El Relator Especial de la ONU sobre la libertad de expresión expresa su preocupación por la nueva ley de concesiones de frecuencias en Guatemala, aprobada sin consulta pública. La ley renueva automáticamente las frecuencias existentes y establece un sistema para futuras renovaciones que parece resultado de acuerdos políticos en lugar de un proceso transparente. El Relator pide a organismos de derechos humanos que consideren la situación de Guatemala.

1. PRESS RELEASE
21 de noviembre de 2012
Como Relator Especial de Naciones Unidas sobre la Libertad de Opinión y Expresión, debo
reiterar que un principio básico que regula el ejercicio de esta libertad, es el de diversidad y
pluralismo que implica que una sociedad cuente con diversidad de medios y pluralismo de
posiciones e ideas, para poder objetivamente construir un pensamiento propio y desarrollar
sus opiniones propias.
Esta diversidad implica que existan medios comerciales y no comerciales y en particular, que
las telecomunicaciones deben de ser reguladas equitativamente por el Estado, las frecuencias
son un bien público que se concesionan en usufructo para comunicación comunitaria,
comunicación comercial y comunicación pública e independiente. En particular hago énfasis
en la necesidad de promover medios comunitarios de comunicación como la forma en que las
sociedades garantizan su participación y Libertad de Expresión, de comunidades locales
que representan minorías y mayorías étnico-culturales, lingüísticas, raciales o religiosas.
El ignorar este principio es en sí mismo una violación a la Libertad de Expresión y constituye
un acto de racismo condenable desde todo punto de vista. Por lo que deseo expresar mi
profundo cuestionamiento a la forma sorpresiva, sin debate y solapada en la que el Congreso
de la República de Guatemala aprobó el día martes 20 de noviembre del 2012 la nueva “Ley
de Concesiones de Usufructo de Frecuencias”, en la que sin procedimiento de consulta
alguna a la población del país y a las comunidades indígenas y con absoluto desprecio a los
principios de Derechos Humanos, autoriza renovar automáticamente las actuales
frecuencias de comunicación y además, establece un sistema simplista y absurdo para que se
sigan renovando en el futuro. Esta forma de legislar más pareciera ser el resultado de
componendas políticas escondidas que de un sistema transparente, abierto y de consulta.
Planteo al Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD), que considere la
situación de Guatemala en su próxima sesión y de igual forma hago un llamado al Relator
Especial sobre formas Contemporáneas de Racismo, Discriminación Racial, Xenofobia y
Formas Conexas de Intolerancia de Naciones Unidas, al igual que a la Comisión Interamericana
de DDHH y su relatora de Libertad de Expresión para que todos consideren y se pronuncien
ante este lamentable hecho.
Frank La Rue (Guatemala) was appointed by the United Nations Human Rights Council as Special
Rapporteur on the promotion and protection of the right to freedom of opinion and expression in August
2008. As Special Rapporteur, he is independent from any State or organization and works in his individual
capacity.
For further information on the Special Rapporteur’s mandate, please
visit: http://www2.ohchr.org/english/issues/opinion/index.htm
For press inquiries and additional information regarding the visit, please contact Mr. Marcelo
Daher (Tel: Tel. (+41-22) 917 94 31 / email: MDaher@ohchr.org )
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