EGEL de Comercio Exterior > Aduanas Cuestionario Preparación para Apoderado Aduanal o CENEVAL Comercio Exterior, Ley Aduanera Mexicana, Reglamento de la Ley Aduanera y RCGMCE.

1. Cuestionario de Aduanas
CENEVAL
1

2. ¿Cómo ha ido evolucionando el Comercio Mundial en
el proceso de introducción y extracción de mercancías
en el mundo?
Después de la WWII los países firman un convenio de
adhesión al GATT en 1985 (se transforma en OMC) el proceso
de facilitar la entrada/salida, e intercambio de bienes y
mercancías ha hecho crecer el PIB mundial.
Al ser OMC se crean reglas para el flujo de mercancías y para
beneficio de las NMF’s (OMC)
Gobierno de derechas,
Gobierno de izquierdas,
Socialismo.
Capitalismo
2

3. ¿Cuál es la historia de la clasificación de
mercancías que ha seguido el GATT?
Las mercancías estaban anteriormente
NAB: Nomenclatura Arancelaria de Bruselas por el
Consejo de Cooperación Aduanera.
Tiene a partir del código de clasificación que existía la
Nomenclatura Arancelaria de Bruselas
México lo introduce en 1954
3

4. ¿Cómo incursiona México en el GATT?
Resultado de un largo proceso de negociación en el que,
durante aproximadamente ocho meses, los representantes
del gobierno mexicano y del organismo internacional
expusieron y debatieron sus puntos de vista acerca de los
límites de las obligaciones y derechos que nuestro país
adquiriría como país miembro.
• Presidente De la Madrid.
• Proceso se inició el 22 de noviembre de 1985 a través de la
SECOFI.
4

5. ¿Qué cambios importantes tuvo que hacer
México para poder ingresar?
• Principalmente, nuestro país otorgó a las otras 91 naciones
pertenecientes al GATT un listado de concesiones
específicas, que permiten la importación a México de gran
variedad de productos clasificados en 373 fracciones
arancelarias. (dichas concesiones consistieron en la
eliminación de barreras para la importación de las
mercancías correspondientes)
• cláusula de salvaguarda, en caso de surgir serios
problemas de balanza de pagos
• Legislación antidumping, las industrias mexicanas quedan
protegidas contra prácticas de competencia desleal de
otros países
5

6. ¿Desde cuándo México es miembro de la OMC?
México es Miembro de la OMC desde el 1°de
enero de 1995
y miembro del GATT desde el 24 de agosto
de 1986.
6

7. ¿Qué sistema sigue México para la codificación
de mercancías?
Sistema Armonizado de la OMA
7

8. ¿Qué ley establece la codificación de
mercancías?
LIGIE Ley General de Impuestos de Importación y de
Exportación
 Sistema armonizado, creado por el CCA (Consejo de Cooperación
Aduanera)
 Utilizado por más de 100 países
 Nomenclatura de 6 dígitos
 México usa 8 dígitos
 UE, USA, Colombia usan 10 dígitos
 Esta vinculado a la LIGIE
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9. ¿Cuáles son las Reglas que sigue México para la
correcta codificación de mercancías?
Dentro de la TIGIE y, se realiza aplicando las Notas de Sección,
las Notas de Capítulo, las Reglas Complementarias y las Notas
Explicativas de la referida Tarifa, así como de diversos criterios
que existen sobre clasificación.
 TIGIE
 Notas de Sección
 Notas de Capitulo
 Reglas Complementarias
 Notas Explicativas
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10. ¿Cuál es la diferencia entre la Regla 1 y la Regla
2 Generales?
Regla General 1
La clasificación esta determinada por :
 ‹Textos de las partidas
 ‹Notas legales
 ‹Las otras reglas, siempre que no sean contrarias a los textos de
las partidas
Los títulos, de las secciones y capítulos tienen sólo valor
indicativo
Regla General 2
para la clasificación de artículos incompletos o sin terminar,
desmontados o desensamblados, y de artículos mezclados o
constituidos por dos o más materias:
A) como si fueran artículos completos, o estuviesen montados.
B) como la materia que predomine en la mezcla.
10

11. Para los artículos compuestos o mezclados
¿qué reglas se deben seguir?
Regla General 2-------Artículos incompletos
para la clasificación de artículos incompletos o sin terminar,
desmontados o desensamblados, y de artículos mezclados o
constituidos por dos o más materias:
A) como si fueran artículos completos, o estuviesen montados.
B) como la materia que predomine en la mezcla.
Regla General 3 ------Surtidos
Regla para la clasificación de artículos que podrían clasificarse en
dos o más partidas, debido a sus características:
3 posibilidades de clasificación:
 ‹En la partida más específica.
 ‹En la que se describe el carácter esencial del bien.
 ‹El último lugar de entre los posibles.

12. ¿Cuál regla general le parece con poca
aplicación?
Regla general 4-------------mayor analogía
Regla para la clasificación de artículos que no pueden ser
clasificados usando las reglas anteriores
Clasificación con los bienes con los que guarden mayor
analogía.
12

13. Los estuches que contienen las mercancías ¿se
pueden clasificar a parte de las mismas?
• Si
• condiciones:
— Susceptibles de uso prolongado.
— Que se presenten junto al artículo.
Ejemplos: estuches de joyería, jabón de lujo, gafas,
instrumentos.
No aplica a: cajas de té, de plata, con té, copas de porcelana
con dulces, recipientes criogénicos.
13

14. Las mercancías que se mueven en el mundo
hasta ¿cuántos dígitos deben ser iguales?
• Hasta 6 dígitos, la misma codificación se da
a nivel partida se da a nivel sub partida
• México usa 8 dígitos
• UE, USA, Colombia usan 10 dígitos
14

15. ¿Qué es una subpartida de primer nivel?,
¿cuántos tipos existen de éstas?
• En reglas complementarias, establece que existen sub partidas
de primer y segundo nivel
• Las de primer nivel son de dos tipos, en ambos caso el texto esta
precedido de un guion y existe el caso que hay que la
codificación el 6to digito es cero (0)
– Primer nivel sin codificación
– Primer nivel con codificación
• Las de segundo nivel el texto esta precedido de 2 guiones y el
6to digito es diferente de cero (0)
– 7225.11 --De grano orientado
En la TIGIE:
Inmediatamente de primer nivel sin codificación la prosigue una
de segundo nivel 2 guiones y 6to digito diferente de cero y
después la fracción completa*
15

16. ¿Qué es una sub partida de segundo nivel? De
qué se cuelga?
• De una de primer nivel sin codificación
En la TIGIE:
Inmediatamente de primer nivel sin codificación
la prosigue una de segundo nivel
Con 2 guiones y 6to digito diferente de cero y
después va la fracción completa*
16

17. De un ejemplo de las sub partidas de primero y
segundo nivel

18. ¿Qué son las notas explicativas? ¿quién las
publica?
• Son notas que aclaran lo que cada
partida/sub partida establece, es un
compendio tan grande, las publica la SE en
el DOF,
• Enmiendas del SA -5ta enmienda en 2011
también el SA las publica representantes en
la OMA y da sus propuestas de
modificaciones, cada 4 años hay una
adecuación.
• Las publica la SE y SHCP en conjunto en
DOF.
18

19. ¿qué entidad es responsable de fijar los
aranceles?
• La SE
19

20. ¿Qué son los criterios de clasificación?, ¿quién
los emite y dónde se publican?
• Nota complementaria 4 de clasificación
• Anexo 6 de las RCGMCE
• Las publica la SE y no se han vuelto a
publicar
20

21. ¿Cuál es la diferencia entre la Regla 2da
General y la Octava Complementaria?
• La 8va complementaria, previo a autorización de la SE,
establece que las mercancías grandes por diferentes
aduanas, en diferentes momentos, establecer las secciones
por las cuales me voy a traer las mercancías. Se traen bajo
FA designada todas las partes para fabricar un bien.
• Permiso de la SE: Registro de empresa fabricante.
• Diferencia con la Regla 2da (slide10): “las partes entran
juntas por misma aduana, si no, pierden el carácter
individualmente.”
21

22. ¿Qué regla nos determina las mercancías que
no se consideran como tales y por tanto no se
gravarán?
Regla complementaria número 9,
habla de que no se consideran mercancías que no se
consideran mercancías por lo tanto no se gravaran y
por lo: muestras y muestrarios, los cadáveres,
ataúdes, etc.
Regla complementaria número 10-
exigir explicación de porque clasificar la mercancía
de tal forma plazo de 15 dias….
22

23. El sistema armonizado de codificación de
mercancías ¿de cuántos capítulos y secciones
consta?
97 capítulos (98 sección especial)
21 secciones (22 en Mx)
23

24. La tarifa de codificación de mercancías que
sigue México de cuántos capítulos y secciones
consta?
97 capítulos (98 en Mx, sección especial)
21 secciones (22 en Mx)
24

25. ¿Cada cuándo se revisa el sistema armonizado?
• Cada 4 años………..
25

26. ¿Cómo se llaman las modificaciones al sistema
armonizado?¿cuántas han existido?
• Enmiendas, y han existido 5 enmiendas
26

27. ¿Qué tipo de regulaciones rigen al sistema
comercio exterior?
1. Arancelarias
Arancel ad-valorem. especifico,
mixto
1. No Arancelarias (BNA)
A. Medidas sanitarias y fitosanitarias
B. Obstáculos técnicos al comercio
C. Inspección previa a la expedición y
otras formalidades
D. Medidas de defensa comercial
E. Cuotas, prohibiciones, licencias no
automáticas y otras medidas
cuantitativas
F. Medidas de control de precios, tasas y
sobrecargas
G. Medidas financieras
H. Medidas que afectan la competencia
I. Empresas comerciales del Estado
J. Medidas comerciales relacionadas con
la inversión
K. Restricciones de distribución
L. Restricciones en servicios de post-
venta
M. Restricciones a las compras públicas
N. Medidas relacionadas con la propiedad
intelectual
O. Reglas de origen
P. Medidas sobre las exportaciones 27

28. ¿Cuáles son las autoridades aduaneras? ?
Aquellas que el SAT en su reglamento declara como tales:
AGA, AGACE, AGGC, AGAF, AGR: forman parte del SAT.
Las que tienen facultades para realizar cosas del comercio
exterior, requerir información.
AGA- Administración General de Aduanas
AGACE- Administración General de Auditoria de CE.
AGGC - Administración General de Grandes Contribuyentes
AGAF-
AGR - Administración General de Recaudación
28

29. ¿Qué es el SAT y cuáles son sus
administraciones Generales?
órgano desconcentrado de la SHCP, que tiene la
responsabilidad de aplicar la legislación fiscal y
aduanera, con gasto público, de fiscalizar a los
contribuyentes para que cumplan con las disposiciones
tributarias y aduaneras.
Administración General de Recaudación (AGR)
Administración General de Auditoría Fiscal Federal
(AGAF)
Administración General Jurídica de Ingresos
Administración General de Aduanas (AGA)
29

30. ¿Cómo está integrada la AGA?
AGA - Es la autoridad para aplicar la legislación que regula el despacho
aduanero, los sistemas, métodos y procedimientos a que deben
sujetarse las aduanas.
• Administradores en cada aduana y
• Administrador central de asuntos aduaneros internacionales
• Administrador central de equipamiento e infraestructura aduanera
• Administrador central de estrategias de negociación internacional
bilaterales y multilaterales
• Administrador central de investigación aduanera
• Administrador central de normatividad aduanera
• Administrador central de operación aduanera
• Administrador central de programas de certificación y facilitación
• Administrador central de proyectos aduaneros
• Administrador central de proyectos aduaneros
30

31. ¿Qué autoridades tienen la facultad de
fiscalización?
La SHCP es la institución encargada de formular los
proyectos de Leyes y disposiciones impositivas, el
cobro de las contribuciones incluyendo las de CE.
Art. 90 de la Const.
XI. Cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras,
derechos, productos y aprovechamientos federales
en los términos de las leyes aplicables y vigilar y
asegurar el cumplimiento de las disposiciones
fiscales.
31

