Año 15 • Número 529 • $30
Del 6 al 13 de marzo de 2017
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
4 6 de marzo de 2017
CONTENIDO
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PORTADA
Empresas mineras vinculadas a los hombres
más ricos del país y a inversionistas extranjeros
aparecen en la lista de presuntos evasores
fiscales descubiertos por la Auditoría Superior
de la Federación
59 MINERAS, PRESUNTAS
EVASORAS DE IMPUESTOS
Y OBLIGACIONES
OPINIÓN
OFICIO DE PAPEL LOTENAL, DE CAJA CHICA A BARRIL SIN FONDO Miguel
Badillo
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN LOS BENEFICIOS FISCALES A
MULTIMILLONARIOS COMO SLIM Nancy Flores
ZONA CERO TRATA DE PERSONAS, A SUS ANCHAS EN MÉXICO Zósimo
Camacho
IQ FINANCIERO LA LA LAND O CÓMO LEER AL PATO DONALD EN LA
ERA DE TRUMP Claudia Villegas
DEFENSOR DEL PERIODISTA LA REPORTERA DOLIA ESTÉVEZ
EXHIBIÓ A TRUMP Y PEÑA Álvaro Cepeda Neri
ARTÍCULOS
SAN PEDRO YOSOTATO, MÁS MUERTOS QUE VIVOS Guadalupe Espinoza
Sauceda
IGNORANCIA INSTITUCIONALIZADA Ángel Escamilla
LA OTAN: NUEVAS INCERTIDUMBRES EN LA ERA DE TRUMP Axel Plasa
RUSIA-VENEZUELA: UNA ALIANZA ESTRATÉGICA NECESARIA Antonio
Rondón/Prensa Latina
TRUMP, BREXIT Y BRASIL: ¿EN BUSCA DE LA CLASE OBRERA PERDIDA?
Análisis de Mario Osava/Inter Press Service
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CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 15, número
529, del 6 al 12 de marzo de 2017– es una publicación semanal edi-
tada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama
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xico, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.
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guel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de au-
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minó de imprimir el 3 de marzo de 2017. Distribuida por la Unión de
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ANÁLISIS
PETROLERO ¿Reactivación en Chicontepec? Fabio Barbosa
INTERNACIONAL Donald Trump: ¿un presidente peligroso para Estados Unidos?
Roberto García Hernández/Prensa Latina
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INVESTIGACIÓN
PORTADA 59 mineras, presuntas evasoras de impuestos y obligaciones Érika Ramírez
SOCIEDAD Las pandillas, adolescentes invisibles José Réyez
SOCIEDAD Expansión de energías limpias deja una estala de despojos y víctimas
Emilio Godoy/Inter Press Service
LÍNEA GLOBAL Guatemala: la brutal realidad del pueblo q’quechi’ en Semuc
Champey Isabel Soto Mayedo/Prensa Latina
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MISCELÁNEO
SOCIEDAD BETA Microsoft, la ciberniñera del gobierno mexicano Gonzalo
Monterrosa
EX LIBRIS Carlos Moncada Ochoa: periodista, escritor (poeta, novelista y cuentista)
Álvaro Cepeda Neri
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6 6 de marzo de 2017
OFICIO DE PAPELOPINIÓN
LOTENAL
DE CAJA CHICA A BARRIL
SIN FONDO
MIGUEL BADILLO
P
or casi 50 años –8 sexenios–, la Lotería Na-
cional para la Asistencia Pública (Lotenal)
había servido de caja chica a gobiernos priís-
tas y panistas. Son muchas las historias y denuncias
de corrupción que ha escrito la prensa sobre esa
institución, sin que hasta ahora ningún gobierno
haya hecho algo para impedirlo, y un manto de
impunidad aún la cubre.
Lejos de contribuir a la asistencia social, la Lo-
tería Nacional ha pasado ahora a ser una enorme
sangría para el erario: su costo de operación supe-
ra los 1 mil 500 millones de pesos, y arrastra una
deuda multimillonaria.
Las pérdidas en la institución son de tal mag-
nitud, que la Auditoría Superior de la Federación
(ASF) recomendó al secretario de Hacienda, José
Antonio Meade, iniciar su proceso de extinción,
pues además hay un cochinero en sus finanzas.
Para constatar lo anterior, basta leer el más re-
ciente informe de la ASF, en el que señala que en
2015 la Lotenal no sólo no logró utilidades, sino
que tuvo cuantiosas pérdidas por 566.4 millones
de pesos. Es decir, finalmente dejó de ser la caja
chica del gobierno para convertirse en una carga
fiscal, pues consumió recursos públicos por 527.6
millones. Pese a estas transferencias, al término del
ejercicio presentó una pérdida de 38.8 millones de
pesos.
En consecuencia, señala el máximo órgano
de fiscalización del país, “no aportó recursos para
apoyar económicamente las actividades a cargo
del Ejecutivo federal en el campo de la asistencia
pública, por lo que no se ajustó a su mandato”.
Por si esto no fuera suficiente, la Lotenal –que
dirige el priísta Pedro Pablo Treviño– se ahoga
en deudas, por lo cual disminuyó su fortaleza fi-
nanciera. Y es que el peso de la deuda aumentó
respecto de sus activos: mientras que en 2005 sus
pasivos eran de 58.7 por cada 100 pesos en acti-
vos, en 2015 fueron de 81 por cada 100.
El minucioso examen hecho por la ASF
determinó que la causa principal por la que
la institución dependiente de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público no obtuviera uti-
lidades en 2015 para destinarlos a la asistencia
pública fueron sus gastos de operación, que en
ese ejercicio ascendieron a 1 mil 548.4 millones
de pesos.
No obstante, la Lotenal ejerció mucho más.
Según la ASF fueron 2 mil 205.8 millones de pe-
sos por costos de operación, que representaron
un incremento del 18.2 por ciento, respecto de
los 1 mil 866.9 millones programados como meta
en su Programa Institucional. Su talón de Áquiles
son las ventas brutas y el gasto publicitario.
La historia de este elefante blanco no es nueva:
desde 2009 registra mermas multimillonarias.
De ese año a 2015 dichas pérdidas sumaron 1
mil 665.7 millones de pesos. Pero en vez de sa-
near sus finanzas, la Lotenal fue rescatada con
dinero de nuestros impuestos. Nos preguntamos
entonces por qué sigue en operación esa cara ins-
titución.
El rescate inició a partir de 2011, año en que
Felipe Calderón aún era presidente, y recibió
transferencias fiscales por 1 mil 127.4 millones
www.contralinea.com.mx 7
OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
de pesos, “con las que reflejó una pérdida acu-
mulada por 538.3 millones de pesos”.
Al referirse a las pérdidas, el informe indica que
los 1 mil 665.7 millones de pesos correspondien-
tes al periodo 2009 a 2015, se debieron a que la
Lotería obtuvo ingresos por 38 mil 14.7 millones,
mediante ventas brutas por 37 mil 825 millones y
productos financieros por 189.7 millones, en tanto
registró egresos por 39 mil 680.4 millones de pe-
sos, derivados de costos de venta por 30 mil 813.8
millones y gastos de operación por 8 mil 766.6 mi-
llones de pesos.
El desastre financiero en la Lotería debería en-
cender las alarmas en la Secretaría de Hacienda;
más, este año que se profundiza la crisis económica
y aumentan las personas en situación de pobreza
extrema. Un año en el que nos dicen desde el po-
der que se ha promovido la austeridad guberna-
mental.
El análisis de la Auditoría Superior de la Fede-
ración es contundente: desde 2009, la Lotenal no
ha cumplido con su mandato de aportar recursos
económicos para apoyar los programas de asisten-
cia pública; por el contrario, a partir de 2011, el
gobierno federal le ha transferido 1 mil 127.4 mi-
llones de pesos para apoyar su operación.
Por ello, la propia ASF recomendó su extin-
ción: “en razón de que la entidad fiscalizada dejó
de cumplir con su objeto social de aportar recur-
sos para la asistencia pública, se recomendó a la
SHCP, en su carácter de dependencia coordinado-
ra de sector, que se proponga al Ejecutivo Federal
la disolución, liquidación o extinción de Lotenal,
en términos del artículo 16 de la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales”.
Por supuesto que esta difícil situación finan-
ciera de una entidad del Estado mexicano no es
única, hay muchas más dependencias federales
que deberían desparecer para dejar de consumir
recursos públicos, pues la población ya no aguanta
seguir manteniendo una burocracia cara, inútil y
corrupta.
ANTONIOCRUZ/CUARTOSCURO
8 6 de marzo de 2017
AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
LOS BENEFICIOS FISCALES
A MULTIMILLONARIOS
COMO SLIM
NANCY FLORES
E
l Servicio de Administración Tributaria
(SAT) suele tratar con un doble rasero a los
contribuyentes. Por ello, a quienes beneficia
en forma discrecional, les protege sus “datos perso-
nales”, aún cuando se trata de personas morales (es
decir, empresas) y no de personas físicas. Más aún,
escudado en el secreto fiscal, al reservar los datos,
limita el derecho a la información, consagrado en
el Artículo 6 de la Constitución Mexicana.
Hasta ahora, los nombres de las empresas, em-
presarios y personas físicas de alto perfil a los que
se ha beneficiado con el llamado perdón fiscal (la
facultad del secretario de Hacienda de solicitar la
conclusión de juicios por sobreseimiento de las cau-
sas penales derivadas de delitos fiscales) permane-
cen ocultos.
Este mismo secreto opera para blindar los da-
tos de aquellas corporaciones y sus dueños que ob-
tienen otro tipo de beneficios, como la devolución
multimillonaria de impuestos, las compensaciones
y las cancelaciones de créditos fiscales.
Y es ahí cuando el SAT aplica el doble rasero,
porque cuando se trata de quienes –por alguna
situación– se retrasan en sus declaraciones de im-
puestos y no tienen influencias ni en esa institución
ni en Hacienda o la Presidencia de la República,
la autoridad fiscal exhibe los datos personales sin
dudarlo en lo que se conoce popularmente como
la lista negra (“Relación de contribuyentes incumpli-
dos”).
Queda claro que al fisco no le importa salva-
guardar los datos personales ni el secreto fiscal, sino
sus propios intereses. Por ello ventila en su página
de internet nombres y registros de quienes no tie-
nen influencia alguna. Lo que demuestra que exis-
ten contribuyentes de primera y de segunda.
Por esta razón es de suma relevancia que la
Auditoría Superior de la Federación (ASF) haya
revelado el registro federal de 14 grandes contribu-
yentes de la industria manufacturera beneficiados
en 2015 con millonarias devoluciones y compensa-
ciones de impuestos.
En esa lista destacan las empresas de millona-
rios mexicanos, como Carlos Slim; trasnacionales,
como la General Motors, que no dudó en huir de
México ante las amenazas de Donald Trump; e
incluso una socia de Petróleos Mexicanos (Pemex).
Uno de los magnates más beneficiados a través
de sus empresas es Antonio del Valle, exdueño del
banco Bital y propietario del consorcio Mexichem,
pues tres de sus empresas obtuvieron más de 435 mi-
llonesdepesosentredevolucionesycompensaciones.
Una de ellas es Petroquímica Mexicana de Vini-
lo, propiedad de Mexichem en sociedad con la es-
tatal Pemex, a la cual el SAT le devolvió impuestos
por 287 millones 809.3 mil pesos. Cabe recordar
que en abril del año pasado, esta empresa estuvo in-
volucrada en uno de los más graves accidentes de la
industria: su planta en Pajaritos, Veracruz, explotó
y mató a 32 trabajadores.
Las otras dos empresas Del Valle favorecidas en
2015 fueron Mexichem Resinas Vinílicas, con de-
voluciones por 90 millones 844.5 mil pesos; y Mexi-
chem Derivados, con devoluciones por 49 millones
602.9 mil y compensaciones por 10 millones 836.8
mil pesos.
Otro multimillonario privilegiado es Alberto Bai-
lleres: las devoluciones de impuestos favorecieron a
www.contralinea.com.mx 9
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
la minera Peñoles, por 237 millones 964.8 mil pesos.
También está Raúl Gutiérrez Muguerza: a Deacero
el SAT le devolvió 143 millones 893 mil pesos, y le
compensó 47 millones 202.3 mil pesos. Y quien no
podía faltar es Carlos Slim: su empresa Sinergia So-
luciones Integrales –filial del Grupo Carso– obtuvo
devoluciones por 30 millones 558.5 mil pesos.
Otros favorecidos fueron el Ingenio San Miguel
del Naranjo, de José Pinto Mazal, por 27 millones
232.3 mil pesos; Iacna Hermosillo, por 56 millones
953.8 mil; y Controladora Mabe –que tiene entre
sus accionistas a la estadunidense General Elec-
tric–, por 18 millones 339.7 mil pesos. Ésta ade-
más recibió compensaciones fiscales por 3 millones
361.3 mil pesos; Bepensa Bebidas, embotelladora
de Coca Cola, por 43 millones 55.8 mil; e Inoplast
Composites, por 16 millones 451.8 mil pesos.
En la lista también destacan trasnacionales es-
tadunidenses como la armadora General Motors,
que en enero pasado canceló parte de su produc-
ción en México para crear empleos en el vecino
país. A ésta, le compensaron 394 millones 418.6
mil pesos en 2015.
De acuerdo con la Auditoría Superior, el SAT
destinó en total 13 mil 408 millones 648.7 mil pe-
sos ese año para compensaciones y devoluciones a
contribuyentes de la industria manufacturera. En el
primer rubro fueron 9 mil 457 millones 255 mil pe-
sos a favor de 472 empresas, y en el segundo, 3 mil
951 millones 393.7 mil en beneficio de 129.
Del gran total, las 14 corporaciones ventiladas
por la ASF hicieron efectivas sus solicitudes por 1
mil 785 millones 369.6 mil pesos, equivalentes al
13 por ciento.
Otra estadunidense beneficiada fue la solucio-
nadora de aire acondicionado Carrier que, tras ser
presionada por Trump, canceló 2 mil empleos en
México y los trasladó a Indiana. Ésta recibió ambos
beneficios fiscales por 141 millones 784.5 mil pesos:
79 millones 526.2 mil por devolución, y 62 millones
258.3 mil por compensación.
También Avon Cosmetics, por un total de 86
millones 988.3 mil pesos: 78 millones 475.6 mil por
devolución, y 8 millones 512.7 mil por compensa-
ción. Y la corporación farmacéutica Eli Lilly, a la
que le devolvieron 77 millones 107.3 mil pesos en
ese ejercicio fiscal.
En entrevista, la doctora en economía Luz Ma-
ría Arriaga –investigadora de la Facultad de Eco-
nomía de la Universidad Nacional Autónoma de
México– señala que el sistema fiscal de México se
caracteriza por ser de muy baja recuperación: “los
capitalistas no pagan la proporción que les corres-
ponde de los impuestos. Tan es así que [el sistema
fiscal] mantiene programas que les regresan im-
puestos. Y programas como los créditos fiscales.”
Sanofi Aventis, de origen franco alemán, es otra
farmacéutica beneficiada con 20 millones 964.1
mil pesos por compensaciones. Así, el doble rasero
del SAT.
123RF
10 6 de marzo de 2017
ZONA CEROOPINIÓN
L
a trata de personas es el tercer negocio ilícito
más lucrativo del mundo. Por encima de él
sólo figuran el tráfico de drogas y el tráfico de
armas. Según estimaciones del Foro de Viena para
Combatir la Trata de Personas, este delito genera
ganancias anuales por 36 mil millones de dólares.
Más allá de los dineros que se embolsan los inte-
grantes de la delincuencia organizada que partici-
pan en este tráfico y venta de niños, mujeres y hom-
bres, el saldo social y el drama humano son incuan-
tificables. Cómo se recupera y se reconcilia con la
sociedad un niño que ha sido sometido a explota-
ción sexual y laboral; una mujer reducida al silencio
y a la servidumbre por lustros; un joven esclaviza-
do para realizar trabajos forzados… Centenas de
miles por todo el mundo hoy están padeciendo la
más absoluta de las explotaciones. Y ni siquiera sa-
bemos cuántos, víctimas de este tipo de delitos, han
sucumbido en el último decenio y antes de morir
sólo pudieron ver el rostro impune de sus verdugos.
Para decirlo con el brillante anarquista, abogado y
criminólogo de finales del siglo XIX y principios
del XX Pietro Gori: “…nobles existencias oscuras,
extinguidas después de dolores sin consuelo, con los
músculos exprimidos de toda fuerza y vitalidad…”.
Sin embargo, en México la indolencia de las au-
toridades ante este fenómeno supera cualquier pre-
sentimiento. Prácticamente no se hace nada desde
la prevención, la sanción y la erradicación de este
delito (como si no abundaran los casos en este país –
documentados en investigaciones académicas y pe-
riodísticas–, que se cuentan por miles en la Ciudad
de México, Tlaxcala, Nuevo León, Quintana Roo
y Baja California, por sólo mencionar a cinco de
las entidades de la República con casos probados).
La principal dependencia encargada de perse-
guir este delito, de carácter federal, es la Procuradu-
ría General de la República (PGR). Y esta oficina,
cuyo presupuesto anual ronda los 20 mil millones
de pesos, ni siquiera ha consolidado una política
para la prevención, la investigación y la persecución
en materia de trata de personas.
Por ello, su trabajo no contribuye a la disminu-
ción de la ocurrencia de este tipo de delitos. La con-
clusión es de la Auditoría Superior de la Federación
(ASF). El máximo órgano de fiscalización del país,
en su dictamen de la auditoría de desempeño prac-
ticada a la PGR, es contundente: la Procuraduría
“no acreditó los resultados de su participación en la
prevención, atención y procuración de justicia en el
delito de trata de personas, considerado como espe-
cialmente grave”. Y es que la PGR “no operó una
política específica” para atender este tipo penal.
La documentación del desastre de la Procura-
duría, hoy encabezada por Raúl Cervantes Andra-
de y antes por Arely Gómez González, llega al de-
talle. Justo es decir que las irregularidades que exhi-
be la ASF corresponden a todo 2015 y, en algunos
aspectos, hasta julio de 2016, tiempo en que estuvo
al frente de la PGR la señora Gómez.
La Procuraduría “no participó en la elabora-
ción de programas de prevención del delito de trata
de personas”; tampoco “acreditó la promoción de
acciones de armonización legislativa de los tipos
penales vinculados con la materia”. Ni siquiera dio
seguimiento al “estado en que se encuentran los
procesos penales”.
Así, la PGR mantenía pendientes, a principios
de 2016, hasta 809 averiguaciones previas por el
delito de trata de personas. De un total de 1 mil 341
ZÓSIMO CAMACHO
TRATA DE PERSONAS
A SUS ANCHAS EN MÉXICO
www.contralinea.com.mx 11
ZONA CERO OPINIÓN
averiguaciones previas para trámite en el periodo
de 2013 a 2016, sólo 532 habían sido determina-
das. Y de las 532 determinadas sólo 165 habían
sido consignadas, sin que pudiera conocerse cuán-
tas habían sido con detenido y cuántas sin deteni-
do. Además, en 206 de las averiguaciones previas
determinadas, la PGR estableció incompetencia y
en 89 el no ejercicio de la acción penal.
El compromiso del Estado mexicano para com-
batir la trata de personas no sólo es con sus habi-
tantes. En 2003, firmó el Protocolo de Palermo y
se comprometió a legislar en la materia y a la ar-
monización normativa de las entidades federativas
con el combate a toda forma de explotación huma-
na. Cuatro años después, en 2007, se publicó en el
Diario Oficial de la Federación una reforma al Código
Penal Federal para incorporar el primer tipo penal
de trata de personas. A finales de ese mismo año se
expidió entonces la Ley para Prevenir y Sancionar
la Trata de Personas.
En el lento proceso del Estado mexicano para
cumplir con lo firmado internacionalmente, a prin-
cipios de 2008 creó la Fiscalía Especial para los De-
litos de Violencia y Trata de Personas (Fevimtra) y
la Unidad Especializada en Investigación de Tráfi-
co de Menores, Personas y Órganos (UEITMPO).
Hasta julio pasado, sólo 14 estados habían ar-
monizado sus legislaciones con el tipo penal de
trata de personas. De las restantes, cinco estaban
parcialmente armonizadas y 13 no habían sido ar-
monizadas en lo absoluto.
El abandono viene desde el sexenio anterior,
el de Felipe Calderón. El equipo de Peña Nieto, al
asumir el poder, había realizado un diagnóstico de
cómo recibía a la PGR en materia de combate a la
trata de personas. Encontró “insuficiente atención,
protección y asistencia a las víctimas”, además de
“deficiente procuración, investigación y persecu-
ción efectiva de dichos delitos”, como se lee en el
Programa Nacional para Prevenir, Sancionar y
Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Perso-
nas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas
de Estos Delitos 2014-2018. La administración de
Peña Nieto ha entrado a su última fase y la situa-
ción sigue igual… o peor.
¿De qué sirven los “análisis” de determinados
problemas si no se hace nada realmente para solu-
cionarlos?
123RF
12 6 de marzo de 2017
IQ FINANCIEROOPINIÓN
E
n el cine, los musicales son para los adul-
tos lo que hace unas décadas fue Disney
para los niños de todo el mundo. El cine
estadounidense además de representar una in-
dustria millonaria que factura más de 35 mil
millones de dólares anuales y que compite con
los dividendos de la industria armamentista,
difunde con gran efectividad –cuando así se lo
propone– los valores totalitarios para la econo-
mía, la política, la moral y la ideología política
estadounidense.
Pero, como escribieron en 1971 Ariel Dorf-
man y el sociólogo francés Armand Mattelart en
su libro Cómo leer al Pato Donald, los productos de
la comunicación de masas y la cultura estadou-
nidense no son cañonazos al aire, sino otra ma-
nera efectiva y clara de golpear. Dorfman y Ma-
ttelart descifraron en este pequeño gran análisis,
editado en los años previos al golpe de estado
en Chile, las claves de la cultura estadounidense
con un acento lúdico que privilegian el control
de masas, exigiendo una escasa participación y
un cuestionamiento, diseñando para ello mode-
los de pensamiento únicos y totalitarios.
Pasadas varias décadas, bien valdría la pena
estudiar qué ha sucedido con la influencia de
la industria del cine hecho en Hollywood sobre
el ánimo (Mood) del público, los votantes y los
críticos del sistema estadounidense en los países
emergentes amenazados por la era Trump.
No es casual que la multinominada cinta
La La Land se transforme ahora en un fenóme-
no mediático en todo el mundo; lo mismo en
China, India, España o México, justo cuando
el presidente estadounidense Trump se conso-
lida como uno de los hombres más odiados en
la esfera política. Las redes sociales, el exacer-
bado individualismo y los contenidos multime-
dia potenciaron la difusión de los mensajes de
La La Land, pero sobre todo sus símbolos como
un verdadero tratado de semiótica, mientras el
mundo mira y sufre el tiempo de Donald Trump
y el neo imperialismo estadunidense, que lo mis-
mo niega tres veces al TLCAN, desprecia a los
migrantes, pacta con Rusia o amenaza con rei-
niciar la época de la guerra fría pero en otras la-
titudes. Fueron, por cierto, los primeros 60 días
del gobierno de Trump cuando la película La
La Land aprovechó para enquistarse en la con-
ciencia colectiva con mensajes como: el sueño
americano sigue vivo (claro, para algunos); por
lo tanto se defiende a toda costa y no se aban-
dona (Make America Great Again); lo que importa
es el éxito, el dinero, no el amor; el jazz, la mú-
sica de los pueblos de color, sigue viva, pero está
a punto de morir como todo lo que no está en
línea con el modelo de consumismo y el protec-
cionismo. Los estereotipos raciales siguen siendo
los mismos y recuperan la historia que ya nos
contaron en otros musicales. Hombre caucásico,
piel blanquísima; delgado, impecable.
Tampoco es casual, por lo tanto, que La La
Land o La ciudad de las estrellas se estrenara el
9 de diciembre de 2016, apenas un mes después
de que Trump ganó la elección a la presidencia
de Estados Unidos con un discurso hegemóni-
co y autoritario; cuando las calles se llenaron
de protestas, en las que por cierto participa-
ron actores de Hollywood. No fue, por cierto,
la entrega de los premios Oscar el epicentro de
CLAUDIA VILLEGAS
LA LA LAND O CÓMO
LEER AL PATO DONALD
EN LA ERA DE TRUMP
www.contralinea.com.mx 13
IQ FINANCIERO OPINIÓN
un performance social en contra de Trump. Se
cuidan las formas de una industria billonaria y
legendaria.
Tampoco puede ser casual que otro musical
icónico de la cultura estadounidense, El Mago de
Oz (1939), se presentara el mismo año en el que
dio inició la Segunda Guerra Mundial por la in-
vasión nazi a Polonia. Polonia igual que México
se transformó, entonces, en el blanco del odio
nazi y en el símbolo de la persecución. Si caía
Polonia caería cualquiera, quiso contar el régi-
men de Hitler a quien se le compara con Trump
y su propaganda.
Las audiencias necesitan un toque de espe-
ranza y ello determina el éxito de un produc-
to en la comunicación de masas. En México, la
consultoría de estudios de mercado Nodo Re-
search, que preside Luis Woldenberg Karakows-
ky y en la que participa como accionista un ex-
colaborador del área de comunicación social de
la Oficina de la Presidencia de la República,
Édgar Cuevas Echaide, diseñó una metodología
para medir el ánimo de la población en México.
Lo interesante es que lograron un contrato con
Presidencia de la República y este tipo de aná-
lisis – de circulación restringida - han formado
parte de los cuadernos de trabajo del gobierno
de Enrique Peña Nieto.
Nodo Research trabajó, además, en un pro-
yecto con la Presidencia encabezado por la con-
sultoría estadounidense APCO Worldwide, en
donde participó el ex secretario de Energía de
Estados Unidos, Bill Richardson. The Mexican
Moment y Saving Mexico fueron dos concep-
tos que tomaron como base los trabajos de estas
consultorías especializadas en el ánimo de los
votantes.
New Deal y Doctrina del Shock
Pero volviendo a La La Land, agregaremos
que este filme nos muestra otro filón de las he-
rramientas que el sistema político y económico
de Estados Unidos puede utilizar para cobrar in-
fluencia; el del entretenimiento, como ya lo de-
mostró Disney durante muchas décadas. Igual
que la Doctrina del Shock, descrita por Naomi
Klein, como la evidencia de que el capitalismo
emplea constantemente la violencia para influir
miedo entre la población, y el terrorismo contra
el individuo y la sociedad para controlar. Terre-
motos, inundaciones, crimen organizado, cam-
bios en los modelos económicos privilegiando el
libre mercado; la devaluación de todas las divi-
sas ( todas pero el dólar no) y hasta la infiltración
y el espionaje, son algunas vías de la Doctrina
del Shock que –asegura la canadiense Naomi
Klein– tuvo sus orígenes en el nacimiento de la
CIA (Agencia Central de Inteligencia) vincula-
da con la derecha radical y el realineamiento no
partidista cuando ya se había agotado el orden
establecido en 1930 por la política del New Deal
de Franklin D. Roosevelt.
Después vendría un intenso trabajo de rea-
lineación de las ideologías políticas en Estados
Unidos y una gran influencia del movimiento
neoconservador que cobró mayor fuerza luego
de los ataques terroristas del 11 de septiembre,
de acuerdo con el investigador Jesús Velasco en
su trabajo La derecha radical en el Partido Republica-
no, de Reagan a Trump. En ese realineamiento
y radicalización de la ultra derecha en Estados
Unidos tendría su origen un hombre como
Trump, con un altavoz como las redes sociales.
En fin, del otro lado de la Doctrina del Shock
que impulsó en nuestro país a la generación de
tecnócratas que participaron en la época de los
Chicago Boys, está la industria del espectáculo
que hace soñar a las audiencias y mostrar que
el sueño americano –con Trump o sin Trump–
existe. Es entonces cuando vemos en la pantalla
grande a una barista con escasos ingresos que lu-
cha por llegar a los sets de grabación, mientras de
tarde en tarde conduce entre congestionamientos
y autopistas en medio del desierto un flamante
Toyota Prius híbrido, fabricado –por cierto– por
una de las armadoras japonesas amenazadas por
Trump de aplicarle nuevos impuestos si no can-
cela sus planes de inversión en México.
Y como escribieron en Chile, en la década de
los setentas, Dorfman y Mattelart, mientras Do-
nald sea poder y sociedad colectiva, el imperialis-
mo y la contra cultura podrán dormir tranquilos.
Tampoco, por cierto, es casualidad que miles o
millones de mexicanos han visto La La Land, no
una sino varias veces. Catarsis, le llaman.
DEFENSOR DEL PERIODISTA
14 6 de marzo de 2017
OPINIÓN
U
n periodista oral o sea por su noticiero
le regateó a la reportera Dolía Estévez
lo que fue su oportuna información res-
pecto a la conversación telefónica, entre el Calígula
Donald Trump (Regis F Martin: Los doce césares,
traducción de José Miguel Parra Ortiz, Aldeba-
rán Editores) y el mexiquense de los gasolinazos
sin perspectiva ni política histórica, de Peña Nie-
to. En cuando la periodista supo del tema central
y que está probado como un hecho (y los hechos
son subversivos), respecto a la amenaza disfrazada
de propuesta de Trump para enviar tropas (cre-
yéndose el Scott de 1847), supuestamente para
ayudar a los soldados mexicanos a combatir a los
“hombres malos” del
narcotráfico, ella, con
su experiencia de re-
portera de larga trayec-
toria, de inmediato en-
vió su nota al portal de
internet del noticiero
de Carmen Aristegui,
para su difusión.
Y estremeció, desde Washington al hoy sin
capital estado de la Ciudad de México, y a todo
el mundo ante la nueva embestida de quien ya
tomó a México como su espacio para ejempli-
ficar de lo que es capaz con su proteccionismo
económico y su expansionismo geopolítico (tal
y como empezó Hitler). La corresponsal Dolia
Estévez (y no doy ideas, pero lo será en ese país
hasta que entre su estupidez contra la prensa
estadunidense, no se le ocurra arremeter con-
tra los periodistas extranjeros que cubren la
información allá), se dio cuenta de que tenía
al millonario y al de la corrupción de la “casa
blanca” de acá, como coloquialmente se dice:
por los pelos.
E hizo lo que debe hacer un reportero: publi-
car lo que le enteraba su fuente. Era “publicar o
perecer” (Pedro J Ramírez, Prensa y libertad), en el
contexto de lo sostenido y ejercido por otra mujer:
Rosa Luxemburgo: “… sin una libertad de prensa
y de reunión ilimitada, sin una lucha de opinión
pública libre, se marchita la vida de las institucio-
nes públicas, vegeta, y la burocracia queda como
único elemento activo”. La reportera de toda su
vida periodística no titubeó en redactar lo que sa-
bía y enviarlo de inmediato al noticiero mexicano,
donde otra periodista como Carmen Aristegui,
a su vez, se atrevió a
continuar con su pe-
riodismo de “vertebrar
críticamente la demo-
cracia” desde lo que
es ahora su trinchera
periodística. Peña ha
negado, por medio de
su mediocre portavoz, Eduardo Sánchez, que
Trump haya dicho estar dispuesto a enviar a sus
marines y soldados, intencionalmente identificán-
dolo con Santa Anna, para completar el muro,
expulsar a mexicanos, cobrar un impuesto a las
remesas, deshacerse de los estudiantes mexicanos
y “ayudar” a combatir el narcotráfico.
Dolia Estévez, mexicana sonorense y con crite-
rio, formación intelectual y dedicación internacio-
nal, no podía menos que cumplir con su deber de
reportera. Y acertó ya que el mismo Trump con-
fesó que sí le dijo a Peña estar más que dispuesto
a mandar tropas. Y que el “bueno” de Peña se
quedó callado… “y el que calla otorga”. Además,
LA REPORTERA DOLIA ESTÉVEZ
EXHIBIÓ A TRUMP Y PEÑA
ÁLVARO CEPEDA NERI
Dolia Estévez cumplió con su deber
de reportera y acertó, pues el mismo
Trump confesó que sí le dijo a Peña
estar dispuesto a mandar tropas
Dolia Estévez cumplió con su deber
estar dispuesto a mandar tropas
www.contralinea.com.mx 15
DEFENSOR DEL PERIODISTA OPINIÓN
la reportera alertó al pueblo mexicano que está
al tanto de las barbaridades neonazisfascistas del
césar a la Calígula, que éste mantiene su decisión
de abusar del poder para intervenir militarmen-
te en México, adelantando su belicosidad con las
medidas económicas que quiere culminar con la
cancelación del Tratado de Libre Comercio.
Que Trump haga en su país lo que le pegue la
gana, que al fin y al cabo sus instituciones y sus ad-
versarios desde la ciudadanía, tienen medios para
enfrentarlo y detenerlo. Pero que, como le dijo a
Peña y la reportera lo abortó, cumpliendo con su
tarea de informar oportunamente, invadir mili-
tarmente a México es ya una potencial declara-
ción de guerra. Esto está implícito en el monólogo
de Trump hacia su receptor que, con su favorito
Videgaray, creyeron, por su falta de formación y
trayectoria políticas, ingenuamente en persuadir
al presidente antirrepublicano y antidemocrático
(se burló de la democracia directa, por lo que es
un ilegítimo en el cargo).
La periodista Dolia Estévez demostró, una vez
más, su calidad para el desempeño de su trabajo
de no privar de una información veraz a la opi-
nión pública mexicana. John Adams, segundo
presidente estadunidense, escribió: “Las fauces
del poder están siempre abiertas para devorar, si
se puede, la libertad de pensamiento y de pala-
bra hablada y escrita”. Las fauces de Trump y las
de Peña quisieron tragarse su complicidad, pero
una reportera lo impidió contra viento y marea
de quienes intentaron desmentirla, para ser exhi-
bidos, a su vez, de mentirosos y de querer ocultar,
para México, algo tan grave como una expedición
militar a nuestro país.
Pero Dolia Estévez supo cumplir con su deber
de reportera. Y de mexicana, tanto como de co-
rresponsal para dar a conocer esa conversación
telefónica que pinta de cuerpo entero y mentali-
dad a la Calígula al presidente 45 estadunidense,
dispuesto a pasar por encima de las instituciones
mexicanas, de nuestra nación y de la paz como de
lo que es inspiración mexicana: “Entre los pueblos
como entre las naciones, el respeto al derecho aje-
no es la paz”. Allá Trump. Acá Benito Juárez. Y
periodistas como Dolia Estévez.
ANTONIOCRUZ/CUARTOSCURO
16 6 de marzo de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
E
n nuestro repliegue a las comunidades que
nos fuimos a defender y asesorar jurídica-
mente están San Pedro Yosotato y Santa
Catarina Yosonotú, por el rumbo de Tlaxiaco,
Oaxaca, en la mixteca oaxaqueña y en lo que se
conoce como el nudo mixteco. Lugar con pai-
sajes y naturaleza abundante, así como con una
conflictividad agraria de larga data, sobre todo
por conflicto de límites mal atendidos por el go-
bierno y que terminaría devorando a sus hijos.
Al menos Yosotato así terminó, con más muertos
que vivos.
En Tlaxiaco abrimos un despacho del Centro
de Orientación y Ase-
soría a Pueblos Indí-
genas donde tratamos
de impulsar algunos
proyectos productivos
y legales, entre ellos
pretendimos darle so-
lución al conflicto de
Yosotato contra San Sebastián Nopalera, muni-
cipio de Santa Lucía Monteverde, que está por
el rumbo de Putla. Se invirtió mucho dinero,
esfuerzo y tiempo. Nuestros viajes de la Ciudad
de México a Tlaxiaco y a la capital oaxaqueña
eran constantes, tratando de buscarle una salida
negociada al conflicto. Sin descuidar la vía le-
gal, también se demandó la restitución de tierras
ante el tribunal agrario con sede en Huajuapan
de León, que Nopalera le había invadido a Yoso-
tato, pero nada valió, pues se ganó el juicio, pero
no había autoridad que hiciera valer la senten-
cia, es decir, quien la ejecutara. El Estado de ma-
nera omisa dejaba a su suerte y que se mataran
las comunidades agrarias, más si eran indígenas.
