Este documento describe los roles y actividades involucradas en la supervisión de obras civiles. La supervisión controla la construcción en aspectos técnicos, contractuales y normativos. El supervisor controla la calidad técnica y el cumplimiento del contrato, e informa y asesora a la entidad contratante. Para cumplir su rol, la supervisión requiere personal calificado y el apoyo de la entidad y el proyectista.

1. SUPERVISION
DE
OBRAS CIVILES
CURSO: GERENECIA Y LEGISLACION DE PROYECTOS
EN LA CONSTRUCCION DE OBRAS

2. SUPERVISION DE OBRA
CONJUNTO DE
ACTIVIDADES EN LA
EJECUCIÓN DE LA
OBRA Y QUE
CONTROLA LA
CONSTRUCION, EN LOS
ASPECTOS TECNICOS,
CONTRACTUALES,
NORMATIVOS Y OTROS
QUE PUEDAN
CORRESPONDER

3. ROL
DE LA SUPERVISION
DE OBRA

4. ¿CUAL ES EL ROL DE LA
SUPERVISION ?
ENTIDAD
SUPERVISION
CONTRATISTA
PROYECTISTA
OPINION
CONTROL + SOLUCIONES
INFORMA
COORDINA
ASESORA
COORDINA

5. SUPERVISION
CONTROLAR
SOLUCIONAR
TECNICO
CONTRATO
ECONOMICO
TECNICOS
RELACION DEL SUPERVISOR RESPECTO AL CONTRATISTA

6. CONTROL
TECNICO : CALIDAD DE MATERIALES, CALIDAD DE
OBRA, CONTROLES Y ENSAYOS, SEGURIDAD,
ETC.
CONTRATO: PLAZOS, PROCEDIMIENTOS, ETC. (*)
ECONOMICO: ADELANTOS, VALORIZACIONES,
REINTEGROS, ADICIONALES, ETC. (*)
(*) De su propio Contrato
SOLUCIONAR
TECNICOS : DE PROYECTO y/o / DE OBRA

7. SUPERVISION
INFORMAR
ASESORAR
RELACION DEL SUPERVISOR RESPECTO A LA ENTIDAD
COORDINAR
Quincenal, mensual,
Final, ampliaciones,
adicionales, otros
- Entidad: permanente
- Contratista: diario
- Proyectista: necesario
- Concesionarios, otros
- Aspectos técnicos
- Aspectos normativos
- Conciliaciones, arbitrajes
- Otros

8. ¿ QUE REQUIERE LA SUPERVISION PARA
CUMPLIR SU ROL?
SUPERVISION
CALIDAD DEL SERVICIO
APOYO DE LA ENTIDAD
APOYO DEL PROYECTISTA

9. CUMPLIMIENTO DEL ROL ...
• CALIDAD DEL SERVICIO
Personal idóneo, asesores,
infraestructura (oficina, equipos, etc.),
capacitación, “remuneraciones
adecuadas”, etc.
• APOYO DE LA ENTIDAD
Pagos al día (tanto Contratista como a
la Supervisión), emisión oportuna de
resoluciones, etc.
• APOYO DEL PROYECTISTA
Opiniones técnicas

10. ETAPAS DEL SERVICIO DE LA SUPERVISION
Se distinguen las siguientes etapas:
– INICIO DEL SERVICIO (ANTES DE
INICIARSE LA OBRA)
– EJECUCION DEL SERVICIO
PRINCIPAL (DURANTE LA
EJECUCION DE LA OBRA)
– FINAL DEL SERVICIO (DESPUES DE
CONCLUIDA LA OBRA )

11. ESQUEMA DE ACTIVIDADES DEL SERVICIO
INICIO DELOS SERVICIOS
* Reconocimiento del area del proyecto.
* Compatibilidad y verificación en campo de los proyectos. Aspectos criticos del Proyecto.
* Revisión Topográfica del Proyecto.
* Revisión y Análisis del Estudio de Suelos, Carreteras y Fuentes de Agua.
* Revisión de Diseño.
* Revisión de las Específicaciones Técnicas Especiales y Generales.
* Revisión y verificación de los Metrados de Obra.
* Revisión del Presupuesto de Obra y Formulas Polinómicas.
* Elaboración y preserntación del informe con las recomendaciones complementarias y/o
modificaciones.
ADMINISTRACIÓNDEL CONTRATO
* Comprobación de los Documentos necesarios para
el`inicio de la Obra.
* Elaboración del Manual de Procedimientos.
* Entrega del terreno al Contratista de la Obra.
* Inspección y Control de Campo y Equipo del
Contratista.
* Control del Calendario de Adquisición de
materiales y utilización del Equipo.
* Medidas de Seguridad de la Obra.
* Reunión de Coordinación.
* Utilización del Cuaderno de Obra.
* Revisión y Aprobación de la Memoria Descriptiva.
* Informe y Liquidación de Obra.
CONTROL DECALIDAD
* Replanteo general de la Obra.
* Revisión y Aprobación del Método Constructivo
y Plan Propuesto por el Contratista.
* Control Topografico durante la ejecución de los
trabajos.
* Control de calidad de los trabajos.
* Control de calidad de materiales.
CONTROL ECONOMICO Y FINANCIERO
* Revisión y aprobación de las valorizaciones y
reajustes de la Obra.
* Presupuesto adicional y deductivo de Obras.
* Control Económico y Financiero de la Obra.
* Actualización de Costos y Programa de
Desembolsos.
* Formulación de la Liquidación.
FINAL DEGESTION
* Pruebas de puesta en marcha.
* Recepción de Obra.
* Informe y Liquidación Final de obra.
* Liquidación del Contrato de Supervisión.

12. INSPECTOR :
• Profesional funcionario o servidor de la Entidad
• No menos 1 año de ejercicio profesional
• No requiere Registro de Consultor del CONSUCODE
• SUPERVISOR :
• Persona natural o jurídica especialmente contratada
• No menos 1 año de ejercicio profesional
• Si requiere Registro de Consultor del CONSUCODE

13. SUPERVISION DE OBRAS
CONTROLES

14. FUNCIONES GENERALES DEL
SUPERVISOR DE OBRAS
• A) CONTROL TECNICO
Dependen tipo de obra.
Se requiere: experiencia en ese tipo de obra
y buenas especificaciones técnicas.
Se controla:
– Calidad de materiales (especificaciones
técnicas)
– Control de ejecución de obra (proced.
Constructivos)
– Control de ensayos: Concreto,
Compactación
– Seguridad en obra, etc.

15. FUNCIONES GENERALES DEL
SUPERVISOR DE OBRAS PUBLICAS
• B) CONTROL CONTRATO
Entre otros :
– Cumplimiento de plazos (días calend. /días hab.)
– Cumplimiento de procedimientos (forma,
contenido, etc)
– Cuaderno de Obra (absolver consultas, autorizar
trabajos, registrar avances, etc.)

16. FUNCIONES GENERALES DEL SUPERVISOR DE
OBRAS PUBLICAS
• C) CONTROL ECONOMICO
Entre otros :
– Cálculo de Adelantos: Directo, Materiales.
– Cálculo de Valorizaciones
– Cálculo de Mayores Gastos generales
– Cálculo de Intereses
– Formular los Presupuestos Adicionales
– ( Cálculo de la Liquidación Final), etc.

17. VALORIZACIONES Y EL
SISTEMA DE REAJUSTES

18. VALORIZACIONES
Definición: Cuantificación económica de un avance físico
realizado en un periodo dado.
F.R. = Factor de Relación = OFERTA / V.R. ( 5 decimales )
V = ( Metrado x P.U.VR) + G.G. + U ) x F.R.
EN OBRAS: 90% V.R. ≤ OFERTA ≤ 110% V.R.

19. 1. Periodos para valorizar. No precisados en las normas. Se
debe fijar en Bases o Contrato
a) Quincenal
b) Mensual
c) Otros
2. Tipos de valorizaciones
a) De Obra Principal  Contrato Principal
b) De Obra Adicional  Presupuesto Adicional
c) De May. Gastos Generales  Ampliación de Plazo
d) De Intereses  Demora en el pago
VALORIZACIONES

20. 3. Sistemas de Valorizar
Vinculados a los sistemas de Licitación
a) A Suma Alzada. Se valorizan los metrados contratados
Ejemplo :
Partida Metrado Metrado Metrado
Contratado Ejecutado Valorizado
Cº f´c = 175 75 m3 80 m3 75 m3
Cº f´c = 210 103 m3 95 m3 103 m3
VALORIZACIONES

21. 3. Sistemas de Valorizar
b) A Precios Unitarios
Se valorizan los metrados realmente ejecutados
Ejemplo :
Partida Metrado Metrado Metrado
Contratado Ejecutado Valorizado
Cº fc = 175 75 m3 80 m3 75 (+ 5 m3 )
Cº fc = 210 103 m3 95 m3 95 ( - 8 m3 )
VALORIZACIONES

22. 4. Procedimiento para valorizar
a) Metrados y valorización: en forma conjunta Residente /
Supervisor ( Inspector)
b) Fecha para metrar: el último día de cada periodo definido en
las Bases o Contrato
c) Fecha de presentación en la Valorización: Valorizaciones
mensuales, 5 días calendario Contados a partir del primer
día hábil del mes siguiente al de la Valorización.
En las Valorizaciones quincenales se debe precisar.
d) Documentación para trámite de valorización
• Norma no precisa este tema. Algunas Entidades siguen
solicitando:
Copias de Comprobantes de: ESSALUD, SUNAT, MINIST.
TRABAJO, ETC.

23. e) Plazo de pago de la Valorización.
Se cancelarán en fecha no posterior al último día del mes siguiente al de
la valorización
f) Intereses por Demora de Pago
Norma señala que debe ser de acuerdo a lo pactado en el Contrato o el
interés legal (efectivo), establecido en los art. 1244º, 1245º y 1246º del
Código Civil.
INT. = VAL. ADEUD. x [ F.A.TIL DIA PAGO VAL. - 1 ]
F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.
OBSERACIÓN : EN OBRAS ADM. DIRECTA NO HAY INTERESES
DE INTERESES
4. Procedimiento para valorizar

24. Resolución 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )
VALORAZACION DEL MES V
REAJUSTES R
DEDUCCION REAJUSTE ( - ) D
VAL. BRUTA VB = V + R - D
AMORTIZ. ADELANTOS ( - ) A
VAL.NETA VN = VB - A
VAL. LIQ. (EFECTIVO) = VL = E = VN
I.G.V. = 19% VN
CANCELAR AL CONTRATISTA = E + IGV
PARA CALCULO DE INTERESES VAL.ADEUD. = E

25. La fluctuación de precios de los elementos que
determinan el costo de la obra, hacen variar notablemente
el presupuesto en el proceso de ejecución de las obras,
con el fin de reconocer ésta variación de costos se procede
a calcular “El coeficiente de reajuste automatico de
precios”
El INEI calcula y publica mensualmente los índices de
precios de los elementos que deter. Costo de las obras.
FORMULA POLINOMICA DE REAJUSTE
La fórmula se expresa : (Art. 2º D.S. Nº 011-89-VC)
K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/GUo
!! Firmado en contrato, la F.P. no se puede modificar !!
FORMNULAS POLINOMICAS

26. Condiciones Normativas en la elaboración F.P.
K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/GUo
FORMULAS POLINOMICAS DE REAJUSTE
Jr : Indices CREPCO en que deben ser pagada la valorización
Jo : Indices CREPCO a la fecha del presupuesto base o del Valor
Referencial.
a) Número total de Monomios ≤ 8
b) Cada Monomio podrá subdividirse en 3 o más elementos
c) Coef. de Incidencia de cada monomio ≥ 0.05 (5%)
d) Suma Coeficientes de incidencia ( a+b+c+d+e ) = 1.000
e) Cada Obra podrá tener como máximo = 4 F. P.
f) Solo en el caso de que en un contrato existan obras de diversa
naturaleza, se emplearán como máximo 8 F. P.

27. El Reajuste mantiene actualizado el valor del Presupuesto.
Concepto básico es el REINTEGRO y la comparación
de Reintegros
Reintegro = V ( K-1)
a) Concepto General
Se reajusta al mes siguiente de la Valorización (Art.55º y 256º del
Reg.): y se proyectan los I.U .... se proyectan los “K”
b) Obra Atrasada
Máximo reintegro reconocido = S REINT. PROGRAMADOS
c) Obra Permanentemente Adelantada
Máximo reintegro reconocido = S REINT. EJECUTADOS
REAJUSTES

28. d) Obra con Adelanto Directo
Adelanto Directo (AD) : hasta 20% Contrato (C)
Amortización A = ( AD / C ) x V
Deducción de reintegro que no corresponde
Deducción D = AD x V ( K - Ka )
C x Ka
Ka = coeficiente de reajuste mes pago Adelantado
Cuando K > Ka  D ( + )
Cuando K < Ka  D ( - )
"A y D empiezan y terminan juntas"

29. e) Obra con Adelanto para Materiales
Adelanto Materiales (AM) : hasta 40% Contrato (C)
Monto Máximo = c.i.mat. x Saldo Bruto x FR x Ima
Adel. Materiales Valorizado Imo
Adel. Materiales = Mat. Form. Polinómica
Amortización A = (Metrado mat. utiliz. x Pum) x FR x Ima / Imo
Se amortiza solo en los meses que se usa el material
Deducción de reajuste D = c.i. x V (Imr – Ima) / Imo
Imr = I.U. mat. mes reajuste
Ima = I.U. mat. mes Adelanto
Imo = I.U. mat. mes V.R. Cuando Imr > Ima  D ( + )
Cuando Imr < Ima  D ( - )
"A y D No necesariamente empiezan y terminan juntas”

30. VALORIZACIONES DE
PRESUPUESTOS ADICIONALES
ADICIONAL:
OBRA QUE NO FIGURA EN CONTRATO NI
EXPEDIENTE NECESARIA PARA ALCANZAR LA META
DE LA OBRA CONTRATADA
NORMAS:
D.S. Nº 083-2004 -PCM : 42º
D.S.Nº 084 -2004-PCM: 231º, 265º Y 266º
RESOL. 072-98-CG ( NORM. TEC. CONTROL I.)
LEY 28427 (LEY PPTO. AÑO 2005 )
NO OLVIDAR : PPTO. ADIC. > 15 % MONTO CONTRATO
ORIGINAL LA C.G.R. AUTORIZA EJECUCION Y PAGO

31. VALORIZACIONES ADICIONALES .
CONSIDERACIONES SOBRE LAS OBRAS
ADICIONALES
1. ORIGEN: MAYORES METRADOS Y OBRAS
COMPLEMENTARIAS
2. PPTO. ADICIONAL: GASTOS GENERALES FIJOS Y
VARIABLES QUE CORRESPONDAN
3. SE DEBEN EJECUTAR SOLO CUANDO SE TIENE LA
RESOLUCION PREVIA QUE AUTORICE LA
EJECUCION
4. PLAZO PARA FORMULAR ADICIONAL: PLAZO
RAZONABLE

32. LIQUIDACION
FINAL DE OBRA

33. DEFINICION.
LA LIQUIDACION FINAL ES UN PROCESO TECNICO -
LEGAL - ADMINISTRATIVO PARA DETERMINAR EL
COSTO TOTAL DE UNA OBRA
TIPOS DE LIQUIDACIONES
1. OBRAS POR CONTRATA.
1.1. LIQUIDACION FINAL. CUANDO LA OBRA SE TERMINA
1.2. LIQUIDACION DE CUENTAS. CUANDO LA OBRA SE
RESUELVE
2. OBRAS POR ADMINISTRACION DIRECTA
2.1. LIQUIDACION TECNICA
2.2. LIQUIDACION FINACIERA
LA LIQUIDACION FINAL DE OBRA

34. LA LIQUIDACION FINAL DE OBRA .......
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
OBRAS CONTRATA: ART. 269º,270º Y 271º D.S. Nº 084-2004-PCM
OB.ADMINIST.DIRECTA : RESOL. CONTRALORIA 195-88-CG
RESOL. CONTRALORIA 072-98-CG
PROCEDIMIENTO TECNICO
1. LIQUIDADOR DEBE CONOCER SOBRE NORMAS APLICABLES
A LAS OBRAS PUBLICAS
2. CONTAR CON EL ESTADO ECONOMICO FINANCIERO DE LA
OBRA
3. CONTAR CON DOCUMENTOS TECNICO - LEGALES -
ADMINISTRATIVOS COMPLETOS
4. REFORMULAR VALORIZACIONES, REAJUSTES,
DEDUCCIONES, MULTAS, ETC.

35. MUCHAS GRACIAS