El documento define las competencias según la OCDE y la Comisión Europea como la capacidad para responder a demandas individuales o sociales a través de una combinación de habilidades, conocimientos, actitudes y valores. Las competencias implican poner en práctica conocimientos y habilidades en contextos específicos para lograr objetivos. Se clasifican en competencias para el aprendizaje permanente, manejo de información, manejo de situaciones, convivencia y vida en sociedad.