El gobierno local con su Junta de Conciliación
Agraria solo administraba los conflictos que eran
latentes y muchos en el Estado, aunque no tenía
mucha competencia por ser un asunto de índole
federal.
En ese tiempo, a los contrarios –a los de No-
palera– los asesoraba Salomón Jara Cruz que
entonces militaba en el Partido de la Revolución
Democrática (PRD) y hoy es uno de los princi-
pales dirigentes del partido Movimiento Regene-
ración Nacional (Morena) en el estado, incluso
fue candidato a go-
bernador por ese par-
tido en las elecciones
pasadas. Ironías de la
vida… Por ver que el
PRD estaba implicado
fuimos a platicar en cor-
to con Rosario Robles
Berlanga (hoy flamante secretaria de Desarrollo
Agrario, Territorial y Urbano, Sedatu, antes Se-
cretaría de la Reforma Agraria, SRA), dirigente
nacional del PRD. Nos entrevistamos en un hotel
de Ciudad de México y la pusimos al tanto de lo
que hacía su correligionario y nominalmente su-
bordinado Salomón Jara, a lo que escuetamente
nos contestó que ella no podía hacer nada, que
el PRD en Oaxaca lo manejaba el gobernador,
entonces José Murat. Salimos desilusionados.
Las comunidades campesinas e indígenas día
a día ponían su cuota de muertos; sin embargo, la
indolencia oficial era desconcertante pese a tener
GUADALUPE ESPINOZA SAUCEDA, ABOGADO Y MAESTRO EN DESARROLLO RURAL;
INTEGRANTE DEL CENTRO DE ORIENTACIÓNY ASESORÍA A PUEBLOS INDÍGENAS,AC
SAN PEDRO YOSOTATO
MÁS MUERTOS QUE VIVOS
San Pedro Yosotato –ubicado en la
mixteca oaxaqueña, y que presenta una
conflictividad agraria de larga data–
terminó con más muertos que vivos
San Pedro Yosotato –ubicado en la
terminó con más muertos que vivos
www.contralinea.com.mx 17
ARTÍCULO OPINIÓN
el gobierno federal un programa de focos rojos
en el campo mexicano, que sólo entraba cuando
había muertos, como hoy día, pero ahora se lla-
ma Programa de Atención a Conflictos Sociales
en el Medio Rural (Cosomer). Organizábamos
reuniones, marchas, mesas de trabajo y ninguna
nos funcionaba. Pese a ello las comunidades no
se desmoralizaban e invertían recursos en su de-
fensa, seguían resistiendo estoicamente. Allá caí
en Oaxaca enfermo del trabajo, stress y fatiga y
quizá de ver tanto muerto.
Las cosas poco a poco se fueron saliendo de
control, unos grupos en la dirección eran despla-
zados por otros en la conducción y posible solu-
ción del problema y nosotros nos fuimos saliendo
paulatinamente. Nosotros queríamos una solu-
ción real al problema. Yosotato entró al progra-
ma de focos rojos, se le dio una cantidad de dinero
considerable a un grupo, pero eso no solucionó
el problema, incluso puedo asegurar que persiste
y agravó las rencillas de grupo y familiares al in-
terior de la comunidad.
Un 24 de diciembre, en plena noche buena,
estando en la Ciudad de México, ya acostado,
pues no me había ido a Sinaloa con mi fami-
lia, recibí la llamada en mi celular de parte del
doctor Óscar Ramírez, de Tlaxiaco: que habían
matado a balazos a Plácido López Castro, de Yo-
sotato. Con su muerte se cerraba una posible ne-
gociación consensuada en el pueblo, de ahí para
adelante fue pura descomposición. Ya no pude
dormir esa noche, pensando en nuestro amigo
muerto y preguntándome si valía la pena morir,
si más allá de la muerte había algo. Yosotato des-
angraba a sus hijos.
In memorian.
123RF
18 6 de marzo de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
L
a victoria de Donald Trump en las eleccio-
nes estadunidenses ha sido una sorpresa no
sólo para su país sino para el mundo entero.
Sin embargo parece ser el culmen de una tendencia
civilizatoria.
Richard Dawkins, el famoso biólogo evolucio-
nista británico, en su texto The greatest show on heart
lamenta que una parte importante de la población
estadunidense no cree en la evolución de las espe-
cies expuesta por Charles Darwin, y el problema
educativo que implica que un elevado porcentaje
de la población considere
que nuestro planeta, según
ellos, de unos pocos miles
de años de antigüedad haya
sido creado por el dios cris-
tiano… ¿Podríamos sor-
prendernos entonces que el
empresario estrella del rea-
lity show The Aprentice haya
llegado al máximo cargo en
la más grande potencia de
nuestra época?
Norbert Elias ha ex-
puesto, para el caso alemán,
cómo aquellas sociedades
que en algún punto de su existencia han sido domi-
nantes, ya en el declive de su liderazgo militar y eco-
nómico no aceptan su nuevo lugar en el concierto
internacional. Perdida su hegemonía se aferran a
mantener las apariencias apelando a la nostalgia.
En el caso estadunidense hemos visto cómo el
imperio del siglo XX ha visto diluido su poder, de
manera tal que las especulaciones de que Rusia
ha influido en sus destinos electorales no parecen
irreales.
Donald Trump hizo suyo el lema Make America
great again o “Hacer a Estados Unidos grande otra
vez”. Hace pocas semanas un funcionario alemán
echó en cara al nuevo presidente estadounidense la
razón de que sus compatriotas no comprasen auto-
móviles a su país: no los hacen de buena calidad. El
país cuna de Henry Ford se ve acorralado en una
tendencia de declive, mientras su población en ge-
neral confía más en pastores que ofrecen oraciones
como solución a sus problemas y en un presidente
que considera que el calentamiento global es un
mito y que, como Obama se mofara alguna vez,
tal vez creyese que la misión
que llevo al hombre a la luna
fue un timo. ¿Esa ignorancia
y necedad es un mal única-
mente estadunidense?
Es sabido que en nuestro
país no se lee mucho. Menos
de cinco libros al año. Que
nuestra población confía
más en curanderos y sacer-
dotes que en los médicos que
han pasado años y desvelos
en sus respectivas institucio-
nes educativas.
No es raro que un presi-
dente que no ha leído tres libros en su vida se vea
amenazado por un individuo cuyo mayor méri-
to haya sido recibir una fortuna paterna. Donald
Trump es la cima del dinero sin educación. Peña
Nieto lo es de la burocracia sin educación y cuyo fin
último es el dinero.
El problema es educativo. La solución se en-
cuentra en las aulas y en las bibliotecas. Ya lo decía
Vasconcelos: “Sólo los libros sacarán de la barbarie a
este país”. Y yo agregaría: A nuestros países.
Dejemos de hincarnos ante santitos y caudillos.
ÁNGEL ESCAMILLA, HISTORIADOR POR LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA,
UNIDAD IZTAPALAPA
IGNORANCIA
INSTITUCIONALIZADA
DAVIDMANRIQUE
20 6 de marzo de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
B
erlín, Alemania. El protagonista de la
Conferencia de Seguridad de la Organi-
zación del Tratado del Atlántico Norte
(OTAN), celebró del viernes 16 al domingo 19
de febrero pasado en Múnich, Alemania fue,
indudablemente, el nuevo vicepresidente de Es-
tados Unidos, Mike Pence. Después de 1 año
de incertidumbre acerca del futuro mismo de la
organización militar en la campaña del actual
mandatario Donald Trump, diversos temas se
discutieron en esta ocasión como el conflicto
en Siria, la posición hacia Rusia y la supuesta
agresión militar que representa, y el tema de las
cuotas de cada país miembro a la organización.
El secretario Ge-
neral de la OTAN,
Jens Stoltenberg,
recalcó en su dis-
curso inaugural la
relación actual en-
tre Estados Unidos
y Europa. Este lazo
entre Europa y América del Norte, plasmado
en la alianza de la OTAN, sigue siendo esen-
cial para ambos. Europa necesita a América del
Norte y América del Norte necesita a Europa.
Queda por ver quiénes figuran en ese colectivo
llamado Europa, y quiénes no. Y por verse está si
para la OTAN la Guerra Fría en algún momen-
to terminó. Claramente Rusia no forma parte
de quienes han mantenido la seguridad colectiva
en las décadas pasadas, de acuerdo con la visión
de Stoltenberg.
Parece ser que el nuevo mandatario estaduni-
dense prefiere mantener el statu quo con los países
europeos hasta nuevo orden. El pacto transatlán-
tico por ahora no parece ser puesto en duda. No
obstante, tampoco está enteramente satisfecho
con sus aliados, a los que acusa de no contribuir
suficientemente a las cajas de la alianza. Hasta la
fecha, Estados Unidos sigue siendo el principal
contribuyente en términos de dinero y contin-
gentes. La regla es que cada país debe de man-
tener al menos un porcentaje de 2 por ciento del
presupuesto nacional para gastos militares. Esta
regla de oro, más que realidad, es un objetivo que
no es alcanzado por buena parte de los países eu-
ropeos exceptuando Gre-
cia o Polonia.
Ni siquiera Alema-
nia, el motor económico
y anfitrión de este en-
cuentro, lo cumple. La
ministra de Defensa de
Alemania Ursula von der
Leyen admite, aunque no excluye que se pueda
conseguir a corto plazo. Al parecer el principal
proveedor de la alianza militar que nació enton-
ces bajo la Guerra Fría en contra del Pacto de
Varsovia ya no está dispuesto a seguir siendo tan
protagónico. Falta saber si está en sus posibili-
dades el hecho de salirse, algo que por ahora ha
sido desmentido formalmente.
Mientras que Angela Merkel se mostraba
optimista por el futuro de la alianza y recalca-
ba la necesidad de contar con apoyo de parte
AXEL PLASA
Al parecer, el principal proveedor de
la alianza militar que nació en contra del
Pacto de Varsovia ya no está dispuesto
a seguir siendo tan protagónico
Al parecer, el principal proveedor de
a seguir siendo tan protagónico
LA OTAN
NUEVAS INCERTIDUMBRES
EN LA ERA DE TRUMP
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ARTÍCULO OPINIÓN
de Washington en la lucha contra el terroris-
mo internacional, insistió en que los “retos de
este mundo el día de hoy no pueden ser resuel-
tos por un solo Estado. Requiere de un esfuerzo
en conjunto. Tenemos que seguir adelante con
estructuras multilaterales”. Claramente con una
urgencia de justificar la OTAN y sin cuestionar
que todos deberían de contribuir de forma pro-
porcional en los gastos corrientes de la misma.
El tema de Siria y el Estado Islámico no de-
jan de ser vigentes, a pocos días de una nueva
ronda de negociaciones en Ginebra, Suiza, de la
cual el enviado especial de la Or-
ganización de las Naciones Uni-
das (ONU) para Siria, Staffan di
Mistura se dice que podrían ser de
vital importancia, en un país que
no sale de la espiral de la violencia
y de la intervención extranjera. El
gobierno sirio, el cual desde la pri-
mera reunión de Astana, Kazajs-
tán, y en vistas de una nueva ronda
programada a la brevedad como
seguimiento de la ronda suiza,
espera poder llegar a un acuerdo
nacional con el cual poder decre-
tar un alto el fuego en todo el país.
Moscú y Damasco abogan por una
resolución donde el gobierno cons-
titucional sería el que recuperaría
los territorios conquistados por el
Estado Islámico. Para otros parece
ser que la solución es fragmentar
el país en algún modo, sea en na-
ciones y en regiones. En cualquier
caso la desunión es evidente y algunos puntos
siguen evidentemente aún sin resolver.
La posición en común en contra de Rusia
por su lado parece sin cambios a grandes ras-
gos. La razón der ser de la misma OTAN es aún
la defensa militar contra toda agresión rusa. No
en vano la incorporación de países de Europa
del Este, antiguos satélites o repúblicas soviéticas
acercó el frente a la misma frontera de la actual
Federación Rusa. Estas mismas naciones que
por un lado no cumplen con sus cuotas de gas-
to militar, si exigen periódicamente un refuerzo
en sus fronteras exteriores en pos de su supuesta
seguridad. No obstante que el cumplimiento del
gobierno de Ucrania no fue del todo sincero, y
que los Acuerdos de Minsk II fueron una tregua
a tiempos, se le echa la culpa enteramente a la
actuación de Moscú a la hora de influenciar a
sus aliados de la autoproclamadas Repúblicas
Populares de Donetsk y Lugansk. Sería por lo
tanto difícil imaginarse una OTAN sin un ene-
migo jurado, antiguamente la Unión Soviética,
hoy su sucesor: la Federación Rusa.
El consenso transatlántico, a 7 décadas de su
creación, se encuentra en una verdadera crisis
existencial. De no contar con el absoluto y total
apoyo de parte de Estados Unidos, no existiría
simplemente. El hecho que los europeos hayan
seguido la línea de Washington hasta ahora con
sus diferencias cosméticas, sin embargo, no es
algo que dure para siempre.
Tal vez sea el comienzo del final de la OTAN.
Por lo pronto la unidad parece ante todo de fa-
chada que por convicción. Mientras haya dinero
y una amenaza rusa que la justifique, permanece-
rá. El día que estos engranajes dejen de funcio-
nar se verá de qué madera está hecha la alianza
a estas alturas de la historia.
DAVIDMANRIQUE
22 6 de marzo de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
M
oscú. Rusia y Venezuela construyen
una alianza estratégica necesaria para
la estabilidad de la seguridad mundial,
un orden económico más justo y como freno a los
intentos hegemónicos de Estados Unidos.
Ello pareció ser una de las principales conclusio-
nes que se derivan de la visita de trabajo a Moscú
de la ministra venezolana de Relaciones Exteriores,
Delcy Rodríguez, quien se reunió con al menos dos
ministros de la Federación de Rusia.
Rodríguez analizó con su similar ruso, Serguei
Lavrov, la colaboración en la esfera internacional,
incluido el papel de Venezuela como miembro no
permanente del Consejo de Seguridad de la Or-
ganización de las Naciones Unidas, entre 2015 y
2016.
Caracas apoyó a Moscú en la lucha por frenar
los esfuerzos para la teorización del nacismo, en es-
pecial en Europa del Este, y en contra de la injeren-
cia en los asuntos internos de los países soberanos y
la organización de golpes de Estado.
Rusia y Venezuela también trabajaron de con-
junto para lograr un acuerdo en diciembre pasa-
do entre las naciones de la Organización de Países
Exportadores de Petróleo (OPEP) y productores de
crudo fuera de ese bloque, como este país.
Ambas partes destacaron la importancia de
su participación en el comité de monitoreo del
acuerdo alcanzado por la OPEP y los grandes
productores fuera de ese cartel para reducir la
oferta de crudo, alcanzado en diciembre pasado,
en Viena.
Los dos cancilleres destacaron la importancia
de esa avenencia que estabiliza las inversiones y el
comercio en la esfera de los hidrocarburos.
Pero la cooperación bilateral también figuró en
la agenda de Lavrov y Rodríguez, que evaluaron
los resultados de la reciente comisión interguberna-
mental de alto nivel para la cooperación económica
y científico-técnica, en la capital venezolana.
Lavrov reveló que para 2017, bajo patrocinio de
la compañía petrolera Rosneft, se ofrecen a Rusia
otras 30 becas para estudios vinculados al petróleo
en el Instituto I M Gubkin.
Rusia y Venezuela defienden, por otro lado, un
orden mundial multipolar, sin injerencias foráneas.
Al responder una pregunta de Prensa Latina,
Lavrov declaró que la comunidad internacional
nunca debe inmiscuirse en el proceso venezolano,
sino, al contrario, apoyar la formación de condicio-
nes para el diálogo en el marco constitucional.
La derecha venezolana nunca comentó ante-
riores y abiertas declaraciones contra el gobierno,
hechas por naciones de América Latina y fuera de
ella, pero sí lo hicieron cuando Moscú llamó a cum-
plir la Constitución y la ley, apuntó.
De su lado, Rodríguez declaró a Prensa Latina:
“Sobre los reiterados intentos de la oposición vene-
zolana por derrocar al presidente Nicolás Maduro,
puedo afirmar que han sido un total fracaso”.
Lavrov señaló, además, que el Mercado Común
del Sur (Mercosur) posee determinados procedi-
mientos que deben ser respetados, sin someterlos a
ningún tipo de politización.
Antes de partir de Rusia, la ministra venezola-
na ofreció declaraciones exclusivas a Prensa Latina
para resumir su visita a esta nación. Rusia amplia-
rá, como dispuso el presidente Nicolás Maduro, su
participación en la esfera energética de Venezuela,
declaró Rodríguez.
ANTONIO RONDÓN/PRENSA LATINA
RUSIA-VENEZUELA
UNA ALIANZA ESTRATÉGICA
NECESARIA
www.contralinea.com.mx 23
ARTÍCULO OPINIÓN
“Con el director ejecutivo de la empresa petro-
lera rusa Rosneft, Igor Sechin, analizamos cómo
ampliar los marcos de cooperación de los proyec-
tos conjuntos y de ahí la orientación del presidente
Maduro para que esas compañías tengan mayor
participación en Venezuela”, subrayó.
Rodríguez también se reunió aquí con el minis-
tro ruso de Energía, Alexander Novak, como parte
de una visita de trabajo a esta capital.
“Estuvimos durante 2 años para lograr una re-
ducción de la producción de crudo de la OPEP y
los productores fuera de ese bloque y creamos un
comité ministerial para el monitoreo del cumpli-
miento de ese recorte”, apuntó.
“Nosotros evaluamos el buen desarrollo del
acuerdo pactado en diciembre que tiende a esta-
bilizarse, y analizamos la
cooperación energética”,
declaró la diplomática,
quien destacó la existencia
de muchas empresas rusas
y mixtas en esa área.
Actualmente, la colabo-
ración en el caso específico
de Rosneft “es excelente,
pero contamos con Ga-
zprom en el ámbito del gas.
Las empresas rusas más
que un socio estratégico se
convierten en parte de la
alianza geopolítica entre
nuestros países”, estimó.
Respecto a la ofensiva de la derecha en América
Latina, Rodríguez señaló conocer lo que ocurre en
la región, y recordó que el presidente ecuatoriano,
Rafael Correa, lo llamó una restauración neocon-
servadora.
Pero hubo otra década de gobiernos progresis-
tas, dirigidos a promover la integración, el respeto,
y la definición por los pueblos de su destino y a la
democracia que en Venezuela superó instancias
representativas, en una democracia participaba y
protagónica, opinó.
“El presidente Nicolás Maduro indicó que los
gobiernos de derecha llegaron para romper el equi-
librio existente en la región en una especie de ‘sica-
riato’ para acabar con todo lo existente y vemos lo
ocurrido en esos países”, comentó.
Rodríguez se refirió al caso de Brasil, donde se
aprobó una ley para prohibir aumentos salariales
en 20 años, algo que no lo va a soportar ese país.
Las reformas sociales afectan a la mayoría de la po-
blación, denunció.
“Estamos seguros –opinó– de que vendrá una
nueva oleada y los pueblos se harán sentir de nuevo
al ejercer el poder político y de que ese modelo de
autotutela y de protección de derechos humanos no
será vulnerado por élites neoliberales.”
En cuanto a la cooperación entre Cuba y Vene-
zuela, afirmó: “Nosotros decimos que Cuba y Ve-
nezuela son una sola bandera. Allí se encontraron
dos gigantes de la historia: el comandante Hugo
Chávez y Fidel Castro.
“Ambos crearon una alianza sin precedentes
para nuestros pueblos,
pues una alianza del pue-
blo de Cuba y el venezola-
no es la misma alianza de
José Martí y Simón Bolí-
var”, enfatizó.
“Martí fue un boliva-
riano en esencia y nosotros
rescatamos los principios
martianos y con las revolu-
ciones cubana y bolivaria-
na todas esas banderas se
juntaron de forma extraor-
dinaria e inseparable”, ase-
guró la diplomática.
Con Cuba, Venezuela
mantiene no sólo una excelente alianza política,
sino que los pueblos se unen en un solo esquema de
cooperación, destacó la ministra venezolana.
Rodríguez resaltó la creación por Chávez y Fi-
del de las misiones del gobierno venezolano, reali-
zadas gracias a la cooperación del pueblo cubano.
“Los presidentes Raúl Castro y Nicolás Maduro
hicieron fecundas esa cooperación y empezamos a
crecer. Cada año avanzamos en ese sentido”, consi-
deró la jefa de la diplomacia venezolana.
“A Cuba, nuestro honor permanente al co-
mandante Fidel Castro, por lo que significó para
la humanidad entera, por la paz, preservación del
ambiente y, además, sabemos que el comandante
Chávez está estampado en el lema del pueblo cu-
bano”, concluyó.
XXX
DAVIDMANRIQUE
24 6 de marzo de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
R
ío de Janeiro, Brasil. ¿Qué ocurriría ahora
si el Área de Libre Comercio de las Amé-
ricas (ALCA) se hubiera implantado como
intentó Estados Unidos en las malogradas negocia-
ciones que se prolongaron de 1994 a 2005?
El campeón de los acuerdos para eliminar las
fronteras comerciales adopta ahora, con el republi-
cano Donald Trump en la Presidencia desde el 20
de enero, posiciones proteccionistas que Washing-
ton condenaba en los países latinoamericanos que
resistían abrir sus mercados, tildándolas de trabas al
progreso.
Con el ALCA, por lo menos México no se en-
contraría ahora en la soledad con que tiene que
enfrentar las amenazas inmediatas del llamado “po-
pulismo de derecha” que, instalado en el centro del
poder mundial, agrava de forma apocalíptica las in-
certidumbres de la humanidad.
“Volvimos a la década de 1930”, compara Fer-
nando Cardim de Carvalho, economista brasileño
que actualmente es investigador del estadunidense
Instituto de Economía del Bard College, en Nueva
York.
Recuperar empleos perdidos fue una bandera
eficaz en la campaña electoral de Trump. Lo ayu-
dó a triunfar en estados como Michigan, Ohio,
Pensilvania y Wisconsin, anteriormente de mayoría
demócrata por componer el llamado “cinturón in-
dustrial”, con su masa obrera en el Noreste y Medio
Oeste estadunidense.
Voltearlos fue decisivo y posible para el magnate
Trump porque la desindustrialización en las últimas
4 décadas convirtió la región en el “cinturón de la
herrumbre”, con desempleo, violencia y fuga de la
población, en una decadencia que cobró ahora su
precio político al Partido Demócrata.
Detroit, capital de la industria automovilística,
tenía 1.85 millones de habitantes en 1950. En 2010
el censo los redujo a 714 mil. Sus ruinas urbanas
molestan.
Elprocesovienedelejos,desdelaprimeracrisisdel
petróleo y la recesión económica en la década 1970,
acompañadas de la expansión automotriz y electró-
nica japonesa. Las empresas migraron en busca de
menos costos dentro de Estados Unidos y los avances
tecnológicos redujeron la mano de obra industrial.
Ese proceso restó mucho más empleos que los
tratados de libre comercio, aseguran investigadores.
Trump atribuyó a los acuerdos comerciales el éxodo
de empresas nacionales, justificando el proteccionis-
mo y los ataques a México y China.
Brasil dudó sobre el ALCA hasta volverse más
nacionalista a partir de 2003, bajo el gobierno del
izquierdista Partido de los Trabajadores (PT), que
puso en marcha varias iniciativas para proteger sus
industrias y estimular la creación de otras nuevas. Se
parece a lo que anuncia Trump.
“Pero es distinto. Brasil representa menos de 1
por ciento del comercio mundial, actúa en nichos y
puede apoyar sus industrias con estímulos y cambio
más competitivo, sin impactos relevantes en el ex-
terior. Estados Unidos no: es el centro del mundo,
no puede cerrar su economía sin generar confusión,
conflictos”, evaluó Cardim.
México concentra 80 por ciento de sus exporta-
ciones en el mercado estadunidense, ejemplificó el
profesor emérito de la Universidad Federal de Río
de Janeiro.
Son imaginables los daños de medidas unilate-
rales del socio de proporciones aplastadoras, cuyo
nuevo gobierno amenaza “no aceptar las reglas del
juego”, advirtió Cardim.
MARIO OSAVA/INTER PRESS SERVICE
TRUMP, BREXIT Y BRASIL
¿EN BUSCA DE LA CLASE
OBRERA PERDIDA?
www.contralinea.com.mx 25
ARTÍCULO OPINIÓN
En Brasil, intentos de recuperar el sector no evi-
taron la creciente desindustrialización, calificada de
“precoz” por afectar un país aún de mediano ingre-
so por persona, de 15 mil dólares según la paridad
delpoderdecompra,equivalenteasólo26porcien-
to del estadunidense, según datos del Fondo Mone-
tario Internacional.
La industria de transformación alcanzó su tope
de 21.6 por ciento del producto interno bruto (PIB)
en 1985, una participación que descendió a 11.4
por ciento en 2015, según el Instituto Brasileño de
Geografía y Estadística (IBGE). Su producción se
desplomó 9.8 por ciento en 2015.
El sureño estado de São Paulo, el más industria-
lizado y por eso apodado “la locomotora” del país,
soportó las mayores pérdidas. Su participación en
la producción industrial era de la mitad del total a
comienzos de la década de 1990, pero cayó a 38.6
por ciento en 2013.
Esa decadencia no es tan visible como las ruinas
del “cinturón de herrumbre” estadunidense y del
Norte de Gran Bretaña que aprobó el Brexit, pero se
manifiesta en protestas callejeras desde 2013 y en un
airado rechazo al PT, surgido en 1980 de las luchas
sindicales paulistas.
El fundador y principal líder del PT, Luiz Inácio
Lula da Silva, fue un obrero metalúrgico y sindica-
lista local que logró ser presidente entre 2003 y 2010
y mantiene una alta popularidad, pese a varios pro-
cesos de corrupción que amenazan su futuro.
Pero su sucesora, Dilma Rousseff, también del
PT, fue reelegida en 2014 con un débil respaldo en
São Paulo, donde obtuvo sólo 35.69 por ciento de
los votos válidos. Su destitución en agosto de 2016
por el Parlamento fue precedida e impulsada por
masivas manifestaciones paulistas.
Escándalos de corrupción, que afectan políticos
de casi todos los partidos, fueron decisivos en la caí-
dadeRousseff.Nohayacusacionescontraella,pero
fuedurantelosgobiernosdelPTqueocurriólagran
rapiña en los negocios petroleros de la estatal Petro-
bras. Su vulnerabilidad era económica, por haber
provocado una grave crisis fiscal.
Pero el perdido vigor industrial, al igual que los
buenos empleos del sector, contribuyeron a la deter-
minación con que los paulistas se movilizaron por la
inhabilitación de Rousseff y la derrota del PT.
Muchos de los errores de la primera mujer en
conquistar la Presidencia de Brasil se debieron a in-
tentos voluntaristas, “populistas” según sus críticos,
de recuperar la industria. Incentivos fiscales, reduc-
ción forzada de las tasas de interés y de los costos de
energía fueron algunas de esas medidas de resulta-
dos negativos.
LosgobiernosdelPTintensificaronlaprotección
a la industria nacional, con aranceles al máximo
permitido por las reglas y exigencias de contenido
nacional en ciertos productos.
“Pero el nacionalismo económico es condición
de sobrevivencia, ante la competencia entre nacio-
nes”, justificó Luiz Bresser-Pereira, profesor emérito
de la Fundación Getulio Vargas que alerta sobre la
desindustrialización brasileña acentuada por la “en-
fermedad holandesa” (cambio sobrevaluado) desde
2005.
“En Estados Unidos, el nacionalismo se hace
agresión imperial, peligroso porque no es sólo eco-
nómico como el brasileño, sino que incorpora otras
dimensiones al tratarse de potencia militar”, exten-
diéndose a temas migratorios, religiosos y étnicos,
destacó.
El Brexit, la salida británica de la Unión Euro-
pea, el triunfo de Trump y el ascenso de la ultrade-
recha en Europa desnudan “una crisis política del
capitalismo causada por la renuncia al nacionalismo
de las élites económicas de los países ricos, que aho-
ra son los rentistas”, con ganancias también fuera
del mercado interno, señaló Bresser.
La debilidad de la socialdemocracia desde 1989,
con gobernantes que a veces “no supieron distinguir
sus políticas de las neoliberales”, también traba la
superación de la crisis, que comprende una mayoría
de “perdedores de la globalización” cuya reacción
no se puede menospreciar como “mero populis-
mo”, concluyó.
La pérdida de peso del empleo industrial –por
cambios tecnológicos, productivos y sociales, ade-
más de la migración de empresas– quita votos a la
izquierda “no populista”, con sus partidos orgáni-
cos, como el PT brasileño. Y también diluye su ma-
triz política e ideológica, al debilitar el sindicalismo
y la generación de cuadros y líderes.
La decadencia de polos industriales favorece op-
ciones radicales y nacionalistas, que al parecer tien-
den a adherir a los movimientos conservadores y de
extrema derecha.
XXX
26 6 de marzo de 2017
INVESTIGACIÓN PORTADA
59 MINERAS
PRESUNTAS
EVASORAS
DE IMPUESTOS
Y OBLIGACIONES
26 6 de marzo de 2017
INVESTIGACIÓN PORTADA
www.contralinea.com.mx 27
INVESTIGACIÓNPORTADA
Mineras vinculadas a los
hombres más ricos habrían
evadido impuestos, según
la Auditoría Superior. Entre
ellas, filiales de Grupo
México, Compañía Minera
Cuzcatlán, Cementos
Apasco, Cementos
Moctezuma e Industrias
Peñoles
U
nas 59 empresas mineras fueron identi-
ficadas por la Auditoría Superior de la
Federación (ASF)“como presuntas evaso-
ras fiscales”, entre ellas se encuentran las filiales de
Grupo México, propiedad de uno de los hombres
más ricos del país,Germán Larrea,Buena Vista del
Cobre,SA de CV e Industrial Minera México.
Buena Vista del Cobre, SA de CV es la misma
que derramó 40 millones de litros de solución de
sulfato de cobre acidulado en los ríos Bacanuchi y
Sonora. La empresa ha sido catalogada como una
de las que incumplen con la legislación ambiental
mexicana.
La segunda compañía del empresario Germán
Larrea,Industrial Minera México,tiene en su histo-
rial la muerte de 65 de sus trabajadores tras la explo-
sión de la Mina 8“Pasta de Conchos”,hace 11 años.
El Informe del resultado de la fiscalización superior
de la cuenta pública 2015 indica que el Servicio de
Administración Tributaria deberá instruir a la Ad-
ministración General de Grandes Contribuyentes
para que ejerza su facultad de comprobación de 59
ÉRIKA RAMÍREZ
MISAELVALTIERRA/CUARTOSCURO
28 6 de marzo de 2017
INVESTIGACIÓN PORTADA
contribuyentes… “que cuentan con títulos de con-
cesiones mineras, que se identificaron como pre-
suntos evasores, a fin de constatar el cumplimiento
de sus obligaciones fiscales, debido a que no reali-
zaron el pago de los derechos especial, adicional o
extraordinario de minería previstos en los artículos
268,269 y 270 de la Ley Federal de Derechos”.
En la lista de Registro Federal de Contribu-
yentes (RFC), también se
identifica a otras de las
grandes mexicanas como:
Exploraciones Mineras
Peñoles, Cementos Apas-
co y Cementos Moctezu-
ma.
Aparece la Compa-
ñía Minera Cuzcatlán,
subsidiaria de la empresa
canadiense Fortuna Silver
Mines, que a su paso por
San José del Progreso,Oa-
xaca, ha dejado conflictividad social. El asesinato
de Bernardo Vásquez Sánchez, opositor a esta
minera, se dio el 15 de marzo de 2012, en aquel
municipio.
En la lista de registros fiscales también se en-
cuentran los relacionados con Arcelormittal México,
SA de CV; Mexichem Fluor, SA de CV; Minera
Corner Bay,SA de CV,First Majestic Plata,SA de
CV,Agnico Eagle México,SA de CV,entre otras.
Mayra Montserrat Eslava Galicia, académica
de la Facultad de Estudios Superiores Aragón, co-
menta que con esto “se ve la mínima recaudación
de impuestos que hay en este sector. Se ha venido
fomentando el apoyo a la industria minera,para que
se quede en el país; sin embargo,no hay una recau-
dación efectiva de impuestos.
“También, vemos que la gente que trabaja para
ellos y la que está a su alrededor no vive en condi-
ciones favorables, no hay beneficio. El Estado no
ha cumplido con su papel de administrar y revisar”,
dice la investigadora.
Obligaciones
incumplidas
La posible evasión de
estos impuestos perjudica
a la hacienda pública,pues
los ingresos que obtenga el
gobierno federal derivado
de la aplicación de los de-
rechos a que se refieren los
artículos 268, 269 y 270 en
la Ley Federal de Derechos,se destinarán a progra-
mas de infraestructura aprobados en el Presupuesto
de Egresos de la Federación del ejercicio que co-
rresponda.
El artículo 268 de la Ley Federal de Derechos
se refiere a que los titulares de concesiones y asigna-
ciones mineras que obtuvieron ingresos por la ena-
jenación o venta de la actividad extractiva, deberán
pagar una tasa del 7.5 por ciento sobre sus ingresos.
El artículo 269 de la Ley aplica para los titulares
de concesiones que no ejecuten obras y trabajos de
exploración y explotación durante dos años conti-
nuos.Éstos deberán aportar las cuotas señaladas en
el artículo 263, fracción VI, de la Ley Federal de
Derechos,por hectárea concesionada.
En tanto que el artículo 27 obliga a titulares de
concesiones y asignaciones mineras que obtengan
ingresos por la enajenación de oro,plata y platino a
pagar el 0.5 por ciento.
Mineras dejan sólo el 1.3 % de lo
que extraen
Desde la colonia,México ha sido uno de los paí-
ses más atractivos para la explotación de recursos
minerales, oro y plata principalmente. Las compa-
ñías dedicadas a la extracción de estos recursos, en
Entre las presuntas
evasoras, la subsidiaria
de la canadiense Fortuna
Silver Mines, que ha
generado un conflicto en
San José del ProgresoSan José del Progreso
www.contralinea.com.mx 29
INVESTIGACIÓNPORTADA
su mayoría canadienses,han sacado del país más de
1 mil 700 millones de pesos, y sólo pagaron 22.3
millones de pesos. Es decir, de la riqueza explotada
sólo se ha quedado para beneficio nacional el 1.3
por ciento,en los últimos nueve años.
La Evaluación núm. 1579-DE “Política Pública
de Minería”, elaborada por la Auditoría Superior
de la Federación (ASF), revela las deficiencias del
sistema controlado por la Secretaría de Economía,
encabezada por Ildefonso Guajardo.
En el dictamen, el máximo órgano de fiscaliza-
ción del país indica que esta dependencia “no tiene
sistemasdecontroldelainformacióneficientespara
manejar el total de concesiones,hectáreas,toneladas
de minerales explotadas, visitas de inspección, in-
cumplimientos y sanciones que permitan aumentar
el porcentaje de derechos, además de que se otorga
al titular de las concesiones la atribución de realizar
el cálculo de los derechos de su concesión,así como
realizar correctamente los pagos”.
El organismo encabezado por Manuel Portal
Martínez,documentó que del total de derechos pa-
gados respecto del valor que representó el total de
minerales explotados en el periodo 2006-2015,sólo
se obtuvo el 1.3 por ciento en todo el periodo,lo que
representa apenas 22 millones 397 mil pesos de los
1 mil 714 millones 342 mil 700 pesos que generó
la explotación de oro, plata, cobre, zinc, plomo, sal,
fierro,yeso,dolomita,entre otros.
