Conociendo las obligaciones y derechos como consumidores

1. Conociendo las obligaciones y derechos como consumidores
Fundamentación
Los derechos de usuarios y consumidores tienen más de veinte años de vigencia en
nuestro país y aún son una institución novedosa y desconocida. Se trata de derechos que
se ponen a prueba cotidianamente, en cada contratación de servicios o transacción de
compra-venta que realizan los ciudadanos, que muchas veces desconocen tanto sus
derechos como los mecanismos para reclamar su cumplimiento
La Constitución Nacional ha consagrado, a través de su Artículo 42, los derechos de los
consumidores y usuarios estableciendo que las autoridades proveerán a la educación
para el consumo, en tanto la Ley 24.240 de Defensa del Consumidor, en sus arts. 43 inc. a)
y 60 y 61 asignan al Estado Nacional, las Provincias y Municipios la obligación de formular
planes generales de Educación para el Consumo y difundirlos públicamente, debiendo
propender a que dentro de los planes oficiales de educación primaria y media se enseñen
los preceptos y alcances de esta ley.
La Dirección Nacional de Defensa del Consumidor es el organismo ejecutor y de
control de las políticas relacionadas con la defensa del consumidor en el plano federal y,
dentro de sus facultades y atribuciones, la de impulsar la educación para el consumo a
través de diversas acciones de formación, como el plan anual de capacitación con el fin de
que los consumidores conozcan sus derechos, se comprometan con su ejercicio y asuman
sus responsabilidades en la práctica de un consumo informado y socialmente sustentable.
La Dirección Nacional de Defensa del Consumidor es el organismo responsable de la
aplicación de las normas de protección al consumidor a nivel nacional. Tiene Asimismo en
el marco de el programa o plan de capacitación XXXX la obligación de diseñar planes y
proyectos gramas de Educación para el Consumo con el objetivo de fortalecer las
capacidades de los ciudadanos para hacer que se cumplan sus derechos. Desde la
Dirección Nacional se considera que no hay efectiva protección de estos derechos si no es
desplegando iniciativas de alianza estratégica con otros organismos del Estado y con las
organizaciones de la sociedad civil, para que se constituyan en sus difusores y como
promotores y en canales de derivación a los ámbitos específicos que tienen competencia
en materia de defensa de los derechos de usuarios y consumidores.
La efectiva protección al consumidor requiere de la concurrencia de todos los
organismos del Estado y especialmente de los funcionarios y agentes que se desempeñan
en áreas vinculadas con la difusión y promoción de derechos. Por eso se propone este
curso, para que los participantes profundicen en el conocimiento de aspectos relacionados
con los derechos de los consumidores: marco conceptual, legislación y normativa, rol del
Estado y de las personas en su ejercicio pleno, protección y defensa, consumo responsable
y sustentable y los correspondientes marcos de actuación en caso de intervención y
competencia.
En el marco de los nuevos principios de la modernización del Estado se procura
fortalecer a los mismos usuarios de los servicios de la Administración en el conocimiento
de sus derechos con la perspectiva de que contribuyan a mejorar el sistema de protección
al consumidor, como así también colaboren y controlen a la administración en el ejercicio
de sus funciones.
Contribución esperada

2. Crear las competencias necesarias para que los ciudadanos conozcan sus obligaciones
y ejerzan puedan ejercer sus derechos en materia de derechos de usuarios y consumidores
reconocidos en según la legislación vigente.
A partir de la implementación del curso se espera mejorar las capacidades de los
funcionarios y agentes del Estado que ejercen funciones de orientación, asesoramiento y
aplicación de los procesos que permiten a los ciudadanos hacer efectivo el cumplimiento
de sus derechos en las relaciones de consumo. Se espera que reconozcan las fuentes de
información disponibles, la legislación vigente y sus alcances, la competencia y
responsabilidad de los organismos intervinientes y los marcos posibles de actuación.
Con ello se pretende fortalecer el rol del Estado en materia de derechos de usuarios y
consumidores y la promoción y difusión por parte de ciudadanos, organizaciones civiles,
educadores y funcionarios.
Perfil del participante
- Funcionarios de los distintos niveles del Estado que se desempeñan en áreas
relacionadas con la formación para la protección o tutela de derechos en general y con los
derechos de consumidores o usuarios en particular: Defensorías del Pueblo, Oficinas
provinciales y municipales de Defensa del Consumidor, Entes Reguladores de Servicios
Públicos(domiciliarios y no domiciliarios), Organismos de Derechos Humanos, Ministerio
de Turismo, Banco Central, otros.
- Docentes de los distintos niveles de la educación formal.
- Ciudadanos-consumidores integrantes de redes civiles y sociales de protección de
derechos y organizaciones de consumidores.
No se requieren conocimientos previos.
Objetivos
Se espera que al finalizar este curso los participantes estén en condiciones de:
- Reconocer los derechos de los consumidores en el marco de los derechos ciudadanos.
- Comprender los alcances de la legislación y de las normas que integran el marco
jurídico de la protección al consumidor en la Argentina.
- Identificar los canales para ejercer los derechos de usuarios y consumidores, así
como los organismos del Estado intervinientes y su competencia.
- Implementar prácticas de consumo responsable en el espacio laboral .
Contenido
Módulo 1: Introducción a los derechos del consumidor
Surgimiento y evolución de los derechos del consumidor. ¿Por qué el Estado comienza
a intervenir en el campo del consumo?
Los derechos del consumidor como derechos de ciudadanía
La sociedad de consumo contemporánea: bienes y necesidades. Consumismo y acceso
al consumo
Módulo 2: La protección del consumidor en la Argentina

3. La Constitución Nacional y los nuevos derechos y garantías
Las normas que integran el marco jurídico de la protección al consumidor en la
Argentina
Ley 22.802 de Lealtad comercial
Ley 19.511 de Metrología legal
Ley 25.065 de Tarjetas de crédito
Módulo 3: Los derechos reconocidos en el artículo 42 de la Constitución Nacional
Derecho a la protección de la salud y la seguridad
Derecho a la protección de los intereses económicos
Derecho a una información adecuada y veraz
Derecho a la libertad de elección
Derecho a condiciones de trato equitativo y digno
Módulo 4: El ejercicio de los derechos: los reclamos en la protección de los derechos de
los consumidores
Reclamos ante el proveedor
Reclamo ante los organismos de defensa del consumidor
Reclamos ante una asociación de consumidores
Reclamos por servicios públicos
Reclamos ante el Poder Judicial
Módulo 45: El consumidor y sus responsabilidades: consumo responsable y
sustentable
Consumo responsable
Pautas para ejercer un consumo responsable
Consumo sustentable
¿Cómo afecta el consumo al ambiente?
Causas y consecuencias del agotamiento de la capa de ozono.
¿Qué podemos hacer al respecto los consumidores?
Las causas del cambio climático
Módulo 5: El ejercicio de los derechos: los reclamos en la protección de los derechos de
los consumidores
Reclamos ante el proveedor
Reclamo ante los organismos de defensa del consumidor
Reclamos ante una asociación de consumidores
Reclamos por servicios públicos

4. Reclamos ante el Poder Judicial
Estrategias metodológicas y recursos didácticos
Se trabajará con diferentes técnicas y propuestas de actividades: cada semana se
abrirá un módulo con material de lectura, foros de participación, y actividades.
Las actividades introductorias se orientan a recuperar experiencias para ponerlas en
revisión y favorecer una primera aproximación a los contenidos. Se desarrollan en
espacios de intercambio en el entorno virtual.
Las actividades de desarrollo están orientadas a que los participantes avancen
progresivamente en la comprensión de los temas, módulo por módulo. Se proponen en
orden de complejidad creciente.
También se proponen actividades de autoevaluación en cada uno de los módulos, con
respuesta automática por parte del sistema.
Se prevé la participación en foros y espacios de interacción entre los participantes, con
el objetivo de intercambiar experiencias y promover la construcción colectiva de
conocimientos.
Actividades introductorias:
Unidad 1
a) Completar o revisar el perfil, subiendo una foto y mencionando los aspectos
relevantes del CV
b) Revisar el cronograma y la Guía del participante
c) Reflexionar sobre el contenido del material de lectura y de la presentación.
d) Completar la autoevaluación
Actividades de desarrollo
Unidad 2
a) Compartir su reflexión de la legislación Argentina en el foro de participación
b) Completar la autoevaluación
Unidad 3
a) Completar la autoevaluación
b) Analizar los videos, completar si se trata de situación e consumo, identificar
derechos del consumidor vulnerados, nombrarlos, relacionarlos con la legislación
específica
Unidad 4
a) Completar la autoevaluación
b) Realizar aportes en el Foro, mencionado prácticas de consumo responsable en sus
ámbitos de trabajo y hogares
Actividad Final
Unidad 5
a) Completar la autoevaluación
b) Realizar una nota de reclamo de consumo-Tarea
Las herramientas para la realización de estas actividades serán las siguientes:

5. Material de estudio elaborado especialmente para el curso en formato PDF
Materiales multimedia
Lecturas y bibliografía relacionada
Foros de debate, intercambio y análisis.
Murales de reflexión e intercambio
Recursos didácticos
Selección de bibliografía actualizada
Videos: se utilizarán videos diseñados con finalidades educativas y segmentos de
videos utilizados con fines de enseñanza.
Presentaciones en ppt.
Internet: links a sitios y documentos de interés.
Recursos de la plataforma educativa Moodle: foros, páginas web sugeridas, propuesta
de actividades, wikis, mural de presentaciones, libros de Moodle, etc.
Toda la secuencia de trabajo está orientada a la elaboración de una nota de reclamo
por una vulnerabilidad en derechos de consumo.
Descripción de la modalidad
Virtual. a distancia.
Bibliografía
Guía de Derechos y usuarios de consumidores de la Dirección Nacional de Defensa del
Consumidor.
CONSTITUCION NACIONAL http://servicios.infoleg.gob.ar/
LEY 19.511 DE METROLOGÍA LEGAL: En http://servicios.infoleg.gob.ar/
LEY 22.802 DE LEALTAD COMERCIAL: http://servicios.infoleg.gob.ar/
LEY 24.240 DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR: http://servicios.infoleg.gob.ar/
LEY 25.065 DE TARJETAS DE CRÉDITO: http://servicios.infoleg.gob.ar/
Presentación Historia de los derechos del consumidor en PREZI
https://prezi.com/afptatmd4tmk/historia-de-los-derechos-del-consumidor/
Presentación consumo responsable EMAZE
https://www.emaze.com/@AIRLWQLF/consumo-responsable
Video acerca del Consumo Responsable. Nicolas Vexelman. Youtube
https://www.youtube.com/watch?v=Vyw-G4y37oE
Presentación emaze- orientaciones en materia de reclamos de consumo
https://www.emaze.com/@ALTZWQTQ/orientaciones-en-materia-de-consumo
Evaluación de los aprendizajes
Cada uno de los módulos incluye diversas actividades y evaluaciones que permitirán a
los participantes apreciar el grado de comprensión que han alcanzado de los temas
desarrollados. En cada caso, el tutor del curso irá realizando devoluciones personalizadas

6. acerca de las producciones de los participantes para facilitar un mejor aprovechamiento
pedagógicola comprensión. Para la evaluación de producto se propone un trabajo práctico
final en el que los participantes realizarán un modelo de nota de reclamo siguiendo la
aplicación de la normativa correspondiente.
Para la evaluación de proceso se proponen:
- Actividades de elaboración individual. Estas actividades se desarrollan a lo largo del
curso y permiten comprobar el grado de avance en la comprensión de los contenidos y su
aplicación en situaciones prácticas.
- Actividades obligatorias de intercambio en foros. Estas actividades ponen de
manifiesto la lectura, la reflexión sobre la propia experiencia y el intercambio con otros
participantes.
- Autoevaluaciones de respuesta automática. Estas actividades permiten al
participante y al tutor comprobar la lectura comprensiva de los temas fundamentales del
curso.
Instrumentos para la evaluación Los instrumentos para la evaluación son los
siguientes:
Actividades parciales de elaboración individual: tareas obligatorias que consisten en la
resolución de situaciones problemáticas a partir del análisis de situaciones dadas.
Actividades parciales de elaboración grupal: intercambios entre participantes con
ejemplos para el análisis y discusión en foros.
Autoevaluaciones de respuesta automática.
Encuesta de opinión de los participantes.
Informes de actividad de la plataforma del Ministerio de Producción.
Requisitos de Asistencia y aprobación
Se requieren 4 horas como mínimo de interacción en la plataforma durante el curso.
Envío de los cuestionarios de cada unidad en tiempo y forma y con ajuste a los
criterios de evaluación formulados.
Realización de la actividad final: tarea nota de reclamo
Participación en actividades de la plataforma: foros, tareas, etc.
Que se realice la lectura completa de lo propuesto en la Guía del Participante y haya
completado la encuesta de satisfacción.
Duración (Hs.)
60 horas
Detalle sobre la duración
El curso tiene una duración de cinco semanas con doce horas promedio de dedicación
para cada unidad (sesenta horas).
Lugar
Campus virtual Ministerio de Producción
Perfil de Instructor Nombre
Especialistas en Defensa del Consumidor