El documento describe el Congreso de la República de Colombia, incluyendo su ubicación en la Plaza de Bolívar en Bogotá, su composición bicameral con el Senado y la Cámara de Representantes, y algunos detalles sobre sus funciones, historia y organización interna.

1.  PLAZA DE BOLIVAR
 CONGRESO DE LA REPÚBLICA
 CÁMARA ALTA
 CÁMARA BAJA
 FUNCIONES DEL CONGRESO
 MISIÓN
 VISIÓN
 HISTORIA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
 PRIMERAS ELECCIONES
 MESA DIRECTIVA
 CÁMARA DE REPRESENTANTES
 SENADO
 AL INTERIOR DEL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA
 WWW.PRESIDENCIA.GOV.CO/PRENSA_NOW/
CONSTITUCION/INDEX.PDF

2.  UNA VISITA AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

3. El Congreso de la República de Colombia es el máximo
órgano legislativo del país. La sede del parlamento se
denomina Capitolio Nacional y está ubicada en la parte sur
de la Plaza de Bolívar en la ciudad de Bogotá.
Es un congreso bicameral compuesto por la cámara alta,
denominada Senado de la República, conformado por 102
Senadores, elegidos por circunscripción nacional y de los
cuales 2 son elegidos por una circunscripción especial
indígena, y la cámara baja, denominada Cámara de
Representantes, está conformada por 166 representantes,
incluyendo 2 en circunscripción especial de comunidades
indígenas, 2 en circunscripción especial de comunidades
negras y 1 en representación de los colombianos en el
exterior. Ambas cámaras se dividen en comisiones de
acuerdo con los temas de las leyes.
El Congreso sesiona en una legislatura de un año para la
cual se elige un presidente para cada Cámara. Cada
legislatura está dividida en dos periodos: el primero va del
20 de julio al 16 de diciembre y el segundo del 16 de marzo
al 20 de junio. Sin embargo, el Presidente de la Nación
puede convocar sesiones extraordinarias.

4. CONGRESO DE LA
REPÚBLICA

5. Funciones
El Congreso cuenta con tres funciones principales: la primera es hacer y aprobar las
leyes, la segunda reformar la Constitución, mediante actos legislativos y la tercera
consiste en ejercer control político. En este caso, el Congreso está facultado para
citar y cuestionar funcionarios públicos. Esta actividad puede concluir en mociones
de censura (cuestionamientos políticos a la gestión), que de aprobarse, culminan en
la renuncia del funcionario cuestionado.
OTRAS FUNCIONES
 Función Constituyente: Para reformar la Constitución Política mediante
Actos Legislativos.
 Función Legislativa: Para elaborar, interpretar, reformar y derogar las
Leyes y Códigos en todos los ramos de la Legislación.
 Función de Control Político: Para requerir y emplazar a los Ministros
del Despachos y demás autoridades, y conocer de las acusaciones que se
formulen contra altos funcionarios del Estado. La moción de censura y la moción
de observación pueden ser algunas de las conclusiones de la responsabilidad
política.

6.  ¿SE NOTO QUE QUERIAMOS OBSERVAR TODO?

7. Función Judicial: Para juzgar excepcionalmente a los
funcionarios del Estado por responsabilidad política.
Función Electoral: Para elegir Contralor General de la
República, Procurador General de la Nación, Magistrados de la
Corte Constitucional y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del
Consejo Superior de la Judicatura, Defensor del Pueblo,
Vicepresidente de la República cuando hay falta absoluta.
Función Administrativa: Para establecer la organización y
funcionamiento del Congreso Pleno, el Senado y la Cámara de
Representantes.
Función de Control Público: Para emplazar a cualquier
persona, natural o jurídica, a efecto de que rinda
declaraciones, orales o escritas, sobre hechos relacionados
con las indagaciones que la Comisión adelante.
Función de Protocolo: Para recibir a Jefes de Estado o de
Gobiernos de otras Naciones.

8. Plaza de Bolívar
La Plaza de Bolívar de Bogotá es la plaza
principal de la ciudad. Está ubicada en el corazón
de la Bogotá histórica, entre las carreras 7ª y 8ª
con calles 10ª y 11ª, donde se hallaba
originalmente la Plaza Mayor en la cual se hacía
el mercado campesino. A su alrededor se
encuentran algunos de los principales edificios
de la ciudad: al norte el Palacio de Justicia, al sur
el Capitolio Nacional, al oriente la Catedral
Primada de Colombia, la Casa del cabildo
eclesiástico, la Capilla del Sagrario y el Palacio
Arzobispal y al occidente la Alcaldía Mayor de
Bogotá. En 1994 fue declarada monumento
nacional de Colombia.