Francisco López Bárcenas, coautor del libro El
mineralolavida.LalegislaciónmineraenMéxico,co-
menta que la Auditoría está confirmando lo “irriso-
rio”que es el cobro de derechos.En 2012,recuerda,
la misma auditoría dijo que era más caro recaudar lo
que establecía la Ley que lo que se proponía,por lo
que sugirió revisar la disposición oficial.
También,dice el especialista en el tema:“hay que
revisar que la Ley Federal de Derechos establece los
pagos por hectárea, no por mineral, y eso es dema-
siado inequitativo para el país, no es lo mismo sacar
Protesta contra los abusos de la industria minera
DIEGOSIMÓNSÁNCHEZ/CUARTOSCURO
30 6 de marzo de 2017
INVESTIGACIÓN PORTADA
el 0.9 por ciento del valor de explotación,que alcan-
zó 209 millones 992 mil 800 pesos y sólo entró a las
finanzas del país 1millón 965 mil 100 pesos.
En 2013 fue cuando más recursos se captaron
por este concepto y apenas se alcanzaron los 2 pun-
tos porcentuales; es decir, de los 210 millones 342
mil 300 de pesos que obtuvieron de ganancias las
mineras,sólo pagaron 1 millón 965 mil 100 pesos.
Los conflictos mineros
Además, del saqueo al erario que significa esta
actividad en territorio nacional, la minería ha ge-
nerado 39 conflictos en el país, pendientes por re-
solver, según datos del Datos del Observatorio de
Conflictos Mineros de América Latina y la infor-
mación más reciente de la prensa nacional.
En uno de los dos conflictos que se agregaron a
la lista,apenas en enero pasado,se informó que dos
trabajadores de la minera Gold Resource Corpora-
arena, cemento, que oro. La Ley Minera es como el
pliego petitorio de los industriales de la minería”.
Los porcentajes
En su epígrafe, el informe indica que el mismo
año en que se auditó esta actividad,“México fue el
primer productor de plata, el primer destino en in-
versión en exploración minera en América Latina
y el quinto con el mejor ambiente para hacer ne-
gocios mineros; de ahí la necesidad de garantizar
su sustentabilidad, a fin de alcanzar un equilibrio
económico,social y ambiental”.
El 1.3 por ciento de “ganancia” por el pago de
derechos para la explotación de recursos minerales
es una de las cifras más altas para la recaudación de
la Hacienda Pública; hubo años fiscales en que las
contribuciones ni siquiera alcanzaron el 1 por ciento.
La ASF muestra que el 2015, en que se llevó a
cabo la auditoría,los derechos pagados significaron
Además de contaminar, las mineras evaden al fisco
ESUSBALLESTERO/CUARTOSCURO
www.contralinea.com.mx 31
INVESTIGACIÓNPORTADA
tion habían perdido la vida.En tanto,la canadiense
Panamerican Silver fue acusada de despojo por ha-
bitantes de la comunidad zacatecana La Colorada,
municipio de Chalchihuites.
Jen Moore, coordinadora del programa para
América Latina de Alerta Minera Canadá (Mining
Watch Canada), comenta que lo que dejan las mi-
neras en materia económica no es nada comparado
con la destrucción social y ambiental que ocasionan
a su paso.
“Su interés es mezquino y cada vez pugnan más
por evitar los pagos a los que están obligados. Au-
nado a ellos, muchas de ellas se han vinculado al
crimen organizado y esto está ocurriendo en toda la
región”,dice la especialista.
La explotación de las mineras también ha pro-
vocado conflictos territoriales y ambientales. EL
informe de la ASF dice que los procesos de explo-
tación y beneficio de minerales,traen consigo daño
y deterioro ambiental,“sobre todo en aquellas áreas
donde se aplican metodologías adoptadas para ex-
plotaciones a cielo abierto y el empleo en procesos
metalúrgicos de insumos de considerados conta-
minantes como son los agentes lixiviantes. Por ello,
en las operaciones de la actividad minera,deben ser
reguladas y supervisadas, a fin de garantizar que se
cumplan con las medidas de seguridad en materia
ambiental”.
También da cuenta de que el 89 por ciento de
los proyectos vigentes en el país no fueron inspec-
cionados por la Procuraduría Federal de Protección
al Ambiente en los últimos 15 años. Esta situación
“permite abatir el impacto ambiental que produce la
actividad minera”,puntualiza el Informe.
Esta es una actividad consume grandes canti-
dades de energía y agua, “lo cual resulta particu-
larmente problemático en las zonas áridas, donde
deben compartir escasos cursos de agua con las
comunidades locales. Debido a la fuerte demanda
de agua que requieren casi todos los pasos del pro-
ceso de minería, desde el control de polvos hasta
la perforación, estas fuertes demandas pueden po-
ner en riesgo a los suministros limitados de agua
de los cuales dependen las comunidades locales”,
documenta el libro Han destruido la vida en este lu-
gar. Megaproyectos, violaciones a derechos humanos y
ambientales en México, elaborado por el Centro de
Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez.
32 6 de marzo de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
ADOLESCENTES
INVISIBLES
LAS PANDILLAS
www.contralinea.com.mx 33
INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
Jóvenes pobres se agrupan
para formar organizaciones
de autodefensa en “territorios
enemigos”, donde la única
alternativa es romper la ley. La
violencia es el único recurso
para enfrentar la explotación,
abandono y cancelación de
los derechos más elementales.
La muerte se convierte en un
negocio lucrativo
M
iembro de una banda de 150 jóvenes,
un adolescente de Puebla habla de
su fatal experiencia que lo llevó a un
centro de internamiento. “Borrachos, fuimos a
una feria, se armó una riña, le tiré un tronco a
un muchacho y lo maté”.
A diferencia de los jóvenes que formaron
parte de los carteles del narcotráfico, el in-
forme especial Adolescentes: vulnerabilidad y
violencia –investigación del Centro de Inves-
tigación y Estudios en Antropología Social
(CIESAS), publicada en colaboración con la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos
(CNDH)– destaca que el 27 por ciento de los
adolescentes privados de su libertad que fue-
ron entrevistados (122 de 452 casos) cometió
delitos graves en asociación con integrantes de
pandillas en el barrio o la colonia donde vivían,
y donde el alcohol y las drogas invariablemente
estaban presentes, tanto como el deseo de alle-
garse de recursos para poder seguir consumien-
do.
JOSÉ RÉYEZ, SEGUNDA PARTE
123RF
34 6 de marzo de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
Un muchacho de la Ciudad de México des-
cribe que sus amigos de la cuadra tenían dinero
y quería saber cómo lo hacían. Persistió en su
afán hasta que aprendió a robar autos.“Al prin-
cipio, checaban cómo lo hacía yo y, aunque no lo
había hecho, se me facilitó. Les quitaban los co-
ches a personas con un arma. Todos hacíamos
lo mismo, menos el que vendía los carros con
sus conectes en los estados de la república. Dia-
rio robábamos varios carros… con un arma no
es difícil, la gente sabe que es el carro o la vida”.
Las pandillas representan el esfuerzo es-
pontáneo de niños y jóvenes por crear, donde
no lo hay, un espacio en la sociedad, en el cual
puedan ejercer los derechos que la familia, el
Estado y la comunidad les han vulnerado. Sus
espacios de encuentro son las calles, las cuales
ocupan con un sentido de pertenencia e iden-
tidad territoriales, indica el informe elaborado
por la doctora Elena Azaola y un grupo de es-
pecialistas del CIESAS.
“Participaba en una banda de robo de ban-
cos; hicimos varios robos, pero sólo me com-
probaron dos. Después de 1 año, me entregué
porque la policía ministerial se llevó a mi fami-
lia y no la iban a soltar hasta que me entregara”,
relata un adolescente de Baja California.
Así, uno tras otro, a lo largo y ancho del país,
miles de jóvenes describen la cruenta realidad
que les ha tocado vivir a su corta edad. Episo-
dios de violencia sin fin en la que está inmerso
el país entero y a la que se acogen los jóvenes
como una forma de vida.
La mayoría de las pandillas se reúnen para
hacer deportes, ir a fiestas, consumir alcohol,
drogas y defender su territorio frente a otros
grupos, en medio de riñas y disputas. Pero
también se organizan para robar, asesinar, se-
cuestrar, en acciones en las que apenas libran la
muerte para contar sus historias.
“Hacíamos puros asaltos a casas habitación,
a tiendas, éramos unos 15, entre mayores y me-
nores de edad, que vivíamos en la misma zona.
Vendíamos y consumíamos droga. Yo me pegué
con esos chavos porque me sentía más aceptado
por ellos que por mi papá, quien es policía y
estuvo en la cárcel por golpear a mi mamá; por
eso ni caso le hago”, cuenta un chico de Oaxaca.
A diferencia de lo que ocurre en los grupos
de delincuencia organizada donde invariable-
mente los hechos de violencia involucran el uso
de armas de fuego y de alto poder, en las pan-
dillas, cuando surge la violencia, casi siempre
utilizan armas blancas, piedras, palos o botellas.
Aunque algunos adolescentes entrevistados re-
firieron el uso de armas de fuego.
Un chico de Jalisco, relata: “pertenecía a
una pandilla, éramos como unos 100. Traíamos
problemas con otra pandilla del mismo barrio.
Nos enteramos que varios de la otra banda nos
querían dar piso [matar], entre los que estaba
yo. Nos adelantamos, encontramos a su líder
afuera de su casa con su novia y le disparamos”.
También, el estudio refiere que no siempre
el propósito de las pandillas es cometer delitos,
en ocasiones éstos resultan de manera impre-
vista como resultado de diversas circunstancias,
como las riñas en que participan, y más aún
cuando media el consumo de alcohol u otras
drogas.
Miembro de una pandilla de Tabasco inte-
grada por 18 adolescentes, un joven describe el
pasaje que cambió su vida. Un día acudió con su
primo a una fiesta y al salir, drogados, detuvie-
ron un taxi. En el camino, decidieron asaltarlo.
“Lo maté con una navaja y lo dejamos tirado.
Nos detuvo la policía por el reporte del robo del
taxi y nos vincularon con el homicidio”.
Un caso similar es el de un adolescente de
Baja California, quien relató haber pertenecido
a una banda de 120 integrantes. “Nos drogába-
mos, peleábamos con otras pandillas y robába-
mos. Me detuvieron por matar a una persona
Las pandillas representan
el esfuerzo espontáneo de
niños y jóvenes por crear un
espacio en el cual puedan
ejercer los derechos que les
han vulneradohan vulnerado
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INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
a la que intentamos quitarle el vehículo, junto
con mi primo y un amigo. La persona no quiso
pararse y, por accidente, le disparé y lo maté al
momento”.
La necesidad que tienen los adolescentes de
pertenecer y asociarse, sobre todo cuando de-
sertan de la escuela y tienen pocas expectativas
de poder ingresar al mercado de trabajo formal,
los lleva organizarse en las pandillas. Así, los
grupos de pares que se reúnen en las esquinas
de los barrios populares, brindan a estos jóve-
nes la oportunidad de pertenecer a una banda,
clica, mara y tener una identidad generalmente
asociada a un nombre.
Un adolecente de Zacatecas, narra: “éramos
cinco amigos que empezamos a tomar y dro-
garnos desde los 12 años. Perdimos el interés
en la escuela y nos salimos. En una ocasión,
estábamos en la casa de un señor que nos re-
galaba mariguana. Comenzó a acusarnos que
le robamos la droga. Sacó un cuchillo y quiso
matarnos, pero entre todos le dimos”.
Para Héctor Castillo Berthier, doctor en so-
ciología por la Universidad Nacional Autóno-
ma de México (UNAM), las pandillas son sólo
algunos de los nuevos símbolos de una vieja
realidad:
“Organizaciones de autodefensa juveniles
en ‘territorios enemigos’, donde ser joven pobre
—y más aún si se es migrante— tiene un alto
costo de discriminación; donde la única ‘salida’
a la marginalidad tiene que romper la ley; don-
de la violencia, propia del sistema capitalista, es
enfrentada con más violencia; donde la vida no
vale nada, o más bien, donde se da el encuentro
de la funesta realidad de saber que la muerte
comienza a ser un negocio lucrativo.”
Castillo Berthier destaca que para los jóve-
nes pandilleros, su grupo —su “familia”— si-
gue siendo una parte medular de su existencia,
en donde ser pandillero significa ser solidario,
alimentar a otro pandillero o asesinar por tu
123RF
La necesidad que tienen los adolescentes de pertenecer y asociarse, sobre todo cuando desertan de la escuela y tienen pocas expectativas de poder ingresar al mercado de trabajo
formal, los lleva organizarse en las pandillas
36 6 de marzo de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
medios para adquirirlo de manera legítima, en
ocasiones se valen de medios ilegítimos para
ser reconocidos, para sentir que se les toma en
cuenta, que son “alguien” y que tienen un lugar
en la sociedad.
Asimismo, explica que las pandillas produ-
cen códigos de identidad que se expresan en la
creación de sus propias normas, ritos, criterios
de ingreso, conducta y disciplina, y simbologías
que los diferencian de otros grupos y del resto
de la sociedad. “La pandilla brinda a sus inte-
grantes una ‘comunidad emotiva’, una familia
sustituta que satisface las necesidades afectivas
del joven y le provee dignidad, además de un
sentido y forma de vida”.
El informe del CIESAS refiere que el alco-
hol y las drogas invariablemente están presen-
tes en los testimonios de los adolescentes que
han formado parte de pandillas, entre los cuales
pandilla. Es decir, que ser pandillero está consi-
derado por muchos como una auténtica forma
de vida.
Sin embargo, precisa que no es posible ha-
blar de los jóvenes en términos maniqueos para
decir que todos son buenos o malos. Es natural
que en los grupos sociales haya una mezcla in-
determinada de los dos tipos, subordinada a las
condiciones de vida materiales y sociales.
No obstante, surge en la sociedad un sen-
timiento y una percepción de “lo que son los
jóvenes”, del peligro que representan y que mu-
chas veces lleva a la misma sociedad a actuar
en forma violenta e irracional, amparada por la
inexistencia de “justicia” o la presencia de un
estado de derecho débil y sin bases sólidas.
Y es que los jóvenes, asienta, como cualquier
otro ser humano, tienen necesidad de recono-
cimiento y, cuando no están a su alcance los
Las pandillas producen códigos de identidad que se expresan en la creación de sus propias normas, ritos, criterios de ingreso, conducta y disciplina
123RF
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INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
se observó que el deseo de allegarse de recursos
para poder seguir consumiendo drogas, fue lo
que representó el inicio de estos adolescentes
en actividades delictivas.
Un adolescente de Sonora, que pertenecía a
una pandilla de 49 adolescentes, describió que
se reunían “para drogarnos, beber y pelear con
otras pandillas. Con el tiempo, tuvimos necesi-
dad de más y más drogas, por eso comenzamos
a robar casas. No teníamos jefes ni líder, todos
éramos iguales, cuando había problemas, todos
nos ayudábamos”.
Ernesto, de origen maya, interno en Yucatán,
fue acusado de robo con violencia. Relata que
formaba parte de una pandilla que jugaba, iban
a fiestas, se drogaban y peleaban con otras ban-
das. Ya había sido detenido ocho veces por ma-
riguano y vandalismo. Recuerda que la policía
lo golpeó: “Te echan gas lacrimógeno, te dan
toques, patadas, te roban tu dinero y tu celular”.
Refiere que consumía alcohol, mariguana, crack,
piedra, solventes y “unas pastillas Pokemón
para no dormir, para estar más thriller, y Clo-
nazepam para dormir, para olvidar las cosas…”
Mujeres adolescentes, mayor
vulnerabilidad
La investigación de los especialistas del
CIESAS indica que no se encontraron pandi-
llas integradas por mujeres; sin embargo, ad-
vierte que detectaron la presencia de chicas que
durante las entrevistas dijeron que pertenecían
a la misma pandilla que sus novios en calidad
de acompañantes o para apoyarlos eventual-
mente en sus actividades delictivas.
En el caso de una adolescente del Estado de
México, cuyo novio se dedicaba a robar y a se-
cuestrar como parte de la pandilla a la que per-
tenecía, la chica expresó que acompañaba a su
pareja porque “estaba enamorada y quería estar
siempre con él”. Confesó haber participado en
muchos secuestros durante 7 meses. “Mi labor
era enganchar e investigar a los secuestrados”.
La entonces Subprocuraduría Especializada en
Investigación de Delincuencia Organizada de la
Procuraduría General de la República capturó
a la joven junto con 15 miembros de la banda.
El informe señala que es más frecuente que
las mujeres hubieran cometido delitos al tener
que huir de sus casas por diferentes motivos y
que cometan delitos impulsadas por el deseo
de acompañar, apoyar, encubrir o complacer a
sus parejas, actitud que es consistente con los
patrones de conducta de género dominantes en
la sociedad. No en pocas ocasiones las parejas
se han apoyado en ellas para evadir la acción
de la justicia o las han enganchado y seducido
deliberadamente para obtener su complicidad.
Una vez que son detenidas y enviadas a los
centros de internamiento, las mujeres también
se encuentran siempre en situación de desven-
taja, ya que se las envía a la misma institución
donde se encuentran los varones, pero se les co-
loca en una sección aparte con el fin de impedir
que se relacionen con ellos. De este modo, con
la intención de protegerlas, en realidad se les
aísla y se les restan oportunidades al impedir-
les participar en las actividades que se imparten
para los varones, ya sea de tipo educativo, de-
portivo o de capacitación laboral.
Las mujeres permanecen, así, la mayor parte
del tiempo encerradas en su sección con muy
pocas actividades, mientras que a los varones se
les permite hacer uso de los salones, los talleres
y los espacios abiertos. Otro motivo por el cual
las mujeres se encuentran en desventaja, tiene
que ver con los estereotipos de género que pre-
valecen en la sociedad y por los cuales se suele
reprochar más a las mujeres cuando cometen
delitos, que a los hombres.
El informe especial Adolescentes: vulnerabi-
lidad y violencia, revela datos contundentes que
Una vez privadas de
su libertad, las mujeres
enfrentan una situación
de desventaja: con la
intención de protegerlas,
en realidad se les aíslaen realidad se les aísla
38 6 de marzo de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
constituyen una evidencia abrumadora acerca
de las condiciones de mayor vulnerabilidad y
desventajas que enfrentan las mujeres adoles-
centes y sus hijos en relación con las de los va-
rones del mismo grupo de edad.
El estudio del CIESAS señala que los es-
pecialistas encabezados por la doctora Elena
Azaola Aguirre encontraron que, de acuerdo
con las Estadísticas de Población del Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (Inegi),
durante los últimos 5 años la proporción de ho-
gares encabezados por mujeres creció de 24.6
por ciento a 29 por ciento, lo que representa
para 2015 un total de 9 millones 266 mil hoga-
res encabezados por mujeres en el país.
“Esto significa un mayor número de muje-
res que tiene que asumir mayores cargas y res-
ponsabilidades”, así como “un mayor número de
adolescentes en desventaja al no contar con el
apoyo de ambos padres. Esto último disminuye
su potencial de desarrollo ya que, con frecuencia,
las madres se ven obligadas a trabajar durante
largas jornadas, con lo que también disminuye la
calidad de vida de los integrantes de la familia.”
Por otro lado, si bien 15 por ciento de los
adolescentes de 15 a 19 años en México no
estudia ni trabaja, no obstante, este porcentaje
es de 9 por ciento entre los hombres adoles-
centes mientras que para las mujeres es de 22
por ciento, lo cual representa un factor más de
desventaja.
Otro grave problema que no impacta de la
misma manera a hombres y mujeres, es el alto
número de embarazos entre adolescentes, ya
que de acuerdo con el Informe 2016 de Save the
Children, en México hay casi medio millón de
embarazos de adolescentes al año.
Jorge Freyre, director regional de esta orga-
nización, hace notar que muchos de estos casos
se relacionan con la creciente violencia de gé-
nero, ya que dentro de las familias se abusa de
las niñas y adolescentes. También en ocasiones
el embarazo se da por falta de opciones y de un
proyecto de vida entre las adolescentes, más allá
de los estereotipos culturales que, agrega el es-
tudio del CIESAS, les dejan la maternidad casi
como única opción.
La prevalencia de uso de métodos anticon-
ceptivos en adolescentes de 15 a 19 años sexual-
mente activas, es de apenas 59 por ciento, resal-
tando los niveles más bajos en los estados de la
república que cuentan con mayor proporción de
pobres.
La falta de acceso a información, a servicios
de salud sexual y reproductiva de calidad y a
oportunidades de desarrollo que respondan a
los cambios biológicos, cognitivos y socio emo-
cionales que se presentan en esta etapa de la
vida, es otro reto importante que afecta más a
las mujeres que a los hombres adolescentes.
De igual modo, la incidencia de infecciones
de transmisión sexual entre adolescentes de 10
a 19 años, es 13 veces mayor en las mujeres que
en los hombres, con una tasa de 115 en compa-
ración con 9 por 100 mil, respectivamente.
Especialmente preocupante es el hecho de
que, uno de cada cinco nacimientos en México,
es de una mujer adolescente menor de 20 años
de edad. Asimismo, que entre 2006 y 2012 el
número de nacimientos en mujeres adolescentes
se incrementó 15 por ciento y que, entre 2006 y
2014, se han registrado casi 100 mil nacimien-
tos de mujeres menores de 15 años.
Asimismo, el informe de Save the Children,
señala que el 12 por ciento de las mujeres que
abandonaron la educación media superior re-
portaron que el embarazo fue la principal causa
de su deserción. En contraste, sólo 2 por ciento
de los hombres reportaron haber embarazado a
su novia como la principal causa de su deserción
escolar.
Se encuentran en mayor desventaja las mu-
jeres adolescentes de estratos socioeconómicos
Del 15 por ciento de
los adolescentes de 15 a
19 años que no estudia ni
trabaja, el 9 por ciento es
hombre y el 22 por ciento
es mujeres mujer
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INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
más bajos, ya que 60 por ciento de las adoles-
centes sexualmente activas de estos estratos, se
embarazaron, en contraste con 20 por ciento de
las que pertenecían a un estrato socioeconómico
alto. A su vez, una adolescente que vive en con-
diciones de pobreza y tiene un hijo a temprana
edad, tiene mayor probabilidad de reproducir el
ciclo de la pobreza, pues esta situación la coloca
ante un conjunto de vulnerabilidades que dis-
minuyen sus oportunidades de desarrollo y las
de sus hijos.
Los resultados de la Encuesta Nacional de Di-
námica Demográfica (Enaid) de 2014, muestran
que las tasas de embarazo adolescente se incre-
mentaron durante el periodo de 2009 a 2013.
Mientras que en el primer año referido ocurrían
71 nacimientos por cada mil adolescentes de 15
a 19 años, en el segundo la tasa se incrementó a
77 por cada mil.
Si a estos nacimientos se agregan los que
ocurren entre mujeres menores de 15 años, te-
nemos que, durante el periodo de 2004 a 2013
hubo un total de 4.5 millones de nacimientos
de madres menores de 19 años. Esto implica
un promedio diario de 1 mil 232 nacimientos
o 51 nacimientos cada hora por parte de niñas
y adolescentes madres que son menores de 19
años.
La misma encuesta destaca una correlación
que ya otros estudios a nivel internacional,como
los del Banco Mundial, han señalado de mane-
ra repetida: que existe una tasa más elevada de
fecundidad entre las mujeres que cuentan con
más baja escolaridad. La Enaid de 2014 mos-
tró que, en México, las mujeres que cuentan con
escolaridad media y superior, tienen 1.79 hijos
en promedio, mientras que las que carecen de
escolaridad, tienen 3.3 hijos en promedio.
“La pandilla brinda a sus integrantes una ‘comunidad emotiva’, una familia sustituta que satisface las necesidades afectivas”
123RF
40 6 de marzo de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
DEJA UNA ESTALA
DE DESPOJOS
Y VÍCTIMAS
EXPANSIÓN DE ENERGÍAS LIMPIAS
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INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
Las autoridades anuncian
la inversión de “miles de
millones de dólares” en
proyectos que, en realidad,
significan despojo para
los pueblos originarios,
a quienes ni consultan
ni los consideran como
beneficiarios
K
imbilá,Izamal,Yucatán,México.Los cre-
cientes proyectos de generación eólica y
solar en el estado de Yucatán son parte
de un cambio positivo en la matriz energética de
México. Pero en las comunidades afectadas esa
expansión no se percibe igual, por la falta de in-
formación y consulta y por lo que altera sus vidas.
“No tenemos información. Tenemos ciertas
dudas, hay gente que dice que es bueno y otra
que es malo. Hemos escuchado lo que se dice en
otros estados”,dice a Inter Press Service (IPS) el
campesino Luis Miguel.
Este indígena maya reside en Kimbilá, una
localidad del municipio de Izamal,que es la sede
de un hasta ahora fallido emprendimiento pri-
vado de eoloenergía, frenado por la oposición de
sus 3 mil 600 habitantes y en particular de un
ejido (tierra pública adjudicada para su explota-
ción comunitaria), sobre cuyas tierras se instala-
ría el parque eólico.
“Tememos que perjudiquen nuestros culti-
vos”, enfatiza Miguel, cuyo padre es uno de los
EMILIO GODOY/INTER PRESS SERVICE
ALFREDOGUERRERO/CUARTOSCURO
42 6 de marzo de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
Ejidatarios, despojados de sus tierras
CUARTOSCURO
573 integrantes del Ejido de Kimbilá, situado
en el norte de la península de Yucatán, a unos
1 mil 350 kilómetros al sureste de Ciudad de
México.
La obra cuestionada, a cargo de la empresa
española Elecnor, incluye la instalación de 50
aerogeneradores para la obtención de 159 mega-
vatios hora al año.
La corporación instaló una torre anemomé-
trica en 2014, pero la población local, que vive
del cultivo de maíz y hortalizas, la cría de peque-
ña ganadería y la cosecha de miel, apenas supo
del proyecto hasta enero de 2016.
Desde entonces, en el ejido se organizaron
dos asambleas y otra más se suspendió, sin llegar
a un acuerdo para dar su aval al arrendamiento
por 25 años de las tierras necesarias para el pro-
yecto.
Entre tanto, en febrero de ese año, ejidatarios
presentaron una queja contra la Procuraduría
Agraria por su apoyo a los intereses de la empre-
sa, impulsando asambleas contrarias a la legali-
dad para estos instrumentos comunitarios.
El parque tendría una vida útil de 30 años,
incluidas las fases de preparación, construcción y
operación, y para las cuales necesita 77 hectáreas
de las 5 mil del ejido.
La empresa ofreció entre 5 y 970 dólares
anuales por hectárea, según la utilidad de la tie-
rra para la granja eólica,una propuesta que causó
malestar entre los ejidatarios. Además, les daría
1.3 por ciento de la facturación por la energía
generada.Pero la electricidad no atendería la de-
manda local.
“No hemos tenido información. A quienes
trabajan la tierra no les conviene. Se va a destro-
zar el monte y 30 años es mucho tiempo”, señala
el apicultor Victoriano Canmex a IPS.
Este ejidatario, también maya, expresó su
temor por el posible daño a las abejas, “porque
se abrirían caminos con maquinaria pesada”.
“Dijeron que podían reubicar los apiarios y no
saben nada de apicultura. No es justo, nos vamos
a quedar sin nada”, se queja.
Canmex,quien posee ocho apiarios,revisa las
colmenas dos veces por semana, junto a cuatro
de sus seis hijos. Colecta anualmente unos 25
tambos de 30 kilogramos, que terminan en las
mesas europeas. La miel yucateca es altamente
apreciada en el mundo, por su calidad y natura-
leza orgánica.
Yucatán, antiguo emporio maya que mantie-
ne un alto porcentaje de población indígena, se
ha convertido en una nueva frontera energética
en México, por su gran potencial eólico y solar.
Este estado adoptó la meta de uso de energías
renovables y no convencionales de 9.3 por ciento
en 2018. En Yucatán, la incorporación anual de
nueva capacidad de generación totalizaría 1 mil
408 megavatios en 2030.
Excluyendo las grandes centrales hidroeléc-
tricas, las fuentes renovables aportan un escaso
8 por ciento de la matriz eléctrica de México.
Según estadísticas oficiales, en diciembre de
2016, la hidroelectricidad tuvo una capacidad
instalada de 12 mil 92 megavatios, la geotermia
de 873, la eólica, 699, y la solar fotovoltaica, seis.
De acuerdo con la empresarial Asociación
Mexicana de Energía Eólica, en México existen
al menos 31 parques ubicados en nueve estados,
con una capacidad instalada total de 3 mil 527
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INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
“Existe falta de información hacia las comunidades, que no conocen el alcance de los contratos”
ALBERTOROA/CUARTOSCURO
En la primera subasta nacional de generación
eléctrica organizada por el gobierno, en marzo
de 2016, ganaron cuatro proyectos eólicos y cin-
co solares,mientras en la segunda,en septiembre
siguiente, se seleccionaron dos nuevos proyectos
de viento.
El cambio de la matriz eléctrica se asienta en
la reforma energética de México, vigente plena-
megavatios de energía limpia para las regiones
del noreste, el oeste, el sur y el sureste de este
país de 122 millones de personas.
Además de la falta de información, de con-
sulta libre, previa e informada, como obligan la
ley y convenios internacionales, los indígenas
denuncian impactos a las aves migratorias, in-
cremento de temperatura en zonas con paneles
solares y contaminación del agua por derrames
de las torres eólicas.
Para Romel González, miembro del no gu-
bernamental Consejo Regional Indígena y
Popular de Xpujil, una localidad situada en el
vecino estado de Campeche, el proceso de desa-
rrollo energético sufre de lagunas jurídicas, rela-
cionadas con modelos de contrato y estudios de
impacto ambiental superficiales.
“Existe falta de información hacia las comu-
nidades, que no conocen el alcance de los con-
tratos, no les explican los problemas que van a
surgir. Se genera una serie de conflictos bastante
fuertes y condiciones de manipulación para ob-
tener las licencias. Aplican ingeniería social y di-
viden a la comunidad”, asegura González a IPS.
En la región, a su juicio, hay recursos natu-
rales que “no se habían tocado y ahora quieren
aprovecharlos”, cuyo manejo se vuelve “atractivo
para despojar a las comunidades”.
El estado vive una fiesta energética porque
en su territorio se proyectan cinco centrales
solares, con 536 megavatios de capacidad total
y otros cinco parques eólicos, con capacidad de
256 megavatios, que funcionarían hasta 2030 y
que ya fueron adjudicados a empresas locales y
extranjeras.
Excluyendo las grandes
centrales hidroeléctricas,
las fuentes renovables
aportan un escaso 8
por ciento de la matriz
eléctrica de Méxicoeléctrica de México
44 6 de marzo de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
mente desde agosto de 2014, que abre al sector
privado, nacional y extranjero, la explotación, refi-
nación, distribución y comercio de hidrocarburos,
así como la generación y venta de electricidad.
Las autoridades locales proyectan que en
2018 la generación eólica sea de 6 mil 99 mega-
vatios,478 de ellos provenientes de Yucatán,para
subir dos años después a 12 mil 823 megavatios,
de ellos 2 mil 227 aportados por este estado.
Para ello,Yucatán captaría 52 millones de dó-
lares en 2017 y 1 mil 584 millones en 2018.
La Ley de la Industria Eléctrica, vigente des-
de 2014, estipula que cada proyecto requiere una
evaluación de impacto social, pero los críticos de
los proyectos eólicos no tienen constancia de su
realización en el estado, mientras sólo existen
evidencias de dos consultas públicas en las co-
munidades afectadas, en el caso de dos parques.
“La electricidad no será para nosotros y no
sabemos qué pasará más adelante [con el pro-
yecto instalado], por eso nuestras dudas”, recalca
Miguel.
Para la población local,el “modelo Oaxaca”es
la invocación de malos presagios,pues ese estado
del sur de México alberga la mayor cantidad de
eologranjas, envueltas en denuncias por tratos
injustos, despojos territoriales y falta de consulta
libre, previa e informada. Nadie quiere replicar
ese modelo.
“Las autoridades quieren hacerlo por todos
los medios, solo tratan de que los proyectos sean
aprobados”, cuestiona Canmex.
González critica que el gobierno no haya
exigido las evaluaciones. “Las hemos pedido y
nos han respondido que no hay. Las respuestas
de las comunidades a los proyectos depende-
rán del grado de conciencia y organización so-
cial. Algunas comunidades reaccionarán tarde,
cuando el proyecto esté en construcción”, ex-
pone.
Oaxaca alberga la mayor cantidad de eologranjas, denunciadas por tratos injustos, despojos territoriales y falta de consulta libre, previa e informada
ALBERTOROA/CUARTOSCURO
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46 6 de marzo de 2017
INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
GUATEMALA:
LA BRUTAL
REALIDAD DEL
PUEBLO Q’QUECHI’
EN SEMUC CHAMPEY
www.contralinea.com.mx 47
INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
Planes turísticos amenazan
con desplazar a los
indígenas mayas, además
de impedirles el disfrute de
los recursos naturales de
sus territorios ancestrales.
La violencia ejercida en
su contra, incluso por
autoridades de gobierno
G
uatemala, Guatemala. Convivir con los
pobladores maya q’quechi’ de las aldeas
Chichanuz, Santa María, Chisubin y Se-
mil,aledañas a la reserva natural Semuc Champey
del municipio de Lanquín,en Alta Verapaz,marca
de por vida.
Cientos de publicaciones relativas a las cos-
tumbres de estos pueblos, a la pobreza en que es-
tán sumidos, a la discriminación y al racismo de
que son víctimas hace más de 5 siglos, recobran
significado y parecen poco ante la dimensión ava-
sallante de la realidad.
En esa región, que parece bendecida por el ver-
dor de sus exuberantes bosques y sus piletas de agua
color turquesa, son extremas las señales de la desi-
dia estatal hacia los herederos de una de las culturas
originarias más avanzadas de este Continente.
Pies descalzos y agrietados; manos callosas;
rostros curtidos por el sol y el dolor, en los cuales
afloran lágrimas sinceras; niñas y niños pequeñí-
simos, con evidentes signos de atrofia en su creci-
miento, conmueven enseguida.
ISABEL SOTO MAYEDO/PRENSA LATINA
DAVIDMANRIQUE
48 6 de marzo de 2017
INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
Pero más allá de eso golpea la sensación de
impotencia al escuchar los testimonios de muje-
res y hombres que habitan en esa zona rural acer-
ca de la violencia ejercida en su contra, incluso
por autoridades de gobierno.
Con orgullo, esas personas aseguran que los
árboles, el agua, el viento, la tierra y todos los ele-
mentos naturales que conviven en su entorno son
su familia, por lo que procuran su preservación
desde tiempos ancestrales.
Sin embargo, la impronta colonizadora con-
temporánea procura desplazarlos del territorio
y hasta les impide disfrutar de esos bienes co-
munes, so pretexto de la necesidad de fomentar
planes turísticos y atraer a visitantes nacionales
y extranjeros, para bien de la economía nacio-
nal.
Paralelo a esto ocurren con asiduidad actos de
criminalización, de desprecio, atentados, secues-
tros, detenciones arbitrarias, y hasta desplaza-
mientos forzados, contra quienes sólo defienden
las tierras que heredaron de sus abuelos.
Voces del dolor
“Nosotros hemos sido perseguidos durante
mucho tiempo en nuestras comunidades y aún
seguimos siéndolo. Mujeres, niños y ancianos vi-
vimos aterrorizados por tanta violencia”, afirmó
en diálogo con Prensa Latina la autoridad ances-
tral Francisco Pop, quien sufrió una detención
arbitraria.
“Todos somos iguales,pero las gentes que están
afuera no lo toman de esa manera y los que vienen
a lastimarnos tampoco tienen esa mentalidad. Lo
que deseamos es la igualdad de nuestras comuni-
dades,porque vivimos con temor,no estamos tran-
quilos”,manifestó el hombre de 71 años de edad.