32. ¿Cuáles son las leyes que regulan la entrada y
salida de mercancías del territorio nacional?
• Ley Aduanera (Regular la entrada/salida de mercancía de/hacia territorio nacional en los
tramites fiscales y administrativos, 203 artículos, 9 títulos)
• Ley de Comercio Exterior (Regula y promueve el comercio exterior, la economía del país y la
estabilidad de la producción nacional, señala RRNA y otras disposiciones para su aplicación al
CE)
– Reglas de origen , otorga permisos previos, cupos, salvaguarda etc.
– Coordina negociaciones comerciales con dependencias correspondientes
– Investigaciones, tramites y resoluciones en materia de practicas desleales
– Mecanismos de promoción
• Ley de Impuestos General de Importación y Exportación (LIGIE) (Determinan las
FA/mercancia , mantener una nomenclatura unica, contiene disposiciones de distintas
Secretarias )
• Ley General de Metrología y Normalización (Busca garantizar la seguridad del consumidor,
cumplimiento mínimo de calidad, establece NOMs)
– La Dirección General de Normas, dependencia de la SE: difunde las NOMS
• Ley del Impuesto al Valor Agregado (el IVA tiene la característica de ser traslada por
separado, es decir separada del valor real)
• Ley de puertos
• Manual de procedimientos de Operación Aduanera (Detalla los procedimientos a seguir de
diferentes traficos y regimenes aduaneros)
• CFF
32

33. ¿Quiénes son los responsables de cumplir con lo
establecido en el marco jurídico competente para
cumplir con las regulaciones que rigen el Comercio
Exterior?
Todos los que introduzcan o extraigan mercancías
del territorio nacional
RESPONSABLES SOLIDARIOS
(AA, transportistas, etc..) propietarios, apoderados,
todos los que tengan intervención, TODOS son
responsables.
33

34. ¿Hasta cuántos años se debe de conservar los
documentos que comprueben la legal entrada o salida
de los bienes del territorio nacional?
Se pueden microfilmar?
5 años de conservación.
Microfilmar: tomar foto de documentos y que
tengan validez.
Art.6 de la LA, Ahora se habla de la transmisión a
VUCEM, sin embargo si tengo pedimentos microfilmados
que no he transmitido a VUCEM tienen validez, al
momento de entrar en vigor VUCEM ya no tengo que
microfilmar. 34

35. Qué son las mermas? Su diferencia con los
desperdicios?
• Merma
Los efectos que se consumen o pierden en el desarrollo de los
procesos productivos y cuya integración al producto no
pueda comprobarse.
 Procedimiento no establecido, se consideran intangibles
• Desperdicio
Los residuos de las mercancías después del proceso al que sean
sometidas; los envases y materiales de empaque que se hubieran
importado conjunto; así como aquellas que se encuentren rotas,
desgastadas, obsoletas. Necesitan tratamiento especial (por ser
parte de un estimulo fiscal):
 Retorno al extranjero (RCGMCE 1.6.16 y 1.6.8)
 Donación (Art. 159 RLA RCGMCE 3.3.8)
 Destrucción (Art. 125 RLA, RCGMCE 4.3.5)
 Cambio de régimen (Art. 109 LA, RCGMCE 1.6.8)
 Regularización (RCGMCE 2.5.2)
35

36. ¿Cuáles son los impuestos al comercio exterior?
 IGI/IGE (Art. 2 V LA)
NO SON Impuestos del CE:
• IVA
• ISAN (contribución)
• IEPS (contribución)
• DTA (derechos)
• CC (aprovechamientos)
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37. ¿El dinero que se puede introducir o sacar del
territorio nacional tanto en efectivo como en
documentos?
10,000 dólares en EFECTIVO
37

38. ¿Cuáles son los medios en los cuales se
conducen las mercancías para su salida y
entrada al territorio nacional?
• Carretero, marítimo, aéreo, ducto.
38

39. ¿Cómo se actualizan las multas y los impuestos
del Comercio Exterior que se establecen en la
Ley?
• A través del INPC, se actualiza la IGI con un
factor, se actualizan hasta que la inflación
rebasa el 10%
• La actualización, no se ha hecho desde el
2012, hasta el 2014 se habían rebasado un
10.12%
39

40. ¿Qué son las regulaciones no arancelarias?
¿qué entidad es responsable de su publicación?
• Las regulaciones no arancelarias son las medidas establecidas
por los gobiernos para controlar el flujo de mercancías entre los
países, ya sea para proteger la planta productiva y las economías
nacionales, o para preservar los bienes de cada país, MEDIO
AMBIENTE, SALUD, SANIDAD, CALIDAD…..
• se originan en varias fuentes y, al igual que los aranceles, pueden
ser modificadas en tiempos relativamente cortos.
• La SE es la responsable.
• Pero cada secretaria establece cuales son sus regulaciones
SEMARNAT, SENER, etc
40

41. ¿Cuál es la obligación de las compañías
transportistas de pasajeros o carga?
Tienen que transmitir la info de mercancías e info de
las personas que entran/salen de Territorio nacional
41

42. ¿Cuál es el lugar autorizado para la entrada y
salida de las mercancías? Existen excepciones a
esta?
Aduanas, si hay excepciones el administrador de la aduana puede
autorizar mercancías voluminosas u otras. (a través de RCG).
Hay que tener en cuenta que los lugares autorizados para la entrada o
salida de mercancías del país son:
 Aduanas
 Secciones aduaneras
 Aeropuertos internacionales
 Cruces fronterizos autorizados
 Puertos y terminales ferroviarias que cuenten con servicios
aduanales
Se puede pedir Autorización para la entrada o salida de mercancías del
territorio nacional por lugar distinto al autorizado
(ante la ACNA).
42

43. ¿Se puede trasbordar mercancías de una nave a
otra? Mediante cuál procedimiento
Articulo 13 LA
El transbordo de las mercancías de procedencia extranjera de una aeronave o
embarcación a otra sin haber sido despachadas, se deberá realizar bajo la
responsabilidad de la empresa transportista, siempre que se cumplan los requisitos que
establezca el Reglamento.
Articulo 35 Reglamento de CE
El transbordo en tráfico aéreo consiste en la descarga de mercancías de una aeronave
para ser cargadas en otra, la cual se podrá efectuar:
 En forma directa, al arribo de la aeronave al primer aeropuerto internacional en
territorio nacional, para su posterior carga en otra aeronave con destino a otro
aeropuerto internacional en territorio nacional o en el extranjero, sin que se
requiera depositar dichas mercancías ante la aduana.
 Previo depósito ante la aduana, mediante el ingreso de las mercancías ante el
recinto fiscal o fiscalizado, para su posterior carga en otra aeronave con destino a
otro aeropuerto internacional en territorio nacional o en el extranjero.
43

44. ¿Qué es el depósito ante la Aduana?
Cuando arriban a aduana, hay un Recinto Fiscal donde se
puede dejar las mercancías. Aalmacenes colindantes con la
aduana que el SAT les otorga el permiso.
Regímenes
1. Exportación temporal con ETR
2. Exportación temporal con retorno en mismo edo.
3. Exportación definitiva
4. Importación definitiva
5. Importación temporal con ETR
6. Importación temporal con retorno en mismo edo.
7. Depósito fiscal
8. Transito de mercancías interno
9. Transito de mercancías internacional
10. ETR en recinto fiscalizado
11. RFE
44

45. ¿Que es el recinto fiscal?
Los recintos fiscales son aquellos lugares en donde
las autoridades aduaneras
realizan indistintamente las funciones de manejo,
almacenaje, custodia, carga y descarga de las
mercancías de comercio exterior, fiscalización, así
como el despacho aduanero de las mismas.
45

46. ¿Qué es el recinto fiscalizado y porqué existe
éste?
Recinto Fiscalizado y que comúnmente se confunde con el Recinto Fiscal,
la diferencia es que el recinto Fiscalizado es aquel que es otorgado por
concesión a un particular para que presten servicios de manejo,
almacenaje y custodia de mercancías, en inmuebles ubicados dentro de los
recintos fiscales, otorgando dichas concesiones mediante licitación. -
46

47. Dé las obligaciones que tiene las personas a
quien se les ha autorizado un recinto fiscalizado
Artículo 15. (…) cumplir con los lineamentos que determinen las
autoridades aduaneras para el control, vigilancia y seguridad del recinto
fiscalizado y de las mercancías de comercio exterior:
• Pagar el 5% de todo lo vendido cobrado año inmediato anterior va al
SAT
• Otorgar el 20% del almacén
• Garantizar anualmente, en los primeros quince días del mes de enero,
el interés fiscal en una cantidad equivalente al valor anual anterior
inmediato de mercancías.
• Destinar instalaciones para el reconocimiento aduanero de las
mercancías, a las que únicamente tendrá acceso el personal que
autoricen las autoridades aduaneras.
• Cámaras de circuito cerrado de televisión, un sistema electrónico que
permita el enlace con el del Servicio de Administración Tributaria, en el
que lleve el control de inventarios, etc.
• Guardar absoluta reserva de la información relativa a las mercancías
que se encuentren en depósito ante la aduana 47

48. ¿qué tipos de recinto fiscalizado existen?
Tipos de Recintos
Fiscal (Art. 14 Segundo Párrafo)
Es aquel lugar en donde la autoridad aduanera puede manejar, almacenar,
custodiar, cargar, descargar, fiscalizar y despachar mercancías de comercio
exterior.
Fiscalizado. En inmuebles ubicados dentro de los recintos fiscales. (Art.14
segundo párrafo) El SAT podrá otorgar concesión para que los particulares presten
los servicios de manejo, almacenaje custodia de mercancías.
Fiscalizado. En inmuebles colindantes con recintos fiscales o portuarios (Art. 14-
A). El SAT podrá otorgar autorización para que los particulares presten los
servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancías.
Recinto Fiscalizado Estratégico. Las personas que tengan el uso o goce de un
inmueble dentro o colindante con un recinto fiscal, fiscalizado o recinto portuario,
tratándose de aduanas marítimas, fronterizas, interiores de tráfico ferroviario o
aéreo, podrán solicitar al SAT la habilitación de dicho inmueble en forma
exclusiva para la introducción de mercancías bajo el régimen de recinto
fiscalizado estratégico y la autorización para su administración (paga derechos
Art. 40 I) LFD. El inmueble habilitado se denominará RFE, 48

49. ¿Qué es la prevalidación? ¿cuántos existen?,
Determine su costo.
Prevalidación Comprobar que los datos asentados en el pedimento, estén
dentro de los criterios sintácticos, catalógicos, estructurales y normativos,
conforme se establezca por el SAT para ser presentados al sistema electrónico.
 Servicio publico concesionado a particulares.
 Acto obligatorio para tramitar pedimento
Art. 16
existen para dos tipos:
Art. 16a (mercancías) $210
Art. 16b (contenedores, tráiler con permiso de un mes de importación de cajas de tráiler y
cada vez que entran y salen del territorio nacional) $170
Pre validación de control de la importación temporal de remolques, semi remolques y
portacontenedores.
Monto actual: $230 pesos
49

50. En la prevalidación de pedimentos cuánto se le
paga al SAT y cuánto a entidad prevalidadora
La prevalidacion es servicio es parte de los actos y servicios por los cuales
se paga el DTA previsto en los artículos 49 y 50 de la LFD.
Prevalidación (contraprestación por el servicio de prevalidación electrónica de
datos del pedimento,
cuota fija de $210.00
más IVA
($244.00) –art. 16-A de la LA–
50

51. Las personas que tengan entrada a los recintos
fiscalizados o fiscales ¿qué deben de cumplir?
Art.14 de LA
Las personas que presten sus servicios o que realicen
actividades dentro de los recintos fiscales o fiscalizados
deberán portar los gafetes u otros distintivos que los
identifiquen, en los términos que establezca la Secretaría
mediante reglas.
51

52. ¿Cuáles son los días y horas hábiles para las
facultades de comprobación de la autoridad?
• Los 365 días las 24hrs del día
52

