, podemos
observar una discrepancia entre los dos
– Los porcentajes de experiencia (victimización) (6 % a 16 %)
– Casi el 60 % de los encuestados responde que percibe la
corrupción como una restricción seria o muy seria para su
negocio (percepción)
Pero nuevamente: ¿Qué estamos preguntando?
Consejo Nacional Anticorrupción 43
44. Encuestas de Empresas (Banco Mundial)
Nota importante:
Una cosa es que las empresas, en encuestas,
admiten haber sido víctimas de extorsión
Otra muy diferente es admitir que hayan pagado
sobornos para obtener algo al cual no tenían derecho
– Por ejemplo para ganar un contrato a pesar de no ser la
‘mejor’ empresa
Consejo Nacional Anticorrupción 44
45. Encuestas de Empresas (Banco Mundial)
Consejo Nacional Anticorrupción 45
Fuente: Enterprise Surveys, Enterprise Analysis Unit, Banco Mundial,
http://www.enterprisesurveys.org/
Top 10: Mayores Obstáculos para Capacidad de hacer Negocios
(respuestas de empresas)
46. Encuestas de Empresas (Banco Mundial)
Consejo Nacional Anticorrupción 46
% de empresas que piensan que las Cortes son imparciales e incorruptibles, según
tamaño de la empresa (pequeña, mediana, grande), en comparación con el promedio
de Latinoamérica & Caribe y países de ingresos mediano-bajo
Honduras Promedio
Latinoamérica
47. Indicadores que miden instituciones de
gobernabilidad
1. Índice Bertelsmann de Transformación
2. Índice de Libertad Económica
3. Índice de Presupuesto Abierto
4. Doing Business
Consejo Nacional Anticorrupción 47
48. Índice Bertelsmann de Transformación
(Bertelsmann Stiftung)
Evaluación subjetiva por parte de expertos
Basada en una guía detallada de preguntas que
ayudan a medir el estado de un país en su transición
hacia una democracia estable
Evaluación en un puntaje entre 1 y 10
(10 siendo el mejor puntaje posible)
Consejo Nacional Anticorrupción 48
49. Índice Bertelsmann de Transformación
(Bertelsmann Stiftung)
Honduras 2010: 5.88 (rango 57 de 128 países)
Este valor resulta de la combinación del valor de los
siguientes indicadores:
– “Democracia”: 6.55 (46/128)
– “Economía de Mercado”: 5.21 (76/128)
“Gestión de la Transición” (mide la capacidad del
gobierno y de la sociedad civil de llevar adelante al
país): 5.01 (63/128)
Consejo Nacional Anticorrupción 49
50. Índice Bertelsmann de Transformación
(Bertelsmann Stiftung)
BTI viene acompañado de un informe cualitativo
detallado (25 páginas) que provee más información
sobre las razones detrás de esta evaluación numérica
Causas o factores identificadas en Honduras que
facilitan la corrupción
– Concentración del poder económico
– Debilidad del sistema judicial
– Concentración del poder político
Consejo Nacional Anticorrupción 50
51. Índice Bertelsmann de Transformación
(Bertelsmann Stiftung)
Conclusión: Tres aspectos claves que se deben
fortalecer para debilitar las redes de corrupción
(1) la competencia económica
(2) la independencia judicial
(3) la competencia política
Consejo Nacional Anticorrupción 51
52. Índice de Libertad Económica (Heritage
Foundation y Wall Street Journal)
Mide el grado de diversos aspectos claves para la
actividad económica
Entre otros: indicador “Libertad de corrupción”
– Pero usa los datos del IPC, y solo lo complementa en el
caso que no existan datos del IPC para el país considerado
Cabe señalar que en el informe del 2011, destacan
que décadas de corrupción en Honduras hicieron
que ser perdiera el estigma antes asociado con ésta
Consejo Nacional Anticorrupción 52
53. Índice de Libertad Económica (Heritage
Foundation y Wall Street Journal)
Resultados para Honduras
Consejo Nacional Anticorrupción 53
Fuente: Index of Economic Freedom, Heritage Foundation y Wall Street Journal, 2011
54. Índice de Libertad Económica (Heritage
Foundation y Wall Street Journal)
Posición relativa de Honduras en comparación con el
promedio mundial, y de la región (puesto 20 de 29)
Consejo Nacional Anticorrupción 54
Fuente: Index of Economic Freedom, Heritage Foundation y Wall Street Journal, 2011
55. Índice de Presupuesto Abierto (Centro de
Prioridades Presupuestarias y de Política Pública)
El Centro promueve la participación ciudadana en los
procesos presupuestarios y colabora con grupos de
sociedad civil locales
Índice mide el grado de transparencia del
presupuesto a través de la información brindada a
los ciudadanos en diversos documentos
La existencia y la calidad de estos documentos esta
revisada y calificada por sociedad civil local
Consejo Nacional Anticorrupción 55
56. Índice de Presupuesto Abierto (Centro de
Prioridades Presupuestarias y de Política Pública)
En Honduras se trata del:
– Centro de Investigación y Promoción de los Derechos
Humanos (CIPRODEH), y
– Foro Social de la Deuda Externa y Desarrollo de Honduras
(FOSDEH)
Honduras: 11/100 puntos, poca información al
público en los documentos presupuestarios
La participación pública y las instituciones que
podrían vigilar el presupuesto (Legislativo y el TSC) se
consideran como moderadamente efectivos
Consejo Nacional Anticorrupción 56
57. Índice de Presupuesto Abierto (Centro de
Prioridades Presupuestarias y de Política Pública)
¿Cómo se compara Honduras con sus vecinos?