“Estamos cansados de ir hasta la capital a de-
cir hasta en audiencias judiciales que no persigan
DAVIDMANRIQUE
www.contralinea.com.mx 49
INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
a nuestros compañeros. No podemos salir en un
ratito, en un espacio, vivimos en un temor cons-
tante”, concordó el también líder de Chicanuz,
Crisanto Tzir.
Y opinó que los militares debían estar en las
fronteras, donde hay problemas, “porque aquí las
comunidades sólo defendemos nuestras tierras de
quienes quieren desalojarnos”.
Otra lideresa de Chicanuz, Concepción, de-
nunció que en varias ocasiones los agentes policia-
les les lanzaron gases lacrimógenos y que tuvieron
que correr a esconderse en los bosques, con niñas
y niños en brazos.
Testimonios similares ofrecieron poblado-
res de Santa María Semuc Champey y culparon
a agentes del estatal Consejo Nacional de Áreas
Protegidas (Conap) por el proceso de intimida-
ción y abusos contra los habitantes de la región.
“Los problemas en estas comunidades sólo
comenzaron cuanto entró el Conap a tratar de
implantar su ley en la zona.Vienen a nuestras co-
munidades a asustar a nuestros hijos, a nuestras
familias, y ya llevan años molestándonos”, expresó
allí Santiago Choc y pidió el acompañamiento de
la prensa a sus luchas.
Cesario Pop, también de Santa María Semuc
Champey, confirmó que varios vecinos se aliaron
con el Conap y que les hacen problemas porque
les ofrecieron estufas, láminas de zinc para los te-
chos de sus casas,“todo lo que es una gran mentira
con la que juegan las autoridades para tenerlos de
su lado”.
“Yo hablo mucho en mi comunidad, defiendo
mucho a las cuatro comunidades, pero hoy en día
ya hay una orden de captura contra mí”, subrayó.
En tanto, la joven Concepción Tec narró lo vi-
vido durante el desalojo perpetrado por las fuerzas
estatales en julio de 2016 y no pudo evitar las lá-
grimas al evocar que algunos de sus ocho hijos se
perdieron en el bosque,a donde salieron corriendo
asustados por el humo.
“Otro de esos días en que subieron los anti-
motines y que las mujeres estábamos reunidas, al-
gunas con sus bebés y nietos, ellos llegaron y nos
lanzaron bombas y muchas salieron corriendo,ha-
lando a sus hijos, metiéndose entre las piedras y
muchas dejaron tiradas sus cosas”, coincidió otra
señora.
Más al otro día, rememoró, salimos para los
cultivos porque creíamos que no nos iban a volver
a atacar y cuando menos lo esperábamos llegaron
y nos volvieron a atacar con bombas.
“A mi esposo se le peló toda la piel por tan-
to humo que le cayó encima, y a mis nietos se
le hincharon los ojos, por lo que tuvimos que
agarrar el agua que teníamos para beber en el
trabajo para tratar de calmarlos un poquito”, de-
talló.
“Nuestros abuelos nos dejaron estas tierras
para que pudiéramos vivir en estos lugares y dar
de comer a nuestras familias.Pero después que en-
tró el Conap trataron de desalojarnos y abusaron
de nuestros niños y mujeres”, insistió otro pobla-
dor de Santa María Semuc Champey,que prefirió
guardar su identidad.
“El mismo gobierno está tratando de robarnos
nuestras tierras,a través del Conap,y algún día va-
mos a lanzarnos a las calles para defender nuestros
derechos porque ya no basta con lo que hacemos
acá”, advirtió.
Insistió en que por mucho tiempo las comu-
nidades disfrutaron de las aguas y los bosques de
esa parte del municipio de Lanquín, en el depar-
tamento norteño de Alta Verapaz, y que nunca le
cobraron a los de otros lados que llegaban.
Empero,desde que fue aprobado el Decreto 25-
2005 Ley que declara Área Protegida el Monumen-
to Natural Semuc Champey y que el Conap irrum-
pió allí, no los dejan bañarse en las pozas formadas
por los ríos y manantiales que caen de las montañas.
Primero el Conap ofreció 30 por ciento del
cobro al ingreso del centro turístico creado en el
lugar, pero eso nunca pasó por lo que decidimos
El mismo gobierno está
tratando de robarnos
nuestras tierras. Algún
día vamos a lanzarnos a
las calles para defender
nuestros derechosnuestros derechos
50 6 de marzo de 2017
INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
ocuparlo el 14 de septiembre de 2015 y adminis-
trarlo, para distribuir de forma equitativa entre
todos los beneficios de lo que se recaudaba,refirió.
Mas en julio de 2016, añadió, volvimos a ser
desalojados a la fuerza y ahora están allí los poli-
cías, para impedir que entremos y para cobrarles a
los turistas por visitar el lugar sin darles a las co-
munidades lo que le pertenece por ley.
“Esos lugares son muy sagrados para noso-
tros, desde que nuestros abuelos nos enseñaron
a valorar esas tierras. Cuando nosotros íbamos a
sembrar o hacer cosechas, hacíamos ceremonias
religiosas allí y pedíamos a nuestros hermanos de
la naturaleza energía”, reflexionó Martín Sawi, de
56 años de edad.
“El Conap dice que la cuida porque es área
protegida,pero quién mejor que nosotros para eso
porque la tenemos como nuestra área sagrada, y
por eso la cuidábamos, la respetábamos, y hacía-
mos cosas allí importantes para nuestras comuni-
dades que ahora no nos dejan hacer”, concluyó.
Para los representantes de la comunidad Semil,
el Conap lo que hizo fue quitarle empleo a los co-
munitarios y las posibilidades de sustento para sus
familias, sin respetar que son propietarios de esa
parte del territorio.
“Nosotros somos los dueños de este lugar y por
eso no es justo que cuando alzamos la voz contra
esos abusos nos pasen de todo tipo de cosas que
no deben ocurrir, hasta piedras tiradas contra las
casas, hombres asechando, burlas y otras cosas”,
apuntó la lidereza Romaría María Saquí.
Los acompañantes
“La ley en Guatemala es como la culebra,
muerde el pie descalzo, está hecha a favor del rico
y para joder al pobre”,opinó Víctor López Illescas,
coordinador general de Utz che’,organización que
acompaña a estos pueblos en sus luchas.
Precisó que existen al menos cuatro cuerpos le-
gales que respaldan a los q’quechi’:el artículo 66 de
la Constitución Política de Guatemala, el artículo
20 del Código Municipal,la Ley de Desarrollo de
los Consejos Comunitarios de Desarrollo y la del
Registro Nacional de las Personas.
En el ámbito internacional cabría mencionar
el Convenio 169 de la Organización Internacio-
nal del Trabajo, del cual el país es signatario, y la
Declaración Universal de Derechos de los Pueblos
Indígenas, acotó.
Según López Illescas, al margen de esas dis-
posiciones jurídicas, en estos años se manipuló a
la organización comunitaria y sus distintas instan-
cias de liderazgo, y por ello otra de las urgencias
de los q’quechi’ es tratar de recuperar sus formas
ancestrales de vida y hasta buena parte de sus cos-
tumbres.
“El caso de Semuch Champey está ligado a
los afanes colonizadores que, bajo la impronta de
los gobiernos liberales, obligaron a los indígenas a
buscar documentos para acreditar su derecho so-
bre las tierras donde siempre habían vivido”,expli-
có nombre de la organización Sank (hormigas en
idioma q’quechi’), Ernesto Tzi.
DAVIDMANRIQUE
www.contralinea.com.mx 51
INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
la (83.1 y 53.6 por ciento, de manera respectiva),
problemáticas que afectan sobre todo a la pobla-
ción indígena y marchan aparejadas a la desnu-
trición crónica, muestra la Encuesta Nacional de
Condiciones de Vida 2014.
Informes de la Secretaría de Planificación y
Programación de la Presidencia de Guatemala
reflejan a su vez que Lanquín ocupa el segundo
lugar de la Franja Transversal del Norte con la
mayor tasa de pobreza y el quinto lugar a nivel
nacional por la incidencia de la pobreza extre-
ma.
La desescolarización y el alfabetismo tam-
bién impactan de forma directa a esta región, así
como la falta de prestación de servicios básicos y
de empleos, reconocen estos y otros documentos
oficiales.
Evocó que los originarios no tenían dinero para
hacer esas gestiones y la mayoría de ellos perdieron
frente a colonizadores alemanes, que en esa épo-
ca procuraban agenciarse el control de esas tierras
para el cultivo del café.
“Aquellos que lograron hacer sus títulos tam-
bién les fueron arrebatados y están ahora en la Uni-
versidad deTulane,en Nueva Orleans,Luisiana,en
Estados Unidos”,especificó.
De acuerdo con Tzi, a inicios de este siglo al-
guien convenció a los pobladores del lugar a elegir-
lo como alcalde y a dejar como reserva 45 hectáreas
en el centro de las cuatro comunidades –donde
están las piletas de agua turquesa–, las cuales ins-
cribió en nombre de la Municipalidad de Lanquín
a espalda de éstas.
El analfabetismo y el desconocimiento de las
leyes incidieron en que los habitantes de las cuatro
aldeas admitieran esa propuesta, camuflada bajo la
presunta intención de cuidar mejor de ese bien co-
mún y de generar empleos,con base en el fomento
del turismo,argumentó.
A escondidas de estos pueblos también fue
presentada en el Congreso la iniciativa que creó
un Área Protegida en Semuc Champey en 2005,
a cargo del Conap, cuyas autoridades emprendie-
ron la expansión de la zona núcleo hacia los terre-
nos colindantes como zonas de amortiguamiento,
amplió.
Consideró que esto afectó las propiedades de
las comunidades, que nunca recibieron el pago fi-
jado en esa ley de 30 por ciento de las utilidades
reportadas por el turismo,para el desarrollo de pro-
yectos sociales en su beneficio.
Asimismo expuso que frente a las protestas de
los comunitarios afloraron proyectos como la Aso-
ciación de Amigos para el Desarrollo y la Paz y el
Observatorio Ciudadano de las Verapaces, empe-
ñados en legitimar la posición de empresarios y
fuerzas estatales en torno al conflicto.
“Lociertoesqueesascomunidades,conunpro-
medio de 60 a 80 familias cada una,siguen carentes
de un hospital, de servicios de atención primaria a
la salud, de una educación que respete el multilin-
güismo y de calidad, de programas de apoyo a la
agricultura o a otras labores,y de justicia”,insistió.
Alta Verapaz es el departamento con mayor
índice de pobreza y pobreza extrema en Guatema-
DAVIDMANRIQUE
PETROLERO
52 6 de marzo de 2017
ANÁLISIS
Chicontepec parece reactivarse. En el campo veracruzano, más que el fracking, lo que ha contribuido
al incremento de la producción son las tecnologías que aumentan la longevidad de algunos pozos: un
amplio sistema de bombeo –mecánico y neumático– y plantas de calentamiento del crudo ultra pesado
que operan en Papantla
FABIO BARBOSA, ECONOMISTAY MAESTRO EN HISTORIA DE MÉXICO; ESPECIALISTA EN INDUSTRIA ENERGÉTICA; INVESTIGADOR
DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
123RF
EN CHICONTEPEC?
¿REACTIVACIÓN
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PETROLERO ANÁLISIS
E
n 2016, a pesar del desplome de la perfo-
ración y de la caída de la inversión, Petró-
leos Mexicanos (Pemex) logró, a lo largo
de todo el año, una producción estabilizada en
alrededor de 40 mil barriles diarios en Chiconte-
pec. El objetivo de estas notas es ofrecer algunas
reflexiones, pues esa área contiene recursos en el
subsuelo que se espera contribuyan a la oferta fu-
tura, así que también se pretende suscitar el in-
terés, al menos de los amigos veracruzanos, para
que nos acompañen en el monitoreo de las activi-
dades recientes ahí.
El también llamado Proyecto Aceite Terciario
del Golfo alcanzó en 2012 un pico de producción
con 70 mil barriles diarios, pero ese logro tuvo un
costo muy alto: se perforaron, sólo entre 2008 y
2012, la escandalosa cifra de 2 mil 648 pozos; en
el pico, casi 800 pozos anuales. Se consideraba
que había una relación directa entre el número
de perforaciones y la magra elevación de barriles
producidos. Sólo mencionaré que decenas de ve-
ces he escuchado el planteamiento de que sólo ha
sido negocio para las grandes empresas contratis-
tas, como Schlumerger, Halliburton, Watherford,
entre otras.
En 2016, en Chicontepec sólo se perforaron
11 pozos, 70 veces menos. Si la producción de-
pendiera sólo de los nuevos pozos se esperaría una
caída de proporciones semejantes, pero, como re-
petimos, la producción en 2016 se mantuvo en al-
rededor de 40 mil barriles. La pregunta es ¿cómo
se mantiene ese nivel de extracción con tan pocos
pozos perforados?, ¿qué técnicas permiten alargar
la longevidad de los pozos?
En miles de pozos, contabilizando los de antes y
después del auge, se ha realizado fracking que, como
se sabe, requiere millones de dólares, costos que
corrían a cargo de Pemex; pero apenas comenzó
el sexenio de Enrique Peña, se inició un cambio
abrupto: en mayo de 2013, la Secretaría de Ha-
cienda anunció que le cortaba al proyecto el 40 por
ciento del presupuesto, que en diciembre de 2012
ascendía a 29 mil 674 millones de pesos y que que-
dó reducido a 17 mil 635 millones. Luego vinieron
otros recortes, y para 2016 el presupuesto se ubicó
en alrededor de 9 mil millones de pesos, es decir, en
relación al “auge” de 2012 ha perdido dos tercios
aproximadamente.
Escribí enfatizando que el giro fue “abrupto”
porque he seguido muy estrechamente la actividad
en los bloques y he constatado que algunas contra-
tistas tenían pozos ya comenzados para ser frackea-
dos y, sorprendidos, ya sólo pudieron terminarlos
en los meses siguientes, algunos hasta agosto de ese
mismo año de 2013. Al mismo tiempo, miles de tra-
bajadores también fueron despedidos. Hay muchos
temas que discutir pero lo que queremos focalizar
en este análisis es el comportamiento de la perfora-
ción y la producción aceitera.
En el cuadro uno presentamos la producción de
Chicontepec desde 2000, para observar el compor-
tamiento en las etapas de auge y en la de la crisis.
El gobierno de Fox
Durante la dirección en Pemex del ingeniero
Raúl Muñoz Leos –en el gobierno de Vicente Fox–,
cuando se inició el funcionamiento a partir de pro-
yectos de un plan de negocios, se emprendieron dos
proyectos: uno para agua fría, Tajín y Furbero, y
otro más al Norte, para Amatitlán y los pozos Vi-
nazco. En ese entonces se conocía la complejidad
geológica del área, pero no se había enfrentado en
concreto, con diversos recursos tecnológicos; preva-
lecía el planteamiento de que bastaba la perfora-
ción masiva. Las expectativas fracasaron: el mismo
presidente Fox había presumido que se lograría una
producción de 1 millón de barriles diarios, pero al
concluir su sexenio apenas se lograron 23 mil ba-
rriles al día (no es el único caso, a estas sobrevalo-
raciones las hemos llamado “fantasías a las que se
entregan los políticos”).
Sexenio de Calderón
En este periodo, la caída de la extracción en
Cantarell ya era incontrolable y Chicontepec se
convirtió en una de las alternativas principales para
revertir esa caída. Al proyecto se le denominó Acei-
te Terciario del Golfo y su presupuesto se elevó más
PETROLERO
54 6 de marzo de 2017
ANÁLISIS
de cinco veces. La producción se multiplicó más
del ciento por ciento y, repetimos, se incrementó
en 2012 a casi 70 mil barriles diarios, pero otra vez
muy debajo de lo esperado.
Comportamiento de la
produccion en la crisis
El cuadro 1 nos muestra que desde el primer año
de Peña la producción empezó a caer: en 2013, con
suavidad porque, como ya explicamos, muchos po-
zos de Halliburton y de Weatherford estaban inicia-
dos. En 2014, perdió 20 mil barriles; y entre 2015 y
2016, sólo 2 mil. A la fecha, ha perdido 40 por cien-
to, pero mantiene 60 por ciento en relación al pico.
Si las perforaciones se han desplomado, ¿cómo
se sostiene la producción actual? Probablemente la
respuesta la ofrece, por lo menos en parte, el cua-
dro 2, que muestra que en el pico, cuando se tuvo
la producción máxima en el ATG, operaban 2 mil
576 pozos, y en la crisis se ha perdido un número
relativamente pequeño de 352 pozos, que equivale
al 14 por ciento.
Así, adelantando conclusiones, quizá podría-
mos sostener que la perforación y el fracking no son
los únicos factores que explican la producción en el
pico, sino que también contribuyen una variedad
de recursos de la tecnología petrolera. El ingeniero
Antonio Narváez, quien ha realizado amplios estu-
dios al respecto, sostiene, apoyado en una selección
de los 23 pozos horizontales y multifracturados más
productivos, que sólo contribuyeron con el 11 por
ciento de la producción incremental.
Los factores decisivos son las tecnologías que
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PETROLERO ANÁLISIS
Los contratistas privados
en Chicontepec
Finalmente recordemos que el área de Chicon-
tepec ya se encuentra parcialmente privatizada (en
un 25 por ciento, aproximadamente). Ésta área se
ha dividido en 29 bloques; de ellos, seis fueron li-
citados en este gobierno del presidente Peña en el
esquema de los contratos integrales de exploración
y producción. Éstos son Miquetla, Humapa, Ama-
titlán, Soledad, Miahuapan y Pitipec.
La estadística oficial sólo muestra información
del primero, Miquetla, operado por Diavaz. El si-
lencio sobre los otros cinco puede tener diversas
lecturas: puede inferirse que obedece a que no
hay cambios o producción significativas, es decir,
los bloques que todavía mantiene Pemex son los
permiten aumentar la longevidad de algunos po-
zos, destacadamente un amplio sistema de bom-
beo, principalmente el mecánico y el neumático
así como plantas de calentamiento del crudo ultra
pesado, que operan en Papantla.
Para concluir, en el cuadro número 3 intenta-
mos un examen del comportamiento específico por
bloques, que permite observar que, a pesar de la
crisis, el bloque Coapechaca ha mejorado en un 30
por ciento, elevando su producción de 5.5 miles de
barriles diarios en 2012 a 7.1 mil en 2016.
Las caídas más grandes se presentan en Corra-
lillo, que ha perdido el 75 por ciento de la produc-
ción que tuvo en el pico. El pozo Presidente Ale-
mán ha perdido alrededor del 60 por ciento, y el
Tajín y Remolino han disminuido en 50 por ciento,
respecto al pico.
PETROLERO
56 6 de marzo de 2017
ANÁLISIS
únicos que reciben inversión; pero viendo la últi-
ma fila del cuadro 3 –que corresponde al renglón
“otros” y que presenta información agregada de 11
bloques–, también puede interpretarse como que
una o varias de las empresas privadas, sin esperar la
plena recuperación internacional de los precios del
aceite, han reanudado el fracking en Chicontepec,
así sea en la escala limitada de los 11 pozos de 2016.
En una visita a la región, conocimos informa-
ción sobre las primeras perforaciones de Hallibur-
ton como contratista, incluso nos dieron las cifras de
la producción inicial: 400 barriles diarios, pero espe-
raremos a la publicación de la Comisión Nacional
de Hidrocarburos, quien está obligada a informar
de las autorizaciones que la reguladora otorga.
Canadiense Renaissaice Oil Corp
anuncia perforaciones
en Amatitlán
Finalmente concluimos con otro indicio de
una posible reanimación de las perforaciones
en Chicontepec: en enero de este 2017, la em-
presa canadiense Renaissaice Oil Corp publi-
có un interesante documento sobre sus activi-
dades en México: “Growing with Mexico in
a new era of energy reform”, presentado en
Vancuver. En éste anuncia su reciente sociedad
con la rusa Lukoil para el desarrollo del bloque
Amatitlán. Además refiere que se encontraba
preparando un programa de perforación ini-
cial, para este mismo año, adelantando que no
sólo van con el objetivo de las arenas terciarias
del ATG sino también dispuestos a perforar en
busca de lutitas.
Sus expertos consideran que “el área Ama-
titlán tiene el potencial para ser el próximo pri-
mer prospecto mundial en las formaciones shale,
como consta en su publicación (“potential to be
world’s next premier shale play”). Por todo esto
desprendemos la necesidad de estar atentos a las
actividades en Chicontepec.
Para la canadiense Renaissaice Oil Corp, el área Amatitlán tiene
el potencial para ser el próximo primer prospecto mundial en las
formaciones shale, como consta en su publicación
58 6 de marzo de 2017
INTERNACIONALANÁLISIS
¿UN PRESIDENTE
PELIGROSO PARA
ESTADOS UNIDOS?
DONALD TRUMP
ROBERTO GARCÍA HERNÁNDEZ/PRENSA LATINA
El nuevo presidente estadunidense señala que buscará fortalecer la seguridad nacional
de Estados Unidos y, para ello, ha anunciado aumentos significativos en las fuerzas
armadas y en los organismos policiacos. Sin embargo, sus erráticas decisiones podrían
poner en el mayor riesgo de su historia reciente al país más poderoso del planeta
58 6 de marzo de 2017
INTERNACIONALANÁLISIS
123RF
www.contralinea.com.mx 59
INTERNACIONAL ANÁLISIS
L
as más recientes decisiones del
presidente estadunidense, Donald
Trump, a las que importantes me-
dios de prensa califican de improvisadas,
no sólo afectan a sectores económicos y
al sistema judicial, sino también a seg-
mentos sensibles de la seguridad nacio-
nal de ese país.
Trump firmó el 27 de enero una or-
den ejecutiva con el fin de prohibir la
entrada de todos los refugiados durante
120 días, por 3 meses la llegada de ciuda-
danos de Irán, Iraq, Libia, Somalia, Su-
dán, Siria y Yemen, y la de inmigrantes
sirios de forma indefinida.
Esta medida, bloqueada temporal-
mente por los tribunales, es vista por ex-
pertos como un incentivo al sentimiento
antiestadunidense, a las posibilidades de
reclutamiento de las organizaciones te-
rroristas y, sobre todo, a quienes optan
por realizar acciones violentas contra los
intereses de la nación norteña.
Para el especialista Hassan Hassan,
coautor del libro Estado Islámico: dentro
del Ejército del Terror, la prohibición rela-
cionada con los países musulmanes sin
dudas socavará el esfuerzo global de des-
acreditar a los extremistas.
Por otra parte, la Organización para
la Cooperación Islámica, que tiene 57
estados miembros, declaró recientemen-
te que estos actos selectivos y discrimina-
torios sólo sirven para estimular la narra-
tiva radical de los terroristas.
Esta dinámica tiene lugar tras las
declaraciones de Trump de que se alis-
ta para derrotar de manera definitiva al
Estado Islámico (EI) que, según valora-
ciones de funcionarios del Pentágono,
perdió en meses recientes territorio, dis-
minuyó sus unidades combativas y sufrió
un declive en la disponibilidad de recur-
sos financieros.
Analistas estadunidenses estiman que
el número de combatientes del EI actual-
mente asciende a unos 20 mil en Irak y
Siria, un descenso significativo compara-
do con los 36 mil que integraban ese gru-
po terrorista en 2014, aunque algunas
publicaciones especializadas proporcio-
nan otras valoraciones menos optimistas.
Otro elemento que da la razón a
quienes consideran que algunas medidas
de Trump afectan los intereses de segu-
ridad nacional, es su política hacia Irán,
que dio un giro dramático, prácticamen-
te desde que el nuevo gobernante asumió
el mandato el 20 de enero pasado.
El deterioro de los nexos con Tehe-
rán pone en situación incierta el con-
venio sobre el programa nuclear de la
nación persa, alcanzado entre los cinco
miembros permanentes del Consejo de
Seguridad más Alemania, y añaden un
elemento adicional de inestabilidad en el
Oriente Medio.
La nueva administración provocó
además tensiones adicionales en Asia,
tras las promesas de reforzar la presencia
militar y realizar provocadores ejercicios
bélicos de gran envergadura con Corea
del Sur, los que el gobierno norcoreano
considera una amenaza para su seguri-
dad.
A esto se suma la promesa que hizo
Trump al primer ministro de Japón,
Shinzo Abe, durante la visita oficial de 2
días de éste a Washington: que la coope-
ración de defensa entre su gobierno y el
japonés será cada vez más fuerte y con el
tiempo se volverá “impenetrable”.
Este mensaje lo llevó a la región el jefe
del Pentágono, Jim Mattis, a principios
de febrero, al ratificar los compromisos
estratégicos de Washington durante su
visita a Seúl y Tokío.
¿Fuerzas armadas en
decadencia?
Para algunos especialistas, estas pro-
60 6 de marzo de 2017
INTERNACIONALANÁLISIS
mesas de apoyo incondicional en el plano
bélico a estos y otros aliados en diversas
regiones del mundo, no tienen un respal-
do material adecuado, ni un aseguramien-
to presupuestario por parte del Congreso,
en consonancia con la envergadura de los
planes.
En el plano interno, Trump y su equi-
po de trabajo enfrentan serias dificulta-
des para implementar las promesas de
campaña en relación con el incremento
de la disposición combativa y el volumen
de las principales unidades de las fuerzas
armadas.
Esta institución, de acuerdo con pu-
blicaciones especializadas, tiene una si-
tuación peor de la que se pensaba y al
parecer poco puede hacer el Ejecutivo
para mejorar su status.
Según informó el sitio digital Defense
News el 7 de febrero pasado, alrededor
del 60 por ciento de los cazabombarderos
de la Marina estadunidense están hoy in-
capacitados para volar, porque dejaron de
recibir los mantenimientos establecidos o
carecen de piezas de repuesto vitales.
Las aeronaves F/A-18 Hornet y Su-
per Hornet, punta de lanza de la avia-
ción a bordo de los portaaviones, se man-
tienen en tierra porque están pendientes
de reparación o simplemente esperan la
llegada de las piezas de repuesto que ne-
cesitan.
Un total de 1 mil 700 aparatos de
combate, patrullaje, transporte y heli-
cópteros de la Armada están en esta si-
tuación, casi el doble de la cantidad que
habitualmente tiene este tipo de dificul-
TERCERODÍAZ/CUARTOSCURO
Protesta contra las políticas xenófobas de DonaldTrump
www.contralinea.com.mx 61
INTERNACIONAL ANÁLISIS
tad, de acuerdo con el sitio digital De-
fense News.
Los medios aéreos del Cuerpo de
Infantería de Marina (USMC) están en
una situación similar, al mantener en uso
aviones que, aunque tienen un alto nivel
tecnológico, sufrieron ya el desgaste de
más de 15 años de servicio.
Según dijo al periódico Marine Corps
Times el general Jon Davis, vicejefe de la
aviación del USMC, de los 1 mil 65 avio-
nes y helicópteros del USMC, para el 31
de diciembre pasado estaban operacio-
nales 439, lo que representa poco más de
40 por ciento del total.
Además, la incapacidad del Congreso
para aprobar el presupuesto del año fis-
cal 2017, que termina el 30 de septiem-
bre próximo, también provoca que no
exista dinero suficiente para garantizar
la disposición combativa de los buques, y
peor aún, la disponibilidad de los portaa-
viones, elementos claves en la proyección
de la fuerza hacia ultramar.
La imagen sombría presentada por
altos jefes militares y civiles del Pentá-
gono en el Congreso en los últimos días
tiene un marcado contraste con el plan
ampliamente difundido por la adminis-
tración Trump de fortalecer los servicios
armados.
El Congreso fracasó en su intento por
disponer de un presupuesto federal antes
del 1 de octubre de 2016, fecha en que
comenzó el año fiscal 2017, por lo que
tuvo que aprobar resoluciones de conti-
nuidad –la última de las cuales está vi-
gente hasta el 28 de abril próximo–.
El secretario de Seguridad Nacional estadunidense, John Kelly; el secretario de Estado de Estados Unidos, RexTillerson, y los secretarios LuisVidegaray y Miguel Ángel Osorio Chong
ISAACESQUIVEL/CUARTOSCURO
62 6 de marzo de 2017
INTERNACIONALANÁLISIS
Estas decisiones provisorias mantienen
el flujo de dinero al mismo nivel de pe-
ríodos anteriores, pero no permiten finan-
ciar nuevos proyectos.
Peter Singer, especialista de la organi-
zación New America Foundation, con sede
en Washington, dijo a la cadena CNN que
“los problemas de preparación se deben a
una serie de decisiones erróneas: desde las
cuestiones presupuestarias del Congreso
hasta el hecho de que el Pentágono pro-
nosticara que para este momento ya ha-
bría aviones de reemplazo”.
En este contexto, la Casa Blanca de-
berá aprobar en los próximos meses una
nueva Estrategia de Seguridad Nacional,
la última de las cuales fue aprobada en fe-
brero de 2016 por el entonces presidente
Barack Obama.
Aunque no siempre se elabora una
nueva Estrategia de Seguridad Nacional
en el primer año de un mandatario en la
Casa Blanca, la situación internacional
que enfrenta la nueva Administración po-
siblemente demande la preparación de un
texto que esboce cuáles son los objetivos
en esta materia, los que hasta hoy están
muy dispersos.
Para algunos especialistas, las incesan-
tes declaraciones de Trump a través de las
redes sociales –algunos lo llaman el Twit-
ter in Chief– dificultan la conformación de
una política adecuada en general, no sólo
en las relaciones con el resto del mundo.
Al parecer, por estas y otras razones, la
líder de la minoría demócrata en la Cá-
mara de Representantes, Nancy Pelosi,
aseveró recientemente que las políticas
agresivas de Trump constituyen un peli-
gro para la seguridad de Estados Unidos y
son un ejemplo de ineptitud e incoheren-
cia estratégica.
ISAACESQUIVEL/CUARTOSCURO
Trump y su equipo de trabajo enfrentan serias dificultades para implementar las promesas de campaña en relación con el incremento de la disposición combativa y el volumen de las
principales unidades de las fuerzas armadas.
SOCIEDAD BETA
64 6 de marzo de 2017
MISCELÁNEO
E
n lugar de desarrollar herra-
mientas para combatir cibera-
taques, el gobierno mexicano
ha decidido contratar una empresa
extranjera para realizar dicha función,
con el obvio riesgo de poner su seguri-
dad en manos de Estados Unidos.
Con unos cuantos cursos duran-
te el sexenio se había justificado el
intento de cumplir con lo planteado
en el Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018 y su intención de in-
crementar las capacidades
de inteligencia del Es-
tado mexicano para
identificar, prevenir y
contrarrestar riesgos
y amenazas a la segu-
ridad nacional, pues
hasta el momento no
se ha hecho casi nada,
como se publicó en el
reportaje “México, indefenso
ante ciberataques” (Contralínea 506,
www.contralinea.com.mx/archivo-revista/
index.php/2016/09/18/mexico-indefen-
so-ante-ciberataques/).
Y es que Microsoft obtuvo un con-
trato con el gobierno federal de Mé-
xico para ayudarle con el trabajo. La
empresa le brindará la información
en tiempo real sobre las más recientes
amenazas cibernéticas que recolecte
en todo el mundo. Se enfocará en la
información que se recolecta de las
computadoras infectadas para facilitar
su ubicación y limpieza. En repre-
sentación de México, el contrato fue
firmado por Manelich Castilla, comi-
sionado general de la Policía Federal,
y por Microsoft, su gerente general en
México, Jorge Silva.
Aunque pareciera que con ello
México está trabajando en fortalecer
la seguridad, la realidad es que no
existe una política real en el campo
de ciberseguridad, contratar a
Microsoft no hace más que
continuar con la tradición
de gobiernos anteriores
de mayor dependencia
del extranjero en lugar
de promover una de-
fensa interna indepen-
diente.
En tiempos de
Donald Trump, donde
México ha sido tratado como
enemigo, es válido traer a la memo-
ria el caso del programa PRISM, he-
cho público por Edward Snowden, en
el que grandes empresas tecnológicas
colaboraron con el gobierno de Esta-
dos Unidos en secreto, compartiendo
información de los usuarios sin avisar-
les. Ahora imaginemos la información
que Microsoft recopilará sobre nuestra
nación y que pueda compartir de for-
ma voluntaria o por la fuerza con las
dependencias estadunidenses.
Con el convenio, Microsoft ofrecerá
su asesoría e información para comba-
tir botnets, que son redes de computado-
ras infectadas por malware operadas por
hackers para realizar ataques a empresas
o infraestructura de algún país. Den-
tro de la información que brindará
el Centro de Ciberseguridad habrá
mapas virtuales del país, incluyendo
delegación, colonia y calle. ¡Sí, tu calle!
Suponemos que la empresa de Bill Ga-
tes configurará nuestras computadoras
para compartir nuestra información
para formar dichas estadísticas, por
supuesto de forma anónima, al estilo
de Facebook haciendo negocio con la
información de sus usuarios.
Hace apenas unos días Google
exhibió a Microsoft, indicando que
le advirtió desde noviembre de 2016
sobre vulnerabilidades de dos de sus
productos insignia, los navegadores
Edge y el Internet Explorer 11, que
dan acceso a posibles ataques de hac-
kers. Tres meses después, la empresa
de Bill Gates no ha publicado ningún
parche. Esperemos que no sea ese mis-
mo tiempo de respuesta que ofrecerán
al gobierno mexicano ante alguna
inminente vulnerabilidad.
Nuevamente habrá capacitación,
pues el contrato la incluye, pero sólo
para que el personal mexicano pueda
utilizar las herramientas y puedan
detectar las ciberamenazas. Seguimos
MICROSOFT
LA CIBERNIÑERA DEL GOBIERNO
MEXICANO
GONZALO MONTERROSA
Aunque pareciera que
con ello México está
trabajando en fortalecer
la seguridad, la realidad
es que no existe una
política real en el campo
de ciberseguridad
www.contralinea.com.mx 65
SOCIEDAD BETA MISCELÁNEO
nos a no realizar ataques cibernéticos
que afecten infraestructura civil, eco-
nómica o política, ni afectar al sector
privado. Todo un chiste, pues todas las
investigaciones militares en el mundo
están dirigidas precisamente a realizar
eso y anular al enemigo desde dentro,
inutilizando sus comunicaciones y ser-
vicios. Si no impiden los bombardeos
a escuelas y hospitales, es muy poco
probable que se detengan en sus in-
tenciones de dejar una ciudad entera
sin energía eléctrica, telefonía y agua
potable en caso de guerra.
sin capacitar ni generar empresas
mexicanas que puedan brindar dichas
herramientas, ya no digamos la posibi-
lidad de que el mismo Estado genere
su software y herramientas con toda
independencia.
Por cierto que el tuit que publicó
Microsoft desde su cuenta en esa red
social sólo alcanzó 68 retuits y 61 me
gusta desde el 24 de febrero, fecha en
que se firmó el convenio, lo que mues-
tra que también entre la población
existe un desinterés por un tema que,
sin embargo, es sumamente trascen-
dental para nuestro futuro.
Microsoft propuso el día de la
firma del convenio, que se debería
generar un tratado al estilo de la Con-
vención de Ginebra que obliga a los
gobiernos firmantes a proteger a los
prisioneros de guerra y respetar sus
derechos humanos. Pero la versión
digital propuesta invitaría a los gobier-
MICROSOFT
Microsoft, nuevo encargado de la ciberseguridad de México
MICROSOFT
EX LIBRIS
66 6 de marzo de 2017
MISCELÁNEO
I.
