Este documento trata sobre los mercados y la protección de los consumidores. Explica la historia de la protección de los consumidores en la Unión Europea y los cinco derechos básicos reconocidos a nivel internacional. También describe tres objetivos clave de la política de protección al consumidor de la UE: lograr un alto nivel común de protección, aplicar efectivamente las normas, y garantizar la participación de las organizaciones de consumidores. Finalmente, analiza diferentes perspectivas sobre cómo los mercados libres y la regulación gubernamental pueden proteger

1. Mercado y Protección de los Consumidores
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
ESCUELA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS.
ETICA Y DESARROLLO PROFESIONAL
“MERCADOS Y PROTECCION DE CONSUMIDORES.”
.
CATEDRATICO:
LIC: VITELIO HENRIQUEZ.
PRESENTADO POR:
GALLEGOS, DIANA .
CIUDAD UNIVERSITARIA, 27 DE NOVIEMBRE DE 2009.
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2. Mercado y Protección de los Consumidores
Índice
Introducción 3
Índice 4
Desarrollo 5
Historia acerca de los consumidores 8
Mercados y protección de consumidores 13
Prohibición de las prácticas desleales
Instituciones que velan por la protección del consumidor en El Salvador 14
Consumo de Tabaco en Adolescentes: Factores de Riesgo y Factores Protectores 16
British American Tobacco México 18
Regulación del producto 18
Responsabilidad social corporativa 20
Conclusiones 22
Bibliografía 23
Matriz de Evaluación 24
Anexos
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3. Mercado y Protección de los Consumidores
Introducción
Desde el punto de vista económico la protección de los consumidores es un elemento esencial
para lograr mercados competitivos y dinámicos, en los que tanto la información disponible como
el respeto a las reglas establecidas permiten a todos los agentes económicos tomar decisiones
racionales.
La visión económica moderna rechaza aquellas concepciones que creían enfrentados los
intereses de consumidores y empresas en el mercado, y veían en las normas que establecen
reglas mínimas de protección, amenazas más que oportunidades para el desempeño de las
empresas.
Nos enfrentamos cada día a mercados que no son perfectos. Dentro de las imperfecciones que
impactan negativamente a consumidores y empresas están sin lugar a dudas las asimetrías de
información y los elevados costos de transacción.
Debemos impulsar como país la conciencia que mientras mejores estándares de protección y
relacionamiento con los clientes tengamos, mayor será la competitividad de nuestras empresas
en el contexto regional y global. Los consumidores premian con su fidelidad a las empresas que
se destacan en este ámbito, y que avanzan proactivamente para mejorar en forma constante la
calidad de los bienes y servicios que ofrecen al público.
El desafío está en lograr amplios consensos en torno a esta visión de futuro.
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4. Mercado y Protección de los Consumidores
Objetivos
Objetivo General:
Conocer la perspectiva general acerca de los mercados y la protección de los consumidores.
Objetivo Específicos:
 Analizar la conducta de los consumidores en relación a los productos que consumen.
 Dar a conocer la necesidad de información que tienen los consumidores en cuantos a los bienes
y servicios que adquieren.
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5. Mercado y Protección de los Consumidores
Historia acerca de los Consumidores
El Tratado de Ámsterdam concede a la política del
consumidor, por derecho propio, una importancia
notablemente superior a la que se le había
reconocido hasta el momento. El actual artículo 153
del TCE constituye el fundamento jurídico de una
serie completa y diversa de acciones a escala
europea. Estipula que: "... la Comunidad contribuirá a proteger la salud, la seguridad y los
intereses económicos de los consumidores, así como a promover su derecho a la información, a
la educación y a organizarse para salvaguardar sus intereses".
Asimismo, el artículo exige una mayor integración de los intereses del consumidor en otras
políticas de la UE. No obstante, el Artículo 153 remite al 95 cuando se trata de medidas que, si
bien se promueven en el ámbito de la protección del consumidor, inciden en el marco de la
realización del mercado interior y, puesto que es difícil encontrar medidas que no afecten al
funcionamiento del mercado interior, ésta es normalmente la base jurídica empleada.