Consejo Nacional Anticorrupción 57
Fuente: Open Budget Index 2010 (Índice de Presupuesto Abierto)
58. El Ciclo Presupuestario
¡El presupuesto es un aspecto clave!
Consejo Nacional Anticorrupción 58
I. Formulación del Presupuesto
Revisión de gastos e ingresos del año anterior
Políticas y objetivos para el año entrante
Planeamiento de los gastos futuros
Sobre todo corrupción política (intereses)
II. Ejecución del Presupuesto
Implementación del presupuesto
Gestión de los recursos
Colección de Ingresos y Gestión de Gastos
Corrupción administrativa y política
III. Contabilidad e Informes
En el año
A final del año
Publicación de informes
Detección de corrupción en fase II
IV. Control Interno y Externo
Auditoria externa (Contralorías)
Proceso legislativo
Sociedad Civil
Detección de corrupción en fases I y II
Fuente: Adaptación de Dorotinsky y Pradhan (2007: 270)
59. Índice de Presupuesto Abierto (Centro de
Prioridades Presupuestarias y de Política Pública)
2010 contiene las recomendaciones siguientes:
– Publicar la Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo y el
Documento Preliminar
– Producir y publicar un Presupuesto Ciudadano , una Revisión de
Mitad de Año y un Informe de Auditoría
– Proveer oportunidades para que el público pueda atestiguar en
las audiencias legislativas sobre el presupuesto
– Posibilitar al legislativo a proveer una supervisión más exhaustiva
no sólo cuando el presupuesto se está aprobando sino también
durante su ejecución
– Mejorar la capacidad de vigilancia de la Institución Superior de
Auditoria sobre el presupuesto
Consejo Nacional Anticorrupción 59
60. Evaluación del desempeño de la gestión y control de las
finanzas públicas y la rendición de cuentas (PEFA)
Estudio de alto nivel (BM, Unión Europea, DFID)
Corrupción: 4 dimensiones (de 6) son relevantes:
(1) Universalidad y Transparencia
(2) Previsibilidad y control de la ejecución presupuestaria
(3) Contabilidad, registro e información
(4) Escrutinio y auditoría externa
Clasificación: A (se cumplen requisitos mínimos), D (no se
cumplen), B y C (cumplimiento intermediario)
Dimensión (1), e indicadores relacionados al control
y a auditorías externas, Honduras obtiene entre C y D
Consejo Nacional Anticorrupción 60
61. Doing Business (Banco Mundial)
El Doing Business difiere de las dos encuestas
similares presentadas anteriormente (Encuestas a
Empresas, Informe Global de Competitividad):
No se pregunta a empresarios, sino a expertos en
estos procesos administrativos (abogados,
consultores, funcionarios)
Los datos cubren un total de 183 países, y Honduras
ocupa el rango numero 131
Consejo Nacional Anticorrupción 61
63. Medir el nivel de la corrupción de manera exacta es
una tarea imposible
(1) Es un fenómeno clandestino que difícilmente se puede
capturar en estadísticas oficiales…
(2) La corrupción es demasiado compleja para poder ser
reflejada en una sola cifra
Indicadores de percepción compuestos (IPC, IGM)
– Tomar en cuenta el intervalo de confianza
– No se prestan como líneas de base
Conclusiones y Recomendaciones
Consejo Nacional Anticorrupción 63
64. Conclusiones y Recomendaciones
Indicadores de gobernabilidad: La corrupción es
también (¿sobre todo?) un problema estructural
Para Honduras enfatizan claramente tres aspectos:
(1) Debilidad y falta de independencia del sistema
judicial
(2) Debilidad del control en procesos presupuestarios
(3) Concentración de poderes económicos y políticos
Una política AC que no considera estas tres
dimensiones probablemente no tendrá mucho éxito
Consejo Nacional Anticorrupción 64
65. Conclusiones y Recomendaciones
Pero, la información revelada por los indicadores
internacionales seguramente no sorprenderá a la
mayoría de hondureños…
Nos dan unas pistas, pero un diagnóstico más
profundo es requerido para guiar de manera más
precisa las políticas anticorrupción
– Sectores (agua, educación, salud etc.)