9. Misión
 El Honorable Senado de la República en cumplimiento de la
representación soberana que el pueblo le ha encomendado, como
parte de la Rama Legislativa del Poder Público, expide las Leyes,
ejerce las funciones de Control Político, Público, Judicial y Electoral,
las Protocolarias y Administrativas, observando los principios
consagrados en la Constitución Política de Colombia y las leyes,
dentro de un marco de justicia social y bien común.
Visión
 En el 2010 el Honorable Senado de la República, estará consolidado
como una corporación capaz de enfrentar los retos y cambios de
este sigo, generando una completa legislación enmarcada en la
justicia social y el bien común de los colombianos. El Honorable
Senado de la República, como representación de la democracia
colombiana y dentro del respeto de la pluralidad, mantendrá un
eficiente manejo legislativo, organizacional y funcional, apoyado
en un equipo humano altamente calificado y comprometido,
utilizando administración estratégica, herramientas tecnológicas
de comunicación y gestión pública dentro de los parámetros de
eficacia, eficiencia, economía, equidad y austeridad, para el logro
de la misión Corporativa.

10. Historia del Congreso de la República de Colombia
A juicio de los historiadores, la semilla del Parlamento colombiano se sembró el 27 de noviembre de
1811, cuando se suscribe el Acta de Federación de la Provincias Unidas de la Nueva Granada. Este
Primer Congreso, llamémoslo así, estuvo conformado por: José Manuel Restrepo, diputado de la
Provincia de Antioquia, y quien actuó como Secretario; Enrique Rodríguez, por Cartagena; Manuel
Campos , por Neiva, Camilo Torres, por Pamplona, y Joaquín Camacho , por Tunja.
Desde entonces, demostrando la enorme influencia de las tesis de Montesquieu, se creó el sistema
bicameral y se establecieron sesiones por un periodo de 60 días, para mayo y junio igualmente, se
aceptó la reelección, siempre y cuando no fuera para un periodo inmediato, y se advirtió que el
tratamiento al Congreso sería de “Alteza Serenísima”, el del Presidente de “Excelencia” y el de los
parlamentarios, que no recibirían ningún salario, de “Señorías”.
La Constitución de Cundinamarca, de 1812, ratificó las dos Cámaras, dispuso un período de 2 años y 19
miembros, lo que equivalía a uno por cada 10.000 habitantes.
Las primeras elecciones
Para 1818, Bolívar en busca de un gobierno de base popular, le pide al Consejo de Estado-- -creado el 5 de
noviembre de 1817-- que nombre una comisión para que estudie la forma de realizar elecciones para un
Congreso Constituyente. Y Germán Roscio es el encargado de establecer un reglamento para adelantar
elecciones, incluso en sitios próximos a donde se libraban batallas. A finales de 1818, bajo la base de
que Venezuela y Colombia formen una sola república, se convoca a escrutinios y con los diputados que
se pueden elegir en mitad de la guerra, se instala solemnemente el 15 de febrero de 1819, bajo la
presidencia de Francisco Antonio Zea. Para darle fuerza a las instituciones del Congreso, se hace
necesario que el trabajo continúe en Angostura y Cúcuta, donde es aprobada la Constitución de 1821.
Este Congreso fue muy laborioso; realizaba sesiones de lunes a sábado, de las 9 de la mañana a las 2 de la
tarde. Precisamente , en la Sección del 12 de mayo del año siguiente, se aprueban las famosas dietas
parlamentarias y se adjudica para cada miembro la suma de tres pesos diarios. Su primera Ley una vez
sancionada la nueva Constitución el 6 de octubre de 1821, se dicta para crear el Escudo
Nacional, igualmente, le da vida a las Asambleas Electorales de Parroquia y Provincia para el voto
directo, con la participación de ciudadanos mayores de 21 años, o casados que supieran leer y escribir y
tuvieran una propiedad por valor de 4.000 pesos, o en su defecto fuera profesor de alguna ciencia.
El período de los Senadores se fijó en 8 años y el de los Representantes en 4 años. La inmunidad
parlamentaria también es tratada y cada congresista tenía derecho a ella mientras estuviera en sesiones
y mientras hiciera el trayecto de su casa a la plenaria, tanto de ida como de regreso; esto generó
muchas críticas de parte de la opinión pública.