La Unión Europea reconoce cinco derechos básicos de los consumidores aceptados a escala
internacional:
• A la protección de la salud y la seguridad
• A la protección de los intereses financieros
• A la protección de los intereses jurídicos
• A la representación y a la participación
• A la información y a la educación
El 7 de mayo de 2002, la Comisión Europea adoptó una nueva estrategia en materia de política
de los consumidores, en la que especifica su enfoque político global para el quinquenio 2002-
2006.
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6. Mercado y Protección de los Consumidores
En esta estrategia se establecen tres objetivos fundamentales:
• Un alto nivel común de protección de los consumidores
Este objetivo se cifra en armonizar, por el medio más apropiado (directivas marco, normas,
mejores prácticas, etc.), no sólo la seguridad de los bienes y servicios, sino también los intereses
económicos y jurídicos de los consumidores, de modo que puedan efectuar transacciones con la
confianza necesaria en cualquier lugar de la UE y por cualquier medio.
Las principales iniciativas previstas en pos de este objetivo figuran en el Libro Verde sobre la
protección de los consumidores en la Unión Europea y sobre la seguridad de los servicios.
• Aplicación eficaz de las normas sobre protección de los consumidores.
Ninguna ley es buena si no se aplica correctamente. Los consumidores deberían gozar en la
práctica de la misma protección en toda la UE, incluso con más razón en una Unión ampliada.
Las acciones prioritarias son el desarrollo de un marco de cooperación administrativa entre los
Estados miembros y de mecanismos de recurso para los consumidores.
• Participación adecuada de las organizaciones de consumidores en las políticas
comunitarias.
Para que las políticas de protección de los consumidores sean eficaces, los propios
consumidores deben tener la posibilidad de participar en el desarrollo de las políticas que les
conciernen. Los consumidores y sus representantes deben ser capaces de promover sus
intereses en pie de igualdad con las demás partes y contar con los recursos necesarios para ello.
Las principales acciones se centran en la revisión de los mecanismos de participación de las
organizaciones de consumidores en la formulación de las políticas comunitarias y en la
elaboración de proyectos en materia de educación y capacitación.
Estos objetivos se realizarán a través de acciones, que se revisarán periódicamente. Los
objetivos servirán de orientación permanente, mientras que las acciones podrán adaptarse a los
cambios sociales y económicos. Para cada objetivo, la estrategia describe las principales
acciones previstas por la Comisión durante el periodo en cuestión. Estas acciones se financian
con el presupuesto comunitario y están recogidas en la Decisión nº 20/2004/CE del Parlamento
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7. Mercado y Protección de los Consumidores
Europeo y del Consejo de 8 de diciembre de 2003 por la que se establece un marco general para
la financiación de acciones comunitarias en apoyo de la política de los consumidores en el
período 2004-2007.
Este programa esta llamado a dar paso a un nuevo programa de acción comunitario en el área
de la protección de los consumidores(2007-2013), que actualmente esta en su última fase de
negociación y que tiene por objetivo asegurar un alto nivel de protección de los consumidores,
concretamente mejorando la documentación objetiva, la consulta y la representación de los
intereses de los consumidores, y la aplicación efectiva de la normativa de protección de los
consumidores, en particular reforzando la cooperación, la información, la educación y las vías de
recurso.
Estos Objetivos se ejecutarán combinando las 11 acciones previstas en el futuro programa, con
las que se pretenda continuar en gran medida con el actual programa.
Basada en la actual y las precedentes estrategias, la Comunidad ha elaborado una variada
legislación.
