Este documento resume tres casos de colusión en Colombia. Primero, describe un caso de colusión entre las empresas CMPC y SCA para fijar precios altos de productos de papel durante más de 10 años, generando grandes ganancias a costa de los consumidores. Segundo, menciona algunos de los casos más famosos de colusión en licitaciones públicas en Colombia y las acciones tomadas por entidades como la Superintendencia de Industria y Comercio para combatirla. Tercero, explica que la colusión es considerada un delito en Colombia desde

1. COLUSIÓN
Alumna:
SHIRLEY ROJAS
Tutor:
NELSON ROJAS BERBESÍ
CORPORACIÓN UNIVERSITARIA REMINGTON
ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS INTERNACIONALES
SAN JOSÉ DE CÚCUTA
2016

2. COLUSIÓN
1. Determinar las características de este caso por las cuales se considera Colusión.
Se considera colusión debido a que cada empresa involucrada, en este caso CMPC y SCA habría
generado utilidades muy altas con un acuerdo de establecer altos precios durante más de 10
años enproductoscomoel papel higiénico, toallasypañuelosdesechables,servilletas,entre otros
productos“tissue”.Utilidadesa costade millonesde chilenos que consumen estos productos por
necesidad.Ladesigualdadycompetenciadesleal existente en un país es nociva para el desarrollo
del país y el bienestar de la sociedad en su conjunto.
2. Consulte los casos más famosos de Colusión en Colombia y haga una breve descripción
Colusión en licitaciones y concursos. El caso paradigmático para las entidades públicas
Con ocasión de la coyuntura relacionada con los denominados “carruseles de contratación” en
Colombiayparticularmente enel DistritoCapital,se hageneradoungiro institucional importante
para proteger los procesos de selección de contratistas. Así, desde el año 2009 la
Superintendencia de Industria y Comercio creó un grupo anti-colusión, dio inicio a más de 30
averiguacionespreliminaresrelacionadasconlaconducta tipificadaenel artículo47 numeral 9 del
Decreto2153 de 1992. El Congresode laRepúblicapromulgólaLey 1474 de 2011 para criminalizar
loscartelesenlacontratación pública y, por ende, la Fiscalía General de la Nación entró como un
actor institucional relevante parael reproche de esoscomportamientos ilícitos, así como también
se han generado iniciativas para dar “muerte jurídica” a quienes logren adjudicaciones de
contratos públicos por vías ilícitas. No obstante, poco se ha dicho sobre qué acción deben tomar
losservidorespúblicos de cara a sospechas de conductas colusorias, los riesgos que cada posible
conducta lesreportaylas condenasa lascualesse exponenañosdespués.El presentedocumento
tiene por propósito analizar distintos escenarios en los que un servidor público se encontrará
cuando advierta conductas anticompetitivas, enfocándonos en cuatro pronunciamientos del H.
Consejo de Estado, resaltando también el entendimiento de los órganos de control sobre la
materia.
Superindustria formula Pliego de Cargos contra 5 empresas por cartelización empresarial para
aumentar los precios de los pañales desechables para bebé
El PLIEGO DE CARGOS se formulacontraTECNOSUR - TECNOQUÍMICAS(WinnyUltratrim),FAMILIA
(Pequeñín),KIMBERLY(Huggies) yDRYPERS(BabySec) por la presuntacartelizaciónenel mercado
de producción, comercialización y distribución de pañales desechables para bebé.
3. ¿Se considera delito la Colusión en Colombia? ¿Tiene castigo? Describa
Si, se considera delito.

3. La colusión, entendida como un pacto ilícito en daño a tercero, la cual se da en los procesos de
contratación pública, es un acuerdo anticompetitivo sancionado por el numeral 9 del artículo 47
del Decreto2153 de 1992, y más recientemente porlaLey 1474 de 2011 -EstatutoAnticorrupción-
, mediante lacual se elevóacategoría de delito lo que antes solo era sancionable desde el punto
de vista administrativo.
La colusión en la contratación pública es una conducta que ya venía siendo sancionada por la
Superintendencia de Industria y Comercio, dado que era uno de los acuerdos restrictivos de la
competencia que estaba cobijado dentro de las prohibiciones del Decreto 2153 de 1992, sin
embargo, a partir de la expedición del Estatuto Anticorrupción -Ley 1474 de 2011- se elevó a la
categoría de delito la colusión en la contratación pública, con lo cual la expedición de dicha
normativa, junto con la ya existente, tanto en competencia como en regulación contractual
pública,denotanunapolíticaagresivadel Estadoporsancionar,conel máximorigorlegal,aquellas
prácticas que, más que limitativas de la libre competencia, buscan defraudar al Estado. Hay que
tenerencuentaque de acuerdocon losacontecimientosmásrecientes,lacontratación pública se
ha convertido en uno de los canales de mayor corrupción en nuestro país.