– Tipos y niveles de corrupción
– Particularidades regionales
– (…)
Consejo Nacional Anticorrupción 65
66. Conclusiones y Recomendaciones
Revisión de Gobernanza Institucional (BM), 2009
– Analiza la situación político-económica
• Administración pública (cap. 2), Justicia (cap. 3), sector educativo
(cap. 4), sector de salud (cap. 5), gobiernos municipales (cap. 6), y
empresas públicas (cap. 7)
– Uso ineficiente de recursos públicos, políticas benefician a
ciertos grupos de interés y no al interés público
– Para mejorar la calidad de los procesos políticos
• transparencia en las decisiones administrativas y políticas
• sancionar malos comportamientos y recompensar buenos
• fortalecer grupos representando al interés público
Consejo Nacional Anticorrupción 66
67. Conclusiones y Recomendaciones
Informe de Integridad Global: Permite comparar la
existencia de instituciones (de jure, objetivo) con su
grado de implementación real (de facto, subjetivo)
Brecha de implementación
Proceso riguroso con revisión anónima del informe
Más de 300 preguntas sobre el estado de las
instituciones en las siguientes seis categorías
Consejo Nacional Anticorrupción 67
68. Informe de Integridad Global – Categorías
• I-1 Organizaciones de la Sociedad Civil, I-2 Medios, I-3 Acceso
Público a Información
I. Sociedad Civil, Información
Pública, y Medios
• II-1 Voto & Participación Ciudadana, II-2 Integridad Electoral,
II-3 Financiación Política
II: Elecciones
• III-1 Accountability Ejecutivo, III-2 Accountability Legislativo,
III-3 Accountability Judicial, III-4 Procesos Presupuestarios
III: Rendición de Cuentas
(Accountability) del Gobierno
• IV-1 Regulaciones de la Administración, IV-2 Denuncias, IV-3
Compras y Contratación Pública, IV-4 Privatización
IV: Administración y Servicio
Público
• V-1 Defensor del Pueblo, V-2 Contraloría, V-3 Impuestos y
Tarifas, V-4 Empresas Públicas, V-5 Regulaciones Económicas
V: Control y Regulación
• VI-1 Leyes Anticorrupción, VI-2 Agencia Anticorrupción, VI-3
Imperio de la Ley, VI-4 Sanciones
VI: Anticorrupción y Estado de
Derecho
Frédéric Boehm 68
69. Corto Plazo vs. Largo Plazo
Consejo Nacional Anticorrupción 69
Indicadores
de Percepción
(IPC, IGM)
Indicadores de
Gobernabilidad
Integridad Global
Indicadores de gobernabilidad
ayudan en identificar las reformas
que a largo plazo puedan tener un
impacto sobre percepciones
A corto plazo es muy difícil lograr
un impacto sobre percepciones, y
los indicadores no nos dan pistas
para saber como…
Transparencia
por Colombia
Encuesta Nacional
de Percepciones
sobre la
Corrupción
(INT)
70. ¡Muchas Gracias!
fboehm@uninorte.edu.co / frederic.boehm@yahoo.fr
http://sites.google.com/site/fredericboehm
Consejo Nacional Anticorrupción 70
“Aquellos aspectos del
sistema económico que son
difíciles de cuantificar
tienden a ser ignorados”
Ronald Coase (1992: 716)
“Lo que no puedes medir,
no lo puedes mejorar.”
Lord Kelvin (1824-1907)