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8. Mercado y Protección de los Consumidores
MERCADOS Y PROTECCIÓN DE CONSUMIDORES
Mucha gente cree que los consumidores automáticamente quedan protegidos contra lesiones
por el funcionamiento de los mercados libres y competitivos, y que ni los gobiernos ni la gente de
negocios necesitan tomar medidas especiales para manejar estas cuestiones. Como ya hemos
visto, los mercados libres promueven una asignación, uso y distribución de los bienes que es, en
cierto sentido, justos, respetuosos de los derechos y productora eficiente del máximo de utilidad
para quienes participan en el mercado. Además se dice que en tales mercados el consumidor es
“soberano”. Cuando los consumidores quieren algo y están dispuestos a pagar por ello, quienes
venden tienen un incentivo para atender sus deseos. Si quienes venden no proporcionan lo que
los consumidores quieren, sufrirán pérdidas: en cambio, si proporcionan lo que los consumidores
quieren, obtendrán utilidades. Como dice el autor de un importante libro de texto sobre
economía. “los consumidores guían, por sus gustos innatos o aprendidos, expresados en su
forma de gastar el dinero, los usos finales hacia los que se canalizarán los recursos de la
sociedad”.
En el enfoque de “mercado” hacia la protección del consumidor, la seguridad del consumidor se
ve como un bien cuyo suministro es más eficiente a través del mecanismo de mercado, por el
cual quienes venden deben responder a las exigencias de los consumidores. Si los
consumidores quieren que los productos sean más seguros, indicarán esta preferencia en los
mercados pagando de buena gana más por productos más seguros, y mostrando preferencia por
los fabricantes de productos seguros y rechazo por los fabricantes de productos inseguros. Los
productores tendrán que responder a esta demanda incorporando más seguridad en sus
productos, so pena de perder clientes en favor de los competidores que sí satisfacen las
preferencias de los consumidores. Así pues, el mercado garantiza que los productores
responderán de forma apropiada al deseo de seguridad de los consumidores. Por otra parte, si
los consumidores no asignan un valor elevado a la seguridad y no muestran una disposición a
pagar más por la seguridad ni una preferencia por los productos más seguros, es incorrectos
forzarlos a pagar por niveles más altos de seguridad mediante regulación gubernamental que
obliga a los productores a incorporar en sus productos más seguridad que la que los
consumidores exigen.
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9. Mercado y Protección de los Consumidores
Dentro de las múltiples insatisfacciones que reclaman los consumidores se encuentran las
siguientes:
• Calidad de producto
• Calidad de servicios
• Garantías y servicios técnicos
• Precio
• Costos de crédito
• Publicidad engañosa
• Credibilidad de la publicidad
• Interés sobre interés, Etc.
Es tan incorrecto que la gente de negocios decida por su cuenta que los consumidores deben
recibir más protección de la que están exigiendo, como que se les obligue a pagar por costosos
dispositivos de seguridad que no comprarían voluntariamente. Sólo los consumidores pueden
decir qué valor tiene para ellos la seguridad, y debe permitírseles expresar sus preferencias a
través de sus decisiones libre en los mercados, sin que las empresas o los gobiernos los
coacciones para pagar por niveles de seguridad que tal vez no deseen.
Sin embargo, quienes critican este enfoque de mercado responden que los beneficiarios de los
mercados libres sólo se obtienen con certeza si tales mercados poseen las siete características
que los definen:
1. Hay numerosas partes que compran y venden
2. Todo mundo puede entrar al mercado y salir de él libremente
3. Todo mundo tiene costos externos
4. Todas las partes que compran y que venden son maximizadores de utilidad racionales
5. El mercado no está regulado.
Quienes critican el enfoque de mercado hacia los problemas del consumidor argumentan que
están características están ausentes en los mercados de consumidores, sobre toda las
características 3 y 4.
Los mercados son eficientes, señalan los críticos, sólo si se cumple la condición 3; es decir, si
los participantes tienen información cabal y perfecta acerca de los bienes que están comprando.
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10. Mercado y Protección de los Consumidores
Sin embargo, es obvio que en muchos casos los consumidores no están bien informados acerca
de los productos que compran simplemente porque los sofisticados productos para consumidor
que se ofrecen en el mercado contemporáneo son demasiado complejos, y sólo un experto
puede saber suficiente acerca de ellos.
Los mecanismos del mercado deberían crear un mercado de información para el consumidor si
eso es lo que los consumidores quieren. Sin embargo, por dos razones relacionadas con la
naturaleza de la información, es difícil para tales organizaciones cubrir sus costos vendiendo
información a los consumidores. En primer lugar, como han señalado varios economistas, una
vez que se proporciona información a una persona que paga por recibirla, es muy fácil filtrarla a
muchos otros que no la pagan, sobre todo en esta era de las fotocopiadoras. Puesto que las
personas saben que pueden convertirse en “gorrones” y adquirir la información compilada por
otros sin pagar por ella, el número de personas que de buena gana paga por la información es
demasiado pequeño como para subsanar los costos de la organización.
En segundo lugar, los consumidores a menudo se resisten a pagar por información porque no
saben qué valor tendrá para ellos antes de recibirla, y después de recibirla ya no necesitan pagar
por ella porque ya la poseen. Por ejemplo, un consumidor podría pagar por la información
contenida en un informe de investigación y luego darse cuenta de que ya sabía lo que se revela
en el informe, o que el informe trata de productos distintos de los que quiere comprar, o que es
información trivial acerca de esos productos. Puesto que los consumidores no pueden saber con
antelación precisamente qué están comprando cuando compran información, no están muy
dispuestos a pagar lo que la organización tiene que cobrarles para cubrir los costos de obtener la
información. Así pues, los mercados por sí solos no pueden mantener organizaciones que
proporcionen a los consumidores la información que necesitan. Esto obliga a tales
organizaciones a depender de contribuciones caritativas o subvenciones del gobierno.
Una segunda crítica del argumento de que los mercados libres pueden resolver todos los
problemas de los consumidores se centra en la característica 6 de los mercados libres: el
supuesto de que el consumidor es un “maximizador racional de la utilidad”. Como lo expresó un
autor, el consumidor que tales argumentos suponen es un “individuo racional, consciente de su
presupuesto, que incasablemente busca maximizar su satisfacción… (que puede) prever con
gran anticipación, “espera”, considerar.
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11. Mercado y Protección de los Consumidores
Desafortunadamente, casi todas las decisiones de los consumidores se basan en estimaciones
de probabilidad que efectuamos acerca de la posibilidad de que los productos que adquirimos
funcionen como creemos que lo harán.
Varios estudios han demostrado que nuestros juicios probabilístico son errados por diversas
razones, que incluyen las siguientes.
1. Se hace caso omiso de las probabilidades anteriores cuando se obtiene información
nueva aunque ésta no sea pertinente.
2. La importancia que damos a las causas hace que subestimemos los indicios que son
pertinentes para determinar una probabilidad pero que no se perciben como “causales”.
3. Se hacen generalizaciones con base en hallazgos de muestras pequeñas.
4. Se tiene fe en una “ley de promedio” autocorrectora que en realidad no existe.
5. La gente cree que ejerce algún control sobre sucesos que son puramente aleatorios.
Por último, como han señalado varios críticos muchos mercados no poseen la característica más
fundamental de los mercados competitivos: la presencia de numerosas partes que compran y
venden. Aunque en casi todos los mercados los compradores o consumidores son numerosos,
muchos mercados de consumidores, y tal vez la mayor parte, son monopolios u oligopolios: es
decir, están dominados por un solo productor grande, o por unos cuantos. Las partes que
venden en los mercados de monopolio u oligopolio pueden sacar utilidades anormalmente altas
a los consumidores asegurándose de que la oferta sea insuficiente para satisfacer la demanda,
creando así escaseces que hacen subir los precios.
En síntesis, no parece ser que las fuerzas del mercado por sí solas puedan resolver todas las
preocupaciones que los consumidores tienen en cuanto a seguridad, protección contra riesgos y
valor. Las deficiencias de los mercados, caracterizadas por consumidores y mercados
concentrados, socavan los argumentos que tratan de demostrar que los mercados por si solos
pueden proteger adecuadamente a los consumidores. Más bien, los consumidores se deben
proteger mediante las estructuras legales del gobierno y mediante las iniciativas voluntarias de
empresarios responsables. Por lo tanto, pasaremos a examinar varios puntos de vista acerca de
las responsabilidades de los negocios hacia los consumidores, los cuales son la base de muchas
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12. Mercado y Protección de los Consumidores
leyes que buscan proteger al consumidor y de los cada vez más frecuentes llamados a las
empresas por que acepten la responsabilidad de proteger al consumidor.