53. ¿Cómo se controlan las mercancías que entran
por vía postal para dar cumplimiento a las
obligaciones de Comercio Exterior
Las mercancías que ingresen al territorio nacional, o que se
pretendan extraer del mismo por la vía postal, quedarán confiadas
al Servicio Postal Mexicano, bajo la vigilancia y control de las
autoridades aduaneras.
I. Abren bultos
II. Presentar a aut. Aduaneras para despacho
III. Entregar mercancía cuando se cumplan RRNA
IV. Dar avisos de inconformidades, recibir documentos, créditos
fiscales., etc ….
V. …………………
53

54. Las mercancías en depósito ante la Aduana
pueden ser motivo de
Art. 25 LA
• Actos de conservación
• Examen y toma de muestras
• Servicios de almacenaje
• Análisis de laboratorio
• Vigilancia, etiquetado, marcado
• Colocación de leyendas de información comercial
Cualquiera, siempre que no se altere o modifique su
naturaleza o las bases gravables para fines aduaneros.
54

55. ¿Qué le ocurre a las mercancías en depósito
ante la Aduana si se destruyen por accidente?
• Las obligaciones fiscales se extinguen para
el importador SALVO que los residuos se
quieran destinar a algún régimen aduanero.
55

56. ¿Quién responde en el caso de que las
mercancías se destruyan o se pierdan en
depósito ante la Aduana?
Art.28 de la LA
Cuando están en el Recinto FISCAL (no en fiscalizado) el
SAT (personal aduanero) responde (ante fisco federal) por
el valor de las mercancías bajo depósito y destruidas con
causas imputables, así como de los créditos fiscales se
extinguen, pago al propietario de las mercancías debe
solicitarse en plazo máx. de 2 años.
56

57. ¿Cuándo se considera que una mercancía está
extraviada? ¿Cuál es la obligación de las
personas que se les autorizó un RF?
Art.28 de la LA
Cuando están en el Recinto FISCAL (no en fiscalizado) el SAT (personal
aduanero) responde (ante fisco federal) por el valor de las mercancías
bajo depósito y destruidas con causas imputables, así como de los créditos
fiscales se extinguen, pago al propietario de las mercancías debe
solicitarse en plazo máx. de 2 años.
Extraviada = primeros 5 días
Perdida =30 días después
Caso fortuito o de fuerza mayor los depositarios no
serán responsables.
57

58. ¿Qué es el abandono, y cuáles sus plazos?
:c :c :’c
Es que las mercancías que entran en deposito ante aduana o en RF
están bajo circunstancias que las consideran abandonadas, si no
están retiradas a plazos de:
A 3 días perecederas, animales vivos/explosivas,
inflamables, contaminantes.
A 2 meses demás casos (importación)
A 3 meses de exportación
A 2 meses Aquellas embargadas por un PAMA o procedimiento
judicial, aquellas que sean vendidas o rematadas en
el recinto fiscal o fiscalizado y no se retiren.
58

59. ¿Qué debe ocurrir para que las mercancías
cuyos plazos de abandono se cumplan, para
que pasen a poder del fisco federal?
Que la autoridad notifique a la persona y esta tiene
15 días para retirar.
(Retirar = cumplir con obligaciones de RRNA y pago
créditos fiscales causados)
59

60. ¿Cuándo se interrumpen los plazos de
abandono?
I. Interposición de recurso administrativo conforme
al CFF o demanda.
II. Por consulta entre autoridades, si de dicha
consulta depende la entrega de las mercancías a
los interesados.
III. Por el extravío de mercancías que se encuentren
en depósito ante la aduana.
60

61. ¿Qué es el despacho de mercancías?
¿quiénes deben cumplirlo?
Despacho de mercancías
El conjunto de actos y formalidades (A&F) relativos a la
E/S de M al territorio nacional, que de acuerdo con los
diferentes tráficos y regímenes aduaneros, deben
realizar ante la aduana, las autoridades aduaneras y
quienes introducen o extraen mercancías del
territorio nacional, ya sea los consignatarios,
destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores
en las importaciones y los remitentes en las
exportaciones, así como los agentes aduanales,
empleando el sistema electrónico aduanero.
61

62. ¿Qué documentos deben acompañar al
pedimento de importación?
Art. 36 de LA
Se transmiten electrónicamente a:
• COVE
• B/L, Guías o documento de embarque
• C/O
• Garantía (de ser Precios estimados)
• Cumplimiento de RRNA (Permisos, NOM’s)
• Documento que determine el origen de mercancías
.
62

63. ¿A qué se refiere el hecho de garantizar? ¿qué
bienes están sujetos al mismo?
Art. 86 LA
Cuando existen PRECIOS ESTIMADOS
(publicación de lista por el SAT)
Calzado, vehículos usados, y todas mercancías que se
considera deben estar regulados.
Cuotas Compensatorias a mercancías con subvención
que entran al país, para garantizar el valor en
pedimento a nivel domestico 63

64. ¿Qué son precios estimados y quien los
publican?
Los precios estimados por la SHCP servirán
exclusivamente como referencia y no podrán usarse
para determinar la base gravable del impuesto
general de importación. Se usan al establecer
medidas de regulación y restricción no arancelarias
con arreglo a la Ley de Comercio Exterior, para las
mercancías cuyo valor sea inferior, superior o
indistintamente.
64

65. ¿Cuándo no se está obligado a presentar una
factura anexa al pedimento. Mencione la
Regla?
Regla 3.1.5:
Cuando tengan un valor inferior a 300 USD.
65

66. ¿Cuándo se puede eximir de declarar los datos
de identificación de las mercancías?
Datos de identificación de mercancías: números de serie, parte,
marca, modelo, las especificaciones técnicas o comerciales
necesarias para identificar las mercancías y distinguirlas de otras
similares.
Las empresas con programas de exportación autorizados por la SE,
no estarán obligadas a identificar las mercancías cuando realicen
importaciones temporales.
Las empresas certificadas del
100-a
100-b
NEEC-L
Se transmite en el COVE 66

67. ¿Qué documentos deben anexarse al
pedimento de exportación?
En exportación:
a) Factura comercial o documento equivalente.
b) Cumplimiento de las RRNA ( expedidas de
acuerdo a la LCE, publicadas en el DOF en términos
de FA y que la tarifa corresponda a la LIGIE )
67

68. ¿Qué definición se le puede dar al pedimento?
La declaración en e-document*
generada y transmitida respecto del cumplimiento de los
ordenamientos que gravan y regulan la entrada o
salida de mercancías del territorio nacional,
en la que se contiene la información relativa a las
mercancías, el tráfico y régimen aduanero al que se
destinan, y los demás datos exigidos para cumplir con las
formalidades de su entrada o salida del territorio
nacional.
ordenamientos que gravan y regulan….se transmiten
por aviso consolidado (e-document).
68

69. *¿Qué es un pedimento consolidado,
complementario y global complementario?
El pedimento es una declaración fiscal.
• CONSOLIDADO: El artículo 37 LA y 58 Reglamento LA, se entiende que
es aquél que ampara diversas operaciones de un solo exportador.
Exportadores o empresas con IMMEX abren un solo pedimento que
ampare diversas operaciones de un solo contribuyente,
semanal/mensual, a tasa 0% de IVA.
• COMPLEMENTARIO (CT): se utiliza para realizar el pago de los
impuestos al comercio exterior en un plazo de 60 días naturales
posteriores al retorno o la exportación de mercancía no originaria de los
EUA o de Canadá, para efectos del artículo 303 del TLCAN.
• GLOBAL COMPLEMENTARIO: pedimento anual para modificar la
valoración de las mercancías importadas en definitiva, el cual podrá
realizarse cuando haya contribuciones a pagar y antes de que se
presente la declaración anual, este pedimento se conocerá como el
“PEDIMENTO GLOBAL COMPLEMENTARIO”. 69

70. ¿Quiénes pueden hacer el pedimento
consolidado?
• IMMEX y exportadores
70

71. ¿Qué integran el sistema electrónico aduanero
(SEA)?
71
Art. 6: “transmitir o presentar información ante la autoridad
aduanera, ésta deberá transmitirse a través del SEA
mediante e-document, empleando la firma electrónica
avanzada o el sello digital, en los términos y condiciones que
establezca el SAT mediante reglas.”
Regla SE, 1.1.10. Para los efectos del artículo 6 de la Ley, la
Ventanilla Digital, el SAAI y los demás sistemas que se
citan en las presentes reglas son parte del sistema
electrónico aduanero.

72. ¿De qué manera se notificara al importador,
exportador de cualquier acto relativo a las
operaciones de comercio exterior?
72
Art. 9a Notificaciones electronicas El sistema electrónico
aduanero enviará a las direcciones de correo electrónico Una
vez que te llega la notificación se FIRMA CON LA FIEL,
transcurridos 15 días sin que se firme la notificación, se dará
por notificada.
Art. 9b Notificaciones por estrado (en su defecto) se
publicará el acto administrativo respectivo en la página
electrónica del sistema electrónico aduanero por un plazo de
15 días hábiles, computado a partir del día hábil siguiente a
aquél en que se haya publicado.
Autorizados máximo a 5 personas para recibir notificaciones,
deben tener FIEL.
Art. 9a Notificaciones electronicas

73. ¿Qué es a reexpedición de mercancías y en qué
consiste el proceso?
73
Cuando las mercancías que fueron importadas a la Franja o
Región Fronteriza pasan al interior del país.
Se paga la diferencia de los impuestos.
Existe la reexpedición NO PARA EL IVA PERO SI PARA EL
ARANCEL
IVA AHORA ESTA UNIFICADO (Peñaventura)

74. ¿Quiénes pueden realizar el despacho de
mercancías?
74
Artículo 40.
Agentes aduanales que actúen como sus consignatarios o
mandatarios.
Representante legal, mismo que deberán acreditar ante el
SAT, en los términos y condiciones que se establezcan en el
Reglamento.

75. ¿Cuándo los AA son representantes de los
importadores y exportadores?
• En todas las actividades del despacho
• Siempre cuando estén tramitando al nombre de ellos son
los representantes legales, actos de notificación,
verificación etc.
Art. 41
1. Actuaciones derivadas del despacho, siempre que
mercancías estén en recinto fiscal.
2. Notificaciones durante despacho
3. Cuando se trate del acta o del escrito a que se
refieren los artículos 150 y 152 de esta Ley.
4. Inspección en recinto fiscal 75

76. ¿Cuáles son los pasos del despacho aduanero?
76
 Revisión de documentos
 Determinar el régimen aduanero y elaborar el pedimento
 Pagar el pedimento (pagar los impuestos, efectuar el pago
de las contribuciones y cuotas compensatorias )
 Presentar las mercancías al sistema automatizado ( SEA,
Sistema Automatizado) para ver si le toca reconocimiento o
no.
DESAPARECE EL SEGUNDO RECONOCIMIENTO DEL ART. 43
SE MODIFICA TOTALMENTE.

77. ¿En qué consiste el reconocimiento aduanero?
77
Art. 43: PROCESO DE DESPACHO
Art. 44 se DEROGA
Cambio lo que se verifica en el reconocimiento, te pueden
revisar cualquier cosa , ahora pueden revisar lo que les de la
gana.
Reconocimiento aduanero, el examen de las mercancías,
para cerciorarse de la veracidad de lo declarado ante la
autoridad aduanera, así como del cumplimiento de las
disposiciones que gravan y regulan la entrada o salida de
mercancías del territorio nacional.

78. ¿Cuál es la diferencia entre el primer y segundo
reconocimiento? ¿Cómo sabemos las aduanas
en que existen estos?
78
Ya no existe el segundo reconocimiento, se eliminó.
Proceso: Elaborado el pedimento y efectuado el pago de las
contribuciones y cuotas compensatorias determinadas por el
interesado, se presentarán las mercancías con el pedimento o
aviso consolidado, ante la autoridad aduanera y se activará el
mecanismo de selección automatizado que determinará si
debe practicarse el reconocimiento aduanero de las mismas.
En caso afirmativo, la autoridad aduanera efectuará el
reconocimiento ante quien presente las mercancías en el
recinto fiscal.
.

79. ¿Qué se debe hacer en caso de que la
autoridad deba tomar muestras?
79
Cuando se tiene duda de la clasificación arancelaria de las
mercancías, de tomar muestras toma 3 muestras
( una para el AA, para la aduana y para el laboratorio)
Toma de muestras de mercancías estériles, radiactivas,
peligrosas.
Los importadores o exportadores que estén inscritos en el
registro para la toma de muestras de mercancías estériles,
radiactivas, peligrosas no están obligados.

80. ¿Qué se pude hacer en caso de duda en
clasificación arancelaria?
80
Consulta ante autoridades aduaneras
Presentar un escrito “libre” (tiene lineamientos en el Anexo 1
de la LA, formatos e instrucción de tramites)
Fundamentando las razones que sustenten su apreciación y la
fracción o fracciones con las que exista duda y anexo, en su
caso, las muestras, catálogos y demás elementos que permitan
identificar la mercancía para su correcta clasificación
arancelaria.

81. 79. ¿Cuándo debe responder la autoridad?
81
Las autoridades aduaneras escucharán previamente la
opinión del Consejo de Clasificación Arancelaria (CCA) , el cual
estará integrado por la autoridad aduanera y los peritos que
propongan las confederaciones, cámaras y asociaciones
industriales e instituciones académicas
• En 40 días

82. ¿Que pueden hacer los pasajeros para liberar las
mercancías que traen en exceso de su franquicia?
¿que es parte de la franquicia, diga dónde se puede
encontrar ésta?
82
Cada pasajero puede introducir
FRANQUICIA de:
Ingreso por carretera
valor total de hasta 75 USD
Ingreso vía aérea o marítima
valor total de hasta 300USD
Mercancías prohibidas:
marihuana, amapola, peces vivos,
insecticida, huevos de tortuga, morfina,
pieles de tortuga.
+Mercancías adicionales a su equipaje y
franquicia, por la mercancía excedente,
deberá tramitar su importación y pagar
los impuestos correspondientes.
Procedimiento simplificado de pasajeros
Mediante este procedimiento podrá
importar, por un valor no mayor a 3,000
USD:
• ALCOHOL. Hasta seis lts de bebidas
alcohólicas
• PUROS. Hasta 50 puros.
• Cuando incluya equipo de computo se
aumenta a 4,000 USD
× Los bienes que estén sujetos a permisos
u otras regulaciones, no podrán ser
importadas bajo este procedimiento.
• La franquicia será deducible
(75 o 300 USD)
b) importación mediante pedimento
tramitado por conducto de un agente
aduanal. Más de 3000 USD

83. ¿Quiénes están obligados al pago de los impuestos de
Comercio Exterior?
83
Artículo 52.
Están obligadas al pago de los impuestos al comercio exterior y al
cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias y otras
medidas de regulación al comercio exterior, las personas que introduzcan
mercancías al territorio nacional o las extraigan del mismo, incluyendo
las que estén bajo algún programa de devolución o diferimiento de
aranceles en los casos previstos en los artículos 63-A, 108, fracción III y
110 de esta Ley.
Todos los importadores, exportadores y los que son responsables
solidarios.

84. ¿Quiénes son los responsables solidarios del pago de
los impuestos al Comercio Exterior?
84
Responsables solidarios:
 Los AA y sus mandatarios autorizados
 los propietarios del medio de transporte y pilotos, capitanes, conductores
de los mismos
 AGD
 concesionados de servicios de manejo, almacenaje y custodia de
mercancías. (Recinto fiscalizado, RFE)
 Representante legal
La responsabilidad solidaria comprenderá los accesorios, con excepción de las
multas.

85. ¿De que es responsable el Agente Aduanal?
85
Artículo 54. El agente aduanal será responsable de……
DETERMINAR CORRECTAMENTE LOS IMPUESTOS
(BASE GRAVABLE), PARA HACERLO:
 Veracidad y exactitud de datos e info
 Determinación del régimen aduanero
 Correcta clasificación arancelaria
 Asegurar documentos RRNA

86. Las fechas para aplicar Las cuotas, bases gravables, tipos de cambio de
moneda, cuotas compensatorias, demás regulaciones y restricciones no
arancelarias, precios estimados y prohibiciones aplicables, son:
86
En importación; depósito fiscal; ETR en recinto fiscalizado:
 La de fondeo, la de amarre o atraque al puerto destino
 La del cruce la línea divisoria internacional.
 La de arribo al primer aeropuerto nacional.
 En vía postal, las anteriores, según medio de transporte.
 En la que las mercancías pasen a ser propiedad del Fisco Federal, en los
casos de abandono.
En exportación;
 La de presentación de las mercancías ante autoridades aduaneras.
En la que entren o salgan por tuberías o cables, según la lectura de medidores
.
En casos de infracción;
× La de comisión de infracción
× La de embargo precautorio de las mercancías, PAMA
× En la que sea descubierta

87. ¿Cuáles son las obligaciones de los importadores.
Explique lo establecido en la RCG 1.5.5?
87
Artículo 59.
Quienes importen mercancías deberán cumplir, sin perjuicio de las demás
obligaciones previstas por esta Ley, con las siguientes:
 Control de inventarios
 Comprobar país de origen (para efecto de preferencias arancelarias,
marcado de PO, CC, cupos)
 Manifestación de valor al AA ( y hoja de calculo)
 Inscripción al Padrón de importadores
RCGMCE 1.5.5
Las empresas con Programa IMMEX o las personas que cuenten con la autorización para
operar el régimen de RFE, NO NECESARIO proporcionar al agente aduanal la
manifestación de valor ni hoja de cálculo, ni declarar en el pedimento el campo 5
"método de valoración" a que se refiere el Anexo 22, siempre que en el pedimento se
declare la clave que corresponda conforme al Apéndice 8 del Anexo 22.

88. ¿Qué mercancías están exentas del pago de los
impuestos al Comercio Exterior?
IGI – IGE ¿Dónde se establecen?
88
Artículo 61.
 Las excentas conforme a la LIGIE y a los Tratados
 Metales, aleaciones, monedas para la emisión de monedas y billetes de
autoridades competentes
 Vehículos destinados a servicios de transporte internacional de
cargas/personas
 Destinadas a mantenimiento de aeronaves
 Equipajes de pasajeros
 Menajes de casa
 Las que importen a FF para consumo personal
 Donaciones fines culturales, enseñanza, investigación, salud, Servicio social.
 Artículos de uso personal de fallecidos mexicanos, extranjeros
 Obras de arte, colecciones permanentes en museos
 Vehículos para discapacitados y otras mercancías.
 La maquinaria y equipo obsoleto que tenga una antigüedad mínima de 3
años, contados a partir de la fecha en que se realizó la importación
temporal, así como los desperdicios*

89. ¿Cuál es la limitante para las mercancías importadas
bajo una exención o franquicia?
89
Artículo 63.
• No podran ser enajenadas
• Deben cumplir con los fines a los que fueron confinados
• Si no los cumplen, pagan IGI y CC desde que entran a
territorio nacional

90. ¿Qué ocurre con las mercancías sujetas a un impuesto
de importación que se introducen bajo programas de
diferimiento de aranceles o devolución de impuestos?
90
Diferimiento = no se pagan impuestos hasta que se cumplan ciertos supuestos.
Artículo 63-A. Quienes introduzcan mercancías al territorio nacional bajo un
programa de diferimiento o de devolución de aranceles, estarán obligados al pago de
los impuestos al comercio exterior que corresponda, de acuerdo con lo dispuesto en
los Tratados de que México sea parte, en la forma que establezca la Secretaría
mediante reglas.
Cuando las mercancías NO ORIGINARIAS, hay que pagar el impuesto que diferí a la
entrada a México al sacarlo del país: TLCUE, AELC, TLCAN. (Nada mas cuando se
destinen a esos países)
Formas alternas de no pagar?
-Si pagas a la entrada de México 
-Con tratado
-PROSEC (inventado para darle la vuelta al art. 303 TLCAN)
-Regla 8va (si n esta dentro de PROSEC)

91. Mencione los programas de diferimiento de aranceles
91
“Programa de diferimiento de aranceles”,
a los regímenes de importación temporal para elaboración, transformación o
reparación en programas de maquila o de exportación; de depósito fiscal; y
de elaboración, transformación o reparación, en recinto fiscalizado.
 IMMEX
 Deposito Fiscal
 ETR en Recinto fiscalizado
Además,
La Secretaría de Economía cuenta con tres programas vigentes de fomento a
las exportaciones:
• Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicio a la
Exportación (IMMEX).
• Programa de Devolución de Impuestos de Importación al Exportador
(DRAW BACK).
• Programas de Promoción Sectorial (PROSEC).

92. ¿Cuál es la base gravable del impuesto general de
importación?
92
Artículo 64.
La base gravable del impuesto general de importación es el valor en aduana
(VA) de las mercancías, el valor en aduana de las mercancías será el valor de
transacción (VT) de las mismas, salvo lo dispuesto en el artículo 71 de esta
Ley.
*incrementables
Base Gravable = Valor en Aduana = Valor de Transacción (Precio pagado
en Factura)
Artículo 71  Métodos alternos de calcular la base. (mercancías idénticas,
similares, precio unitario, valor reconstruido, de ultima
instancia)
Se usa si no existe el valor de transacción, si existe vinculación o
cuando transacción esta en función de una contraprestación.

93. De dónde toma la LA la manera de considerar la base
gravable de las mercancías?
93
LO EXTRAE DEL Código de valoración del GATT (OMC)

94. ¿Cómo se determina el valor en Aduanas?
94
= Valor de transacción
+ incrementables*
- decrementables*

95. ¿Que son los incrementables?
95
Todos aquellos cargos que corran por cuenta del importador y
no estén incluidos en el precio pagado por las mercancías,
tales como: comisiones y gastos de corretaje, envases y
embalajes que formen un todo con las mercancías, costos de
embalaje (mano de obra y materiales), gastos de transporte,
seguros, manejo, carga y descarga en que se incurra con motivo
de la transportación internacional de las mercancías.
También se consideran como incrementables a las regalías y
derechos de licencia

96. Determine los tipos de incrementables
96
Artículo 65. INCREMENTABLES
Siempre que esten a cargo del importador y que no esten incluidos en precio pagado:
+Las comisiones y los gastos de corretaje ( NO comisiones de compra)
+El costo de los envases o embalajes
+Los gastos de embalaje
+Los gastos de transporte, seguros y maniobras
hasta que se den supuestos del fecha entrada (slide 84)
También de no estar incluidas en factura,
• el valor de las materias primas, materias primas indirectas, mano de obra
debidamente prorrateado.
• Las regalías y derechos de licencias relacionados con las mercancía
• Valor de cualquier parte del producto de una enajenación anterior o cesión (p.e.
exportaciones para ETR que retornan a territorio nacional)

97. ¿Qué son los Decrementables?
97
Artículo 66.
El valor de transacción de las mercancías importadas NO comprenderá los siguientes
conceptos:
‒ Los gastos de instalación, armado, montaje, mantenimiento o asistencia
técnica post- importación.
‒ Gastos de transporte, seguros, maniobras después de supuestos Art. 65
(slide 84)
‒ Contribuciones y Cuotas compensatorias aplicables como consecuencia de
importación enajenación.
‒ Los pagos del importador al vendedor por dividendos.
EN RESUMEN, TODO LO QUE ES GASTO DESPUES DEL CRUCE…..

98. ¿Por qué son importantes los INCOTERMS?
98
Porque nos dice hasta donde se paga el flete, hasta donde
debe cubrir los riesgos y costos cada parte y establece una
línea divisoria entre aquello que es un incrementable o
decrementable.
Incoterms are the boss.

99. En un INCOTERM DAP Monterrey existe algún
decrementable a considerar??
99
Recuerda que es diferente lo que le pagaras al exportador que
lo que será BASE GRAVABLE en aduana,
Decrementable = todo gasto incurrido después de cruce línea
divisoria internacional
• Transporte, maniobras y seguros de Altamira (u otra
entrada) a Monterrey son decrementables.

100. ¿Cuando no se puede aplicar el valor de transacción
como valor en Aduanas?
100
 Cuando existan restricciones a la enajenación o utilización
de las mercancías por el importador
 Cuando el valor no pueda determinarse con relación a las
mercancías a valorar, como donaciones.
 Retorno al comprador de alguna parte del producto de la
enajenación posterior o de cualquier cesión, como una
exportación para ETR y retorno a territorio nacional.
 Exista vinculación

101. ¿Que es la vinculación cuáles son sus supuestos?
101
Artículo 68.
Cuando:
 Una de ellas ocupa cargos de dirección o responsabilidad en una
empresa de la otra. (Subsidiarias)
 Cuando están legalmente reconocidas como asociadas en negocios.
(Joint-Ventures)
 Cuando tienen una relación de patrón y trabajador (Subsidiarias)
 Cuando hay posesión de mas del 5% acciones
 Cuando una controla directa o indirectamente a la otra
 Si ambas están controladas por 3ra
 Si son de la misma familia.

102. Se pueda aplicar el valor de transacción entre personas
vinculadas?
102
SI SIEMPRE Y CUANDO VINCULACION NO AFECTE
En una venta entre personas vinculadas se analizara la
vinculación.

103. Cuáles son los métodos alternativos si NO se puedes
utilizar el valor de transacción?
103
 Valor de transacción de mercancías idénticas
 Valor de transacción de mercancías similares
 Valor de precio unitario
 Valor reconstruido
 Valor ultimo recurso

104. ¿Qué es valor de transacción de mercancías idénticas?
104
Se tomara como base el VT de mercancías idénticas:
 Mercancías idénticas, producidas en el mismo país que las
mercancías objeto de valoración, que sean iguales en todo,
incluidas sus características físicas, calidad, marca y
prestigio comercial.
Solo pueden diferir en color, modelo y serie.

105. ¿Qué es valor de transacción de mercancías similares?
105
Se tomara como base el VT de mercancías similares:
 Mercancías similares, producidas en el mismo país que las
mercancías objeto de valoración, no sean iguales en todo
pero que tengan características y composición semejantes,
lo que les permite cumplir las mismas funciones y ser
comercialmente intercambiables.
Mismo país que mercancías sujetas a importación, marca debe
tener el mismo prestigio internacional.

106. ¿Qué es método de valoración del precio unitario de
venta?
106
Se tomara como base el VT el precio unitario de venta menos
los gastos incurridos de importación:
 Precio unitario de venta, el precio a que se venda el mayor
número de unidades en las ventas a personas que no estén
vinculadas con los vendedores de las mercancías, al primer
nivel comercial (consumidor final).
 Se le deben restar los gastos incurridos de importación

107. ¿Qué es el método de valoración del valor
reconstruido?
107
Artículo 77.
Se entiende por valor reconstruido, el valor que resulte de la
suma de los siguientes elementos:
 Materia Prima (materiales, piezas y elementos, partes y piezas análogos)
 Costos de Fabricación (trabajos de ingeniería, etc)
 Una cantidad global por concepto de beneficios y gastos generales (otros
gastos no incluidos en lo anterior y utilidad razonable)
 Costos de envases y embalajes
 Gastos de transporte, seguros, maniobras antes supuesto art. 65.

108. ¿Cuál es tiempo que se considera viable para tomar los
métodos alternativos de valoración?
108
NO mayor a 90 días

109. ¿En qué consiste la valoración bajo el método del
último recurso?
109
Se determinará aplicando los métodos señalados
anteriormente, en orden sucesivo y por exclusión, con mayor
flexibilidad, o conforme a criterios razonables.

110. ¿Qué significa el nivel comercial que se aplica cuando se
determina el valor en aduanas por los métodos
alternativos a usarse?
110
p.e. en Método de valoración de Precio Unitario de venta:
Se usa el primer nivel comercial (consumidor final).

111. ¿Cuándo la autoridad puede rechazar el valor en
aduanas declarado en el pedimento?
111
La autoridad puede rechazar todos los del Art. 78-a
× No llevar contabilidad o documentación que ampare
operaciones
× Se oponga al ejercicio de facultades de comprobación de las
autoridades aduaneras.
× Omita presentar declaraciones del ejercicio de cualquier
contribución.
× Otras irregularidades
× No cumple con requisitos de documentación e info
× Documentación o datos falsos, inexactos.
× Cuando no pueda demostrar que vinculación NO afecta el
precio.

112. En caso de duda del valor en aduanas que puede hacer
el importador?
112
Consulta sobre método de valoración o los elementos para
determinar el valor en aduana de las mercancías.
Artículo 78-B.
Los importadores podrán formular consulta ante las
autoridades aduaneras sobre el método de valoración o los
elementos para determinar el valor en aduana de las
mercancías.

113. ¿Cuándo procederá el embargo precautorio de
mercancías relativas al valor?
113
Artículo 151.
Cuando el valor declarado en el pedimento sea inferior en un
50% o más al valor de transacción de mercancías idénticas o
similares, salvo que se haya otorgado la garantía a que se
refiere el artículo 86-A.
Valor declarado < En un 50% o mas del VT de mercancías
idénticas-similares
¿Cuál es la base gravable en el caso de exportación?

114. ¿Cuál es la base gravable en el caso de exportación?
114
Artículo 79.
La base gravable del IGE es el valor comercial de las
mercancías en el lugar de venta, y deberá consignarse en la
factura o en cualquier otro documento comercial, sin inclusión
de fletes y seguros.

115. ¿Qué deben declarar en el pedimentos los Agentes y
Apoderados aduanales?
115
Artículo 81, obligados a determinar
 las contribuciones
 las cuotas compensatorias
Para lo cual manifestarán en el pedimento o documento
aduanero de que se trate:
 Su descripcion, estado y origen
 Su VA, metodo de valoracion utilizado, vinculaciones, o el
valor comercial (exportacion)
 Su clasificacion arancelaria
 Monto de contribuciones y cuotas compensatorias

116. ¿Qué es la cuenta Aduanera de garantía, cuándo se
utiliza?
116
Servirán para garantizar mediante depósitos en las
instituciones del sistema financiero que autorice el Servicio de
Administración Tributaria (HAY VARIAS) el pago de las
contribuciones y cuotas compensatorias.
• Para depositar la DIFERENCIA DE PRECIOS ESTIMADO y mi
precio (listado que publica el SAT, lo que mas se importa,
vehículos usados, calzados, textiles) monto de la garantía se
regresa en 6 meses después de facultades de comprobación.
• En regímenes de transito interno e internacional también se
utiliza.

117. ¿Cuándo los pasajeros pueden liberar las mercancías?
117
Artículo 88.
Los pasajeros podrán optar por determinar y pagar las
contribuciones por la importación o exportación de mercancías
distintas de su equipaje, mediante
el procedimiento simplificado (slide 80) caso en el que
aplicarán el factor que publique la Secretaría, sobre el valor
en aduana de las mercancías o sobre el valor comercial, según
corresponda.

118. ¿Cuántas veces se puede rectificar los datos contenidos
en el pedimento?
118
Nuevo:
El número de veces que sea necesario, siempre que lo realicen
antes de activar el mecanismo de selección automatizado.

119. ¿Qué datos no se pueden rectificar?
119
Nuevo:
Ahora se puede rectificar todo!!!!!
¿Qué datos no se pueden rectificar sin AUTORIZACION DEL
SAT?
R 6.1.1 los DATOS DE INTERES NACIONAL
Se entiende por información de interés nacional la que se
refiere al tipo de operación, datos del importador o
exportador, descripción de la mercancía, valor, cantidad y
origen.

120. ¿Qué se permite rectificar a las IMMEX en sus
importaciones temporales?
120
Nuevo:
Ahora se puede rectificar todo!!!!!

121. En el caso de exportaciones que se puede rectificar
121
Nuevo:
Ahora se puede rectificar todo!!!!!

122. En el caso de exportaciones que se puede rectificar
122
Nuevo:
Ahora se puede rectificar todo!!!!!

123. Diga si los siguientes conceptos se pueden rectificar:
123
a) Valor, Fracción arancelaria, unidades de medida de la TIGIE,
unidades de medida comerciales, datos de identificación
individual.
Valor SI
Fracc. Arancelaria SI
UM TIGIE NO
UM comerciales SI
Datos de identificación SI
CANTIDAD SI CON AUTORIZACION DEL SAT

124. ¿Qué datos que son permitidos rectificar está sujetos a
pago de multa de datos inexactos?
124
Prácticamente todos los datos
Si la rectificación es espontanea (antes de que la autoridad lo
detecte) no pago multa

125. Dé los regímenes aduaneros
125
6 REGIMENES ADUANEROS:
A. Definitivos.
I. De Importación.
II. De exportación.
B. Temporales.
I. De importación.
a) Para retornar al extranjero en el mismo estado.
b) Para elaboración, transformación o reparación en
programas de maquila o de exportación.
II. De exportación.
a) Para entornar al país en el mismo estado.
b) Para elaboración, transformación o reparación.
C. Depósito Fiscal.
D. Tránsito de mercancías.
I. Interno.
II. Internacional.
E. Elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado.
F. Recinto fiscalizado estratégico.

126. ¿Que regímenes aduaneros no pagan prevalidación?
126
RCGMCE 1.8.3.
CLAVES DE PEDIMENTOS (APENDICE 2) SIGUIENTES:
El aprovechamiento a que se refiere el artículo 16-A de la Ley, no se pagará
tratándose de pedimentos que se tramiten con las siguientes claves de pedimento
del Apéndice 2 del Anexo 22: “GC”, “R1”, cuando por el pedimento objeto de
rectificación se hubiese pagado dicho aprovechamiento; "L1", "E1", "E2", "G1", "C3",
"K2", "F3", "V3", "E3", "E4", "G2", "K3", "G6","G7", "M3", "M4", "J4" y "T3", así como
por las rectificaciones que se efectúen a los mismos, siempre que no se rectifique la
clave para sustituirla por una clave sujeta al pago del aprovechamiento. En estos
casos, tampoco se pagará el servicio de prevalidación.
Lo dispuesto en el párrafo anterior, también será aplicable tratándose de
rectificaciones de pedimentos que se hubieran tramitado con las claves de
pedimento "AA", "A7", "A8", "A9", "H4", "H5", "H6" y "H7" del Apéndice 2 del Anexo
22 de las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2007.
EN LAS CLAVES DE PEDIMENTO GC O R1, L1 (peque importacion pasajeros), E1,
G1,C3
BASICAMENTE todas las de RECINTO FISCALIZADO ESTRATEGICO

127. Se puede rectificar la clave de pedimento si se está en el
supuesto del mismo régimen
Si se puede…
127

128. Se puede rectificar en la exportación la clave A1 por las
de retorno de importaciones temporales
128
IMMEX que hubieran retornado al extranjero mercancías
importadas temporalmente asentando en el pedimento la clave
"A1" (Impo/Expo Definitiva) del Apéndice 2 del Anexo 22,
podrán llevar a cabo la rectificación a dicho pedimento por
única vez (después de facultades de comprobación) para
asentar la clave
"H1“ (Retorno en mismo edo.) o
"RT“(Retorno de mercancías IMMEX con ETR o sin)

129. Las mercancías que se encuentran en depósito ante la
Aduana se pueden retornar al extranjero con que
limitantes y con qué documento.
129
Artículo 92.
Deberá ser antes de activar el mecanismo de SA y siempre que
no:
× Sean mercancías de importación prohibida
× Sean armas o substancias nocivas para la salud
× Existan créditos fiscales ocultos

130. ¿Que es el desistimiento y cuando se puede aplicar?
130
Artículo 93.
El desistimiento de un régimen aduanero procederá hasta antes de que se
active el mecanismo de SA y en los casos a que se refiere la fracción III del
artículo 120.
*excepto en exportación por aereo o maritimo donde puede ser después de
mecanismo de SA. (se va a aduana distinta o a Recinto Fiscal)
El cambio de régimen aduanero procederá siempre que se paguen (del
nuevo régimen) las:
 Contribuciones
 Cuotas Compensatorias
 RRNA
 Precios estimados

131. ¿Qué ocurre si las mercancías se destruyen por
accidente después de haberse sometido al despacho,
señale que regímenes están contemplado y señale
porque solo esos…..
131
Artículo 94
Si por accidente se destruyen mercancías sometidas a alguno de los
regímenes
× temporales de importación o de exportación,
× depósito fiscal o
× tránsito
no se exigirá el pago de los impuestos al comercio exterior, ni de las
cuotas compensatorias.
Los restos seguirán destinados al régimen inicial, salvo que las autoridades
aduaneras autoricen su destrucción o cambio de régimen.
Importaciones temporales con daños que impiden retorno, pueden
considerar como retornadas las mercancias.

132. ¿Que se permite en relación a la devolución de
mercancías una vez que se ha realizado la importación
definitiva?
132
Retorno dentro de los próximos 3 meses
6 meses para maquinaria y equipo
siempre que se compruebe a las autoridades aduaneras que
resultaron defectuosas o de especificaciones distintas a las
convenidas.

133. ¿Qué es el procedimiento de revisión en origen?
133
utilizado en operaciones de importación, PARA LAS ALTI (ALTAMENTE
IMPORTADORES) O IMMEX
Consiste en un esquema en el cual el importador verifica y asume como
cierta (bajo su responsabilidad) la información proporcionada por el
proveedor respecto a las mercancías objeto de la importación
en base a la cual el agente aduanal elabora el pedimento respectivo, sin
tener este último la necesidad de realizar el previo.

134. ¿Quiénes pueden acogerse a dicho procedimiento?
134
ALTI
NEEC*
IMMEX

135. ¿Qué requisitos deben cumplir las empresas que
quieran acogeré a tal régimen?
135
 Suscribir a sus proveedores
 Cumplir cierto volumen de importaciones están en reglamento
También:
 Cálculo Anual: Realizar un cálculo anual de importaciones, pagar las
contribuciones y cuotas compensatorias
 Revisión: Efectuar la revisión de la información manifestada en el
pedimento de importación, en relación con las mercancías
recibidas.
 Avisos: Dar aviso de las modificaciones o adiciones relacionados a la
denominación o razón social, domicilio fiscal o clave del RFC.

136. ¿Qué ventajas presenta?
136
 En el reconocimiento, si las mercancías no corresponden con pedimento
no me las embargan.
 Agilidad, evitar los gastos relacionados con el previo que realiza el
agente aduanal.
 Rectificación datos inexactos, en determinadas situaciones, que por lo
regular no son susceptibles de rectificación (cantidades, descripción de
las mercancías, entre otros), tanto en las importaciones definitivas como
en las temporales
 No pagan omisiones de contribuciones y CC con motivo de la
importación, se exigirá el pago de las mismas y de sus accesorios, sin ser
aplicable otras sanciones que por dichas omisiones se encuentren
previstas en la LA o en el CFF.

137. ¿Qué es el margen de error?
137
La empresa ve error y rectifica las mercancías. El pago será conforme al
calculo del margen de error…..
ME=(CE/CE+CDV) X 100
CE = Monto total de contribuciones y cuotas compensatorias pagadas por el
importador de manera espontánea, en el ejercicio inmediato anterior.
CDV = Monto total de contribuciones y cuotas compensatorias declaradas
por el importador en los pedimentos que no fueron objeto de
reconocimiento aduanero, verificación de mercancías en transporte o visitas
domiciliarias, en el ejercicio inmediato anterior.

138. ¿Qué es el porcentaje de contribuciones omitidas?
138
PCO=(CO/CO+CDR) X 100
CO = Monto total de las contribuciones y cuotas compensatorias omitidas
detectadas con motivo del reconocimiento aduanero, verificación de
mercancías en transporte o visitas domiciliarias, en el ejercicio inmediato
anterior.
CDR = Monto total de contribuciones y cuotas compensatorias declaradas
por el importador en los pedimentos que fueron objeto de reconocimiento
aduanero, verificación de mercancías en transporte o visitas domiciliarias,
en el ejercicio inmediato anterior.

139. ¿Qué ocurre si el margen de error es menor que el
porcentaje de contribuciones omitidas? PCO>ME
139
No hay embargo, llevar el ME y PCO,
Sacar la diferencia
Y se paga por las mercancías que pasaron en verde.

140. ¿Qué ventaja tienen las empresas IMMEX con respecto
al mecanismo de revisión en origen?
140
NO PRESENTAN SOLICITUD

141. En el caso de ser empresas certificadas
¿que beneficio puede tener las empresas con respecto a
este mecanismo (revisión de origen)?
141
PUEDEN ACOGERSE A ESTE MECANISMO CON PROCESO
MUCHO MAS SIMPLE

142. ¿Qué es el registro de empresas certificadas?
142
Empresa Certificada
Persona moral inscrita en el registro de empresas certificadas
del SAT en términos de la Ley.
Manejan niveles importantes de operaciones de comercio
exterior en valor (importaciones no menor a los 300, 000,000
pesos en el semestre inmediato anterior), cumplen
debidamente con sus obligaciones fiscales y legales.
Operativamente, se observa una reducción de tiempos en el
despacho y facilidad para corregir errores derivados del
mismo. vigencia de un año y se puede tramitar la prórroga por
un período igual.

143. ¿Quiénes pueden acceder al mismo?
143

144. Explique los tipos de empresas certificadas
144

145. ¿Qué se requiere para su inscripción?
145
Artículo 100-A.
 Constituidas bajo legislación mexicana
 Al corriente con obligaciones fiscales
 Demostrar nivel de cumplimiento de obligaciones
 Designar transportistas autorizados
 Las demás que establezca el SAT.
Requisitos conforme a R 3.8.1.
 Solicitud de registro
 Anexos
NEEC: SAT autorizará la inscripción en el registro de empresas
certificadas, bajo la modalidad de operador económico autorizado, si
cumple con estándares mínimos en materia de seguridad y requisitos
específicos.
RCGMCE 3.8.1 Causales de cancelación

146. ¿Mediante que proceso se pagan los derechos para
esta inscripción?
146
R 3.8.1.
A través del esquema electrónico e5cinco, el pago
del derecho que corresponda a la fecha de
presentación de la solicitud, a que se refiere
el artículo 40, inciso m) de la LFD.
Articulo 40 LFD , m).- Por la inscripción en el
registro de empresas certificadas $24,506.67

147. ¿Ante qué autoridad se hace el registro de empresa
certificada?
147
R 3.8.1.
Presenten su solicitud ante el SAT,
mediante el formato denominado
"Solicitud de inscripción en el registro de empresas
certificadas”
o a través de la Ventanilla Digital

148. ¿Una vez sometida la autorización cuánto tarda la
autoridad en responder, en que casos existe la
posibilidad de la negativa ficta?
148
Resolución del SAT
Empresas Certificadas 40 días
salvo apartado L 180 días
contados a partir de presentación de
"Solicitud de inscripción en el registro de empresas
certificadas”
Transcurrido dicho plazo sin que se emita la resolución que
corresponda, se entenderá que la resolución es favorable,
salvo en los casos de los apartados F y L de la presente
regla, para los cuales la resolución seria negativa.

149. ¿Cuál es el concepto del Nuevo Esquema de Empresa
Certificada?
149
Programa que busca fortalecer la seguridad en la cadena
logística del comercio exterior.
Apartado L. Las empresas que opten por la modalidad de
operador económico autorizado a que se refiere el artículo
100-A
 Operaciones de Comercio exterior 3 años antes
 Cumplir con los estándares mínimos en materia de
seguridad “Perfil de la Empresa”
 Y lo establecido en el “Instructivo de trámite para solicitar
su inscripción en el registro de empresas certificadas”.
La solicitud se presenta ante la (ACALCE).

150. ¿Qué requisitos contempla este NEEC?
150
“Perfil de Empresa” estándares mínimos en materia de
seguridad, 11 elementos a contemplar:
1. Planeación de la Seguridad en la Cadena de Suministros
2. Seguridad física
3. Controles de acceso fijo
4. Socios Comerciales
5. Seguridad de Procesos
6. Gestión Aduanera
7. Seguridad de los vehículos de carga, contenedores, carros de tren,
remolques y/o semirremolques.
8. Seguridad del Personal.
9. Seguridad de la información y documentación.
10. Capacitación en seguridad y concientización.
11. Manejo e investigación de incidentes.

151. ¿Cómo se puede regularizar mercancías que no se
cuenta con el pedimento correspondiente?
151
Regularizar: Las mercancías procedencia extranjera introducidas sin pago impuestos
y CC se podrán regularizar importándolas definitivamente previo pago de las
contribuciones, CC y RRNA sin perjuicio de las infracciones y sanciones si
autoridad empezó el ejercicio de facultades de comprobación o si paso a propiedad
Fisco.
Quienes pueden:
 cualquier persona con mercancías procedencia extranjera introducidas sin pago
impuestos y CC
 las empresas que importen bajo procedimiento de revisión de origen
 las empresas certificadas (importaciones temporales vencidas, clave A3 en
pedimento de regularización)
RCGMCE 2.5.1 Declaración espontanea
Efectuar el trámite de regularización mediante el pedimento de importación
definitiva
Presentar pedimento ante mecanismo de SA, sin necesidad de presentación
física

152. Mercancías introducidas ilegalmente (2.5.1)
Mercancías y desperdicios vencidos (2.5.2)
Activos fijos sin documentación (2.5.4)
Mercancías robadas (2.5.7)
152

153. Una vez realizada la exportación definitiva, que se
contempla para el retorno de dichas mercancías
153
Artículo 103.
Efectuada la exportación definitiva podrá retornar sin IGI
siempre que no haya sido objeto de ETR o transcurrido mas
de un año fuera de territorio nacional.
Tomar en cuenta para las garantías de exportaciones*

154. ¿En el caso de importaciones temporales cuyo plazo
hubiese vencido, que se puede hacer para regularizar
tal situación?
154
Importándolas definitivamente previo pago de las
 Contribuciones
 CC actualizadas a un mes a partir de importación temporal
a fecha
 Pago multa prevista en Art. 183 Fracción II
 Cumplimiento de RRNA
sin perjuicio de las infracciones y sanciones si autoridad
empezó el ejercicio de facultades de comprobación o si paso a
propiedad Fisco.

155. ¿Cómo se puede dar cuenta la autoridad de que se
tienen mercancías que excedieron sus plazos de
retorno?
155
Omisión descubierta por las autoridades fiscales:
 las autoridades aduaneras hubieran notificado una orden de visita
domiciliaria.
 las autoridades aduaneras haya mediado requerimiento u
 las autoridades aduaneras realice cualquiera otra gestión tendientes a
la comprobación del cumplimiento de las disposiciones fiscales.
Revisiones
 Cuadernos ATA (importaciones temporales), se deberán presentar ante
la autoridad aduanera conjuntamente con el Cuaderno ATA, para su
revisión física y documental.
 Importadores temporales tienen una garantizadora, la garantizadora
deberá presentar la documentación aduanera necesaria para
comprobar que las mercancías retornaron en el plazo autorizado;

156. ¿En que consiste el régimen de importación temporal?
156
Artículo 104. Las importaciones temporales de mercancías de
procedencia extranjera se sujetarán a lo siguiente:
 No se pagarán los impuestos al comercio exterior ni las cuotas
compensatorias.
 Lo dispuesto en esta fracción no será aplicable en los casos previstos en
los artículos 63-A( programas de diferimiento)
 105, 108, fracción III, 110 y 112 de esta Ley.
 Se cumplirán las RRNA.
La propiedad o el uso de las mercancías destinadas al régimen de
importación temporal no podrá ser objeto de transferencia o enajenación,
excepto entre IMMEX
***************************

157. ¿Qué tipos de importaciones temporales existen?
157
2 tipos:
 Para Retornar al Extranjero en el Mismo Estado
Articulo 106-107
 Para elaboración, Transformación en Programas de Maquila o
Exportación
Articulo 108-112

158. Se puede cambiar el régimen temporal a definitivo en
todos los tipos de importaciones temporales?
158
NO EN TODOS, SOBRETODO EN LOS DEL 106
Las Mercancías del Art. 106 que hubieran sido importadas
temporalmente deberán retornar en plazo, en caso contrario,
se entenderá que las mismas se encuentran ilegalmente en el
país.
Las del Art. 106 Para Retornar al Extranjero en el Mismo Estado

159. ¿Qué diferencia existen entre las importaciones temporales del 106 y del 108?
159
Art. 108 Art. 106
Para elaboración, Transformación en Programas de
Maquila o Exportación
Para Retornar al Extranjero en el Mismo Estado
Para retornar al extranjero después de haberse
destinado a un proceso de elaboración, transformación
o reparación.
La entrada al país de mercancías para permanecer en
él por tiempo limitado y con una finalidad específica.
Operaciones virtuales de importación temporal entre
programas, se perfecciona con la exportación definitiva.
Sanciones en caso de no cumplir con plazos
Art 182-II
Art. 183-II
Si no se retornan o expeditan mercancías en plazo
previsto estarán ilegalmente dentro del país
Si no se retornan o expeditan mercancías en plazo
previsto estarán ilegalmente dentro del país
Mercancías deberán retornar al extranjero o destinarse
a otro régimen aduanero en los plazos previstos.
Quienes importen las mercancías a que se refieren
los incisos
a)contenedores
c)embarcaciones pasajeros, carga… y
e)locomotoras no estarán obligados a tramitar el
pedimento

160. ¿Cuáles son los plazos de la temporalidad dependiendo
de cada caso?
160
Esta en el cuadr
Art. 108 ETR Art. 106 Mismo edo.
Temporalidad:
18 meses combustibles, consumibles
Materias primas
Envases y empaques
Etiquetas y folletos
24 meses contenedores
Cajas de tráiler
Vigencia programa maquinaria y
equipo, equipo control
contaminación,
seguridad industrial,
equipo de desarrollo
administrativo.
Temporalidad:
1 mes remolques y adaptaciones
6 meses mercancías uso de extranjeros
Envases de las mercancías
Vehículos misiones
diplomática
Muestras
Vehículos uso personal
12 meses Fracciones I y IV (remolques y
vehículos) destinados a
convenciones, eventos
culturales, filmación
Por la duración de estancia
vehículos extranjeros, menajes
de casa temporales,
Hasta por diez años
contenedores, aviones,
avionetas helicópteros, embarcaciones de pasajeros,
lanchas, yates, casas rodantes, locomotoras…

161. (continuación) ¿Cuáles son los plazos de la temporalidad
dependiendo de cada caso?
161
Mercancias importadas al amparo de……………… ..Temporalidad
Empresas IMMEX (no Certificadas): 18 Meses
Empresas IMMEX Certificadas: 36 Meses
Operación virtual (cadenas exportación) 6 meses
salvo del 1-3 del inciso c de Regla 4.3.23
No aplicable a Empresas Certificadas (tienen mas tiempo),
transferencias de proveedores nacionales,
importación temporal de AF.
Temporalidades de sensibles: Para empresas IMMEX
Anexo I BIS: Azúcar 6 Meses,
Anexo I TER: Acero 9 Meses,
Anexo II y III: Llantas y textil 12 Meses

162. Para realizar un cambio de régimen, que valor se debe considerar en
a) materia prima
b)desperdicios
c)activo fijo artículo 108, fracción III
162
a) Insumos
Cambios de régimen de AF e Insumos con Prosec (RCGMCE 1.6.9 )
b) Desperdicios (cambio de régimen)
 Regla 1.6.8: base gravable el valor comercial de los desperdicios en
territorio nacional.
c) Activo fijo (Art. 108 Fracción III)
Cambios de régimen de AF con valor depreciado (RCGMCE 1.6.9)
 El valor en aduana declarado en el pedimento de importación temporal
 Tasa PROSEC aplicable, siempre que el importador cuente con el
registro.
 Procederá la aplicación de la TAP. (Si cambio régimen en plazo menor 4
años
 Lo dispuesto en el párrafo anterior, también es aplicable para la
determinación del valor en aduana de las mercancías, en el caso de
transferencias de mercancías.

163. Explique las transferencias que puede realizar las empresas con
programa IMMEX
163
La propiedad o el uso de las mercancías destinadas al régimen de
importación temporal no podrá ser objeto de transferencia o enajenación,
excepto entre maquiladoras, empresas con programas de exportación.
 Asentar identificador V1 en bloque de descargo
 No se pueden transferir mercancías en mismo edo. que fue impo
 Pedimento consolidado
 Temporalidad de transferencia: 6 meses
× No aplicable a certificadas, transferencias de proveedores
nacionales y importación temporal de Activo Fijo.
 Existen 4 esquemas de transferencias: dibujitos pag. 42
(http://www.claa.org.mx/pdf/ProgramaIMMEX.pdf)

164. Que enajenaciones están exentas del pago del IVA cuando son
realizadas en el territorio nacional?
164
Los cuatro esquemas de transferencia entre IMMEX

165. ¿Qué es la submanufactura?
165
 Operación de submanufactura o submaquila de
exportación, a los procesos industriales o de servicios
relacionados directamente con la operación de
manufactura de una empresa con Programa, realizados por
persona distinta al titular del mismo; (Definiciones en
Decreto Immex)

166. ¿Qué es la operación de maquila?
166
 Operación de manufactura o maquila, al proceso industrial
o de servicio destinado a la elaboración, transformación o
reparación de mercancías de procedencia extranjera
importadas temporalmente para su exportación o a la
prestación de servicios de exportación;

167. Una vez autorizado el programa IMMEX ¿cuándo se deben
solicitar ampliaciones del mismo?
167
 El Programa podrá ampliarse para incluir, entre otros,
mercancías señaladas en los Anexos I BIS, I TER, II y III.
 Agregar modalidades de Programa;
 Agregar procesos o actividades que determine la Secretaría
Agregar Sociedades controladas
 Agregar Empresas bajo modalidad tercerización
 Presentar ante la Secretaría la solicitud en el formato que
ésta establezca.
 15 días para resolución de la Secretaria

168. Donde se encuentran desglosadas las autorizaciones de
ampliación de programa?
168
 Artículo 11 del Decreto IMMEX
---------------------------------------------------------

169. ¿Cuál es la temporalidad en cada caso?
169
 Regla 4.3.9.
-------------------------------------------------------------------------
Para los efectos de lo siguiente los plazos de permanencia de mercancías
previstos en el artículo 108 (importación temporal ETR) de la Ley,
iniciarán a partir de la operación original que realizó la empresa fusionada
o escindente.
I. Cuando se lleve a cabo la fusión de dos o más empresas con Programa IMMEX y
subsista una de ellas;
II. Cuando derivado de la fusión de sociedades, resulte una nueva sociedad,
desapareciendo una o más empresas con Programa IMMEX; o
III. Cuando derivado de la escisión de una sociedad, la empresa con Programa
IMMEX se extinga.

170. ¿Qué se requiere para la autorización de un programa IMMEX,
que documentos se debe anexar?
170
Requisitos documentales:
------------------------------------------------------------
 Datos generales de la empresa, incluyendo los correspondientes a
los socios y/o accionistas y representante legal.
 Descripción detallada del proceso productivo o servicio que
incluya la capacidad instalada de la planta y el porcentaje de esa
capacidad efectivamente utilizada.
 Descripción comercial de las mercancías.
 Sector productivo a que pertenece la empresa.
 Compromiso de realizar anualmente ventas al exterior por un
valor superior a 500,000 dólares
---------------------------------------------------------
 Copia escritura sociedad
 Copia posesión inmueble
 Contrato de maquila, CV o pedidos en firme

171. ¿Qué obligaciones tienen las empresas que tienen autorizado un
programa IMMEX?
171
 Ventas anuales al exterior por un valor superior a 500,000
dólares
 O bien, facturar exportaciones, cuando menos por el 10% de
su facturación total.
 Reporte anual respecto ventas y exportaciones
 Reporte al INEGI

172. ¿Qué obligaciones tienen las empresas que tienen autorizado un
programa IMMEX?
172
 Ventas anuales al exterior por un valor superior a 500,000
USD
 O bien, facturar exportaciones, cuando menos por el 10% de
su facturación total.
 Reporte anual respecto ventas y exportaciones
 Reporte al INEGI

173. ¿Cuáles son sus causales de cancelación?
173
D.IMMEX, ARTÍCULO 27.- Es causal de cancelación del Programa
el que la empresa se ubique en cualquiera de los siguientes
supuestos:
MUCHISIMOS
× No tener documentación que ampare
× No se localice en domicilio fiscal
× No se entregue importaciones temporales en domicilios registrados
× que SAT determine que mercancías no ingresaron a país destino
× Documentación falsa, datos falsos.
× Vinculación
× No presentar declaración anual de impuestos
× Etc…..

174. ¿Qué es el PROSEC, es un programa solo exclusivo para las
empresas IMMEX?
174
PROSEC
-------------------------------------------------------------------------------------------------
 Programa de Promoción Sectorial.
 Establecido para productores que abastecen tanto el mercado externo
como interno (importadores y exportadores), con objeto de reducir el
impacto de la entrada en vigor del artículo 303 del TLCAN.
 24 sectores industriales y en cada uno se especifican las mercancías que se pueden
importar a su amparo y el arancel que deberán pagar por ellos.

175. ¿Quiénes pueden acceder al mismo?
175
Beneficiarios:
Los beneficiarios del PROSEC son las personas morales que fabriquen las
mercancías a que se refiere el artículo 4 Decreto PROSEC (24 sectores
industriales)
¿por qué se instituyó este programa?
Con objeto de reducir el impacto de la entrada en vigor del artículo 303 del
TLCAN.
Art. 303 TLCAN
Establece restricciones a la devolución de aranceles aduaneros y a los
programas de diferimiento de aranceles aduaneros para bienes o insumos no
originarios que se introduzcan a México y que sean subsecuentemente
exportados a EUA o Canadá.
¿por qué se instituyó este programa?

176. Si una mercancía no está beneficiada en el PROSEC ¿que opción
puede tener el importador?
176
Regla 1.6.10. Importaciones temporales
Se podrá determinar el IGI aplicando las siguientes tasas:
1. PROSEC
-------------------------------------------------------------------------------------
Otras opciones:
2. Regla 8ª
3. Otros acuerdos comerciales

177. ¿En qué consiste la exportación temporal y cuantos tipos existen
de la misma?
177
La exportación temporal de mercancías nacionales o nacionalizadas se sujetará a lo
siguiente:
 No se pagarán los impuestos al comercio exterior.
 Se cumplirán las obligaciones en materia de RRNA y formalidades para el
despacho de las mercancías destinadas a este régimen.
Tipos EXPORTACION TEMPORAL:
 Para retorno en mismo edo
 Para ETR
Si mercancias no retornen a territorio nacional dentro del plazo concedido, se hace
EXPORTACION DEFINITIVA y a partir de la fecha en que se venza el plazo y se deberá
pagar IGE actualizado desde que se efectuó la exportación temporal y hasta que el
mismo se pague.

178. ¿Qué artículos de la LA nos habla de este tipo de operaciones?
178
 Del Art. 113 AL 118

179. ¿En qué consiste el régimen de Depósito Fiscal?
179
Art. 119
Este régimen admite posponer la elección del régimen de importación
específico y permite a los particulares mantener almacenadas sus mercancías
todo el tiempo que así lo consideren, en tanto subsista el contrato de
almacenaje y se pague por el servicio.
 El régimen de depósito fiscal consiste en el almacenamiento de
mercancías en un AGD (Almacen Gral. Deposito) Autorizads por
autoridades aduaneras.
 El régimen de depósito fiscal se efectúa una vez determinados (no
pagados) los impuestos al comercio exterior, así como las cuotas
compensatorias.

180. ¿Qué tipos de DF existen?
180
Las mercancías que se depositen con esta clave se extraen con documento
clave “G1”, “C3”, , “H4”, “H5”, “A7”, “A8”, “S4”, y “K2” según corresponda.
Se determinan las contribuciones, y su pago se difiere al momento de la
extracción de mercancías del AGD.
Con actualización en los términos del artículo 17-A del Código Fiscal de la
Federación (actualizacion segun INPC).
Se deberán declarar los identificadores correspondientes a almacén general
de depósito, carta cupo y clave SIDEFI con sus complementos.
¿En qué momento se pagan los impuestos?

181. ¿Que se requiere para que se utilice este régimen? Cuándo se
podrá utilizar?
181
 Determinacion o pago de contribuciones y CC
 Cumplir con RRNA
 Acompañar el pedimento con la carta de cupo (manifestacion
de disponibilidad de espacio en AGD).

182. ¿Qué se podrá hacerse con las mercancías en Depósito fiscal?
182
Art. 120
Un Cambio de régimen a:
 Importarse definitivamente
 Exportarse definitivamente
 Desistimiento: Retornarse al extranjero las de esa
procedencia o reincorporarse al mercado las de origen
nacional.
 Importarse temporalmente por IMMEX, PROSEC, regla 8va
Tambien para:
La exposición y venta de mercancías extranjeras y nacionales en
puertos aéreos internacionales, fronterizos y marítimos de
altura, comúnmente conocidos como Duty free

183. ¿Qué es la carta de cupo?
183
 Carta de cupo
(manifestacion de disponibilidad de espacio en AGD)
Entonces las mercancías se encuentran bajo la custodia del AGD
desde el momento en que éste expida la carta de cupo mediante
la cual acepta almacenar la mercancía.

184. ¿En qué consiste el régimen de tránsito?
184
Art. 124
El régimen de tránsito consiste en el traslado de mercancías, bajo control fiscal, de
una aduana nacional a otra. Es decir:
 La aduana de entrada envíe las mercancías de procedencia extranjera a la aduana
que se encargará del despacho para su importación.
 La aduana de despacho envíe las mercancías nacionales o nacionalizadas a la
aduana de salida, para su exportación.
 La aduana de despacho envíe las mercancías importadas temporalmente en
programas de IMMEX a la aduana de salida, para su retorno al extranjero.
 Se deberán cumplir los plazos establecidos en el Anexo 15 de las RCGMCE.

185. ¿Cuál la diferencia entre el régimen de tránsito interno e
internacional?
185
Régimen Transito Interno Régimen Transito Internacional
I. La aduana de entrada envíe las mercancías de procedencia
extranjera a la aduana que se encargará del despacho para su
importación.
II. La aduana de despacho envíe las mercancías nacionales o
nacionalizadas a la aduana de salida, para su exportación.
III. La aduana de despacho envíe las mercancías importadas
temporalmente en programas de maquila o de exportación a
la aduana de salida, para su retorno al extranjero.
*Restricciones para bienes de consumo final.
I. La aduana de entrada envíe a la aduana de salida las
mercancías de procedencia extranjera que lleguen al territorio
nacional con destino al extranjero.
II. Las mercancías nacionales o nacionalizadas se trasladen por
territorio extranjero para su reingreso al territorio nacional.
 Se hace una determinación provisional de contribuciones, tasa
máxima de IGI.
 La secretaria establece Transportistas y rutas para el tránsito
y plazos máximos en Reglas.
 Caso fortuito: AA evidencia.
Transito interno a la exportacion,
Transito interno a la importacion
Transito internacional, aduanas autorizadas despacho:
 Colombia
 Ciudad Reynosa
 Matamoros, únicamente por la Sección Aduanera de Lucio Blanco-Los
Indios
 Subteniente López
 Ciudad Hidalgo
Hay otras rutas establecidas……
I. La empresa transportista será responsable solidaria ante el
Fisco Federal del pago de las contribuciones y cuotas
compensatorias omitidas accesorios y de las infracciones que
se cometan durante el traslado de las mercancías.
Serán responsables solidarios ante el Fisco Federal del pago de
las contribuciones y cuotas compensatorias omitidas, de sus
accesorios y de las infracciones que se cometan durante el traslado
de las mercancías, el Transportista y AA cuando acepte
expresamente la responsabilidad.

186. ¿En qué momento se pagan los impuestos?
186
Determinación provisional de contribuciones:
Si las mercancías en tránsito interno a la importación no arriban
a la aduana de despacho en el plazo señalado, la determinación
provisional de contribuciones y cuotas compensatorias se
considerará como definitiva.
Hay responsables solidarios.

187. ¿Qué establece el Artículo 135?
187
ETR en RF
(Elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado)
 Consiste en la introducción de mercancías extranjeras o nacionales, a dichos
recintos para su ETR para ser retornadas al extranjero o para ser
exportadas, respectivamente.
 pago del IGI en los casos previstos en el artículo 63-A y de las cuotas
compensatorias aplicables a este régimen.
 El impuesto general de importación se deberá determinar al destinar las
mercancías a este régimen.
En ningún caso pueden retirarse del recinto fiscalizado aquellas mercancías
destinadas a este régimen si no es para su retorno al extranjero o para su
exportación.

188. ¿Qué diferencia existe entre ese régimen y el de Recinto
Fiscalizado estratégico?
188
Régimen de ETR en RF
Consiste en la introducción de mercancías
extranjeras o nacionales a dichos inmuebles
para su elaboración, transformación o
reparación, para ser retornadas al
extranjero o para ser exportadas en
definitiva, respectivamente.
RFE
Introducción por tiempo limitado (2
años* excepto Maq. y equipo) de
mercancías extranjeras, nacionales o
nacionalizadas, a RFE, para ser objeto de
manejo, almacenaje, custodia, exhibición,
venta, distribución, elaboración,
transformación o reparación.
• No pagarán los impuestos al comercio
exterior ni las CC
• No están sujetos a RRNA
• Desperdicios no causan
contribuciones, siempre que se
destruyan
• Cuando entran a régimen mercancías
nacionales se consideran exportadas
definitivamente.

189. Qué se requiere para poder optar al RFE?
189
Se deberá tramitar el pedimento respectivo o efectuar el
registro a través de medios electrónicos que señale el SAT
mediante reglas, determinando las contribuciones y CC que
correspondan.

190. 188. ¿Cuánto tiempo pueden permanecer las mercancías en el
RFE, verificar lo establecido en la RCG 4.8.2 y establezca la
diferencia que establece la LA?
190
Introducción por tiempo limitado de mercancías (2 años* CON
EXCEPCION)
RCGMCE 4.8.2. Excepción
Para los efectos del artículo 135-C de la Ley, las mercancías extranjeras
que se introduzcan al recinto fiscalizado estratégico, podrán
permanecer en el recinto por un plazo de hasta sesenta meses (5
AÑOS), tratándose de las mercancías a que se refieren las fracciones
I, II y III:
Maquinaria y equipo, equipo control de contaminación, equipo de
desarrollo administrativo.

191. ¿Qué es la franja Fronteriza y su diferencia con la Región
Fronteriza? Identifique estos en el Apéndice 15 del Anexo 22
191
Franja Fronteriza: al territorio comprendido entre la línea divisoria
internacional y la línea paralela ubicada a una distancia de 20
kilómetros hacia el interior del país.
Región Fronteriza: además de la franja fronteriza de 20 kilómetros
paralela a las líneas divisorias internacionales del norte y sur del país,
todo el territorio de los estados de Baja California, Baja California
Sur y Quintana Roo, los Municipios de Caborca y de Cananea,
Sonora, así como la región parcial del estado de Sonora comprendida en
los siguientes límites: al norte, la línea divisoria internacional desde el
cauce del Río Colorado hasta el punto situado en esa línea a 10
kilómetros al oeste del Municipio Plutarco Elías Calles; de ese punto,
una línea recta hasta llegar a la costa, a un punto situado a 10
kilómetros, al este de Puerto Peñasco; de ahí, siguiendo el cauce de ese
río, hacia el norte hasta encontrar la línea divisoria internacional.

192. ¿Por qué existen las garitas o puntos de revisión?
192
La finalidad es asegurarse que no se cruce mercancía fronteriza al
interior del país. En esta garita se hace una revisión al sello fiscal, que el
número de remolque coincida con el declarado en pedimento, y se
verifica que el pedimento sea válido.
Garitas en Chihuahua
• Colindante aduana de Puerto Palomas, Garita Puerto de Janos.
• Colindante aduana de Cd. Juárez, Garita de Samalayuca.
• Colindante aduana de Ojinaga, Garita El Peguis, Garita La Mula.
GARITAS DE TODO EL PAIS SERAN ELIMINADAS

193. Revise las atribuciones del Ejecutivo Federal y las del Secretaría
193
Art. 143
son atribuciones del Poder Ejecutivo Federal en materia aduanera:
 Establecer/suprimir aduanas, y designar su ubicacion y funciones.
 Suspender servicios de oficinas aduaneras
 Establecer/suprimir regiones fronterizas
Art. 144
son atribuciones de las Autoridades Aduaneras (SAT y otras) además de las del
CFF:
 Señalar la circunscripcion territorial de las aduanas y secciones aduaneras.
 Comprobar la importacion/exportacion de mercancias, datos en
pedimentos, pago contribuciones, cumplimiento de RRNA.
 Requerir a contribuyentes info relacionada a lo anterior.
 Cerciorarse del despacho aduanero sea conforme a lo dictado por el SAT.
 Practicar el reconocimiento aduanero en recintos fiscales y fiscalizados.
 Verificar mercancias bajo franquicia, excencion o reduccion de impuestos.
 Fijar lineamientos de carga, descarga en RF y RFE
 Realizar el embargo precautorio es casos del Art. 151
 Establecer precios estimados.
 Establecer la naturaleza, caract.,, clasificacion, origen, valor de mercancias.
 Determinar las CC y contribuciones
 Custodiar mercancias que pasen a propiedad del Fisco y administracion

194. ¿Cómo se pueden amparar en todo momento la legal estancia
de las mercancías de procedencia extranjera mientras circulan en
el territorio nacional?
194
Documentos:
 Documentación aduanera que acredite su legal importación, o bien,
los documentos electrónicos o digitales.
 Nota de venta expedida por autoridad fiscal federal o institución
autorizada por ésta, o la documentación que acredite la entrega de
las mercancías por parte de la Secretaría.
 Factura expedida por empresario establecido e inscrito en el registro
federal de contribuyentes, o en su caso, el comprobante fiscal digital,
Legal estancia o tenencia

195. ¿cuáles son las causales del embargo precautorio? ART. 151
195
1. Cuando mercancías entren por lugar no autorizada o cuando
las de régimen de transito internacional se desvíen de las rutas
fiscales o sean transportadas por medios NO autorizados en
transito interno
2. Mercancías de importación/exportación prohibidas
3. Cuando NO se acredite la documentación aduanera
correspondiente de tenencia o legal estancia.
4. Mercancia no declarada excedente a 10% del valor total de las
mercancías.
5. Datos falsos o inexistentes de nombre, denominación social,
domicilio del proveedor
6. valor declarado en el pedimento sea inferior en un 50% o más
al valor de transacción de mercancías idénticas o similares

196. ¿Cuánto tiempo se tiene para presentar pruebas y
alegatos y en cuanto tiempo debe responder la
autoridad?
196
El interesado deberá ofrecer por escrito, las pruebas y alegatos que a su
derecho convenga, ante la autoridad aduanera que hubiera levantado el
acta a que se refiere el artículo 150 de esta Ley, dentro de
los 10 DIAS siguientes a aquél en que surta efectos la notificación de
dicha acta.

197. ¿Qué establece el artículo 158 de la LA?
197
Las autoridades aduaneras procederán a la RETENCION de las
mercancías o de los medios de transporte, en los siguientes casos:
 No comprobar deposito en cuenta de garantía para mercancías con
precio estimado (15 días para cumplir después de retención)
 No se acredite el cumplimiento de NOMs de información comercial.
(30 días para cumplir después de retención)
Asimismo, procederá la retención de los medios de transporte de las
mercancías que hubieran ocasionado daños en los recintos fiscales, en
este supuesto las mercancías no serán objeto de retención.

198. ¿Qué es el Agente Aduanal y AA sustituto?
198
Agente aduanal es la persona física autorizada por el Servicio de
Administración Tributaria, mediante una patente, para promover por
cuenta ajena el despacho de las mercancías, en los diferentes regímenes
aduaneros previstos en esta Ley.
Agente aduanal sustituto DEROGADO
Era en caso de fallecimiento, incapacidad permanente o retiro
voluntario del AA