Entre mis recuerdos caje-
menses-sonorenses, cuando
empecé a entrar a la sala de
redacción del periódico Diario del Ya-
qui (cuyo creador y director fue Jesús
Corral Ruiz, periodista con 1 mil
variadas formas de ingenio y gene-
rosidad), aparece, entonces profesor
de la Escuela Secundaria José Rafael
Campoy, la figura de Carlos Monca-
da Ochoa. Lo miré y escuché en las
aulas, incluso, del entonces Instituto
Tecnológico de Sonora. Vi que él
miraba todo, simulando no
hacerlo. Y lo recuerdo,
además de sus tareas
en ese Cajeme de
Ciudad Obregón,
del sur sonorense,
en su espacio de
redactor y director,
tecleando su co-
lumna El tema de hoy.
Y lo miré caminar por
las polvosas calles, con
singular ritmo, devorando
las bellezas femeninas que se cruza-
ban en su camino, para traducir eso
en poesías (“Vámonos, en mi barca
de papel, tú, mi bella timonel…”).
Y luego en cuentos. Ya después en
novelas. Y siempre con un factor
común: el erotismo desbordante de
su prosa tras los versos de su ado-
lescencia. Amante de la lectura y
decidido a concluir su preparatoria.
Y graduarse de una licenciatura en
Derecho, de la Universidad Nacio-
nal Autónoma de México a la Uni-
versidad de Sonora en Hermosillo,
donde Moncada Ochoa siguió con
sus tareas periodísticas. Y de escritor.
II. Ese escritor que con su ro-
manticismo catapultado en su
amor-pasión (¡oh, Stendhal!) crea su
literatura, en la que ocupan un lugar
sus trabajos políticos, sus recuentos
sobre periodistas y periodismo, aten-
to siempre a la vida nacional.
Siempre metido en su
biblioteca en busca de
libros, siempre inves-
tigando… siempre
leyendo… y escri-
biendo. Ahora nos
brinda otra novela
corta empapada de
erotismo, donde un
profesor-conferencista
a guisa de personaje,
cuenta su teoría y experien-
cia sobre el amor; desde el amor
platónico hasta el amor real que se
toca con las manos, se goza con la
mirada, se posee con el pensamiento
y luego se convierte en pasiones, en
fantasías e ilusiones. Y en calidad
de autor-profesor, Moncada Ochoa
se escurre y se encubre por las pá-
ginas de: Lecciones de sexología, para
contarnos por boca del protagonista
una autobiografía amorosa. De las
relaciones amorosas secretas y pú-
blicas de sexo, fidelidad, traiciones,
seducción… del “ya no la quiero,
pero cuánto la quise –de Neruda–;
y cuánto la deseé, para hacer parir
hijos, promesas, adioses y hasta lue-
go”.
III. Son 23 narraciones como
cuentos hilvanados para ser forma
y contenido de una novela contada
con la maestría de un profesor a
su auditorio. Y publicada como un
libro autobiográfico. A propósito,
un autor dice que “nos engañamos
a nosotros mismos sobre el amor;
sobre quién, cómo, cuándo y si
acaso amamos. También descubri-
mos y corregimos nuestros propios
engaños” (Martha Craven Nuss-
baum, El conocimiento del amor). Pero
Carlos Moncada Ochoa nos dice,
en examen psiquiátrico, que en el
amor-erotismo (donde están: Eros, el
dios del amor; Cupido, lo que cuen-
ta Platón en El banquete, etcétera),
el amor es la búsqueda insatisfecha
del deseo de mujeres y hombres que
finalmente, a veces satisface el amor
de la convivencia o de la soledad. El
eros de esta novela es un viaje entre
la ficción y la realidad. De ella “al-
gunos episodios son verdaderos, ¡cui-
dado con andar de chismoso!”.
Autor: Carlos Moncada
Ochoa
Título: FLecciones
de sexología
Editorial: Instituto
Sonorense de
Cultura, 2014
CARLOS MONCADA OCHOA
PERIODISTA, ESCRITOR (POETA,
NOVELISTA Y CUENTISTA)
ÁLVARO CEPEDA NERI
Año 15 • Número 529 • $30
Del 6 al 13 de marzo de 2017
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL

Contralínea 529

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    Año 15 •Número 529 • $30 Del 6 al 13 de marzo de 2017 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL
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    4 6 demarzo de 2017 CONTENIDO 26 PORTADA Empresas mineras vinculadas a los hombres más ricos del país y a inversionistas extranjeros aparecen en la lista de presuntos evasores fiscales descubiertos por la Auditoría Superior de la Federación 59 MINERAS, PRESUNTAS EVASORAS DE IMPUESTOS Y OBLIGACIONES OPINIÓN OFICIO DE PAPEL LOTENAL, DE CAJA CHICA A BARRIL SIN FONDO Miguel Badillo AGENDA DE LA CORRUPCIÓN LOS BENEFICIOS FISCALES A MULTIMILLONARIOS COMO SLIM Nancy Flores ZONA CERO TRATA DE PERSONAS, A SUS ANCHAS EN MÉXICO Zósimo Camacho IQ FINANCIERO LA LA LAND O CÓMO LEER AL PATO DONALD EN LA ERA DE TRUMP Claudia Villegas DEFENSOR DEL PERIODISTA LA REPORTERA DOLIA ESTÉVEZ EXHIBIÓ A TRUMP Y PEÑA Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS SAN PEDRO YOSOTATO, MÁS MUERTOS QUE VIVOS Guadalupe Espinoza Sauceda IGNORANCIA INSTITUCIONALIZADA Ángel Escamilla LA OTAN: NUEVAS INCERTIDUMBRES EN LA ERA DE TRUMP Axel Plasa RUSIA-VENEZUELA: UNA ALIANZA ESTRATÉGICA NECESARIA Antonio Rondón/Prensa Latina TRUMP, BREXIT Y BRASIL: ¿EN BUSCA DE LA CLASE OBRERA PERDIDA? Análisis de Mario Osava/Inter Press Service 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 15, número 529, del 6 al 12 de marzo de 2017– es una publicación semanal edi- tada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, Mé- xico, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea. com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Mi- guel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de au- tor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Taba- calera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se ter- minó de imprimir el 3 de marzo de 2017. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Maris- cal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con- ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa- riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda to- talmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Li- bertad y Expresión, SA de CV. Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY
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    DIRECTOR Miguel Badillo oficiodepapel@yahoo.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓNZósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx WEB Gonzalo Monterrosa info@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Martha Moreno mmoreno@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa samuellaravilla@gmail.com Ariel Noyola noyolara@gmail.com Adrián Ramírez presidencia.limeddh@gmail.com ASISTENTE WEB Armando Covarrubias ILUSTRADOR David Manrique manrique@contralinea.com.mx REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9191 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9192 Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF ANÁLISIS PETROLERO ¿Reactivación en Chicontepec? Fabio Barbosa INTERNACIONAL Donald Trump: ¿un presidente peligroso para Estados Unidos? Roberto García Hernández/Prensa Latina 52 58 INVESTIGACIÓN PORTADA 59 mineras, presuntas evasoras de impuestos y obligaciones Érika Ramírez SOCIEDAD Las pandillas, adolescentes invisibles José Réyez SOCIEDAD Expansión de energías limpias deja una estala de despojos y víctimas Emilio Godoy/Inter Press Service LÍNEA GLOBAL Guatemala: la brutal realidad del pueblo q’quechi’ en Semuc Champey Isabel Soto Mayedo/Prensa Latina 26 32 40 46 MISCELÁNEO SOCIEDAD BETA Microsoft, la ciberniñera del gobierno mexicano Gonzalo Monterrosa EX LIBRIS Carlos Moncada Ochoa: periodista, escritor (poeta, novelista y cuentista) Álvaro Cepeda Neri 64 66 www.contralinea.com.mx 5 Fotografía de portada: 123RF 4032 46 52 68
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    6 6 demarzo de 2017 OFICIO DE PAPELOPINIÓN LOTENAL DE CAJA CHICA A BARRIL SIN FONDO MIGUEL BADILLO P or casi 50 años –8 sexenios–, la Lotería Na- cional para la Asistencia Pública (Lotenal) había servido de caja chica a gobiernos priís- tas y panistas. Son muchas las historias y denuncias de corrupción que ha escrito la prensa sobre esa institución, sin que hasta ahora ningún gobierno haya hecho algo para impedirlo, y un manto de impunidad aún la cubre. Lejos de contribuir a la asistencia social, la Lo- tería Nacional ha pasado ahora a ser una enorme sangría para el erario: su costo de operación supe- ra los 1 mil 500 millones de pesos, y arrastra una deuda multimillonaria. Las pérdidas en la institución son de tal mag- nitud, que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) recomendó al secretario de Hacienda, José Antonio Meade, iniciar su proceso de extinción, pues además hay un cochinero en sus finanzas. Para constatar lo anterior, basta leer el más re- ciente informe de la ASF, en el que señala que en 2015 la Lotenal no sólo no logró utilidades, sino que tuvo cuantiosas pérdidas por 566.4 millones de pesos. Es decir, finalmente dejó de ser la caja chica del gobierno para convertirse en una carga fiscal, pues consumió recursos públicos por 527.6 millones. Pese a estas transferencias, al término del ejercicio presentó una pérdida de 38.8 millones de pesos. En consecuencia, señala el máximo órgano de fiscalización del país, “no aportó recursos para apoyar económicamente las actividades a cargo del Ejecutivo federal en el campo de la asistencia pública, por lo que no se ajustó a su mandato”. Por si esto no fuera suficiente, la Lotenal –que dirige el priísta Pedro Pablo Treviño– se ahoga en deudas, por lo cual disminuyó su fortaleza fi- nanciera. Y es que el peso de la deuda aumentó respecto de sus activos: mientras que en 2005 sus pasivos eran de 58.7 por cada 100 pesos en acti- vos, en 2015 fueron de 81 por cada 100. El minucioso examen hecho por la ASF determinó que la causa principal por la que la institución dependiente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público no obtuviera uti- lidades en 2015 para destinarlos a la asistencia pública fueron sus gastos de operación, que en ese ejercicio ascendieron a 1 mil 548.4 millones de pesos. No obstante, la Lotenal ejerció mucho más. Según la ASF fueron 2 mil 205.8 millones de pe- sos por costos de operación, que representaron un incremento del 18.2 por ciento, respecto de los 1 mil 866.9 millones programados como meta en su Programa Institucional. Su talón de Áquiles son las ventas brutas y el gasto publicitario. La historia de este elefante blanco no es nueva: desde 2009 registra mermas multimillonarias. De ese año a 2015 dichas pérdidas sumaron 1 mil 665.7 millones de pesos. Pero en vez de sa- near sus finanzas, la Lotenal fue rescatada con dinero de nuestros impuestos. Nos preguntamos entonces por qué sigue en operación esa cara ins- titución. El rescate inició a partir de 2011, año en que Felipe Calderón aún era presidente, y recibió transferencias fiscales por 1 mil 127.4 millones
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    www.contralinea.com.mx 7 OFICIO DEPAPEL OPINIÓN de pesos, “con las que reflejó una pérdida acu- mulada por 538.3 millones de pesos”. Al referirse a las pérdidas, el informe indica que los 1 mil 665.7 millones de pesos correspondien- tes al periodo 2009 a 2015, se debieron a que la Lotería obtuvo ingresos por 38 mil 14.7 millones, mediante ventas brutas por 37 mil 825 millones y productos financieros por 189.7 millones, en tanto registró egresos por 39 mil 680.4 millones de pe- sos, derivados de costos de venta por 30 mil 813.8 millones y gastos de operación por 8 mil 766.6 mi- llones de pesos. El desastre financiero en la Lotería debería en- cender las alarmas en la Secretaría de Hacienda; más, este año que se profundiza la crisis económica y aumentan las personas en situación de pobreza extrema. Un año en el que nos dicen desde el po- der que se ha promovido la austeridad guberna- mental. El análisis de la Auditoría Superior de la Fede- ración es contundente: desde 2009, la Lotenal no ha cumplido con su mandato de aportar recursos económicos para apoyar los programas de asisten- cia pública; por el contrario, a partir de 2011, el gobierno federal le ha transferido 1 mil 127.4 mi- llones de pesos para apoyar su operación. Por ello, la propia ASF recomendó su extin- ción: “en razón de que la entidad fiscalizada dejó de cumplir con su objeto social de aportar recur- sos para la asistencia pública, se recomendó a la SHCP, en su carácter de dependencia coordinado- ra de sector, que se proponga al Ejecutivo Federal la disolución, liquidación o extinción de Lotenal, en términos del artículo 16 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales”. Por supuesto que esta difícil situación finan- ciera de una entidad del Estado mexicano no es única, hay muchas más dependencias federales que deberían desparecer para dejar de consumir recursos públicos, pues la población ya no aguanta seguir manteniendo una burocracia cara, inútil y corrupta. ANTONIOCRUZ/CUARTOSCURO
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    8 6 demarzo de 2017 AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN LOS BENEFICIOS FISCALES A MULTIMILLONARIOS COMO SLIM NANCY FLORES E l Servicio de Administración Tributaria (SAT) suele tratar con un doble rasero a los contribuyentes. Por ello, a quienes beneficia en forma discrecional, les protege sus “datos perso- nales”, aún cuando se trata de personas morales (es decir, empresas) y no de personas físicas. Más aún, escudado en el secreto fiscal, al reservar los datos, limita el derecho a la información, consagrado en el Artículo 6 de la Constitución Mexicana. Hasta ahora, los nombres de las empresas, em- presarios y personas físicas de alto perfil a los que se ha beneficiado con el llamado perdón fiscal (la facultad del secretario de Hacienda de solicitar la conclusión de juicios por sobreseimiento de las cau- sas penales derivadas de delitos fiscales) permane- cen ocultos. Este mismo secreto opera para blindar los da- tos de aquellas corporaciones y sus dueños que ob- tienen otro tipo de beneficios, como la devolución multimillonaria de impuestos, las compensaciones y las cancelaciones de créditos fiscales. Y es ahí cuando el SAT aplica el doble rasero, porque cuando se trata de quienes –por alguna situación– se retrasan en sus declaraciones de im- puestos y no tienen influencias ni en esa institución ni en Hacienda o la Presidencia de la República, la autoridad fiscal exhibe los datos personales sin dudarlo en lo que se conoce popularmente como la lista negra (“Relación de contribuyentes incumpli- dos”). Queda claro que al fisco no le importa salva- guardar los datos personales ni el secreto fiscal, sino sus propios intereses. Por ello ventila en su página de internet nombres y registros de quienes no tie- nen influencia alguna. Lo que demuestra que exis- ten contribuyentes de primera y de segunda. Por esta razón es de suma relevancia que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) haya revelado el registro federal de 14 grandes contribu- yentes de la industria manufacturera beneficiados en 2015 con millonarias devoluciones y compensa- ciones de impuestos. En esa lista destacan las empresas de millona- rios mexicanos, como Carlos Slim; trasnacionales, como la General Motors, que no dudó en huir de México ante las amenazas de Donald Trump; e incluso una socia de Petróleos Mexicanos (Pemex). Uno de los magnates más beneficiados a través de sus empresas es Antonio del Valle, exdueño del banco Bital y propietario del consorcio Mexichem, pues tres de sus empresas obtuvieron más de 435 mi- llonesdepesosentredevolucionesycompensaciones. Una de ellas es Petroquímica Mexicana de Vini- lo, propiedad de Mexichem en sociedad con la es- tatal Pemex, a la cual el SAT le devolvió impuestos por 287 millones 809.3 mil pesos. Cabe recordar que en abril del año pasado, esta empresa estuvo in- volucrada en uno de los más graves accidentes de la industria: su planta en Pajaritos, Veracruz, explotó y mató a 32 trabajadores. Las otras dos empresas Del Valle favorecidas en 2015 fueron Mexichem Resinas Vinílicas, con de- voluciones por 90 millones 844.5 mil pesos; y Mexi- chem Derivados, con devoluciones por 49 millones 602.9 mil y compensaciones por 10 millones 836.8 mil pesos. Otro multimillonario privilegiado es Alberto Bai- lleres: las devoluciones de impuestos favorecieron a
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    www.contralinea.com.mx 9 AGENDA DELA CORRUPCIÓN OPINIÓN la minera Peñoles, por 237 millones 964.8 mil pesos. También está Raúl Gutiérrez Muguerza: a Deacero el SAT le devolvió 143 millones 893 mil pesos, y le compensó 47 millones 202.3 mil pesos. Y quien no podía faltar es Carlos Slim: su empresa Sinergia So- luciones Integrales –filial del Grupo Carso– obtuvo devoluciones por 30 millones 558.5 mil pesos. Otros favorecidos fueron el Ingenio San Miguel del Naranjo, de José Pinto Mazal, por 27 millones 232.3 mil pesos; Iacna Hermosillo, por 56 millones 953.8 mil; y Controladora Mabe –que tiene entre sus accionistas a la estadunidense General Elec- tric–, por 18 millones 339.7 mil pesos. Ésta ade- más recibió compensaciones fiscales por 3 millones 361.3 mil pesos; Bepensa Bebidas, embotelladora de Coca Cola, por 43 millones 55.8 mil; e Inoplast Composites, por 16 millones 451.8 mil pesos. En la lista también destacan trasnacionales es- tadunidenses como la armadora General Motors, que en enero pasado canceló parte de su produc- ción en México para crear empleos en el vecino país. A ésta, le compensaron 394 millones 418.6 mil pesos en 2015. De acuerdo con la Auditoría Superior, el SAT destinó en total 13 mil 408 millones 648.7 mil pe- sos ese año para compensaciones y devoluciones a contribuyentes de la industria manufacturera. En el primer rubro fueron 9 mil 457 millones 255 mil pe- sos a favor de 472 empresas, y en el segundo, 3 mil 951 millones 393.7 mil en beneficio de 129. Del gran total, las 14 corporaciones ventiladas por la ASF hicieron efectivas sus solicitudes por 1 mil 785 millones 369.6 mil pesos, equivalentes al 13 por ciento. Otra estadunidense beneficiada fue la solucio- nadora de aire acondicionado Carrier que, tras ser presionada por Trump, canceló 2 mil empleos en México y los trasladó a Indiana. Ésta recibió ambos beneficios fiscales por 141 millones 784.5 mil pesos: 79 millones 526.2 mil por devolución, y 62 millones 258.3 mil por compensación. También Avon Cosmetics, por un total de 86 millones 988.3 mil pesos: 78 millones 475.6 mil por devolución, y 8 millones 512.7 mil por compensa- ción. Y la corporación farmacéutica Eli Lilly, a la que le devolvieron 77 millones 107.3 mil pesos en ese ejercicio fiscal. En entrevista, la doctora en economía Luz Ma- ría Arriaga –investigadora de la Facultad de Eco- nomía de la Universidad Nacional Autónoma de México– señala que el sistema fiscal de México se caracteriza por ser de muy baja recuperación: “los capitalistas no pagan la proporción que les corres- ponde de los impuestos. Tan es así que [el sistema fiscal] mantiene programas que les regresan im- puestos. Y programas como los créditos fiscales.” Sanofi Aventis, de origen franco alemán, es otra farmacéutica beneficiada con 20 millones 964.1 mil pesos por compensaciones. Así, el doble rasero del SAT. 123RF
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    10 6 demarzo de 2017 ZONA CEROOPINIÓN L a trata de personas es el tercer negocio ilícito más lucrativo del mundo. Por encima de él sólo figuran el tráfico de drogas y el tráfico de armas. Según estimaciones del Foro de Viena para Combatir la Trata de Personas, este delito genera ganancias anuales por 36 mil millones de dólares. Más allá de los dineros que se embolsan los inte- grantes de la delincuencia organizada que partici- pan en este tráfico y venta de niños, mujeres y hom- bres, el saldo social y el drama humano son incuan- tificables. Cómo se recupera y se reconcilia con la sociedad un niño que ha sido sometido a explota- ción sexual y laboral; una mujer reducida al silencio y a la servidumbre por lustros; un joven esclaviza- do para realizar trabajos forzados… Centenas de miles por todo el mundo hoy están padeciendo la más absoluta de las explotaciones. Y ni siquiera sa- bemos cuántos, víctimas de este tipo de delitos, han sucumbido en el último decenio y antes de morir sólo pudieron ver el rostro impune de sus verdugos. Para decirlo con el brillante anarquista, abogado y criminólogo de finales del siglo XIX y principios del XX Pietro Gori: “…nobles existencias oscuras, extinguidas después de dolores sin consuelo, con los músculos exprimidos de toda fuerza y vitalidad…”. Sin embargo, en México la indolencia de las au- toridades ante este fenómeno supera cualquier pre- sentimiento. Prácticamente no se hace nada desde la prevención, la sanción y la erradicación de este delito (como si no abundaran los casos en este país – documentados en investigaciones académicas y pe- riodísticas–, que se cuentan por miles en la Ciudad de México, Tlaxcala, Nuevo León, Quintana Roo y Baja California, por sólo mencionar a cinco de las entidades de la República con casos probados). La principal dependencia encargada de perse- guir este delito, de carácter federal, es la Procuradu- ría General de la República (PGR). Y esta oficina, cuyo presupuesto anual ronda los 20 mil millones de pesos, ni siquiera ha consolidado una política para la prevención, la investigación y la persecución en materia de trata de personas. Por ello, su trabajo no contribuye a la disminu- ción de la ocurrencia de este tipo de delitos. La con- clusión es de la Auditoría Superior de la Federación (ASF). El máximo órgano de fiscalización del país, en su dictamen de la auditoría de desempeño prac- ticada a la PGR, es contundente: la Procuraduría “no acreditó los resultados de su participación en la prevención, atención y procuración de justicia en el delito de trata de personas, considerado como espe- cialmente grave”. Y es que la PGR “no operó una política específica” para atender este tipo penal. La documentación del desastre de la Procura- duría, hoy encabezada por Raúl Cervantes Andra- de y antes por Arely Gómez González, llega al de- talle. Justo es decir que las irregularidades que exhi- be la ASF corresponden a todo 2015 y, en algunos aspectos, hasta julio de 2016, tiempo en que estuvo al frente de la PGR la señora Gómez. La Procuraduría “no participó en la elabora- ción de programas de prevención del delito de trata de personas”; tampoco “acreditó la promoción de acciones de armonización legislativa de los tipos penales vinculados con la materia”. Ni siquiera dio seguimiento al “estado en que se encuentran los procesos penales”. Así, la PGR mantenía pendientes, a principios de 2016, hasta 809 averiguaciones previas por el delito de trata de personas. De un total de 1 mil 341 ZÓSIMO CAMACHO TRATA DE PERSONAS A SUS ANCHAS EN MÉXICO
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    www.contralinea.com.mx 11 ZONA CEROOPINIÓN averiguaciones previas para trámite en el periodo de 2013 a 2016, sólo 532 habían sido determina- das. Y de las 532 determinadas sólo 165 habían sido consignadas, sin que pudiera conocerse cuán- tas habían sido con detenido y cuántas sin deteni- do. Además, en 206 de las averiguaciones previas determinadas, la PGR estableció incompetencia y en 89 el no ejercicio de la acción penal. El compromiso del Estado mexicano para com- batir la trata de personas no sólo es con sus habi- tantes. En 2003, firmó el Protocolo de Palermo y se comprometió a legislar en la materia y a la ar- monización normativa de las entidades federativas con el combate a toda forma de explotación huma- na. Cuatro años después, en 2007, se publicó en el Diario Oficial de la Federación una reforma al Código Penal Federal para incorporar el primer tipo penal de trata de personas. A finales de ese mismo año se expidió entonces la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. En el lento proceso del Estado mexicano para cumplir con lo firmado internacionalmente, a prin- cipios de 2008 creó la Fiscalía Especial para los De- litos de Violencia y Trata de Personas (Fevimtra) y la Unidad Especializada en Investigación de Tráfi- co de Menores, Personas y Órganos (UEITMPO). Hasta julio pasado, sólo 14 estados habían ar- monizado sus legislaciones con el tipo penal de trata de personas. De las restantes, cinco estaban parcialmente armonizadas y 13 no habían sido ar- monizadas en lo absoluto. El abandono viene desde el sexenio anterior, el de Felipe Calderón. El equipo de Peña Nieto, al asumir el poder, había realizado un diagnóstico de cómo recibía a la PGR en materia de combate a la trata de personas. Encontró “insuficiente atención, protección y asistencia a las víctimas”, además de “deficiente procuración, investigación y persecu- ción efectiva de dichos delitos”, como se lee en el Programa Nacional para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Perso- nas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de Estos Delitos 2014-2018. La administración de Peña Nieto ha entrado a su última fase y la situa- ción sigue igual… o peor. ¿De qué sirven los “análisis” de determinados problemas si no se hace nada realmente para solu- cionarlos? 123RF
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    12 6 demarzo de 2017 IQ FINANCIEROOPINIÓN E n el cine, los musicales son para los adul- tos lo que hace unas décadas fue Disney para los niños de todo el mundo. El cine estadounidense además de representar una in- dustria millonaria que factura más de 35 mil millones de dólares anuales y que compite con los dividendos de la industria armamentista, difunde con gran efectividad –cuando así se lo propone– los valores totalitarios para la econo- mía, la política, la moral y la ideología política estadounidense. Pero, como escribieron en 1971 Ariel Dorf- man y el sociólogo francés Armand Mattelart en su libro Cómo leer al Pato Donald, los productos de la comunicación de masas y la cultura estadou- nidense no son cañonazos al aire, sino otra ma- nera efectiva y clara de golpear. Dorfman y Ma- ttelart descifraron en este pequeño gran análisis, editado en los años previos al golpe de estado en Chile, las claves de la cultura estadounidense con un acento lúdico que privilegian el control de masas, exigiendo una escasa participación y un cuestionamiento, diseñando para ello mode- los de pensamiento únicos y totalitarios. Pasadas varias décadas, bien valdría la pena estudiar qué ha sucedido con la influencia de la industria del cine hecho en Hollywood sobre el ánimo (Mood) del público, los votantes y los críticos del sistema estadounidense en los países emergentes amenazados por la era Trump. No es casual que la multinominada cinta La La Land se transforme ahora en un fenóme- no mediático en todo el mundo; lo mismo en China, India, España o México, justo cuando el presidente estadounidense Trump se conso- lida como uno de los hombres más odiados en la esfera política. Las redes sociales, el exacer- bado individualismo y los contenidos multime- dia potenciaron la difusión de los mensajes de La La Land, pero sobre todo sus símbolos como un verdadero tratado de semiótica, mientras el mundo mira y sufre el tiempo de Donald Trump y el neo imperialismo estadunidense, que lo mis- mo niega tres veces al TLCAN, desprecia a los migrantes, pacta con Rusia o amenaza con rei- niciar la época de la guerra fría pero en otras la- titudes. Fueron, por cierto, los primeros 60 días del gobierno de Trump cuando la película La La Land aprovechó para enquistarse en la con- ciencia colectiva con mensajes como: el sueño americano sigue vivo (claro, para algunos); por lo tanto se defiende a toda costa y no se aban- dona (Make America Great Again); lo que importa es el éxito, el dinero, no el amor; el jazz, la mú- sica de los pueblos de color, sigue viva, pero está a punto de morir como todo lo que no está en línea con el modelo de consumismo y el protec- cionismo. Los estereotipos raciales siguen siendo los mismos y recuperan la historia que ya nos contaron en otros musicales. Hombre caucásico, piel blanquísima; delgado, impecable. Tampoco es casual, por lo tanto, que La La Land o La ciudad de las estrellas se estrenara el 9 de diciembre de 2016, apenas un mes después de que Trump ganó la elección a la presidencia de Estados Unidos con un discurso hegemóni- co y autoritario; cuando las calles se llenaron de protestas, en las que por cierto participa- ron actores de Hollywood. No fue, por cierto, la entrega de los premios Oscar el epicentro de CLAUDIA VILLEGAS LA LA LAND O CÓMO LEER AL PATO DONALD EN LA ERA DE TRUMP
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    www.contralinea.com.mx 13 IQ FINANCIEROOPINIÓN un performance social en contra de Trump. Se cuidan las formas de una industria billonaria y legendaria. Tampoco puede ser casual que otro musical icónico de la cultura estadounidense, El Mago de Oz (1939), se presentara el mismo año en el que dio inició la Segunda Guerra Mundial por la in- vasión nazi a Polonia. Polonia igual que México se transformó, entonces, en el blanco del odio nazi y en el símbolo de la persecución. Si caía Polonia caería cualquiera, quiso contar el régi- men de Hitler a quien se le compara con Trump y su propaganda. Las audiencias necesitan un toque de espe- ranza y ello determina el éxito de un produc- to en la comunicación de masas. En México, la consultoría de estudios de mercado Nodo Re- search, que preside Luis Woldenberg Karakows- ky y en la que participa como accionista un ex- colaborador del área de comunicación social de la Oficina de la Presidencia de la República, Édgar Cuevas Echaide, diseñó una metodología para medir el ánimo de la población en México. Lo interesante es que lograron un contrato con Presidencia de la República y este tipo de aná- lisis – de circulación restringida - han formado parte de los cuadernos de trabajo del gobierno de Enrique Peña Nieto. Nodo Research trabajó, además, en un pro- yecto con la Presidencia encabezado por la con- sultoría estadounidense APCO Worldwide, en donde participó el ex secretario de Energía de Estados Unidos, Bill Richardson. The Mexican Moment y Saving Mexico fueron dos concep- tos que tomaron como base los trabajos de estas consultorías especializadas en el ánimo de los votantes. New Deal y Doctrina del Shock Pero volviendo a La La Land, agregaremos que este filme nos muestra otro filón de las he- rramientas que el sistema político y económico de Estados Unidos puede utilizar para cobrar in- fluencia; el del entretenimiento, como ya lo de- mostró Disney durante muchas décadas. Igual que la Doctrina del Shock, descrita por Naomi Klein, como la evidencia de que el capitalismo emplea constantemente la violencia para influir miedo entre la población, y el terrorismo contra el individuo y la sociedad para controlar. Terre- motos, inundaciones, crimen organizado, cam- bios en los modelos económicos privilegiando el libre mercado; la devaluación de todas las divi- sas ( todas pero el dólar no) y hasta la infiltración y el espionaje, son algunas vías de la Doctrina del Shock que –asegura la canadiense Naomi Klein– tuvo sus orígenes en el nacimiento de la CIA (Agencia Central de Inteligencia) vincula- da con la derecha radical y el realineamiento no partidista cuando ya se había agotado el orden establecido en 1930 por la política del New Deal de Franklin D. Roosevelt. Después vendría un intenso trabajo de rea- lineación de las ideologías políticas en Estados Unidos y una gran influencia del movimiento neoconservador que cobró mayor fuerza luego de los ataques terroristas del 11 de septiembre, de acuerdo con el investigador Jesús Velasco en su trabajo La derecha radical en el Partido Republica- no, de Reagan a Trump. En ese realineamiento y radicalización de la ultra derecha en Estados Unidos tendría su origen un hombre como Trump, con un altavoz como las redes sociales. En fin, del otro lado de la Doctrina del Shock que impulsó en nuestro país a la generación de tecnócratas que participaron en la época de los Chicago Boys, está la industria del espectáculo que hace soñar a las audiencias y mostrar que el sueño americano –con Trump o sin Trump– existe. Es entonces cuando vemos en la pantalla grande a una barista con escasos ingresos que lu- cha por llegar a los sets de grabación, mientras de tarde en tarde conduce entre congestionamientos y autopistas en medio del desierto un flamante Toyota Prius híbrido, fabricado –por cierto– por una de las armadoras japonesas amenazadas por Trump de aplicarle nuevos impuestos si no can- cela sus planes de inversión en México. Y como escribieron en Chile, en la década de los setentas, Dorfman y Mattelart, mientras Do- nald sea poder y sociedad colectiva, el imperialis- mo y la contra cultura podrán dormir tranquilos. Tampoco, por cierto, es casualidad que miles o millones de mexicanos han visto La La Land, no una sino varias veces. Catarsis, le llaman.