Por supuesto, es evidente que una parte de la responsabilidad por las lesiones que sufren los
consumidores debe recaer sobre los consumidores mismos. La gente a menudo es descuidada
en la forma en que usa los productos. Los aficionados al “hágalo usted mismo” utilizan sierras de
potencia sin protecciones, o líquidos inflamables cerca de flamas abiertas. La gente a menudo
usa herramientas e instrumentos sin contar con la habilidad, los conocimientos o la experiencia
apropiados para manejarlos.
También se producen lesiones por defectos en el diseño de los productos, en los materiales con
que se fabrican los productos o en los procesos que se siguen para fabricarlos. Los defensores
del consumidor afirman que, en la medida en que los efectos de fabricación son el origen de
lesiones relacionadas con los productos, la obligación de minimizar las lesiones debe recaer en
el fabricante. El productor es quien está en la mejor posición para conocer los peligros que lleva
consigo cierto producto y eliminar dichos peligros en el punto de fabricación. Además, los
conocimientos del productor lo convierten en el más indicado para escoger los materiales y
métodos de fabricación más seguros y le permiten incorporar protecciones en el diseño del
producto. Por último, dado que el productor conoce íntimamente el funcionamiento del producto,
es quien mejor puede informar al consumidor cuál es la forma más segura de usar el producto y
qué precauciones hay que tomar.
Entonces, ¿dónde termina la obligación del consumidor de proteger sus propios intereses y
dónde inicia la obligación del fabricante de proteger los intereses del consumidor? Se han
desarrollado tres teorías distintas acerca de los deberes éticos de los fabricantes, cada una de
las cuales establece un equilibrio distinto entre la obligación del consumidor para consigo mismo
y la obligación del fabricante para con el consumidor: la perspectiva de contrato, la perspectiva
de “debido cuidado” y la perspectiva de costos sociales
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13. Mercado y Protección de los Consumidores
Prohibición de las prácticas comerciales desleales
Se consideran prácticas comerciales desleales y, por
consiguiente, prohibidas, las prácticas que, por un lado,
son contrarias a los requisitos de la diligencia profesional y,
por otro, distorsionan o pueden distorsionar de manera
sustancial, con respecto al producto de que se trate, el
comportamiento económico del consumidor medio al que
afecta o al que se dirige la práctica, o del miembro medio del grupo, si se trata de una práctica
comercial dirigida a un grupo concreto de consumidores.
La diligencia profesional es un principio de buena fe del profesional/comerciante en relación con
el consumidor y se define como «el nivel de competencia y cuidado especiales que cabe
razonablemente esperar del comerciante en sus relaciones con los consumidores, acorde con
las prácticas honradas del mercado o con el principio general de buena fe en el ámbito de
actividad del comerciante».
Por consiguiente, para que una práctica comercial sea calificada de desleal se precisan dos
elementos. En primer lugar, el comportamiento del profesional/ comerciante, un elemento que se
basa en criterios objetivos, es decir, las prácticas de mercado. El segundo elemento es la
posibilidad de que el comportamiento económico del consumidor sea objeto de una influencia
sustancial. Esta condición es, por el contrario, más difícil de demostrar.
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14. Mercado y Protección de los Consumidores
INSTITUCIONES QUE VELAN POR LA PROTECCION DEL CONSUMIDOR EN EL
SALVADOR.
La Superintendencia de Competencia (SC) y la Defensoría del Consumidor (DC) suscribieron un
convenio de cooperación, para fortalecer el trabajo interinstitucional de respeto a los derechos
del consumidor y de la competencia en el mercado.
Con el convenio se establecerá un mecanismo permanente de cooperación y colaboración para
la aplicación coordinada de políticas de protección al consumidor y competencia, así como la
capacitación de recursos humanos en dichas políticas.
Dentro de los objetivos del convenio se encuentran:
• Fortalecer la capacidad de ambas instituciones para la recolección, procesamiento,
análisis y sistematización de datos de los diferentes sectores del mercado.
• Intercambiar perspectivas, políticas institucionales, información, conocimientos y
experiencias, a fin de lograr una mejor comprensión técnica de los aspectos operativos
de los diversos mercados, y prevenir e identificar posibles prácticas anticompetitivas que
afecten los derechos de los consumidores.
• Realizar acciones coordinadas para el fortalecimiento y desarrollo de la competencia en
los diferentes mercados, a efecto de incrementar la eficiencia económica y el bienestar
de los consumidores.
• Coordinar esfuerzos de monitoreo periódico de los mercados, a fin de evaluar
continuamente el funcionamiento de las reglas vigentes y el comportamiento de los
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15. Mercado y Protección de los Consumidores
mismos, con el objeto de implementar las medidas preventivas y/o correctivas
necesarias que eviten posibles prácticas anticompetitivas, así como prácticas que
afecten los derechos de los consumidores.
Dentro de los objetivos del Plan de Gobierno 2009 – 2014, el Presidente de la República,
Mauricio Funes, se ha comprometido a fortalecer el marco legal e institucional de las
instituciones que velan por el bienestar de los consumidores y el buen funcionamiento del
mercado, a fin de convertirlas en instrumentos eficientes y eficaces para el desarrollo
económico del país.
Con el presente convenio se da el primer paso para el trabajo conjunto entre ambas
instituciones, en beneficio del consumidor y la libre competencia.
Antecedentes
Los convenios de cooperación que la Superintendencia de Competencia ha firmado con
instituciones nacionales son los siguientes: Superintendencia General de Electricidad y
Telecomunicaciones (SIGET), Autoridad Marítima Portuaria (AMP), Superintendencia del
Sistema Financiero (SSF), Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), Autoridad de
Aviación Civil (AAC), Superintendencia de Valores (SV), Superintendencia de Pensiones (SP),
Banco Central de Reserva (BCR), Ministerio de Economía (MINEC), Centro Nacional de
Registros (CNR), Dirección General de Aduanas (DGA), y ahora con la Defensoría del
Consumidor (DC).
La Defensoría del Consumidor por su parte ha suscrito convenios con: La Superintendencia
General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET), Ministerio de Economía (MINEC),
Ministerio de Turismo (MITUR), Consejo Superior de Salud Pública (CSPC) y once universidades
e institutos técnicos.
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16. Mercado y Protección de los Consumidores
CONSUMO DE TABACO EN ADOLESCENTES: FACTORES
DE RIESGO Y FACTORES PROTECTORES.
El consumo de tabaco en los países en desarrollo constituye un
problema de salud pública cuya iniciación generalmente ocurre en la
adolescencia, situación que culmina en el hecho que en la adultez más
de la mitad de sus componentes posee hábito tabaquito.
El tabaco es tan adictivo como la droga pura, ya que se trata de un
producto psicoactivo que afecta los procesos químicos del cerebro y del
sistema nervioso. Además tiene reconocidos efectos nocivos sobre el
sistema respiratorio, dañando gravemente bronquios y pulmones,
llegando a producir bronquitis crónicas, enfisema y cáncer pulmonar.
Los fumadores, además de dañar su propia salud, perjudican a los que los rodean. Es notorio
que lo que se ha denominado "tabaquismo pasivo" es peligroso para quienes lo sufren,
justificándose plenamente las medidas de protección que se han adoptado en los diversos
entornos en que se producen estas situaciones.
Es necesario destacar que reviste suma gravedad el hecho de que las mujeres fumen durante el
embarazo, debido a que pueden llegar a tener partos prematuros, mayor incidencia de abortos,
mortalidad perinatal, niños con bajo peso de nacimiento, entre otros problemas.
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17. Mercado y Protección de los Consumidores
Según la evaluación de la O.M.S. del año 1998, el consumo del tabaco entre los varones de los
países industrializados es de un 30-40%, cifra que está en descenso; en cambio en la mujer es
de 20 a 40%, particularmente entre las más jóvenes, donde el hábito está en aumento. Según
esta misma fuente, en el decenio 1990-1999 ha muerto anualmente en el mundo un total de 3
millones de personas por enfermedades inducidas por el tabaco, de ellos dos millones se
produjeron en los países en desarrollo. Se ha observado en estos últimos países un aumento
importante en el consumo de cigarrillo por habitante (el 70% en los últimos 25 años).
En las poblaciones más consumidoras de cigarrillos, desde hace varios decenios son atribuibles
al tabaco el 90-95% del cáncer pulmonar, el 80-85% de la bronquitis crónica y el enfisema
pulmonar y el 20-25% de las defunciones por cardiopatías y accidentes cerebrovascular (O.M.S.,
1998).
Por otro lado, el no consumo de tabaco se debe a que a los adolescentes no les agrada el
cigarrillo en sí, no les gusta porque daña la salud y/o no fuman porque les importa la opinión de
la familia y de sus pares.
Otros estudios se ha concluido que el tabaco y el alcohol son las substancias más consumidas
por los adolescentes, lo que es preocupante, puesto que se consideran drogas "puertas de
entrada" para el consumo de otras drogas, tales como marihuana, cocaína, pasta base,
estimulantes, sedantes, etc. (Florenzano, 1990).
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18. Mercado y Protección de los Consumidores
British American Tobacco México
Nuestro nombre, es el orgullo por una tradición de más de 65 años
en el mercado mexicano. Así, estos son los elementos que reflejan
nuestros valores y una positiva visión del futuro.
El tabaco pertenece al género Nicotiana y es producto de una larga
evolución que requirió de miles de años para producir la planta que
actualmente conocemos.
Los probables progenitores del tabaco moderno, antepasados de los actuales géneros
Cestrum, Petunia y Nicotiana, debieron mostrar modificaciones en su forma como consecuencia
de importantes cambios genéticos.
Regulación del producto
Debido a que existen riesgos reales de serias enfermedades asociadas con el consumo del
tabaco, creemos que este debe de ser regulado. Además, estamos convencidos de que los
gobiernos y las autoridades públicas deben aplicar los principios generales de una mejor manera
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19. Mercado y Protección de los Consumidores
para asegurar a través de ciertos programas la reducción del impacto del consumo de tabaco,
permitiendo que los adultos sigan consumiendo un producto legal.
Los productos de tabaco son legales en todo el mundo, y ningún gobierno busca su prohibición.
Así, alrededor de mil millones de adultos en el mundo deciden consumir tabaco, y una visión
realista sugiere que una gran mayoría continuará haciéndolo en el futuro. Todo ello, sabiendo
que el consumo de tabaco plantea riesgos para la salud.
La manufactura, venta, promoción y consumo de tabaco está sujeta a una variedad de
restricciones en todos los países. Los gobiernos han aceptado que la regulación forma sólo un
parte del enfoque sobre su consumo. Por ejemplo, muchos países, como parte de su educación
básica abordan asuntos de salud acerca de los riesgos de consumo de tabaco. Otros hacen
campañas públicas a través de medios masivos de comunicación o con doctores. Las mejores
formas para asegurar que la gente está debidamente informada sobre los riesgos de fumar, se
determinan a nivel nacional y dependen de una variedad de consideraciones sociales,
económicas, políticas y de salud.
.British American Tobacco México apoya, y desea ayudar a formular, una regulación de tabaco
equilibrada que pueda ayudar a reducir el impacto de este producto en la salud pública; al mismo
tiempo que asegure que los consumidores adultos puedan seguir tomando decisiones
informadas sobre el consumo de un producto legal.
Buscamos crear compromisos con gobiernos, otras entidades reguladoras y otras compañías
tabacaleras sobre regulaciones de tabaco que puedan atacar problemas reales de manera
factible. Nuestro compromiso es trabajar con gobiernos nacionales y organizaciones
multilaterales relacionadas, incluyendo la Organización Mundial de la Salud (OMS), para reducir
el impacto de fumar sobre la salud, y aceptamos con interés las oportunidades de participar, de
buena fe, para lograr avances reales.
Nosotros creemos que el tabaco debe estar sujeto a regulación. En nuestra opinión, la regulación
adecuada considera los principios fundamentales de la práctica normativa óptima.
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20. Mercado y Protección de los Consumidores
En British American Tobacco México apoyamos las disposiciones de la Ley y estamos a
disposición de la autoridades sanitarias o de cualquier otra entidad relacionada, con el fin de
contar con un marco regulatorio claro y balanceado.
Responsabilidad Social Corporativa de la Empresa British American Tobacco
México
British American Tobacco México considera el hecho que los
menores de edad no deben fumar como un tema de suma
importancia y preocupación en la sociedad actual, respaldando
por completo todas las iniciativas legales que regulen la edad
mínima para comprar productos de tabaco (al menos 18 años); así
como, la creación y aplicación de sanciones por parte de las
autoridades públicas a los comerciantes que violen la ley. Este
tema es un elemento y valor fundamental de nuestra cultura y la
forma en que conducimos nuestro negocio.
Creemos también, que el hecho de que los menores de edad fumen no es solo un problema que compete
y afecta a la industria tabacalera, sino que es un problema compartido y debe ser combatido desde un
frente común; por lo que invitamos a participar a todos los diferentes sectores de la sociedad, tales como:
gobierno, comercio, sociedad y otras industrias. Por ello, refrendamos nuestro compromiso, consciente,
ético y honesto, por trabajar conjuntamente para erradicar la práctica de que los menores fumen.
British American Tobacco México ha puesto en marcha una serie de medidas dentro del eje comercial
para prevenir la venta de cigarros a menores de edad.
COMERCIO
British American Tobacco México está comprometido con establecer y aplicar la restricción de edad
mínima para la venta legal de productos de tabaco en todo mercado donde se venda dicho tabaco, por
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21. Mercado y Protección de los Consumidores
esta razón no comercializamos nuestros productos a menores de 18 años y tampoco
promovemos cualquier actividad a través de la mercadotecnia (promociones, publicidad
o propaganda) para que ellos fumen.
Como resultado de las sesiones de diálogo del Reporte Social 2003 y Reporte Social 2005, se ha
corroborado que una de las principales preocupaciones de la sociedad concierne a la venta de cigarros a
menores.
Por lo tanto nuestra empresa en conjunto con la industria tabacalera, ha puesto en marcha y
consolidado una serie de medidas para prevenir la venta de cigarros a menores. Algunas de las
acciones que se han tomado en base a este tema son:
La campaña “No hay excusa, yo no vendo cigarros a menores”, dirigida a los responsable de la
venta de cigarros, a través de materiales que al inicio se colocó en 80,000 establecimientos.
Dicha campaña se fortaleció e incrementó su presencia en 250,000 establecimientos, además de
ponerla en radio y televisión. Así mismo los establecimientos recibieron trimestralmente un boletín
informativo, insistiendo en la importancia de no vender cigarros a menores, estableciendo finalmente un
canal de comunicación directa con ellos.
Actualmente, estamos cubriendo con la campaña el 100% de los puntos de venta que atiende British
American Tobacco México.
Por otro lado, además de contar con material informativo en los establecimientos, se lleva a cabo un
entrenamiento con la fuerza de ventas de la compañía para reforzar la prevención de la venta de cigarros
a menores de edad; misma que dio como resultado la capacitación a toda el área de venta y después a
todo el personal en general de British American Tobacco México.
Dicha capacitación toca temas de crucial importancia, tales como Mercadotecnia Responsable,
Información al Consumidor, Prevención de fumado en menores y Responsabilidad Social.
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22. Mercado y Protección de los Consumidores
Conclusiones
 Cuanto más estén garantizados los intereses de los consumidores, más seguros se
mostrarán éstos y mayor actitud tendrán para adquirir bienes y servicios a cualquier
productor o suministrador del mercado, interior o comunitario, lo que potenciará la
situación productiva dentro de este mercado y activará, a su vez, el funcionamiento del
libre mercado.
 Es importante que las leyes y reglamentos vigentes se hagan valer para garantizar la
protección de los consumidores en cuanto al consumo de bienes y servicios.
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23. Mercado y Protección de los Consumidores
Bibliografía
 Material de Apoyo: Etica y Medio Ambiente
 www.defensoria.gob.sv
 www.cdc.org.sv
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24. Mercado y Protección de los Consumidores
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