11. LISTOS PARA ACUDIR A UNA PLENARIA

12. Cámara de Representantes de Colombia
La Cámara de Representantes es una de las dos cámaras que
componen el Congreso de la República de Colombia. La
Cámara de Representantes es también llamada cámara baja
del Congreso. La Cámara de Representantes está compuesta
por 166 Representantes, los cuales son elegidos por voto
popular.
Los representantes se distribuyen de la siguiente manera: 161
entre las 32 circunscripciones departamentales y una
circunscripción para el Distrito Capital cuyo número de curules
es proporcional a la población de las respectivas
circunscripciones, además de 2 representantes elegidos por
una circunscripción especial (nacional) para las negritudes, un
representante de los colombianos en el exterior, un
representante de los indígenas y otro por las minorías políticas
que no hayan alcanzado representación parlamentaria.
Las funciones de la cámara de representantes son las mismas
del congreso de la república y pueden ser
constituyente, legislativa, de control político y judicial.

13. Mesa directiva
La mesa directiva está conformada por un presidente y dos vicepresidentes elegidos para un
periodo anual que debe iniciar y terminar el 20 de julio. Sus actuales dignatarios son:
 Presidente: Édgar Gómez Román (Partido Liberal Colombiano, Santander)
 Primer Vicepresidente: Santiago Castro Gómez (Partido Conservador Colombiano, Valle del
Cauca)
 Segundo Vicepresidente: James Britto Peláez (Partido Liberal Colombiano, Quindío)
Fuero
Igualmente el artículo 185 de la Constitución establece que Senadores y Representantes son
inviolables por las opiniones y votos que emiten en el ejercicio del cargo, sin perjuicio de las
normas disciplinarias contenidas en el reglamento respectivo.
El artículo 186 determina que de los delitos que cometan los congresistas, conocerá en forma
privativa la Corte Suprema de Justicia, única autoridad que podrá ordenar su detención. En caso
de flagrante delito deberán ser aprehendidos y puestos inmediatamente a disposición de dicho
tribunal.
Desde el año 2006 el congreso se vio seriamente afectado en su legitimidad por la vinculación de
varios de sus miembros al escándalo de la parapolítica. Según las investigaciones varios de sus
miembros habrían alcanzado sus escaños a través de alianzas con grupos armados de extrema
derecha conocidos como paramilitares pertenecientes a las Autodefensas Unidas de Colombia
que generalmente están asociados al narcotráfico. Debido a el creciente número de
congresistas investigados, varios de los cuales resultaron detenidos, en 2008 varios sectores de
la política y la prensa cuestionaron la legitimidad del congreso y se empezaron a evaluar
diferentes alternativas para afrontar la crisis que se agravó en el momento en que la Corte
Suprema de Justicia anunció investigación preliminar en contra de la entonces presidenta de la
corporación Nancy Patricia Gutiérrez.
Las renuncias y suspensiones que hay en la lista corresponde a algunos de los congresistas
investigados y/o puestos en prisión por brindar o recibir el apoyo a grupos armados ilegales de
extrema derecha dentro del escándalo conocido como parapolítica.

14. PALACIO DE JUSTICIA
El Palacio de Justicia de Colombia es
un edificio ubicado en la Plaza de
Bolívar en la ciudad de Bogotá, sede
y símbolo del Poder Judicial de
Colombia.
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ CATEDRAL PRIMADA DE
COLOMBIA
CAPITOLIO NACIONAL
El Capitolio Nacional de Colombia es la sede del
Congreso Nacional de Colombia, el máximo
órgano legislativo de la República de Colombia.
La construcción del Capitolio Nacional comenzó
en 1847, por ley expedida por el presidente
Tomas Cipriano de Mosquera, se encuentra en el

15. SENADO DE LA REPÚBLICA
 El Senado de la República es una de las dos
cámaras en que se compone el Congreso de la
República de Colombia. El Senado es también
llamado cámara alta del Congreso.
El Senado está compuesto por 102 Senadores, los
cuales son elegidos por voto popular en dos
circunscripciones nacionales: una
circunscripción nacional general que elige a 100
senadores y una circunscripción especial
indígena que elige a 2 senadores. El Presidente
del Senado desde el 20 de julio de 2009 es
Javier Cáceres Leal del Partido Cambio Radical.

16.  AL INTERIOR DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

17. INPAHU
 TALLER DE MEDIOS
IMPRESOS Y
ELECTRÓNICOS
 PRESENTADO POR :
 MARGARETH LAYTON
 OCTUBRE 6 DE 2009