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    DEFENSOR DEL PERIODISTA 146 de marzo de 2017 OPINIÓN U n periodista oral o sea por su noticiero le regateó a la reportera Dolía Estévez lo que fue su oportuna información res- pecto a la conversación telefónica, entre el Calígula Donald Trump (Regis F Martin: Los doce césares, traducción de José Miguel Parra Ortiz, Aldeba- rán Editores) y el mexiquense de los gasolinazos sin perspectiva ni política histórica, de Peña Nie- to. En cuando la periodista supo del tema central y que está probado como un hecho (y los hechos son subversivos), respecto a la amenaza disfrazada de propuesta de Trump para enviar tropas (cre- yéndose el Scott de 1847), supuestamente para ayudar a los soldados mexicanos a combatir a los “hombres malos” del narcotráfico, ella, con su experiencia de re- portera de larga trayec- toria, de inmediato en- vió su nota al portal de internet del noticiero de Carmen Aristegui, para su difusión. Y estremeció, desde Washington al hoy sin capital estado de la Ciudad de México, y a todo el mundo ante la nueva embestida de quien ya tomó a México como su espacio para ejempli- ficar de lo que es capaz con su proteccionismo económico y su expansionismo geopolítico (tal y como empezó Hitler). La corresponsal Dolia Estévez (y no doy ideas, pero lo será en ese país hasta que entre su estupidez contra la prensa estadunidense, no se le ocurra arremeter con- tra los periodistas extranjeros que cubren la información allá), se dio cuenta de que tenía al millonario y al de la corrupción de la “casa blanca” de acá, como coloquialmente se dice: por los pelos. E hizo lo que debe hacer un reportero: publi- car lo que le enteraba su fuente. Era “publicar o perecer” (Pedro J Ramírez, Prensa y libertad), en el contexto de lo sostenido y ejercido por otra mujer: Rosa Luxemburgo: “… sin una libertad de prensa y de reunión ilimitada, sin una lucha de opinión pública libre, se marchita la vida de las institucio- nes públicas, vegeta, y la burocracia queda como único elemento activo”. La reportera de toda su vida periodística no titubeó en redactar lo que sa- bía y enviarlo de inmediato al noticiero mexicano, donde otra periodista como Carmen Aristegui, a su vez, se atrevió a continuar con su pe- riodismo de “vertebrar críticamente la demo- cracia” desde lo que es ahora su trinchera periodística. Peña ha negado, por medio de su mediocre portavoz, Eduardo Sánchez, que Trump haya dicho estar dispuesto a enviar a sus marines y soldados, intencionalmente identificán- dolo con Santa Anna, para completar el muro, expulsar a mexicanos, cobrar un impuesto a las remesas, deshacerse de los estudiantes mexicanos y “ayudar” a combatir el narcotráfico. Dolia Estévez, mexicana sonorense y con crite- rio, formación intelectual y dedicación internacio- nal, no podía menos que cumplir con su deber de reportera. Y acertó ya que el mismo Trump con- fesó que sí le dijo a Peña estar más que dispuesto a mandar tropas. Y que el “bueno” de Peña se quedó callado… “y el que calla otorga”. Además, LA REPORTERA DOLIA ESTÉVEZ EXHIBIÓ A TRUMP Y PEÑA ÁLVARO CEPEDA NERI Dolia Estévez cumplió con su deber de reportera y acertó, pues el mismo Trump confesó que sí le dijo a Peña estar dispuesto a mandar tropas Dolia Estévez cumplió con su deber estar dispuesto a mandar tropas
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    www.contralinea.com.mx 15 DEFENSOR DELPERIODISTA OPINIÓN la reportera alertó al pueblo mexicano que está al tanto de las barbaridades neonazisfascistas del césar a la Calígula, que éste mantiene su decisión de abusar del poder para intervenir militarmen- te en México, adelantando su belicosidad con las medidas económicas que quiere culminar con la cancelación del Tratado de Libre Comercio. Que Trump haga en su país lo que le pegue la gana, que al fin y al cabo sus instituciones y sus ad- versarios desde la ciudadanía, tienen medios para enfrentarlo y detenerlo. Pero que, como le dijo a Peña y la reportera lo abortó, cumpliendo con su tarea de informar oportunamente, invadir mili- tarmente a México es ya una potencial declara- ción de guerra. Esto está implícito en el monólogo de Trump hacia su receptor que, con su favorito Videgaray, creyeron, por su falta de formación y trayectoria políticas, ingenuamente en persuadir al presidente antirrepublicano y antidemocrático (se burló de la democracia directa, por lo que es un ilegítimo en el cargo). La periodista Dolia Estévez demostró, una vez más, su calidad para el desempeño de su trabajo de no privar de una información veraz a la opi- nión pública mexicana. John Adams, segundo presidente estadunidense, escribió: “Las fauces del poder están siempre abiertas para devorar, si se puede, la libertad de pensamiento y de pala- bra hablada y escrita”. Las fauces de Trump y las de Peña quisieron tragarse su complicidad, pero una reportera lo impidió contra viento y marea de quienes intentaron desmentirla, para ser exhi- bidos, a su vez, de mentirosos y de querer ocultar, para México, algo tan grave como una expedición militar a nuestro país. Pero Dolia Estévez supo cumplir con su deber de reportera. Y de mexicana, tanto como de co- rresponsal para dar a conocer esa conversación telefónica que pinta de cuerpo entero y mentali- dad a la Calígula al presidente 45 estadunidense, dispuesto a pasar por encima de las instituciones mexicanas, de nuestra nación y de la paz como de lo que es inspiración mexicana: “Entre los pueblos como entre las naciones, el respeto al derecho aje- no es la paz”. Allá Trump. Acá Benito Juárez. Y periodistas como Dolia Estévez. ANTONIOCRUZ/CUARTOSCURO
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    16 6 demarzo de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN E n nuestro repliegue a las comunidades que nos fuimos a defender y asesorar jurídica- mente están San Pedro Yosotato y Santa Catarina Yosonotú, por el rumbo de Tlaxiaco, Oaxaca, en la mixteca oaxaqueña y en lo que se conoce como el nudo mixteco. Lugar con pai- sajes y naturaleza abundante, así como con una conflictividad agraria de larga data, sobre todo por conflicto de límites mal atendidos por el go- bierno y que terminaría devorando a sus hijos. Al menos Yosotato así terminó, con más muertos que vivos. En Tlaxiaco abrimos un despacho del Centro de Orientación y Ase- soría a Pueblos Indí- genas donde tratamos de impulsar algunos proyectos productivos y legales, entre ellos pretendimos darle so- lución al conflicto de Yosotato contra San Sebastián Nopalera, muni- cipio de Santa Lucía Monteverde, que está por el rumbo de Putla. Se invirtió mucho dinero, esfuerzo y tiempo. Nuestros viajes de la Ciudad de México a Tlaxiaco y a la capital oaxaqueña eran constantes, tratando de buscarle una salida negociada al conflicto. Sin descuidar la vía le- gal, también se demandó la restitución de tierras ante el tribunal agrario con sede en Huajuapan de León, que Nopalera le había invadido a Yoso- tato, pero nada valió, pues se ganó el juicio, pero no había autoridad que hiciera valer la senten- cia, es decir, quien la ejecutara. El Estado de ma- nera omisa dejaba a su suerte y que se mataran las comunidades agrarias, más si eran indígenas. El gobierno local con su Junta de Conciliación Agraria solo administraba los conflictos que eran latentes y muchos en el Estado, aunque no tenía mucha competencia por ser un asunto de índole federal. En ese tiempo, a los contrarios –a los de No- palera– los asesoraba Salomón Jara Cruz que entonces militaba en el Partido de la Revolución Democrática (PRD) y hoy es uno de los princi- pales dirigentes del partido Movimiento Regene- ración Nacional (Morena) en el estado, incluso fue candidato a go- bernador por ese par- tido en las elecciones pasadas. Ironías de la vida… Por ver que el PRD estaba implicado fuimos a platicar en cor- to con Rosario Robles Berlanga (hoy flamante secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Sedatu, antes Se- cretaría de la Reforma Agraria, SRA), dirigente nacional del PRD. Nos entrevistamos en un hotel de Ciudad de México y la pusimos al tanto de lo que hacía su correligionario y nominalmente su- bordinado Salomón Jara, a lo que escuetamente nos contestó que ella no podía hacer nada, que el PRD en Oaxaca lo manejaba el gobernador, entonces José Murat. Salimos desilusionados. Las comunidades campesinas e indígenas día a día ponían su cuota de muertos; sin embargo, la indolencia oficial era desconcertante pese a tener GUADALUPE ESPINOZA SAUCEDA, ABOGADO Y MAESTRO EN DESARROLLO RURAL; INTEGRANTE DEL CENTRO DE ORIENTACIÓNY ASESORÍA A PUEBLOS INDÍGENAS,AC SAN PEDRO YOSOTATO MÁS MUERTOS QUE VIVOS San Pedro Yosotato –ubicado en la mixteca oaxaqueña, y que presenta una conflictividad agraria de larga data– terminó con más muertos que vivos San Pedro Yosotato –ubicado en la terminó con más muertos que vivos
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    www.contralinea.com.mx 17 ARTÍCULO OPINIÓN elgobierno federal un programa de focos rojos en el campo mexicano, que sólo entraba cuando había muertos, como hoy día, pero ahora se lla- ma Programa de Atención a Conflictos Sociales en el Medio Rural (Cosomer). Organizábamos reuniones, marchas, mesas de trabajo y ninguna nos funcionaba. Pese a ello las comunidades no se desmoralizaban e invertían recursos en su de- fensa, seguían resistiendo estoicamente. Allá caí en Oaxaca enfermo del trabajo, stress y fatiga y quizá de ver tanto muerto. Las cosas poco a poco se fueron saliendo de control, unos grupos en la dirección eran despla- zados por otros en la conducción y posible solu- ción del problema y nosotros nos fuimos saliendo paulatinamente. Nosotros queríamos una solu- ción real al problema. Yosotato entró al progra- ma de focos rojos, se le dio una cantidad de dinero considerable a un grupo, pero eso no solucionó el problema, incluso puedo asegurar que persiste y agravó las rencillas de grupo y familiares al in- terior de la comunidad. Un 24 de diciembre, en plena noche buena, estando en la Ciudad de México, ya acostado, pues no me había ido a Sinaloa con mi fami- lia, recibí la llamada en mi celular de parte del doctor Óscar Ramírez, de Tlaxiaco: que habían matado a balazos a Plácido López Castro, de Yo- sotato. Con su muerte se cerraba una posible ne- gociación consensuada en el pueblo, de ahí para adelante fue pura descomposición. Ya no pude dormir esa noche, pensando en nuestro amigo muerto y preguntándome si valía la pena morir, si más allá de la muerte había algo. Yosotato des- angraba a sus hijos. In memorian. 123RF
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    18 6 demarzo de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN L a victoria de Donald Trump en las eleccio- nes estadunidenses ha sido una sorpresa no sólo para su país sino para el mundo entero. Sin embargo parece ser el culmen de una tendencia civilizatoria. Richard Dawkins, el famoso biólogo evolucio- nista británico, en su texto The greatest show on heart lamenta que una parte importante de la población estadunidense no cree en la evolución de las espe- cies expuesta por Charles Darwin, y el problema educativo que implica que un elevado porcentaje de la población considere que nuestro planeta, según ellos, de unos pocos miles de años de antigüedad haya sido creado por el dios cris- tiano… ¿Podríamos sor- prendernos entonces que el empresario estrella del rea- lity show The Aprentice haya llegado al máximo cargo en la más grande potencia de nuestra época? Norbert Elias ha ex- puesto, para el caso alemán, cómo aquellas sociedades que en algún punto de su existencia han sido domi- nantes, ya en el declive de su liderazgo militar y eco- nómico no aceptan su nuevo lugar en el concierto internacional. Perdida su hegemonía se aferran a mantener las apariencias apelando a la nostalgia. En el caso estadunidense hemos visto cómo el imperio del siglo XX ha visto diluido su poder, de manera tal que las especulaciones de que Rusia ha influido en sus destinos electorales no parecen irreales. Donald Trump hizo suyo el lema Make America great again o “Hacer a Estados Unidos grande otra vez”. Hace pocas semanas un funcionario alemán echó en cara al nuevo presidente estadounidense la razón de que sus compatriotas no comprasen auto- móviles a su país: no los hacen de buena calidad. El país cuna de Henry Ford se ve acorralado en una tendencia de declive, mientras su población en ge- neral confía más en pastores que ofrecen oraciones como solución a sus problemas y en un presidente que considera que el calentamiento global es un mito y que, como Obama se mofara alguna vez, tal vez creyese que la misión que llevo al hombre a la luna fue un timo. ¿Esa ignorancia y necedad es un mal única- mente estadunidense? Es sabido que en nuestro país no se lee mucho. Menos de cinco libros al año. Que nuestra población confía más en curanderos y sacer- dotes que en los médicos que han pasado años y desvelos en sus respectivas institucio- nes educativas. No es raro que un presi- dente que no ha leído tres libros en su vida se vea amenazado por un individuo cuyo mayor méri- to haya sido recibir una fortuna paterna. Donald Trump es la cima del dinero sin educación. Peña Nieto lo es de la burocracia sin educación y cuyo fin último es el dinero. El problema es educativo. La solución se en- cuentra en las aulas y en las bibliotecas. Ya lo decía Vasconcelos: “Sólo los libros sacarán de la barbarie a este país”. Y yo agregaría: A nuestros países. Dejemos de hincarnos ante santitos y caudillos. ÁNGEL ESCAMILLA, HISTORIADOR POR LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA, UNIDAD IZTAPALAPA IGNORANCIA INSTITUCIONALIZADA DAVIDMANRIQUE
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    20 6 demarzo de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN B erlín, Alemania. El protagonista de la Conferencia de Seguridad de la Organi- zación del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), celebró del viernes 16 al domingo 19 de febrero pasado en Múnich, Alemania fue, indudablemente, el nuevo vicepresidente de Es- tados Unidos, Mike Pence. Después de 1 año de incertidumbre acerca del futuro mismo de la organización militar en la campaña del actual mandatario Donald Trump, diversos temas se discutieron en esta ocasión como el conflicto en Siria, la posición hacia Rusia y la supuesta agresión militar que representa, y el tema de las cuotas de cada país miembro a la organización. El secretario Ge- neral de la OTAN, Jens Stoltenberg, recalcó en su dis- curso inaugural la relación actual en- tre Estados Unidos y Europa. Este lazo entre Europa y América del Norte, plasmado en la alianza de la OTAN, sigue siendo esen- cial para ambos. Europa necesita a América del Norte y América del Norte necesita a Europa. Queda por ver quiénes figuran en ese colectivo llamado Europa, y quiénes no. Y por verse está si para la OTAN la Guerra Fría en algún momen- to terminó. Claramente Rusia no forma parte de quienes han mantenido la seguridad colectiva en las décadas pasadas, de acuerdo con la visión de Stoltenberg. Parece ser que el nuevo mandatario estaduni- dense prefiere mantener el statu quo con los países europeos hasta nuevo orden. El pacto transatlán- tico por ahora no parece ser puesto en duda. No obstante, tampoco está enteramente satisfecho con sus aliados, a los que acusa de no contribuir suficientemente a las cajas de la alianza. Hasta la fecha, Estados Unidos sigue siendo el principal contribuyente en términos de dinero y contin- gentes. La regla es que cada país debe de man- tener al menos un porcentaje de 2 por ciento del presupuesto nacional para gastos militares. Esta regla de oro, más que realidad, es un objetivo que no es alcanzado por buena parte de los países eu- ropeos exceptuando Gre- cia o Polonia. Ni siquiera Alema- nia, el motor económico y anfitrión de este en- cuentro, lo cumple. La ministra de Defensa de Alemania Ursula von der Leyen admite, aunque no excluye que se pueda conseguir a corto plazo. Al parecer el principal proveedor de la alianza militar que nació enton- ces bajo la Guerra Fría en contra del Pacto de Varsovia ya no está dispuesto a seguir siendo tan protagónico. Falta saber si está en sus posibili- dades el hecho de salirse, algo que por ahora ha sido desmentido formalmente. Mientras que Angela Merkel se mostraba optimista por el futuro de la alianza y recalca- ba la necesidad de contar con apoyo de parte AXEL PLASA Al parecer, el principal proveedor de la alianza militar que nació en contra del Pacto de Varsovia ya no está dispuesto a seguir siendo tan protagónico Al parecer, el principal proveedor de a seguir siendo tan protagónico LA OTAN NUEVAS INCERTIDUMBRES EN LA ERA DE TRUMP
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    www.contralinea.com.mx 21 ARTÍCULO OPINIÓN deWashington en la lucha contra el terroris- mo internacional, insistió en que los “retos de este mundo el día de hoy no pueden ser resuel- tos por un solo Estado. Requiere de un esfuerzo en conjunto. Tenemos que seguir adelante con estructuras multilaterales”. Claramente con una urgencia de justificar la OTAN y sin cuestionar que todos deberían de contribuir de forma pro- porcional en los gastos corrientes de la misma. El tema de Siria y el Estado Islámico no de- jan de ser vigentes, a pocos días de una nueva ronda de negociaciones en Ginebra, Suiza, de la cual el enviado especial de la Or- ganización de las Naciones Uni- das (ONU) para Siria, Staffan di Mistura se dice que podrían ser de vital importancia, en un país que no sale de la espiral de la violencia y de la intervención extranjera. El gobierno sirio, el cual desde la pri- mera reunión de Astana, Kazajs- tán, y en vistas de una nueva ronda programada a la brevedad como seguimiento de la ronda suiza, espera poder llegar a un acuerdo nacional con el cual poder decre- tar un alto el fuego en todo el país. Moscú y Damasco abogan por una resolución donde el gobierno cons- titucional sería el que recuperaría los territorios conquistados por el Estado Islámico. Para otros parece ser que la solución es fragmentar el país en algún modo, sea en na- ciones y en regiones. En cualquier caso la desunión es evidente y algunos puntos siguen evidentemente aún sin resolver. La posición en común en contra de Rusia por su lado parece sin cambios a grandes ras- gos. La razón der ser de la misma OTAN es aún la defensa militar contra toda agresión rusa. No en vano la incorporación de países de Europa del Este, antiguos satélites o repúblicas soviéticas acercó el frente a la misma frontera de la actual Federación Rusa. Estas mismas naciones que por un lado no cumplen con sus cuotas de gas- to militar, si exigen periódicamente un refuerzo en sus fronteras exteriores en pos de su supuesta seguridad. No obstante que el cumplimiento del gobierno de Ucrania no fue del todo sincero, y que los Acuerdos de Minsk II fueron una tregua a tiempos, se le echa la culpa enteramente a la actuación de Moscú a la hora de influenciar a sus aliados de la autoproclamadas Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk. Sería por lo tanto difícil imaginarse una OTAN sin un ene- migo jurado, antiguamente la Unión Soviética, hoy su sucesor: la Federación Rusa. El consenso transatlántico, a 7 décadas de su creación, se encuentra en una verdadera crisis existencial. De no contar con el absoluto y total apoyo de parte de Estados Unidos, no existiría simplemente. El hecho que los europeos hayan seguido la línea de Washington hasta ahora con sus diferencias cosméticas, sin embargo, no es algo que dure para siempre. Tal vez sea el comienzo del final de la OTAN. Por lo pronto la unidad parece ante todo de fa- chada que por convicción. Mientras haya dinero y una amenaza rusa que la justifique, permanece- rá. El día que estos engranajes dejen de funcio- nar se verá de qué madera está hecha la alianza a estas alturas de la historia. DAVIDMANRIQUE
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    22 6 demarzo de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN M oscú. Rusia y Venezuela construyen una alianza estratégica necesaria para la estabilidad de la seguridad mundial, un orden económico más justo y como freno a los intentos hegemónicos de Estados Unidos. Ello pareció ser una de las principales conclusio- nes que se derivan de la visita de trabajo a Moscú de la ministra venezolana de Relaciones Exteriores, Delcy Rodríguez, quien se reunió con al menos dos ministros de la Federación de Rusia. Rodríguez analizó con su similar ruso, Serguei Lavrov, la colaboración en la esfera internacional, incluido el papel de Venezuela como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la Or- ganización de las Naciones Unidas, entre 2015 y 2016. Caracas apoyó a Moscú en la lucha por frenar los esfuerzos para la teorización del nacismo, en es- pecial en Europa del Este, y en contra de la injeren- cia en los asuntos internos de los países soberanos y la organización de golpes de Estado. Rusia y Venezuela también trabajaron de con- junto para lograr un acuerdo en diciembre pasa- do entre las naciones de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) y productores de crudo fuera de ese bloque, como este país. Ambas partes destacaron la importancia de su participación en el comité de monitoreo del acuerdo alcanzado por la OPEP y los grandes productores fuera de ese cartel para reducir la oferta de crudo, alcanzado en diciembre pasado, en Viena. Los dos cancilleres destacaron la importancia de esa avenencia que estabiliza las inversiones y el comercio en la esfera de los hidrocarburos. Pero la cooperación bilateral también figuró en la agenda de Lavrov y Rodríguez, que evaluaron los resultados de la reciente comisión interguberna- mental de alto nivel para la cooperación económica y científico-técnica, en la capital venezolana. Lavrov reveló que para 2017, bajo patrocinio de la compañía petrolera Rosneft, se ofrecen a Rusia otras 30 becas para estudios vinculados al petróleo en el Instituto I M Gubkin. Rusia y Venezuela defienden, por otro lado, un orden mundial multipolar, sin injerencias foráneas. Al responder una pregunta de Prensa Latina, Lavrov declaró que la comunidad internacional nunca debe inmiscuirse en el proceso venezolano, sino, al contrario, apoyar la formación de condicio- nes para el diálogo en el marco constitucional. La derecha venezolana nunca comentó ante- riores y abiertas declaraciones contra el gobierno, hechas por naciones de América Latina y fuera de ella, pero sí lo hicieron cuando Moscú llamó a cum- plir la Constitución y la ley, apuntó. De su lado, Rodríguez declaró a Prensa Latina: “Sobre los reiterados intentos de la oposición vene- zolana por derrocar al presidente Nicolás Maduro, puedo afirmar que han sido un total fracaso”. Lavrov señaló, además, que el Mercado Común del Sur (Mercosur) posee determinados procedi- mientos que deben ser respetados, sin someterlos a ningún tipo de politización. Antes de partir de Rusia, la ministra venezola- na ofreció declaraciones exclusivas a Prensa Latina para resumir su visita a esta nación. Rusia amplia- rá, como dispuso el presidente Nicolás Maduro, su participación en la esfera energética de Venezuela, declaró Rodríguez. ANTONIO RONDÓN/PRENSA LATINA RUSIA-VENEZUELA UNA ALIANZA ESTRATÉGICA NECESARIA
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    www.contralinea.com.mx 23 ARTÍCULO OPINIÓN “Conel director ejecutivo de la empresa petro- lera rusa Rosneft, Igor Sechin, analizamos cómo ampliar los marcos de cooperación de los proyec- tos conjuntos y de ahí la orientación del presidente Maduro para que esas compañías tengan mayor participación en Venezuela”, subrayó. Rodríguez también se reunió aquí con el minis- tro ruso de Energía, Alexander Novak, como parte de una visita de trabajo a esta capital. “Estuvimos durante 2 años para lograr una re- ducción de la producción de crudo de la OPEP y los productores fuera de ese bloque y creamos un comité ministerial para el monitoreo del cumpli- miento de ese recorte”, apuntó. “Nosotros evaluamos el buen desarrollo del acuerdo pactado en diciembre que tiende a esta- bilizarse, y analizamos la cooperación energética”, declaró la diplomática, quien destacó la existencia de muchas empresas rusas y mixtas en esa área. Actualmente, la colabo- ración en el caso específico de Rosneft “es excelente, pero contamos con Ga- zprom en el ámbito del gas. Las empresas rusas más que un socio estratégico se convierten en parte de la alianza geopolítica entre nuestros países”, estimó. Respecto a la ofensiva de la derecha en América Latina, Rodríguez señaló conocer lo que ocurre en la región, y recordó que el presidente ecuatoriano, Rafael Correa, lo llamó una restauración neocon- servadora. Pero hubo otra década de gobiernos progresis- tas, dirigidos a promover la integración, el respeto, y la definición por los pueblos de su destino y a la democracia que en Venezuela superó instancias representativas, en una democracia participaba y protagónica, opinó. “El presidente Nicolás Maduro indicó que los gobiernos de derecha llegaron para romper el equi- librio existente en la región en una especie de ‘sica- riato’ para acabar con todo lo existente y vemos lo ocurrido en esos países”, comentó. Rodríguez se refirió al caso de Brasil, donde se aprobó una ley para prohibir aumentos salariales en 20 años, algo que no lo va a soportar ese país. Las reformas sociales afectan a la mayoría de la po- blación, denunció. “Estamos seguros –opinó– de que vendrá una nueva oleada y los pueblos se harán sentir de nuevo al ejercer el poder político y de que ese modelo de autotutela y de protección de derechos humanos no será vulnerado por élites neoliberales.” En cuanto a la cooperación entre Cuba y Vene- zuela, afirmó: “Nosotros decimos que Cuba y Ve- nezuela son una sola bandera. Allí se encontraron dos gigantes de la historia: el comandante Hugo Chávez y Fidel Castro. “Ambos crearon una alianza sin precedentes para nuestros pueblos, pues una alianza del pue- blo de Cuba y el venezola- no es la misma alianza de José Martí y Simón Bolí- var”, enfatizó. “Martí fue un boliva- riano en esencia y nosotros rescatamos los principios martianos y con las revolu- ciones cubana y bolivaria- na todas esas banderas se juntaron de forma extraor- dinaria e inseparable”, ase- guró la diplomática. Con Cuba, Venezuela mantiene no sólo una excelente alianza política, sino que los pueblos se unen en un solo esquema de cooperación, destacó la ministra venezolana. Rodríguez resaltó la creación por Chávez y Fi- del de las misiones del gobierno venezolano, reali- zadas gracias a la cooperación del pueblo cubano. “Los presidentes Raúl Castro y Nicolás Maduro hicieron fecundas esa cooperación y empezamos a crecer. Cada año avanzamos en ese sentido”, consi- deró la jefa de la diplomacia venezolana. “A Cuba, nuestro honor permanente al co- mandante Fidel Castro, por lo que significó para la humanidad entera, por la paz, preservación del ambiente y, además, sabemos que el comandante Chávez está estampado en el lema del pueblo cu- bano”, concluyó. XXX DAVIDMANRIQUE
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    24 6 demarzo de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN R ío de Janeiro, Brasil. ¿Qué ocurriría ahora si el Área de Libre Comercio de las Amé- ricas (ALCA) se hubiera implantado como intentó Estados Unidos en las malogradas negocia- ciones que se prolongaron de 1994 a 2005? El campeón de los acuerdos para eliminar las fronteras comerciales adopta ahora, con el republi- cano Donald Trump en la Presidencia desde el 20 de enero, posiciones proteccionistas que Washing- ton condenaba en los países latinoamericanos que resistían abrir sus mercados, tildándolas de trabas al progreso. Con el ALCA, por lo menos México no se en- contraría ahora en la soledad con que tiene que enfrentar las amenazas inmediatas del llamado “po- pulismo de derecha” que, instalado en el centro del poder mundial, agrava de forma apocalíptica las in- certidumbres de la humanidad. “Volvimos a la década de 1930”, compara Fer- nando Cardim de Carvalho, economista brasileño que actualmente es investigador del estadunidense Instituto de Economía del Bard College, en Nueva York. Recuperar empleos perdidos fue una bandera eficaz en la campaña electoral de Trump. Lo ayu- dó a triunfar en estados como Michigan, Ohio, Pensilvania y Wisconsin, anteriormente de mayoría demócrata por componer el llamado “cinturón in- dustrial”, con su masa obrera en el Noreste y Medio Oeste estadunidense. Voltearlos fue decisivo y posible para el magnate Trump porque la desindustrialización en las últimas 4 décadas convirtió la región en el “cinturón de la herrumbre”, con desempleo, violencia y fuga de la población, en una decadencia que cobró ahora su precio político al Partido Demócrata. Detroit, capital de la industria automovilística, tenía 1.85 millones de habitantes en 1950. En 2010 el censo los redujo a 714 mil. Sus ruinas urbanas molestan. Elprocesovienedelejos,desdelaprimeracrisisdel petróleo y la recesión económica en la década 1970, acompañadas de la expansión automotriz y electró- nica japonesa. Las empresas migraron en busca de menos costos dentro de Estados Unidos y los avances tecnológicos redujeron la mano de obra industrial. Ese proceso restó mucho más empleos que los tratados de libre comercio, aseguran investigadores. Trump atribuyó a los acuerdos comerciales el éxodo de empresas nacionales, justificando el proteccionis- mo y los ataques a México y China. Brasil dudó sobre el ALCA hasta volverse más nacionalista a partir de 2003, bajo el gobierno del izquierdista Partido de los Trabajadores (PT), que puso en marcha varias iniciativas para proteger sus industrias y estimular la creación de otras nuevas. Se parece a lo que anuncia Trump. “Pero es distinto. Brasil representa menos de 1 por ciento del comercio mundial, actúa en nichos y puede apoyar sus industrias con estímulos y cambio más competitivo, sin impactos relevantes en el ex- terior. Estados Unidos no: es el centro del mundo, no puede cerrar su economía sin generar confusión, conflictos”, evaluó Cardim. México concentra 80 por ciento de sus exporta- ciones en el mercado estadunidense, ejemplificó el profesor emérito de la Universidad Federal de Río de Janeiro. Son imaginables los daños de medidas unilate- rales del socio de proporciones aplastadoras, cuyo nuevo gobierno amenaza “no aceptar las reglas del juego”, advirtió Cardim. MARIO OSAVA/INTER PRESS SERVICE TRUMP, BREXIT Y BRASIL ¿EN BUSCA DE LA CLASE OBRERA PERDIDA?
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    www.contralinea.com.mx 25 ARTÍCULO OPINIÓN EnBrasil, intentos de recuperar el sector no evi- taron la creciente desindustrialización, calificada de “precoz” por afectar un país aún de mediano ingre- so por persona, de 15 mil dólares según la paridad delpoderdecompra,equivalenteasólo26porcien- to del estadunidense, según datos del Fondo Mone- tario Internacional. La industria de transformación alcanzó su tope de 21.6 por ciento del producto interno bruto (PIB) en 1985, una participación que descendió a 11.4 por ciento en 2015, según el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE). Su producción se desplomó 9.8 por ciento en 2015. El sureño estado de São Paulo, el más industria- lizado y por eso apodado “la locomotora” del país, soportó las mayores pérdidas. Su participación en la producción industrial era de la mitad del total a comienzos de la década de 1990, pero cayó a 38.6 por ciento en 2013. Esa decadencia no es tan visible como las ruinas del “cinturón de herrumbre” estadunidense y del Norte de Gran Bretaña que aprobó el Brexit, pero se manifiesta en protestas callejeras desde 2013 y en un airado rechazo al PT, surgido en 1980 de las luchas sindicales paulistas. El fundador y principal líder del PT, Luiz Inácio Lula da Silva, fue un obrero metalúrgico y sindica- lista local que logró ser presidente entre 2003 y 2010 y mantiene una alta popularidad, pese a varios pro- cesos de corrupción que amenazan su futuro. Pero su sucesora, Dilma Rousseff, también del PT, fue reelegida en 2014 con un débil respaldo en São Paulo, donde obtuvo sólo 35.69 por ciento de los votos válidos. Su destitución en agosto de 2016 por el Parlamento fue precedida e impulsada por masivas manifestaciones paulistas. Escándalos de corrupción, que afectan políticos de casi todos los partidos, fueron decisivos en la caí- dadeRousseff.Nohayacusacionescontraella,pero fuedurantelosgobiernosdelPTqueocurriólagran rapiña en los negocios petroleros de la estatal Petro- bras. Su vulnerabilidad era económica, por haber provocado una grave crisis fiscal. Pero el perdido vigor industrial, al igual que los buenos empleos del sector, contribuyeron a la deter- minación con que los paulistas se movilizaron por la inhabilitación de Rousseff y la derrota del PT. Muchos de los errores de la primera mujer en conquistar la Presidencia de Brasil se debieron a in- tentos voluntaristas, “populistas” según sus críticos, de recuperar la industria. Incentivos fiscales, reduc- ción forzada de las tasas de interés y de los costos de energía fueron algunas de esas medidas de resulta- dos negativos. LosgobiernosdelPTintensificaronlaprotección a la industria nacional, con aranceles al máximo permitido por las reglas y exigencias de contenido nacional en ciertos productos. “Pero el nacionalismo económico es condición de sobrevivencia, ante la competencia entre nacio- nes”, justificó Luiz Bresser-Pereira, profesor emérito de la Fundación Getulio Vargas que alerta sobre la desindustrialización brasileña acentuada por la “en- fermedad holandesa” (cambio sobrevaluado) desde 2005. “En Estados Unidos, el nacionalismo se hace agresión imperial, peligroso porque no es sólo eco- nómico como el brasileño, sino que incorpora otras dimensiones al tratarse de potencia militar”, exten- diéndose a temas migratorios, religiosos y étnicos, destacó. El Brexit, la salida británica de la Unión Euro- pea, el triunfo de Trump y el ascenso de la ultrade- recha en Europa desnudan “una crisis política del capitalismo causada por la renuncia al nacionalismo de las élites económicas de los países ricos, que aho- ra son los rentistas”, con ganancias también fuera del mercado interno, señaló Bresser. La debilidad de la socialdemocracia desde 1989, con gobernantes que a veces “no supieron distinguir sus políticas de las neoliberales”, también traba la superación de la crisis, que comprende una mayoría de “perdedores de la globalización” cuya reacción no se puede menospreciar como “mero populis- mo”, concluyó. La pérdida de peso del empleo industrial –por cambios tecnológicos, productivos y sociales, ade- más de la migración de empresas– quita votos a la izquierda “no populista”, con sus partidos orgáni- cos, como el PT brasileño. Y también diluye su ma- triz política e ideológica, al debilitar el sindicalismo y la generación de cuadros y líderes. La decadencia de polos industriales favorece op- ciones radicales y nacionalistas, que al parecer tien- den a adherir a los movimientos conservadores y de extrema derecha. XXX
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    26 6 demarzo de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA 59 MINERAS PRESUNTAS EVASORAS DE IMPUESTOS Y OBLIGACIONES 26 6 de marzo de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA
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    www.contralinea.com.mx 27 INVESTIGACIÓNPORTADA Mineras vinculadasa los hombres más ricos habrían evadido impuestos, según la Auditoría Superior. Entre ellas, filiales de Grupo México, Compañía Minera Cuzcatlán, Cementos Apasco, Cementos Moctezuma e Industrias Peñoles U nas 59 empresas mineras fueron identi- ficadas por la Auditoría Superior de la Federación (ASF)“como presuntas evaso- ras fiscales”, entre ellas se encuentran las filiales de Grupo México, propiedad de uno de los hombres más ricos del país,Germán Larrea,Buena Vista del Cobre,SA de CV e Industrial Minera México. Buena Vista del Cobre, SA de CV es la misma que derramó 40 millones de litros de solución de sulfato de cobre acidulado en los ríos Bacanuchi y Sonora. La empresa ha sido catalogada como una de las que incumplen con la legislación ambiental mexicana. La segunda compañía del empresario Germán Larrea,Industrial Minera México,tiene en su histo- rial la muerte de 65 de sus trabajadores tras la explo- sión de la Mina 8“Pasta de Conchos”,hace 11 años. El Informe del resultado de la fiscalización superior de la cuenta pública 2015 indica que el Servicio de Administración Tributaria deberá instruir a la Ad- ministración General de Grandes Contribuyentes para que ejerza su facultad de comprobación de 59 ÉRIKA RAMÍREZ MISAELVALTIERRA/CUARTOSCURO
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    28 6 demarzo de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA contribuyentes… “que cuentan con títulos de con- cesiones mineras, que se identificaron como pre- suntos evasores, a fin de constatar el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, debido a que no reali- zaron el pago de los derechos especial, adicional o extraordinario de minería previstos en los artículos 268,269 y 270 de la Ley Federal de Derechos”. En la lista de Registro Federal de Contribu- yentes (RFC), también se identifica a otras de las grandes mexicanas como: Exploraciones Mineras Peñoles, Cementos Apas- co y Cementos Moctezu- ma. Aparece la Compa- ñía Minera Cuzcatlán, subsidiaria de la empresa canadiense Fortuna Silver Mines, que a su paso por San José del Progreso,Oa- xaca, ha dejado conflictividad social. El asesinato de Bernardo Vásquez Sánchez, opositor a esta minera, se dio el 15 de marzo de 2012, en aquel municipio. En la lista de registros fiscales también se en- cuentran los relacionados con Arcelormittal México, SA de CV; Mexichem Fluor, SA de CV; Minera Corner Bay,SA de CV,First Majestic Plata,SA de CV,Agnico Eagle México,SA de CV,entre otras. Mayra Montserrat Eslava Galicia, académica de la Facultad de Estudios Superiores Aragón, co- menta que con esto “se ve la mínima recaudación de impuestos que hay en este sector. Se ha venido fomentando el apoyo a la industria minera,para que se quede en el país; sin embargo,no hay una recau- dación efectiva de impuestos. “También, vemos que la gente que trabaja para ellos y la que está a su alrededor no vive en condi- ciones favorables, no hay beneficio. El Estado no ha cumplido con su papel de administrar y revisar”, dice la investigadora. Obligaciones incumplidas La posible evasión de estos impuestos perjudica a la hacienda pública,pues los ingresos que obtenga el gobierno federal derivado de la aplicación de los de- rechos a que se refieren los artículos 268, 269 y 270 en la Ley Federal de Derechos,se destinarán a progra- mas de infraestructura aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio que co- rresponda. El artículo 268 de la Ley Federal de Derechos se refiere a que los titulares de concesiones y asigna- ciones mineras que obtuvieron ingresos por la ena- jenación o venta de la actividad extractiva, deberán pagar una tasa del 7.5 por ciento sobre sus ingresos. El artículo 269 de la Ley aplica para los titulares de concesiones que no ejecuten obras y trabajos de exploración y explotación durante dos años conti- nuos.Éstos deberán aportar las cuotas señaladas en el artículo 263, fracción VI, de la Ley Federal de Derechos,por hectárea concesionada. En tanto que el artículo 27 obliga a titulares de concesiones y asignaciones mineras que obtengan ingresos por la enajenación de oro,plata y platino a pagar el 0.5 por ciento. Mineras dejan sólo el 1.3 % de lo que extraen Desde la colonia,México ha sido uno de los paí- ses más atractivos para la explotación de recursos minerales, oro y plata principalmente. Las compa- ñías dedicadas a la extracción de estos recursos, en Entre las presuntas evasoras, la subsidiaria de la canadiense Fortuna Silver Mines, que ha generado un conflicto en San José del ProgresoSan José del Progreso
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    www.contralinea.com.mx 29 INVESTIGACIÓNPORTADA su mayoríacanadienses,han sacado del país más de 1 mil 700 millones de pesos, y sólo pagaron 22.3 millones de pesos. Es decir, de la riqueza explotada sólo se ha quedado para beneficio nacional el 1.3 por ciento,en los últimos nueve años. La Evaluación núm. 1579-DE “Política Pública de Minería”, elaborada por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), revela las deficiencias del sistema controlado por la Secretaría de Economía, encabezada por Ildefonso Guajardo. En el dictamen, el máximo órgano de fiscaliza- ción del país indica que esta dependencia “no tiene sistemasdecontroldelainformacióneficientespara manejar el total de concesiones,hectáreas,toneladas de minerales explotadas, visitas de inspección, in- cumplimientos y sanciones que permitan aumentar el porcentaje de derechos, además de que se otorga al titular de las concesiones la atribución de realizar el cálculo de los derechos de su concesión,así como realizar correctamente los pagos”. El organismo encabezado por Manuel Portal Martínez,documentó que del total de derechos pa- gados respecto del valor que representó el total de minerales explotados en el periodo 2006-2015,sólo se obtuvo el 1.3 por ciento en todo el periodo,lo que representa apenas 22 millones 397 mil pesos de los 1 mil 714 millones 342 mil 700 pesos que generó la explotación de oro, plata, cobre, zinc, plomo, sal, fierro,yeso,dolomita,entre otros. Francisco López Bárcenas, coautor del libro El mineralolavida.LalegislaciónmineraenMéxico,co- menta que la Auditoría está confirmando lo “irriso- rio”que es el cobro de derechos.En 2012,recuerda, la misma auditoría dijo que era más caro recaudar lo que establecía la Ley que lo que se proponía,por lo que sugirió revisar la disposición oficial. También,dice el especialista en el tema:“hay que revisar que la Ley Federal de Derechos establece los pagos por hectárea, no por mineral, y eso es dema- siado inequitativo para el país, no es lo mismo sacar Protesta contra los abusos de la industria minera DIEGOSIMÓNSÁNCHEZ/CUARTOSCURO
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    30 6 demarzo de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA el 0.9 por ciento del valor de explotación,que alcan- zó 209 millones 992 mil 800 pesos y sólo entró a las finanzas del país 1millón 965 mil 100 pesos. En 2013 fue cuando más recursos se captaron por este concepto y apenas se alcanzaron los 2 pun- tos porcentuales; es decir, de los 210 millones 342 mil 300 de pesos que obtuvieron de ganancias las mineras,sólo pagaron 1 millón 965 mil 100 pesos. Los conflictos mineros Además, del saqueo al erario que significa esta actividad en territorio nacional, la minería ha ge- nerado 39 conflictos en el país, pendientes por re- solver, según datos del Datos del Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina y la infor- mación más reciente de la prensa nacional. En uno de los dos conflictos que se agregaron a la lista,apenas en enero pasado,se informó que dos trabajadores de la minera Gold Resource Corpora- arena, cemento, que oro. La Ley Minera es como el pliego petitorio de los industriales de la minería”. Los porcentajes En su epígrafe, el informe indica que el mismo año en que se auditó esta actividad,“México fue el primer productor de plata, el primer destino en in- versión en exploración minera en América Latina y el quinto con el mejor ambiente para hacer ne- gocios mineros; de ahí la necesidad de garantizar su sustentabilidad, a fin de alcanzar un equilibrio económico,social y ambiental”. El 1.3 por ciento de “ganancia” por el pago de derechos para la explotación de recursos minerales es una de las cifras más altas para la recaudación de la Hacienda Pública; hubo años fiscales en que las contribuciones ni siquiera alcanzaron el 1 por ciento. La ASF muestra que el 2015, en que se llevó a cabo la auditoría,los derechos pagados significaron Además de contaminar, las mineras evaden al fisco ESUSBALLESTERO/CUARTOSCURO
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    www.contralinea.com.mx 31 INVESTIGACIÓNPORTADA tion habíanperdido la vida.En tanto,la canadiense Panamerican Silver fue acusada de despojo por ha- bitantes de la comunidad zacatecana La Colorada, municipio de Chalchihuites. Jen Moore, coordinadora del programa para América Latina de Alerta Minera Canadá (Mining Watch Canada), comenta que lo que dejan las mi- neras en materia económica no es nada comparado con la destrucción social y ambiental que ocasionan a su paso. “Su interés es mezquino y cada vez pugnan más por evitar los pagos a los que están obligados. Au- nado a ellos, muchas de ellas se han vinculado al crimen organizado y esto está ocurriendo en toda la región”,dice la especialista. La explotación de las mineras también ha pro- vocado conflictos territoriales y ambientales. EL informe de la ASF dice que los procesos de explo- tación y beneficio de minerales,traen consigo daño y deterioro ambiental,“sobre todo en aquellas áreas donde se aplican metodologías adoptadas para ex- plotaciones a cielo abierto y el empleo en procesos metalúrgicos de insumos de considerados conta- minantes como son los agentes lixiviantes. Por ello, en las operaciones de la actividad minera,deben ser reguladas y supervisadas, a fin de garantizar que se cumplan con las medidas de seguridad en materia ambiental”. También da cuenta de que el 89 por ciento de los proyectos vigentes en el país no fueron inspec- cionados por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en los últimos 15 años. Esta situación “permite abatir el impacto ambiental que produce la actividad minera”,puntualiza el Informe. Esta es una actividad consume grandes canti- dades de energía y agua, “lo cual resulta particu- larmente problemático en las zonas áridas, donde deben compartir escasos cursos de agua con las comunidades locales. Debido a la fuerte demanda de agua que requieren casi todos los pasos del pro- ceso de minería, desde el control de polvos hasta la perforación, estas fuertes demandas pueden po- ner en riesgo a los suministros limitados de agua de los cuales dependen las comunidades locales”, documenta el libro Han destruido la vida en este lu- gar. Megaproyectos, violaciones a derechos humanos y ambientales en México, elaborado por el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez.
