El documento describe un plan de contingencia para responder a emergencias. Explica que un plan de contingencia detalla las medidas a tomar para continuar las operaciones durante una crisis y divide las zonas de acción, seguridad y recuperación. También describe la organización interna requerida dentro de instituciones, empresas o gobiernos para manejar contingencias leves o de gran magnitud a través de la coordinación de diferentes direcciones, empresas privadas e instituciones gubernamentales lideradas por el intendente municipal y el director de defensa civil.