El documento presenta un resumen del marco legal, constitucional y definiciones relacionadas a las comunidades campesinas y nativas en Perú. Describe los principales aspectos como la personería jurídica reconocida en la Constitución, los órganos de gobierno, bienes, actividades empresariales permitidas e inscripción registral de estas comunidades.

3.  Marco Legal.-
 Constitución (artículos 88 y 89)
 Código Civil (artículos 134 al 139)
 Ley General de Comunidades
Campesinas (Ley 24656)
 Reglamento de la Ley 24656 (Decreto
Supremo 008-91-TR

4.  Marco Constitucional.-
 Analizar en clase el artículo 88 de la
Constitución.

5.  Marco Constitucional.-
 Analizar en clase el artículo 89 de la
Constitución.

6.  Definición.-
 “Comunidad de pobladores relacionados
entre sí por la tenencia de la tierra y por
costumbres ancestrales, religiosas,
culturales”
 “El Estado las reconoce como de interés
público, con existencia legal y personería
jurídica” (Ley 24656)

7.  Personería Jurídica.-
 El Estado les reconoce existencia y las
declara como personas jurídicas
(artículo 89 de la Constitución)

8.  Principios que las rigen.-
 1) Igualdad de derechos y obligaciones de comuneros
 2) Defensa de los intereses comunes
 3) Participación plena en la vida comunal
 4) Solidaridad, reciprocidad y ayuda mutua entre sus
miembros
 5) Defensa del equilibrio ecológico, preservación y uso
racional de los recursos naturales

9.  Funciones.-
 1) Son nueve (artículo 4 de la Ley)
 2)Nos interesa: “constituir empresas
comunales, multicomunales, y otras
formas asociativas”

10.  Clases de Comuneros.-
1) Comuneros Calificados
2) Comuneros Integrados
Importante para la toma de decisiones:
Calificados eligen y son elegidos
Calificados tienen voz y voto

11.  Comuneros Calificado.-
 Ser comunero mayor de edad “o” tener
capacidad civil
 Tener residencia estable no menor de 5
años en la comunidad
 No pertenecer a otra comunidad
 Estar inscrito en el Padrón comunal
 Los que mande el Estatuto comunal

12.  Comuneros Integrados.-
 Varón o Mujer que conformen pareja
estable con un miembro de la comunidad
 Varón o mujer mayor de edad, que solicite,
ser admitido y sea aceptado por la
comunidad
 En casos pertenecer a otra comunidad ,
deberá renunciar

13.  Las Comunidades tienen.-
 1) Padrón Comuneros (artículo 139 CC)
 2) Catastro (artículo 139 CC)

14.  Órganos de la Comunidad.-
 Asamblea General de Comuneros
 Directiva Comunal
 Comités especializados por actividad

15.  Asamblea General - Atribuciones.-
(artículo 18 de la Ley)
 Son catorce las atribuciones, de las
cuales cuatro no tienen efectos
registrales.
 Analizar las diez atribuciones, que tienen
efectos registrales

16.  Directiva Comunal.-
 Órgano de Gobierno y Administración
 Lo integran: Presidente , Vicepresidente
y cuatro directivos como mínimo

17.  Directiva Comunal.-
 Requisitos para ser Directivo Comunal:
 Gozar del derecho de sufragio
 Ser comunero calificado
 Estar inscrito en el padrón comunal
 Dominio del idioma nativo
 Estar hábil en sus derechos como
comunero

18.  Directiva Comunal.-
 Plazo de vigencia de la Directiva
Comunal:
 Plazo máximo de dos años
 Pueden ser reelegidos por un período
igual

19.  Bienes de la Comunidad.-
 1) Territorio Comunal
 2) Inmuebles , edificaciones, instalaciones
adquiridos dentro o fuera de la comunidad
 3) Pastos naturales
 4) Maquinarias, equipos, herramientas
 5) Muebles o semovientes “abandonados” o de
dueño “no conocido” dentro de la comunidad
 Legados, donaciones

20.  Rentas de la Comunidad.-
 1) Transferencias del Tesoro Público
 2) Beneficios de las empresas de su propiedad
 3) Beneficios de las empresas en las que participen
 4) Participación en concesiones mineras, de
agua , bosques o aprovechamiento de recursos
 5) Ventas de los frutos que la tierra produce
 6) Intereses de capital
 7) Venta de bienes muebles o semovientes
 8) Cuotas de los comuneros

21.  Actividad Empresarial.-
 Empresas Comunales
 Empresas Multicomunales
 Socias en empresas públicas, o privadas
 Participando en contratos asociativos

22.  Empresas Comunales.-
 Son las “propias” comunidades
campesinas que utilizando su personería
jurídica utilizan su capacidad instalada
(organización, administración y recursos
humanos) para desarrollar una actividad
económica en forma empresarial

23.  Empresas Multicomunales.-
 La conforman varias comunidades socias
 Son personas jurídicas de derecho privado de
responsabilidad limitada
 Buscan desarrollar actividades de producción,
distribución, transformación, industrialización,
comercialización , consumo de bienes y servicios

24.  Empresas Multicomunales.-
 La constitución se acuerda por decisión de la
Asamblea General que celebren los “delegados”
de las comunidades socias
 Existen desde su inscripción en el Libro de
Comunidades Campesinas y Nativas
 Basta copia certificada por Notario o Juez de Paz

25.  Tierras Comunales.-
 Son inembargables e imprescriptibles
 Son Transferibles por “excepción”
 Requiere 2/3 de comuneros calificados
 La Asamblea “debe” ser convocada
“exclusivamente para tal fin
 Puede ser expropiado

26.  Tierras Comunales.-
 Comunidades que carezcan de tierras
o las tengan insuficientemente tienen
prioridad para la adjudicación de tierras
colindantes que hubieren revertido al
dominio del Estado por abandono

27.  Tierras Comunales.-
 Venta o Dación en Pago, la preferencia en
la adquisición la tienen las comunidades
 Deben ser ofrecidas por el propietario a la
comunidad. Que tiene 7 días para ejercer
su derecho

28.  Tierras Comunales.-
 Explotación de concesiones mineras,
bosques, agua y otros recursos naturales
que se encuentren dentro del terreno de
su propiedad
 Podrá ser explotados a través de
contratos asociativos o constituyendo
empresas con terceros

29.  Inscripción Registral de la Comunidad.-
 Resolución administrativa de
reconocimiento de la comunidad
 Inscripción registral en el Libro de
comunidades campesinas y nativas del
registro de personas jurídicas

30.  Resolución Administrativa de
reconocimiento.-
 El Presidente de la comunidad presentará:
 Copia certificada notario o juez de paz del
acta donde se solicita la inscripción, se
aprueba el estatuto y se elige a la directiva
comunal
 Censo poblacional
 Croquis del territorio

31.  Procedimiento para obtener la Resolución
Administrativa dev reconocimiento.-
 Publicación de la solicitud y del croquis, avisos o
carteles, sede de la comunidad y en el Municipio
distrital
 Obtención de constancia de posesión
 Inspección Ocular
 La resolución es impugnable
 La resolución es título válido para el registro de la
comunidad campesina

32.  Actos Inscribibles Propios.-
 Grupos Campesinos, Asociaciones de Campesinos
y otras Organizaciones (mínimo 50
asociados)inscripción como Comunidad
Campesina
 Directiva comunal
 Nombramiento de representantes
 Transferencia (Escritura Pública) del predio del
 Empresas comunales
 Empresas multicomunales
 Fusión de comunidades
 Grupo, Asociación u Organización a la nueva
Comunidad

33.  Inscripción Registral.-
 Copia certificada de la resolución de
reconocimiento constituye título válido
para realizar la inscripción en el Libro de
comunidades campesinas y nativas

34.  Marco Legal.-
 Declaración Universal de los Derechos Humanos (artículos 1
y 7)
 Convenio 169 OIT (artículo 1)
 Constitución (artículo 89)
 Código Civil (artículos 134 al 139)
 Ley de Comunidades Nativas – 22175
 Reglamento de la Ley – DS 003-79-AA
 Resolución del Superintendente 157-2001-SUNARP/SN
 Resolución del Superintendente 042-2002-SUNARP/SN
 Informe de la Defensoría del Pueblo sobre Normatividad ,
Existencia Legal y Personalidad Jurídica de las
Comunidades Nativas

35.  Marco Constitucional.-
 Analizar en clase el artículo 89 de la
Constitución

36.  Definición.-
 “Personas” que tienen su origen en los
grupos tribiales de la selva y cejas de
selva y que se encuentran constituidos por
conjuntos de familias vinculadas por
idioma, dialecto, cultura, costumbres
sociales, usufructo, tenencia y
permanencia en un territorio

37.  En el Perú existen 48 Pueblos Indígenas
 Que representan aproximadamente
300,000 personas (no indígenas)

38.  Personería Jurídica.-
 El Estado les “reconoce” existencia legal y
las declara personas jurídicas (artículo 89
de la constitución y 7 de la ley)
 Entonces, NO existe necesidad de registro
 No obstante ello, existe un Libro de
Comunidades Campesinas y Nativas
dentro del Registro de Personas Jurídicas

39.  Personería Jurídica.-
 Ha sido adquirida con la declaración
constitucional
 La inscripción administrativa en el Ministerio
de Agricultura y en el Registro de Personas
Jurídicas son declarativas
 De conformidad con lo dispuesto en el
artículo 144 del Código Civil

40.  Personería Jurídica.-
 De lo analizado, podemos concluir que
el artículo 135 del Código Civil es
inconstitucional

41.  Personería Jurídica.-
 El Reconocimiento (administrativo -
ministerial) no puede exigir un número
mínimo de personas, se debe limitar a lo
dispuesto en el artículo 1 parágrafo 2 del
Convenio 169 de la OIT, es decir :
“BASTA LA AUTOIDENTIFICACIÓN
CULTURAL”

42.  Normas Registrales – Inscripción de la
Comunidad.-
 La Resolución de “reconocimiento”
emitida por el Ministerio de Agricultura o
la Región, constituye el título válido

43.  Normas Registrales – Inscripción del
Territorio de la Comunidad.-
 Se inscriben en el Registro de Predios
Rurales existente en el Registro de la
Propiedad Inmueble

44.  Normas Registrales – Inscripción del
Territorio de la Comunidad – Requisitos.-
 Resolución Administrativa de Titularidad
de la Tierra
 Plano Visado por el Ministerio de
Agricultura

45.  Normas Registrales – Inscripción de los
Órganos de la Comunidad.-
 Inscripción de la junta Directiva (¿?) u
órgano de representación
 Copia autenticada del acta de
elección o designación

46.  Normas Registrales – Inscripción de los
acuerdos de la Asamblea.-
 Declaración Jurada de validez de convocatoria y
existencia de quorum de conformidad con lo
dispuesto en el ¿estatuto?
 El último presidente ¿inscrito? Se supone está
facultado para convocar
 De no existir tracto en la inscripción de las
¿Juntas? , se dará Asamblea de Regularización ¿?