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    32 6 demarzo de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD ADOLESCENTES INVISIBLES LAS PANDILLAS
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    www.contralinea.com.mx 33 INVESTIGACIÓNSOCIEDAD Jóvenes pobresse agrupan para formar organizaciones de autodefensa en “territorios enemigos”, donde la única alternativa es romper la ley. La violencia es el único recurso para enfrentar la explotación, abandono y cancelación de los derechos más elementales. La muerte se convierte en un negocio lucrativo M iembro de una banda de 150 jóvenes, un adolescente de Puebla habla de su fatal experiencia que lo llevó a un centro de internamiento. “Borrachos, fuimos a una feria, se armó una riña, le tiré un tronco a un muchacho y lo maté”. A diferencia de los jóvenes que formaron parte de los carteles del narcotráfico, el in- forme especial Adolescentes: vulnerabilidad y violencia –investigación del Centro de Inves- tigación y Estudios en Antropología Social (CIESAS), publicada en colaboración con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH)– destaca que el 27 por ciento de los adolescentes privados de su libertad que fue- ron entrevistados (122 de 452 casos) cometió delitos graves en asociación con integrantes de pandillas en el barrio o la colonia donde vivían, y donde el alcohol y las drogas invariablemente estaban presentes, tanto como el deseo de alle- garse de recursos para poder seguir consumien- do. JOSÉ RÉYEZ, SEGUNDA PARTE 123RF
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    34 6 demarzo de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD Un muchacho de la Ciudad de México des- cribe que sus amigos de la cuadra tenían dinero y quería saber cómo lo hacían. Persistió en su afán hasta que aprendió a robar autos.“Al prin- cipio, checaban cómo lo hacía yo y, aunque no lo había hecho, se me facilitó. Les quitaban los co- ches a personas con un arma. Todos hacíamos lo mismo, menos el que vendía los carros con sus conectes en los estados de la república. Dia- rio robábamos varios carros… con un arma no es difícil, la gente sabe que es el carro o la vida”. Las pandillas representan el esfuerzo es- pontáneo de niños y jóvenes por crear, donde no lo hay, un espacio en la sociedad, en el cual puedan ejercer los derechos que la familia, el Estado y la comunidad les han vulnerado. Sus espacios de encuentro son las calles, las cuales ocupan con un sentido de pertenencia e iden- tidad territoriales, indica el informe elaborado por la doctora Elena Azaola y un grupo de es- pecialistas del CIESAS. “Participaba en una banda de robo de ban- cos; hicimos varios robos, pero sólo me com- probaron dos. Después de 1 año, me entregué porque la policía ministerial se llevó a mi fami- lia y no la iban a soltar hasta que me entregara”, relata un adolescente de Baja California. Así, uno tras otro, a lo largo y ancho del país, miles de jóvenes describen la cruenta realidad que les ha tocado vivir a su corta edad. Episo- dios de violencia sin fin en la que está inmerso el país entero y a la que se acogen los jóvenes como una forma de vida. La mayoría de las pandillas se reúnen para hacer deportes, ir a fiestas, consumir alcohol, drogas y defender su territorio frente a otros grupos, en medio de riñas y disputas. Pero también se organizan para robar, asesinar, se- cuestrar, en acciones en las que apenas libran la muerte para contar sus historias. “Hacíamos puros asaltos a casas habitación, a tiendas, éramos unos 15, entre mayores y me- nores de edad, que vivíamos en la misma zona. Vendíamos y consumíamos droga. Yo me pegué con esos chavos porque me sentía más aceptado por ellos que por mi papá, quien es policía y estuvo en la cárcel por golpear a mi mamá; por eso ni caso le hago”, cuenta un chico de Oaxaca. A diferencia de lo que ocurre en los grupos de delincuencia organizada donde invariable- mente los hechos de violencia involucran el uso de armas de fuego y de alto poder, en las pan- dillas, cuando surge la violencia, casi siempre utilizan armas blancas, piedras, palos o botellas. Aunque algunos adolescentes entrevistados re- firieron el uso de armas de fuego. Un chico de Jalisco, relata: “pertenecía a una pandilla, éramos como unos 100. Traíamos problemas con otra pandilla del mismo barrio. Nos enteramos que varios de la otra banda nos querían dar piso [matar], entre los que estaba yo. Nos adelantamos, encontramos a su líder afuera de su casa con su novia y le disparamos”. También, el estudio refiere que no siempre el propósito de las pandillas es cometer delitos, en ocasiones éstos resultan de manera impre- vista como resultado de diversas circunstancias, como las riñas en que participan, y más aún cuando media el consumo de alcohol u otras drogas. Miembro de una pandilla de Tabasco inte- grada por 18 adolescentes, un joven describe el pasaje que cambió su vida. Un día acudió con su primo a una fiesta y al salir, drogados, detuvie- ron un taxi. En el camino, decidieron asaltarlo. “Lo maté con una navaja y lo dejamos tirado. Nos detuvo la policía por el reporte del robo del taxi y nos vincularon con el homicidio”. Un caso similar es el de un adolescente de Baja California, quien relató haber pertenecido a una banda de 120 integrantes. “Nos drogába- mos, peleábamos con otras pandillas y robába- mos. Me detuvieron por matar a una persona Las pandillas representan el esfuerzo espontáneo de niños y jóvenes por crear un espacio en el cual puedan ejercer los derechos que les han vulneradohan vulnerado
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    www.contralinea.com.mx 35 INVESTIGACIÓNSOCIEDAD a laque intentamos quitarle el vehículo, junto con mi primo y un amigo. La persona no quiso pararse y, por accidente, le disparé y lo maté al momento”. La necesidad que tienen los adolescentes de pertenecer y asociarse, sobre todo cuando de- sertan de la escuela y tienen pocas expectativas de poder ingresar al mercado de trabajo formal, los lleva organizarse en las pandillas. Así, los grupos de pares que se reúnen en las esquinas de los barrios populares, brindan a estos jóve- nes la oportunidad de pertenecer a una banda, clica, mara y tener una identidad generalmente asociada a un nombre. Un adolecente de Zacatecas, narra: “éramos cinco amigos que empezamos a tomar y dro- garnos desde los 12 años. Perdimos el interés en la escuela y nos salimos. En una ocasión, estábamos en la casa de un señor que nos re- galaba mariguana. Comenzó a acusarnos que le robamos la droga. Sacó un cuchillo y quiso matarnos, pero entre todos le dimos”. Para Héctor Castillo Berthier, doctor en so- ciología por la Universidad Nacional Autóno- ma de México (UNAM), las pandillas son sólo algunos de los nuevos símbolos de una vieja realidad: “Organizaciones de autodefensa juveniles en ‘territorios enemigos’, donde ser joven pobre —y más aún si se es migrante— tiene un alto costo de discriminación; donde la única ‘salida’ a la marginalidad tiene que romper la ley; don- de la violencia, propia del sistema capitalista, es enfrentada con más violencia; donde la vida no vale nada, o más bien, donde se da el encuentro de la funesta realidad de saber que la muerte comienza a ser un negocio lucrativo.” Castillo Berthier destaca que para los jóve- nes pandilleros, su grupo —su “familia”— si- gue siendo una parte medular de su existencia, en donde ser pandillero significa ser solidario, alimentar a otro pandillero o asesinar por tu 123RF La necesidad que tienen los adolescentes de pertenecer y asociarse, sobre todo cuando desertan de la escuela y tienen pocas expectativas de poder ingresar al mercado de trabajo formal, los lleva organizarse en las pandillas
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    36 6 demarzo de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD medios para adquirirlo de manera legítima, en ocasiones se valen de medios ilegítimos para ser reconocidos, para sentir que se les toma en cuenta, que son “alguien” y que tienen un lugar en la sociedad. Asimismo, explica que las pandillas produ- cen códigos de identidad que se expresan en la creación de sus propias normas, ritos, criterios de ingreso, conducta y disciplina, y simbologías que los diferencian de otros grupos y del resto de la sociedad. “La pandilla brinda a sus inte- grantes una ‘comunidad emotiva’, una familia sustituta que satisface las necesidades afectivas del joven y le provee dignidad, además de un sentido y forma de vida”. El informe del CIESAS refiere que el alco- hol y las drogas invariablemente están presen- tes en los testimonios de los adolescentes que han formado parte de pandillas, entre los cuales pandilla. Es decir, que ser pandillero está consi- derado por muchos como una auténtica forma de vida. Sin embargo, precisa que no es posible ha- blar de los jóvenes en términos maniqueos para decir que todos son buenos o malos. Es natural que en los grupos sociales haya una mezcla in- determinada de los dos tipos, subordinada a las condiciones de vida materiales y sociales. No obstante, surge en la sociedad un sen- timiento y una percepción de “lo que son los jóvenes”, del peligro que representan y que mu- chas veces lleva a la misma sociedad a actuar en forma violenta e irracional, amparada por la inexistencia de “justicia” o la presencia de un estado de derecho débil y sin bases sólidas. Y es que los jóvenes, asienta, como cualquier otro ser humano, tienen necesidad de recono- cimiento y, cuando no están a su alcance los Las pandillas producen códigos de identidad que se expresan en la creación de sus propias normas, ritos, criterios de ingreso, conducta y disciplina 123RF
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    www.contralinea.com.mx 37 INVESTIGACIÓNSOCIEDAD se observóque el deseo de allegarse de recursos para poder seguir consumiendo drogas, fue lo que representó el inicio de estos adolescentes en actividades delictivas. Un adolescente de Sonora, que pertenecía a una pandilla de 49 adolescentes, describió que se reunían “para drogarnos, beber y pelear con otras pandillas. Con el tiempo, tuvimos necesi- dad de más y más drogas, por eso comenzamos a robar casas. No teníamos jefes ni líder, todos éramos iguales, cuando había problemas, todos nos ayudábamos”. Ernesto, de origen maya, interno en Yucatán, fue acusado de robo con violencia. Relata que formaba parte de una pandilla que jugaba, iban a fiestas, se drogaban y peleaban con otras ban- das. Ya había sido detenido ocho veces por ma- riguano y vandalismo. Recuerda que la policía lo golpeó: “Te echan gas lacrimógeno, te dan toques, patadas, te roban tu dinero y tu celular”. Refiere que consumía alcohol, mariguana, crack, piedra, solventes y “unas pastillas Pokemón para no dormir, para estar más thriller, y Clo- nazepam para dormir, para olvidar las cosas…” Mujeres adolescentes, mayor vulnerabilidad La investigación de los especialistas del CIESAS indica que no se encontraron pandi- llas integradas por mujeres; sin embargo, ad- vierte que detectaron la presencia de chicas que durante las entrevistas dijeron que pertenecían a la misma pandilla que sus novios en calidad de acompañantes o para apoyarlos eventual- mente en sus actividades delictivas. En el caso de una adolescente del Estado de México, cuyo novio se dedicaba a robar y a se- cuestrar como parte de la pandilla a la que per- tenecía, la chica expresó que acompañaba a su pareja porque “estaba enamorada y quería estar siempre con él”. Confesó haber participado en muchos secuestros durante 7 meses. “Mi labor era enganchar e investigar a los secuestrados”. La entonces Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada de la Procuraduría General de la República capturó a la joven junto con 15 miembros de la banda. El informe señala que es más frecuente que las mujeres hubieran cometido delitos al tener que huir de sus casas por diferentes motivos y que cometan delitos impulsadas por el deseo de acompañar, apoyar, encubrir o complacer a sus parejas, actitud que es consistente con los patrones de conducta de género dominantes en la sociedad. No en pocas ocasiones las parejas se han apoyado en ellas para evadir la acción de la justicia o las han enganchado y seducido deliberadamente para obtener su complicidad. Una vez que son detenidas y enviadas a los centros de internamiento, las mujeres también se encuentran siempre en situación de desven- taja, ya que se las envía a la misma institución donde se encuentran los varones, pero se les co- loca en una sección aparte con el fin de impedir que se relacionen con ellos. De este modo, con la intención de protegerlas, en realidad se les aísla y se les restan oportunidades al impedir- les participar en las actividades que se imparten para los varones, ya sea de tipo educativo, de- portivo o de capacitación laboral. Las mujeres permanecen, así, la mayor parte del tiempo encerradas en su sección con muy pocas actividades, mientras que a los varones se les permite hacer uso de los salones, los talleres y los espacios abiertos. Otro motivo por el cual las mujeres se encuentran en desventaja, tiene que ver con los estereotipos de género que pre- valecen en la sociedad y por los cuales se suele reprochar más a las mujeres cuando cometen delitos, que a los hombres. El informe especial Adolescentes: vulnerabi- lidad y violencia, revela datos contundentes que Una vez privadas de su libertad, las mujeres enfrentan una situación de desventaja: con la intención de protegerlas, en realidad se les aíslaen realidad se les aísla
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    38 6 demarzo de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD constituyen una evidencia abrumadora acerca de las condiciones de mayor vulnerabilidad y desventajas que enfrentan las mujeres adoles- centes y sus hijos en relación con las de los va- rones del mismo grupo de edad. El estudio del CIESAS señala que los es- pecialistas encabezados por la doctora Elena Azaola Aguirre encontraron que, de acuerdo con las Estadísticas de Población del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), durante los últimos 5 años la proporción de ho- gares encabezados por mujeres creció de 24.6 por ciento a 29 por ciento, lo que representa para 2015 un total de 9 millones 266 mil hoga- res encabezados por mujeres en el país. “Esto significa un mayor número de muje- res que tiene que asumir mayores cargas y res- ponsabilidades”, así como “un mayor número de adolescentes en desventaja al no contar con el apoyo de ambos padres. Esto último disminuye su potencial de desarrollo ya que, con frecuencia, las madres se ven obligadas a trabajar durante largas jornadas, con lo que también disminuye la calidad de vida de los integrantes de la familia.” Por otro lado, si bien 15 por ciento de los adolescentes de 15 a 19 años en México no estudia ni trabaja, no obstante, este porcentaje es de 9 por ciento entre los hombres adoles- centes mientras que para las mujeres es de 22 por ciento, lo cual representa un factor más de desventaja. Otro grave problema que no impacta de la misma manera a hombres y mujeres, es el alto número de embarazos entre adolescentes, ya que de acuerdo con el Informe 2016 de Save the Children, en México hay casi medio millón de embarazos de adolescentes al año. Jorge Freyre, director regional de esta orga- nización, hace notar que muchos de estos casos se relacionan con la creciente violencia de gé- nero, ya que dentro de las familias se abusa de las niñas y adolescentes. También en ocasiones el embarazo se da por falta de opciones y de un proyecto de vida entre las adolescentes, más allá de los estereotipos culturales que, agrega el es- tudio del CIESAS, les dejan la maternidad casi como única opción. La prevalencia de uso de métodos anticon- ceptivos en adolescentes de 15 a 19 años sexual- mente activas, es de apenas 59 por ciento, resal- tando los niveles más bajos en los estados de la república que cuentan con mayor proporción de pobres. La falta de acceso a información, a servicios de salud sexual y reproductiva de calidad y a oportunidades de desarrollo que respondan a los cambios biológicos, cognitivos y socio emo- cionales que se presentan en esta etapa de la vida, es otro reto importante que afecta más a las mujeres que a los hombres adolescentes. De igual modo, la incidencia de infecciones de transmisión sexual entre adolescentes de 10 a 19 años, es 13 veces mayor en las mujeres que en los hombres, con una tasa de 115 en compa- ración con 9 por 100 mil, respectivamente. Especialmente preocupante es el hecho de que, uno de cada cinco nacimientos en México, es de una mujer adolescente menor de 20 años de edad. Asimismo, que entre 2006 y 2012 el número de nacimientos en mujeres adolescentes se incrementó 15 por ciento y que, entre 2006 y 2014, se han registrado casi 100 mil nacimien- tos de mujeres menores de 15 años. Asimismo, el informe de Save the Children, señala que el 12 por ciento de las mujeres que abandonaron la educación media superior re- portaron que el embarazo fue la principal causa de su deserción. En contraste, sólo 2 por ciento de los hombres reportaron haber embarazado a su novia como la principal causa de su deserción escolar. Se encuentran en mayor desventaja las mu- jeres adolescentes de estratos socioeconómicos Del 15 por ciento de los adolescentes de 15 a 19 años que no estudia ni trabaja, el 9 por ciento es hombre y el 22 por ciento es mujeres mujer
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    www.contralinea.com.mx 39 INVESTIGACIÓNSOCIEDAD más bajos,ya que 60 por ciento de las adoles- centes sexualmente activas de estos estratos, se embarazaron, en contraste con 20 por ciento de las que pertenecían a un estrato socioeconómico alto. A su vez, una adolescente que vive en con- diciones de pobreza y tiene un hijo a temprana edad, tiene mayor probabilidad de reproducir el ciclo de la pobreza, pues esta situación la coloca ante un conjunto de vulnerabilidades que dis- minuyen sus oportunidades de desarrollo y las de sus hijos. Los resultados de la Encuesta Nacional de Di- námica Demográfica (Enaid) de 2014, muestran que las tasas de embarazo adolescente se incre- mentaron durante el periodo de 2009 a 2013. Mientras que en el primer año referido ocurrían 71 nacimientos por cada mil adolescentes de 15 a 19 años, en el segundo la tasa se incrementó a 77 por cada mil. Si a estos nacimientos se agregan los que ocurren entre mujeres menores de 15 años, te- nemos que, durante el periodo de 2004 a 2013 hubo un total de 4.5 millones de nacimientos de madres menores de 19 años. Esto implica un promedio diario de 1 mil 232 nacimientos o 51 nacimientos cada hora por parte de niñas y adolescentes madres que son menores de 19 años. La misma encuesta destaca una correlación que ya otros estudios a nivel internacional,como los del Banco Mundial, han señalado de mane- ra repetida: que existe una tasa más elevada de fecundidad entre las mujeres que cuentan con más baja escolaridad. La Enaid de 2014 mos- tró que, en México, las mujeres que cuentan con escolaridad media y superior, tienen 1.79 hijos en promedio, mientras que las que carecen de escolaridad, tienen 3.3 hijos en promedio. “La pandilla brinda a sus integrantes una ‘comunidad emotiva’, una familia sustituta que satisface las necesidades afectivas” 123RF
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    40 6 demarzo de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD DEJA UNA ESTALA DE DESPOJOS Y VÍCTIMAS EXPANSIÓN DE ENERGÍAS LIMPIAS
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    www.contralinea.com.mx 41 INVESTIGACIÓNSOCIEDAD Las autoridadesanuncian la inversión de “miles de millones de dólares” en proyectos que, en realidad, significan despojo para los pueblos originarios, a quienes ni consultan ni los consideran como beneficiarios K imbilá,Izamal,Yucatán,México.Los cre- cientes proyectos de generación eólica y solar en el estado de Yucatán son parte de un cambio positivo en la matriz energética de México. Pero en las comunidades afectadas esa expansión no se percibe igual, por la falta de in- formación y consulta y por lo que altera sus vidas. “No tenemos información. Tenemos ciertas dudas, hay gente que dice que es bueno y otra que es malo. Hemos escuchado lo que se dice en otros estados”,dice a Inter Press Service (IPS) el campesino Luis Miguel. Este indígena maya reside en Kimbilá, una localidad del municipio de Izamal,que es la sede de un hasta ahora fallido emprendimiento pri- vado de eoloenergía, frenado por la oposición de sus 3 mil 600 habitantes y en particular de un ejido (tierra pública adjudicada para su explota- ción comunitaria), sobre cuyas tierras se instala- ría el parque eólico. “Tememos que perjudiquen nuestros culti- vos”, enfatiza Miguel, cuyo padre es uno de los EMILIO GODOY/INTER PRESS SERVICE ALFREDOGUERRERO/CUARTOSCURO
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    42 6 demarzo de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD Ejidatarios, despojados de sus tierras CUARTOSCURO 573 integrantes del Ejido de Kimbilá, situado en el norte de la península de Yucatán, a unos 1 mil 350 kilómetros al sureste de Ciudad de México. La obra cuestionada, a cargo de la empresa española Elecnor, incluye la instalación de 50 aerogeneradores para la obtención de 159 mega- vatios hora al año. La corporación instaló una torre anemomé- trica en 2014, pero la población local, que vive del cultivo de maíz y hortalizas, la cría de peque- ña ganadería y la cosecha de miel, apenas supo del proyecto hasta enero de 2016. Desde entonces, en el ejido se organizaron dos asambleas y otra más se suspendió, sin llegar a un acuerdo para dar su aval al arrendamiento por 25 años de las tierras necesarias para el pro- yecto. Entre tanto, en febrero de ese año, ejidatarios presentaron una queja contra la Procuraduría Agraria por su apoyo a los intereses de la empre- sa, impulsando asambleas contrarias a la legali- dad para estos instrumentos comunitarios. El parque tendría una vida útil de 30 años, incluidas las fases de preparación, construcción y operación, y para las cuales necesita 77 hectáreas de las 5 mil del ejido. La empresa ofreció entre 5 y 970 dólares anuales por hectárea, según la utilidad de la tie- rra para la granja eólica,una propuesta que causó malestar entre los ejidatarios. Además, les daría 1.3 por ciento de la facturación por la energía generada.Pero la electricidad no atendería la de- manda local. “No hemos tenido información. A quienes trabajan la tierra no les conviene. Se va a destro- zar el monte y 30 años es mucho tiempo”, señala el apicultor Victoriano Canmex a IPS. Este ejidatario, también maya, expresó su temor por el posible daño a las abejas, “porque se abrirían caminos con maquinaria pesada”. “Dijeron que podían reubicar los apiarios y no saben nada de apicultura. No es justo, nos vamos a quedar sin nada”, se queja. Canmex,quien posee ocho apiarios,revisa las colmenas dos veces por semana, junto a cuatro de sus seis hijos. Colecta anualmente unos 25 tambos de 30 kilogramos, que terminan en las mesas europeas. La miel yucateca es altamente apreciada en el mundo, por su calidad y natura- leza orgánica. Yucatán, antiguo emporio maya que mantie- ne un alto porcentaje de población indígena, se ha convertido en una nueva frontera energética en México, por su gran potencial eólico y solar. Este estado adoptó la meta de uso de energías renovables y no convencionales de 9.3 por ciento en 2018. En Yucatán, la incorporación anual de nueva capacidad de generación totalizaría 1 mil 408 megavatios en 2030. Excluyendo las grandes centrales hidroeléc- tricas, las fuentes renovables aportan un escaso 8 por ciento de la matriz eléctrica de México. Según estadísticas oficiales, en diciembre de 2016, la hidroelectricidad tuvo una capacidad instalada de 12 mil 92 megavatios, la geotermia de 873, la eólica, 699, y la solar fotovoltaica, seis. De acuerdo con la empresarial Asociación Mexicana de Energía Eólica, en México existen al menos 31 parques ubicados en nueve estados, con una capacidad instalada total de 3 mil 527
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    www.contralinea.com.mx 43 INVESTIGACIÓNSOCIEDAD “Existe faltade información hacia las comunidades, que no conocen el alcance de los contratos” ALBERTOROA/CUARTOSCURO En la primera subasta nacional de generación eléctrica organizada por el gobierno, en marzo de 2016, ganaron cuatro proyectos eólicos y cin- co solares,mientras en la segunda,en septiembre siguiente, se seleccionaron dos nuevos proyectos de viento. El cambio de la matriz eléctrica se asienta en la reforma energética de México, vigente plena- megavatios de energía limpia para las regiones del noreste, el oeste, el sur y el sureste de este país de 122 millones de personas. Además de la falta de información, de con- sulta libre, previa e informada, como obligan la ley y convenios internacionales, los indígenas denuncian impactos a las aves migratorias, in- cremento de temperatura en zonas con paneles solares y contaminación del agua por derrames de las torres eólicas. Para Romel González, miembro del no gu- bernamental Consejo Regional Indígena y Popular de Xpujil, una localidad situada en el vecino estado de Campeche, el proceso de desa- rrollo energético sufre de lagunas jurídicas, rela- cionadas con modelos de contrato y estudios de impacto ambiental superficiales. “Existe falta de información hacia las comu- nidades, que no conocen el alcance de los con- tratos, no les explican los problemas que van a surgir. Se genera una serie de conflictos bastante fuertes y condiciones de manipulación para ob- tener las licencias. Aplican ingeniería social y di- viden a la comunidad”, asegura González a IPS. En la región, a su juicio, hay recursos natu- rales que “no se habían tocado y ahora quieren aprovecharlos”, cuyo manejo se vuelve “atractivo para despojar a las comunidades”. El estado vive una fiesta energética porque en su territorio se proyectan cinco centrales solares, con 536 megavatios de capacidad total y otros cinco parques eólicos, con capacidad de 256 megavatios, que funcionarían hasta 2030 y que ya fueron adjudicados a empresas locales y extranjeras. Excluyendo las grandes centrales hidroeléctricas, las fuentes renovables aportan un escaso 8 por ciento de la matriz eléctrica de Méxicoeléctrica de México
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    44 6 demarzo de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD mente desde agosto de 2014, que abre al sector privado, nacional y extranjero, la explotación, refi- nación, distribución y comercio de hidrocarburos, así como la generación y venta de electricidad. Las autoridades locales proyectan que en 2018 la generación eólica sea de 6 mil 99 mega- vatios,478 de ellos provenientes de Yucatán,para subir dos años después a 12 mil 823 megavatios, de ellos 2 mil 227 aportados por este estado. Para ello,Yucatán captaría 52 millones de dó- lares en 2017 y 1 mil 584 millones en 2018. La Ley de la Industria Eléctrica, vigente des- de 2014, estipula que cada proyecto requiere una evaluación de impacto social, pero los críticos de los proyectos eólicos no tienen constancia de su realización en el estado, mientras sólo existen evidencias de dos consultas públicas en las co- munidades afectadas, en el caso de dos parques. “La electricidad no será para nosotros y no sabemos qué pasará más adelante [con el pro- yecto instalado], por eso nuestras dudas”, recalca Miguel. Para la población local,el “modelo Oaxaca”es la invocación de malos presagios,pues ese estado del sur de México alberga la mayor cantidad de eologranjas, envueltas en denuncias por tratos injustos, despojos territoriales y falta de consulta libre, previa e informada. Nadie quiere replicar ese modelo. “Las autoridades quieren hacerlo por todos los medios, solo tratan de que los proyectos sean aprobados”, cuestiona Canmex. González critica que el gobierno no haya exigido las evaluaciones. “Las hemos pedido y nos han respondido que no hay. Las respuestas de las comunidades a los proyectos depende- rán del grado de conciencia y organización so- cial. Algunas comunidades reaccionarán tarde, cuando el proyecto esté en construcción”, ex- pone. Oaxaca alberga la mayor cantidad de eologranjas, denunciadas por tratos injustos, despojos territoriales y falta de consulta libre, previa e informada ALBERTOROA/CUARTOSCURO
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    46 6 demarzo de 2017 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL GUATEMALA: LA BRUTAL REALIDAD DEL PUEBLO Q’QUECHI’ EN SEMUC CHAMPEY
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    www.contralinea.com.mx 47 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL Planesturísticos amenazan con desplazar a los indígenas mayas, además de impedirles el disfrute de los recursos naturales de sus territorios ancestrales. La violencia ejercida en su contra, incluso por autoridades de gobierno G uatemala, Guatemala. Convivir con los pobladores maya q’quechi’ de las aldeas Chichanuz, Santa María, Chisubin y Se- mil,aledañas a la reserva natural Semuc Champey del municipio de Lanquín,en Alta Verapaz,marca de por vida. Cientos de publicaciones relativas a las cos- tumbres de estos pueblos, a la pobreza en que es- tán sumidos, a la discriminación y al racismo de que son víctimas hace más de 5 siglos, recobran significado y parecen poco ante la dimensión ava- sallante de la realidad. En esa región, que parece bendecida por el ver- dor de sus exuberantes bosques y sus piletas de agua color turquesa, son extremas las señales de la desi- dia estatal hacia los herederos de una de las culturas originarias más avanzadas de este Continente. Pies descalzos y agrietados; manos callosas; rostros curtidos por el sol y el dolor, en los cuales afloran lágrimas sinceras; niñas y niños pequeñí- simos, con evidentes signos de atrofia en su creci- miento, conmueven enseguida. ISABEL SOTO MAYEDO/PRENSA LATINA DAVIDMANRIQUE
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    48 6 demarzo de 2017 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL Pero más allá de eso golpea la sensación de impotencia al escuchar los testimonios de muje- res y hombres que habitan en esa zona rural acer- ca de la violencia ejercida en su contra, incluso por autoridades de gobierno. Con orgullo, esas personas aseguran que los árboles, el agua, el viento, la tierra y todos los ele- mentos naturales que conviven en su entorno son su familia, por lo que procuran su preservación desde tiempos ancestrales. Sin embargo, la impronta colonizadora con- temporánea procura desplazarlos del territorio y hasta les impide disfrutar de esos bienes co- munes, so pretexto de la necesidad de fomentar planes turísticos y atraer a visitantes nacionales y extranjeros, para bien de la economía nacio- nal. Paralelo a esto ocurren con asiduidad actos de criminalización, de desprecio, atentados, secues- tros, detenciones arbitrarias, y hasta desplaza- mientos forzados, contra quienes sólo defienden las tierras que heredaron de sus abuelos. Voces del dolor “Nosotros hemos sido perseguidos durante mucho tiempo en nuestras comunidades y aún seguimos siéndolo. Mujeres, niños y ancianos vi- vimos aterrorizados por tanta violencia”, afirmó en diálogo con Prensa Latina la autoridad ances- tral Francisco Pop, quien sufrió una detención arbitraria. “Todos somos iguales,pero las gentes que están afuera no lo toman de esa manera y los que vienen a lastimarnos tampoco tienen esa mentalidad. Lo que deseamos es la igualdad de nuestras comuni- dades,porque vivimos con temor,no estamos tran- quilos”,manifestó el hombre de 71 años de edad. “Estamos cansados de ir hasta la capital a de- cir hasta en audiencias judiciales que no persigan DAVIDMANRIQUE
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    www.contralinea.com.mx 49 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL anuestros compañeros. No podemos salir en un ratito, en un espacio, vivimos en un temor cons- tante”, concordó el también líder de Chicanuz, Crisanto Tzir. Y opinó que los militares debían estar en las fronteras, donde hay problemas, “porque aquí las comunidades sólo defendemos nuestras tierras de quienes quieren desalojarnos”. Otra lideresa de Chicanuz, Concepción, de- nunció que en varias ocasiones los agentes policia- les les lanzaron gases lacrimógenos y que tuvieron que correr a esconderse en los bosques, con niñas y niños en brazos. Testimonios similares ofrecieron poblado- res de Santa María Semuc Champey y culparon a agentes del estatal Consejo Nacional de Áreas Protegidas (Conap) por el proceso de intimida- ción y abusos contra los habitantes de la región. “Los problemas en estas comunidades sólo comenzaron cuanto entró el Conap a tratar de implantar su ley en la zona.Vienen a nuestras co- munidades a asustar a nuestros hijos, a nuestras familias, y ya llevan años molestándonos”, expresó allí Santiago Choc y pidió el acompañamiento de la prensa a sus luchas. Cesario Pop, también de Santa María Semuc Champey, confirmó que varios vecinos se aliaron con el Conap y que les hacen problemas porque les ofrecieron estufas, láminas de zinc para los te- chos de sus casas,“todo lo que es una gran mentira con la que juegan las autoridades para tenerlos de su lado”. “Yo hablo mucho en mi comunidad, defiendo mucho a las cuatro comunidades, pero hoy en día ya hay una orden de captura contra mí”, subrayó. En tanto, la joven Concepción Tec narró lo vi- vido durante el desalojo perpetrado por las fuerzas estatales en julio de 2016 y no pudo evitar las lá- grimas al evocar que algunos de sus ocho hijos se perdieron en el bosque,a donde salieron corriendo asustados por el humo. “Otro de esos días en que subieron los anti- motines y que las mujeres estábamos reunidas, al- gunas con sus bebés y nietos, ellos llegaron y nos lanzaron bombas y muchas salieron corriendo,ha- lando a sus hijos, metiéndose entre las piedras y muchas dejaron tiradas sus cosas”, coincidió otra señora. Más al otro día, rememoró, salimos para los cultivos porque creíamos que no nos iban a volver a atacar y cuando menos lo esperábamos llegaron y nos volvieron a atacar con bombas. “A mi esposo se le peló toda la piel por tan- to humo que le cayó encima, y a mis nietos se le hincharon los ojos, por lo que tuvimos que agarrar el agua que teníamos para beber en el trabajo para tratar de calmarlos un poquito”, de- talló. “Nuestros abuelos nos dejaron estas tierras para que pudiéramos vivir en estos lugares y dar de comer a nuestras familias.Pero después que en- tró el Conap trataron de desalojarnos y abusaron de nuestros niños y mujeres”, insistió otro pobla- dor de Santa María Semuc Champey,que prefirió guardar su identidad. “El mismo gobierno está tratando de robarnos nuestras tierras,a través del Conap,y algún día va- mos a lanzarnos a las calles para defender nuestros derechos porque ya no basta con lo que hacemos acá”, advirtió. Insistió en que por mucho tiempo las comu- nidades disfrutaron de las aguas y los bosques de esa parte del municipio de Lanquín, en el depar- tamento norteño de Alta Verapaz, y que nunca le cobraron a los de otros lados que llegaban. Empero,desde que fue aprobado el Decreto 25- 2005 Ley que declara Área Protegida el Monumen- to Natural Semuc Champey y que el Conap irrum- pió allí, no los dejan bañarse en las pozas formadas por los ríos y manantiales que caen de las montañas. Primero el Conap ofreció 30 por ciento del cobro al ingreso del centro turístico creado en el lugar, pero eso nunca pasó por lo que decidimos El mismo gobierno está tratando de robarnos nuestras tierras. Algún día vamos a lanzarnos a las calles para defender nuestros derechosnuestros derechos
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    50 6 demarzo de 2017 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL ocuparlo el 14 de septiembre de 2015 y adminis- trarlo, para distribuir de forma equitativa entre todos los beneficios de lo que se recaudaba,refirió. Mas en julio de 2016, añadió, volvimos a ser desalojados a la fuerza y ahora están allí los poli- cías, para impedir que entremos y para cobrarles a los turistas por visitar el lugar sin darles a las co- munidades lo que le pertenece por ley. “Esos lugares son muy sagrados para noso- tros, desde que nuestros abuelos nos enseñaron a valorar esas tierras. Cuando nosotros íbamos a sembrar o hacer cosechas, hacíamos ceremonias religiosas allí y pedíamos a nuestros hermanos de la naturaleza energía”, reflexionó Martín Sawi, de 56 años de edad. “El Conap dice que la cuida porque es área protegida,pero quién mejor que nosotros para eso porque la tenemos como nuestra área sagrada, y por eso la cuidábamos, la respetábamos, y hacía- mos cosas allí importantes para nuestras comuni- dades que ahora no nos dejan hacer”, concluyó. Para los representantes de la comunidad Semil, el Conap lo que hizo fue quitarle empleo a los co- munitarios y las posibilidades de sustento para sus familias, sin respetar que son propietarios de esa parte del territorio. “Nosotros somos los dueños de este lugar y por eso no es justo que cuando alzamos la voz contra esos abusos nos pasen de todo tipo de cosas que no deben ocurrir, hasta piedras tiradas contra las casas, hombres asechando, burlas y otras cosas”, apuntó la lidereza Romaría María Saquí. Los acompañantes “La ley en Guatemala es como la culebra, muerde el pie descalzo, está hecha a favor del rico y para joder al pobre”,opinó Víctor López Illescas, coordinador general de Utz che’,organización que acompaña a estos pueblos en sus luchas. Precisó que existen al menos cuatro cuerpos le- gales que respaldan a los q’quechi’:el artículo 66 de la Constitución Política de Guatemala, el artículo 20 del Código Municipal,la Ley de Desarrollo de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y la del Registro Nacional de las Personas. En el ámbito internacional cabría mencionar el Convenio 169 de la Organización Internacio- nal del Trabajo, del cual el país es signatario, y la Declaración Universal de Derechos de los Pueblos Indígenas, acotó. Según López Illescas, al margen de esas dis- posiciones jurídicas, en estos años se manipuló a la organización comunitaria y sus distintas instan- cias de liderazgo, y por ello otra de las urgencias de los q’quechi’ es tratar de recuperar sus formas ancestrales de vida y hasta buena parte de sus cos- tumbres. “El caso de Semuch Champey está ligado a los afanes colonizadores que, bajo la impronta de los gobiernos liberales, obligaron a los indígenas a buscar documentos para acreditar su derecho so- bre las tierras donde siempre habían vivido”,expli- có nombre de la organización Sank (hormigas en idioma q’quechi’), Ernesto Tzi. DAVIDMANRIQUE
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    www.contralinea.com.mx 51 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL la(83.1 y 53.6 por ciento, de manera respectiva), problemáticas que afectan sobre todo a la pobla- ción indígena y marchan aparejadas a la desnu- trición crónica, muestra la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2014. Informes de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia de Guatemala reflejan a su vez que Lanquín ocupa el segundo lugar de la Franja Transversal del Norte con la mayor tasa de pobreza y el quinto lugar a nivel nacional por la incidencia de la pobreza extre- ma. La desescolarización y el alfabetismo tam- bién impactan de forma directa a esta región, así como la falta de prestación de servicios básicos y de empleos, reconocen estos y otros documentos oficiales. Evocó que los originarios no tenían dinero para hacer esas gestiones y la mayoría de ellos perdieron frente a colonizadores alemanes, que en esa épo- ca procuraban agenciarse el control de esas tierras para el cultivo del café. “Aquellos que lograron hacer sus títulos tam- bién les fueron arrebatados y están ahora en la Uni- versidad deTulane,en Nueva Orleans,Luisiana,en Estados Unidos”,especificó. De acuerdo con Tzi, a inicios de este siglo al- guien convenció a los pobladores del lugar a elegir- lo como alcalde y a dejar como reserva 45 hectáreas en el centro de las cuatro comunidades –donde están las piletas de agua turquesa–, las cuales ins- cribió en nombre de la Municipalidad de Lanquín a espalda de éstas. El analfabetismo y el desconocimiento de las leyes incidieron en que los habitantes de las cuatro aldeas admitieran esa propuesta, camuflada bajo la presunta intención de cuidar mejor de ese bien co- mún y de generar empleos,con base en el fomento del turismo,argumentó. A escondidas de estos pueblos también fue presentada en el Congreso la iniciativa que creó un Área Protegida en Semuc Champey en 2005, a cargo del Conap, cuyas autoridades emprendie- ron la expansión de la zona núcleo hacia los terre- nos colindantes como zonas de amortiguamiento, amplió. Consideró que esto afectó las propiedades de las comunidades, que nunca recibieron el pago fi- jado en esa ley de 30 por ciento de las utilidades reportadas por el turismo,para el desarrollo de pro- yectos sociales en su beneficio. Asimismo expuso que frente a las protestas de los comunitarios afloraron proyectos como la Aso- ciación de Amigos para el Desarrollo y la Paz y el Observatorio Ciudadano de las Verapaces, empe- ñados en legitimar la posición de empresarios y fuerzas estatales en torno al conflicto. “Lociertoesqueesascomunidades,conunpro- medio de 60 a 80 familias cada una,siguen carentes de un hospital, de servicios de atención primaria a la salud, de una educación que respete el multilin- güismo y de calidad, de programas de apoyo a la agricultura o a otras labores,y de justicia”,insistió. Alta Verapaz es el departamento con mayor índice de pobreza y pobreza extrema en Guatema- DAVIDMANRIQUE
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    PETROLERO 52 6 demarzo de 2017 ANÁLISIS Chicontepec parece reactivarse. En el campo veracruzano, más que el fracking, lo que ha contribuido al incremento de la producción son las tecnologías que aumentan la longevidad de algunos pozos: un amplio sistema de bombeo –mecánico y neumático– y plantas de calentamiento del crudo ultra pesado que operan en Papantla FABIO BARBOSA, ECONOMISTAY MAESTRO EN HISTORIA DE MÉXICO; ESPECIALISTA EN INDUSTRIA ENERGÉTICA; INVESTIGADOR DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO 123RF EN CHICONTEPEC? ¿REACTIVACIÓN
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    www.contralinea.com.mx 53 PETROLERO ANÁLISIS E n2016, a pesar del desplome de la perfo- ración y de la caída de la inversión, Petró- leos Mexicanos (Pemex) logró, a lo largo de todo el año, una producción estabilizada en alrededor de 40 mil barriles diarios en Chiconte- pec. El objetivo de estas notas es ofrecer algunas reflexiones, pues esa área contiene recursos en el subsuelo que se espera contribuyan a la oferta fu- tura, así que también se pretende suscitar el in- terés, al menos de los amigos veracruzanos, para que nos acompañen en el monitoreo de las activi- dades recientes ahí. El también llamado Proyecto Aceite Terciario del Golfo alcanzó en 2012 un pico de producción con 70 mil barriles diarios, pero ese logro tuvo un costo muy alto: se perforaron, sólo entre 2008 y 2012, la escandalosa cifra de 2 mil 648 pozos; en el pico, casi 800 pozos anuales. Se consideraba que había una relación directa entre el número de perforaciones y la magra elevación de barriles producidos. Sólo mencionaré que decenas de ve- ces he escuchado el planteamiento de que sólo ha sido negocio para las grandes empresas contratis- tas, como Schlumerger, Halliburton, Watherford, entre otras. En 2016, en Chicontepec sólo se perforaron 11 pozos, 70 veces menos. Si la producción de- pendiera sólo de los nuevos pozos se esperaría una caída de proporciones semejantes, pero, como re- petimos, la producción en 2016 se mantuvo en al- rededor de 40 mil barriles. La pregunta es ¿cómo se mantiene ese nivel de extracción con tan pocos pozos perforados?, ¿qué técnicas permiten alargar la longevidad de los pozos? En miles de pozos, contabilizando los de antes y después del auge, se ha realizado fracking que, como se sabe, requiere millones de dólares, costos que corrían a cargo de Pemex; pero apenas comenzó el sexenio de Enrique Peña, se inició un cambio abrupto: en mayo de 2013, la Secretaría de Ha- cienda anunció que le cortaba al proyecto el 40 por ciento del presupuesto, que en diciembre de 2012 ascendía a 29 mil 674 millones de pesos y que que- dó reducido a 17 mil 635 millones. Luego vinieron otros recortes, y para 2016 el presupuesto se ubicó en alrededor de 9 mil millones de pesos, es decir, en relación al “auge” de 2012 ha perdido dos tercios aproximadamente. Escribí enfatizando que el giro fue “abrupto” porque he seguido muy estrechamente la actividad en los bloques y he constatado que algunas contra- tistas tenían pozos ya comenzados para ser frackea- dos y, sorprendidos, ya sólo pudieron terminarlos en los meses siguientes, algunos hasta agosto de ese mismo año de 2013. Al mismo tiempo, miles de tra- bajadores también fueron despedidos. Hay muchos temas que discutir pero lo que queremos focalizar en este análisis es el comportamiento de la perfora- ción y la producción aceitera. En el cuadro uno presentamos la producción de Chicontepec desde 2000, para observar el compor- tamiento en las etapas de auge y en la de la crisis. El gobierno de Fox Durante la dirección en Pemex del ingeniero Raúl Muñoz Leos –en el gobierno de Vicente Fox–, cuando se inició el funcionamiento a partir de pro- yectos de un plan de negocios, se emprendieron dos proyectos: uno para agua fría, Tajín y Furbero, y otro más al Norte, para Amatitlán y los pozos Vi- nazco. En ese entonces se conocía la complejidad geológica del área, pero no se había enfrentado en concreto, con diversos recursos tecnológicos; preva- lecía el planteamiento de que bastaba la perfora- ción masiva. Las expectativas fracasaron: el mismo presidente Fox había presumido que se lograría una producción de 1 millón de barriles diarios, pero al concluir su sexenio apenas se lograron 23 mil ba- rriles al día (no es el único caso, a estas sobrevalo- raciones las hemos llamado “fantasías a las que se entregan los políticos”). Sexenio de Calderón En este periodo, la caída de la extracción en Cantarell ya era incontrolable y Chicontepec se convirtió en una de las alternativas principales para revertir esa caída. Al proyecto se le denominó Acei- te Terciario del Golfo y su presupuesto se elevó más
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    PETROLERO 54 6 demarzo de 2017 ANÁLISIS de cinco veces. La producción se multiplicó más del ciento por ciento y, repetimos, se incrementó en 2012 a casi 70 mil barriles diarios, pero otra vez muy debajo de lo esperado. Comportamiento de la produccion en la crisis El cuadro 1 nos muestra que desde el primer año de Peña la producción empezó a caer: en 2013, con suavidad porque, como ya explicamos, muchos po- zos de Halliburton y de Weatherford estaban inicia- dos. En 2014, perdió 20 mil barriles; y entre 2015 y 2016, sólo 2 mil. A la fecha, ha perdido 40 por cien- to, pero mantiene 60 por ciento en relación al pico. Si las perforaciones se han desplomado, ¿cómo se sostiene la producción actual? Probablemente la respuesta la ofrece, por lo menos en parte, el cua- dro 2, que muestra que en el pico, cuando se tuvo la producción máxima en el ATG, operaban 2 mil 576 pozos, y en la crisis se ha perdido un número relativamente pequeño de 352 pozos, que equivale al 14 por ciento. Así, adelantando conclusiones, quizá podría- mos sostener que la perforación y el fracking no son los únicos factores que explican la producción en el pico, sino que también contribuyen una variedad de recursos de la tecnología petrolera. El ingeniero Antonio Narváez, quien ha realizado amplios estu- dios al respecto, sostiene, apoyado en una selección de los 23 pozos horizontales y multifracturados más productivos, que sólo contribuyeron con el 11 por ciento de la producción incremental. Los factores decisivos son las tecnologías que 123RF
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    www.contralinea.com.mx 55 PETROLERO ANÁLISIS Loscontratistas privados en Chicontepec Finalmente recordemos que el área de Chicon- tepec ya se encuentra parcialmente privatizada (en un 25 por ciento, aproximadamente). Ésta área se ha dividido en 29 bloques; de ellos, seis fueron li- citados en este gobierno del presidente Peña en el esquema de los contratos integrales de exploración y producción. Éstos son Miquetla, Humapa, Ama- titlán, Soledad, Miahuapan y Pitipec. La estadística oficial sólo muestra información del primero, Miquetla, operado por Diavaz. El si- lencio sobre los otros cinco puede tener diversas lecturas: puede inferirse que obedece a que no hay cambios o producción significativas, es decir, los bloques que todavía mantiene Pemex son los permiten aumentar la longevidad de algunos po- zos, destacadamente un amplio sistema de bom- beo, principalmente el mecánico y el neumático así como plantas de calentamiento del crudo ultra pesado, que operan en Papantla. Para concluir, en el cuadro número 3 intenta- mos un examen del comportamiento específico por bloques, que permite observar que, a pesar de la crisis, el bloque Coapechaca ha mejorado en un 30 por ciento, elevando su producción de 5.5 miles de barriles diarios en 2012 a 7.1 mil en 2016. Las caídas más grandes se presentan en Corra- lillo, que ha perdido el 75 por ciento de la produc- ción que tuvo en el pico. El pozo Presidente Ale- mán ha perdido alrededor del 60 por ciento, y el Tajín y Remolino han disminuido en 50 por ciento, respecto al pico.
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    PETROLERO 56 6 demarzo de 2017 ANÁLISIS únicos que reciben inversión; pero viendo la últi- ma fila del cuadro 3 –que corresponde al renglón “otros” y que presenta información agregada de 11 bloques–, también puede interpretarse como que una o varias de las empresas privadas, sin esperar la plena recuperación internacional de los precios del aceite, han reanudado el fracking en Chicontepec, así sea en la escala limitada de los 11 pozos de 2016. En una visita a la región, conocimos informa- ción sobre las primeras perforaciones de Hallibur- ton como contratista, incluso nos dieron las cifras de la producción inicial: 400 barriles diarios, pero espe- raremos a la publicación de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, quien está obligada a informar de las autorizaciones que la reguladora otorga. Canadiense Renaissaice Oil Corp anuncia perforaciones en Amatitlán Finalmente concluimos con otro indicio de una posible reanimación de las perforaciones en Chicontepec: en enero de este 2017, la em- presa canadiense Renaissaice Oil Corp publi- có un interesante documento sobre sus activi- dades en México: “Growing with Mexico in a new era of energy reform”, presentado en Vancuver. En éste anuncia su reciente sociedad con la rusa Lukoil para el desarrollo del bloque Amatitlán. Además refiere que se encontraba preparando un programa de perforación ini- cial, para este mismo año, adelantando que no sólo van con el objetivo de las arenas terciarias del ATG sino también dispuestos a perforar en busca de lutitas. Sus expertos consideran que “el área Ama- titlán tiene el potencial para ser el próximo pri- mer prospecto mundial en las formaciones shale, como consta en su publicación (“potential to be world’s next premier shale play”). Por todo esto desprendemos la necesidad de estar atentos a las actividades en Chicontepec. Para la canadiense Renaissaice Oil Corp, el área Amatitlán tiene el potencial para ser el próximo primer prospecto mundial en las formaciones shale, como consta en su publicación
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    58 6 demarzo de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS ¿UN PRESIDENTE PELIGROSO PARA ESTADOS UNIDOS? DONALD TRUMP ROBERTO GARCÍA HERNÁNDEZ/PRENSA LATINA El nuevo presidente estadunidense señala que buscará fortalecer la seguridad nacional de Estados Unidos y, para ello, ha anunciado aumentos significativos en las fuerzas armadas y en los organismos policiacos. Sin embargo, sus erráticas decisiones podrían poner en el mayor riesgo de su historia reciente al país más poderoso del planeta 58 6 de marzo de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS 123RF
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    www.contralinea.com.mx 59 INTERNACIONAL ANÁLISIS L asmás recientes decisiones del presidente estadunidense, Donald Trump, a las que importantes me- dios de prensa califican de improvisadas, no sólo afectan a sectores económicos y al sistema judicial, sino también a seg- mentos sensibles de la seguridad nacio- nal de ese país. Trump firmó el 27 de enero una or- den ejecutiva con el fin de prohibir la entrada de todos los refugiados durante 120 días, por 3 meses la llegada de ciuda- danos de Irán, Iraq, Libia, Somalia, Su- dán, Siria y Yemen, y la de inmigrantes sirios de forma indefinida. Esta medida, bloqueada temporal- mente por los tribunales, es vista por ex- pertos como un incentivo al sentimiento antiestadunidense, a las posibilidades de reclutamiento de las organizaciones te- rroristas y, sobre todo, a quienes optan por realizar acciones violentas contra los intereses de la nación norteña. Para el especialista Hassan Hassan, coautor del libro Estado Islámico: dentro del Ejército del Terror, la prohibición rela- cionada con los países musulmanes sin dudas socavará el esfuerzo global de des- acreditar a los extremistas. Por otra parte, la Organización para la Cooperación Islámica, que tiene 57 estados miembros, declaró recientemen- te que estos actos selectivos y discrimina- torios sólo sirven para estimular la narra- tiva radical de los terroristas. Esta dinámica tiene lugar tras las declaraciones de Trump de que se alis- ta para derrotar de manera definitiva al Estado Islámico (EI) que, según valora- ciones de funcionarios del Pentágono, perdió en meses recientes territorio, dis- minuyó sus unidades combativas y sufrió un declive en la disponibilidad de recur- sos financieros. Analistas estadunidenses estiman que el número de combatientes del EI actual- mente asciende a unos 20 mil en Irak y Siria, un descenso significativo compara- do con los 36 mil que integraban ese gru- po terrorista en 2014, aunque algunas publicaciones especializadas proporcio- nan otras valoraciones menos optimistas. Otro elemento que da la razón a quienes consideran que algunas medidas de Trump afectan los intereses de segu- ridad nacional, es su política hacia Irán, que dio un giro dramático, prácticamen- te desde que el nuevo gobernante asumió el mandato el 20 de enero pasado. El deterioro de los nexos con Tehe- rán pone en situación incierta el con- venio sobre el programa nuclear de la nación persa, alcanzado entre los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad más Alemania, y añaden un elemento adicional de inestabilidad en el Oriente Medio. La nueva administración provocó además tensiones adicionales en Asia, tras las promesas de reforzar la presencia militar y realizar provocadores ejercicios bélicos de gran envergadura con Corea del Sur, los que el gobierno norcoreano considera una amenaza para su seguri- dad. A esto se suma la promesa que hizo Trump al primer ministro de Japón, Shinzo Abe, durante la visita oficial de 2 días de éste a Washington: que la coope- ración de defensa entre su gobierno y el japonés será cada vez más fuerte y con el tiempo se volverá “impenetrable”. Este mensaje lo llevó a la región el jefe del Pentágono, Jim Mattis, a principios de febrero, al ratificar los compromisos estratégicos de Washington durante su visita a Seúl y Tokío. ¿Fuerzas armadas en decadencia? Para algunos especialistas, estas pro-
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    60 6 demarzo de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS mesas de apoyo incondicional en el plano bélico a estos y otros aliados en diversas regiones del mundo, no tienen un respal- do material adecuado, ni un aseguramien- to presupuestario por parte del Congreso, en consonancia con la envergadura de los planes. En el plano interno, Trump y su equi- po de trabajo enfrentan serias dificulta- des para implementar las promesas de campaña en relación con el incremento de la disposición combativa y el volumen de las principales unidades de las fuerzas armadas. Esta institución, de acuerdo con pu- blicaciones especializadas, tiene una si- tuación peor de la que se pensaba y al parecer poco puede hacer el Ejecutivo para mejorar su status. Según informó el sitio digital Defense News el 7 de febrero pasado, alrededor del 60 por ciento de los cazabombarderos de la Marina estadunidense están hoy in- capacitados para volar, porque dejaron de recibir los mantenimientos establecidos o carecen de piezas de repuesto vitales. Las aeronaves F/A-18 Hornet y Su- per Hornet, punta de lanza de la avia- ción a bordo de los portaaviones, se man- tienen en tierra porque están pendientes de reparación o simplemente esperan la llegada de las piezas de repuesto que ne- cesitan. Un total de 1 mil 700 aparatos de combate, patrullaje, transporte y heli- cópteros de la Armada están en esta si- tuación, casi el doble de la cantidad que habitualmente tiene este tipo de dificul- TERCERODÍAZ/CUARTOSCURO Protesta contra las políticas xenófobas de DonaldTrump
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    www.contralinea.com.mx 61 INTERNACIONAL ANÁLISIS tad,de acuerdo con el sitio digital De- fense News. Los medios aéreos del Cuerpo de Infantería de Marina (USMC) están en una situación similar, al mantener en uso aviones que, aunque tienen un alto nivel tecnológico, sufrieron ya el desgaste de más de 15 años de servicio. Según dijo al periódico Marine Corps Times el general Jon Davis, vicejefe de la aviación del USMC, de los 1 mil 65 avio- nes y helicópteros del USMC, para el 31 de diciembre pasado estaban operacio- nales 439, lo que representa poco más de 40 por ciento del total. Además, la incapacidad del Congreso para aprobar el presupuesto del año fis- cal 2017, que termina el 30 de septiem- bre próximo, también provoca que no exista dinero suficiente para garantizar la disposición combativa de los buques, y peor aún, la disponibilidad de los portaa- viones, elementos claves en la proyección de la fuerza hacia ultramar. La imagen sombría presentada por altos jefes militares y civiles del Pentá- gono en el Congreso en los últimos días tiene un marcado contraste con el plan ampliamente difundido por la adminis- tración Trump de fortalecer los servicios armados. El Congreso fracasó en su intento por disponer de un presupuesto federal antes del 1 de octubre de 2016, fecha en que comenzó el año fiscal 2017, por lo que tuvo que aprobar resoluciones de conti- nuidad –la última de las cuales está vi- gente hasta el 28 de abril próximo–. El secretario de Seguridad Nacional estadunidense, John Kelly; el secretario de Estado de Estados Unidos, RexTillerson, y los secretarios LuisVidegaray y Miguel Ángel Osorio Chong ISAACESQUIVEL/CUARTOSCURO
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    62 6 demarzo de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS Estas decisiones provisorias mantienen el flujo de dinero al mismo nivel de pe- ríodos anteriores, pero no permiten finan- ciar nuevos proyectos. Peter Singer, especialista de la organi- zación New America Foundation, con sede en Washington, dijo a la cadena CNN que “los problemas de preparación se deben a una serie de decisiones erróneas: desde las cuestiones presupuestarias del Congreso hasta el hecho de que el Pentágono pro- nosticara que para este momento ya ha- bría aviones de reemplazo”. En este contexto, la Casa Blanca de- berá aprobar en los próximos meses una nueva Estrategia de Seguridad Nacional, la última de las cuales fue aprobada en fe- brero de 2016 por el entonces presidente Barack Obama. Aunque no siempre se elabora una nueva Estrategia de Seguridad Nacional en el primer año de un mandatario en la Casa Blanca, la situación internacional que enfrenta la nueva Administración po- siblemente demande la preparación de un texto que esboce cuáles son los objetivos en esta materia, los que hasta hoy están muy dispersos. Para algunos especialistas, las incesan- tes declaraciones de Trump a través de las redes sociales –algunos lo llaman el Twit- ter in Chief– dificultan la conformación de una política adecuada en general, no sólo en las relaciones con el resto del mundo. Al parecer, por estas y otras razones, la líder de la minoría demócrata en la Cá- mara de Representantes, Nancy Pelosi, aseveró recientemente que las políticas agresivas de Trump constituyen un peli- gro para la seguridad de Estados Unidos y son un ejemplo de ineptitud e incoheren- cia estratégica. ISAACESQUIVEL/CUARTOSCURO Trump y su equipo de trabajo enfrentan serias dificultades para implementar las promesas de campaña en relación con el incremento de la disposición combativa y el volumen de las principales unidades de las fuerzas armadas.
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    SOCIEDAD BETA 64 6de marzo de 2017 MISCELÁNEO E n lugar de desarrollar herra- mientas para combatir cibera- taques, el gobierno mexicano ha decidido contratar una empresa extranjera para realizar dicha función, con el obvio riesgo de poner su seguri- dad en manos de Estados Unidos. Con unos cuantos cursos duran- te el sexenio se había justificado el intento de cumplir con lo planteado en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y su intención de in- crementar las capacidades de inteligencia del Es- tado mexicano para identificar, prevenir y contrarrestar riesgos y amenazas a la segu- ridad nacional, pues hasta el momento no se ha hecho casi nada, como se publicó en el reportaje “México, indefenso ante ciberataques” (Contralínea 506, www.contralinea.com.mx/archivo-revista/ index.php/2016/09/18/mexico-indefen- so-ante-ciberataques/). Y es que Microsoft obtuvo un con- trato con el gobierno federal de Mé- xico para ayudarle con el trabajo. La empresa le brindará la información en tiempo real sobre las más recientes amenazas cibernéticas que recolecte en todo el mundo. Se enfocará en la información que se recolecta de las computadoras infectadas para facilitar su ubicación y limpieza. En repre- sentación de México, el contrato fue firmado por Manelich Castilla, comi- sionado general de la Policía Federal, y por Microsoft, su gerente general en México, Jorge Silva. Aunque pareciera que con ello México está trabajando en fortalecer la seguridad, la realidad es que no existe una política real en el campo de ciberseguridad, contratar a Microsoft no hace más que continuar con la tradición de gobiernos anteriores de mayor dependencia del extranjero en lugar de promover una de- fensa interna indepen- diente. En tiempos de Donald Trump, donde México ha sido tratado como enemigo, es válido traer a la memo- ria el caso del programa PRISM, he- cho público por Edward Snowden, en el que grandes empresas tecnológicas colaboraron con el gobierno de Esta- dos Unidos en secreto, compartiendo información de los usuarios sin avisar- les. Ahora imaginemos la información que Microsoft recopilará sobre nuestra nación y que pueda compartir de for- ma voluntaria o por la fuerza con las dependencias estadunidenses. Con el convenio, Microsoft ofrecerá su asesoría e información para comba- tir botnets, que son redes de computado- ras infectadas por malware operadas por hackers para realizar ataques a empresas o infraestructura de algún país. Den- tro de la información que brindará el Centro de Ciberseguridad habrá mapas virtuales del país, incluyendo delegación, colonia y calle. ¡Sí, tu calle! Suponemos que la empresa de Bill Ga- tes configurará nuestras computadoras para compartir nuestra información para formar dichas estadísticas, por supuesto de forma anónima, al estilo de Facebook haciendo negocio con la información de sus usuarios. Hace apenas unos días Google exhibió a Microsoft, indicando que le advirtió desde noviembre de 2016 sobre vulnerabilidades de dos de sus productos insignia, los navegadores Edge y el Internet Explorer 11, que dan acceso a posibles ataques de hac- kers. Tres meses después, la empresa de Bill Gates no ha publicado ningún parche. Esperemos que no sea ese mis- mo tiempo de respuesta que ofrecerán al gobierno mexicano ante alguna inminente vulnerabilidad. Nuevamente habrá capacitación, pues el contrato la incluye, pero sólo para que el personal mexicano pueda utilizar las herramientas y puedan detectar las ciberamenazas. Seguimos MICROSOFT LA CIBERNIÑERA DEL GOBIERNO MEXICANO GONZALO MONTERROSA Aunque pareciera que con ello México está trabajando en fortalecer la seguridad, la realidad es que no existe una política real en el campo de ciberseguridad
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    www.contralinea.com.mx 65 SOCIEDAD BETAMISCELÁNEO nos a no realizar ataques cibernéticos que afecten infraestructura civil, eco- nómica o política, ni afectar al sector privado. Todo un chiste, pues todas las investigaciones militares en el mundo están dirigidas precisamente a realizar eso y anular al enemigo desde dentro, inutilizando sus comunicaciones y ser- vicios. Si no impiden los bombardeos a escuelas y hospitales, es muy poco probable que se detengan en sus in- tenciones de dejar una ciudad entera sin energía eléctrica, telefonía y agua potable en caso de guerra. sin capacitar ni generar empresas mexicanas que puedan brindar dichas herramientas, ya no digamos la posibi- lidad de que el mismo Estado genere su software y herramientas con toda independencia. Por cierto que el tuit que publicó Microsoft desde su cuenta en esa red social sólo alcanzó 68 retuits y 61 me gusta desde el 24 de febrero, fecha en que se firmó el convenio, lo que mues- tra que también entre la población existe un desinterés por un tema que, sin embargo, es sumamente trascen- dental para nuestro futuro. Microsoft propuso el día de la firma del convenio, que se debería generar un tratado al estilo de la Con- vención de Ginebra que obliga a los gobiernos firmantes a proteger a los prisioneros de guerra y respetar sus derechos humanos. Pero la versión digital propuesta invitaría a los gobier- MICROSOFT Microsoft, nuevo encargado de la ciberseguridad de México MICROSOFT
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    EX LIBRIS 66 6de marzo de 2017 MISCELÁNEO I. Entre mis recuerdos caje- menses-sonorenses, cuando empecé a entrar a la sala de redacción del periódico Diario del Ya- qui (cuyo creador y director fue Jesús Corral Ruiz, periodista con 1 mil variadas formas de ingenio y gene- rosidad), aparece, entonces profesor de la Escuela Secundaria José Rafael Campoy, la figura de Carlos Monca- da Ochoa. Lo miré y escuché en las aulas, incluso, del entonces Instituto Tecnológico de Sonora. Vi que él miraba todo, simulando no hacerlo. Y lo recuerdo, además de sus tareas en ese Cajeme de Ciudad Obregón, del sur sonorense, en su espacio de redactor y director, tecleando su co- lumna El tema de hoy. Y lo miré caminar por las polvosas calles, con singular ritmo, devorando las bellezas femeninas que se cruza- ban en su camino, para traducir eso en poesías (“Vámonos, en mi barca de papel, tú, mi bella timonel…”). Y luego en cuentos. Ya después en novelas. Y siempre con un factor común: el erotismo desbordante de su prosa tras los versos de su ado- lescencia. Amante de la lectura y decidido a concluir su preparatoria. Y graduarse de una licenciatura en Derecho, de la Universidad Nacio- nal Autónoma de México a la Uni- versidad de Sonora en Hermosillo, donde Moncada Ochoa siguió con sus tareas periodísticas. Y de escritor. II. Ese escritor que con su ro- manticismo catapultado en su amor-pasión (¡oh, Stendhal!) crea su literatura, en la que ocupan un lugar sus trabajos políticos, sus recuentos sobre periodistas y periodismo, aten- to siempre a la vida nacional. Siempre metido en su biblioteca en busca de libros, siempre inves- tigando… siempre leyendo… y escri- biendo. Ahora nos brinda otra novela corta empapada de erotismo, donde un profesor-conferencista a guisa de personaje, cuenta su teoría y experien- cia sobre el amor; desde el amor platónico hasta el amor real que se toca con las manos, se goza con la mirada, se posee con el pensamiento y luego se convierte en pasiones, en fantasías e ilusiones. Y en calidad de autor-profesor, Moncada Ochoa se escurre y se encubre por las pá- ginas de: Lecciones de sexología, para contarnos por boca del protagonista una autobiografía amorosa. De las relaciones amorosas secretas y pú- blicas de sexo, fidelidad, traiciones, seducción… del “ya no la quiero, pero cuánto la quise –de Neruda–; y cuánto la deseé, para hacer parir hijos, promesas, adioses y hasta lue- go”. III. Son 23 narraciones como cuentos hilvanados para ser forma y contenido de una novela contada con la maestría de un profesor a su auditorio. Y publicada como un libro autobiográfico. A propósito, un autor dice que “nos engañamos a nosotros mismos sobre el amor; sobre quién, cómo, cuándo y si acaso amamos. También descubri- mos y corregimos nuestros propios engaños” (Martha Craven Nuss- baum, El conocimiento del amor). Pero Carlos Moncada Ochoa nos dice, en examen psiquiátrico, que en el amor-erotismo (donde están: Eros, el dios del amor; Cupido, lo que cuen- ta Platón en El banquete, etcétera), el amor es la búsqueda insatisfecha del deseo de mujeres y hombres que finalmente, a veces satisface el amor de la convivencia o de la soledad. El eros de esta novela es un viaje entre la ficción y la realidad. De ella “al- gunos episodios son verdaderos, ¡cui- dado con andar de chismoso!”. Autor: Carlos Moncada Ochoa Título: FLecciones de sexología Editorial: Instituto Sonorense de Cultura, 2014 CARLOS MONCADA OCHOA PERIODISTA, ESCRITOR (POETA, NOVELISTA Y CUENTISTA) ÁLVARO CEPEDA NERI
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    Año 15 •Número 529 • $30 Del 6 al 13 de marzo de 2017 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL