CURSO INSPECTORES MUNICIPALES DE OBRA.pdf

CURSO DE CAPACITACION
PARA
INSPECTORES MUNICIPALES
DE OBRA
ARQTA/ABOG. PATRICIA LILIANA MEZA ZAMBRANO
22 ENERO 20024
PARTE 1

I.- ASPECTOS GENERALES NORMAS URBANÍSTICAS Y
ACTUALIZADAS.
LEY DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE Y SU
REGLAMENTOS
REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES
II.- MODIFICACIONES A LA LEY 29090 Y SU ACTUAL
REGLAMENTO D.S. Nº 29-2019 VIVIENDA Y OPINIONES
VINCULANTES
ASPECTOS GENERALES
NORMAS URBANISTICAS
TEMARIO

https://www.ceplan.gob.pe/visionperu2050
Lograr un Desarrollo Nacional
Sostenible, habiendo logrado
un desarrollo inclusivo en
igualdad de oportunidades,
COMPETITIVO Y SOSTENIBLE
EN TODO EL TERRITORIO
NACIONAL, y que habiendo
erradicado la extrema
pobreza se otorga una
calidad de vida a las familias
peruanas.
VISION PERU
2050

DESARROLLO URBANISTICO
DE LAS CIUDADES

PLANES URBANOS VIGENTE
GEOPLAN

ORDENANZA QUE APRUEBA
EL PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
DE LA PROVINCIA DE TRUJILLO
2020-2040

ORDENANZA QUE APRUEBA
EL PLAN DE DESARROLLO
METROPOLITANO DE LA
PROVINCIA DE TRUJILLO
2020-2040

11 “Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean
inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles”.
POLITICA INTERNACIONAL
AGENDA 2030
VISION PERU 2050
El proceso de
ordenamiento y gestión
territorial habrá avanzado
significativamente y de
manera planificada,
estratégica e integrada, a
través de la visión y
potencialidad de cada
territorio promoviendo la
regionalización.
https://www.ceplan.gob.pe/visionperu2050

INTEGRIDAD Y
LUCHA
CONTRA LA
CORRUPCION
MODERNIZACION
DEL ESTADO
GESTION
ECONOMICA Y
COMPETITIVIDAD
CIERRE DE BRECHAS
DE
INFRAESTRUCTURA
PREVENCION
Y
PROTECCION
DE PERSONAS
RECONSTRUCCION
POLITICAS DEL ESTADO

LEY DEL
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
GENERAL
27444
LEY ORGANICA DE
MUNICIPALIDADES
N°27972
REGLAMENTO NACIONAL DE
EDIFICACIONES
D.S. N° 11-2006 VIVIENDA
NORMATIVIDAD
NACIONAL

CONSTITUCION
LEY ORGANICA
LEY ORDINARIA
ORDENANZAS
DECRETO SUPREMO
RESOLUCION SUPREMA
RESOLUCION MINISTERIAL
RESOLUCION DIRECTORAL
ESTRUCTURA
NORMATIVA
TRATADOS
INTERNACIONALES
RATIFICADOS
LEYES / D. LEGISLATIVOS/ D.
DE URGENCIA
LEYES ESPECIALES
LEYES GENERALES
REGIONALES- PROVINCIALES
DISTRITALES

El artículo 20 de la Constitución
Política del Perú Establece que los
colegios profesionales son
instituciones autónomas con
personalidad de derecho público y
que la ley señala los casos en que
la colegiación es obligatoria.
LA CONSTITUCION

TITULO I GENERALIDADES
LEY
27444
LEY DEL
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
GENERAL
LEY
29090
LEY DE
REGULACION DE
HABILITACIONES
URBANAS Y
EDIFICACIONES
LEY
28966
LEY DEL
EJERCICIO
PROFESIONAL
DEL
ARQUITECTO
LEY
29151
LEY GRAL. DEL
SISTEMA DE
BIENES
ESTATALES
LEY
27157
LEY DE
REGULARIZACION
DE
EDIFICACIONES
NORMAS PRINCIPALES
REGLAMENTOS NACIONALES

ORGANISMOS
MULTILATERALES
CONVENIOS
GOBIERNO A
GOBIERNO
SUNARP
INDECI
CENEPRED
ORGANOS
DESCONCENTRADOS
Servicio Nacional
de Certificación
Ambiental para las
Inversiones
Sostenibles
SERNAMP
APN
ATU
COFOPRI
SBN
INDECOPI
CEPLAN
MINISTERIO
DE JUSTICIA Y
DH
MINISTERIO
DE DEFENSA
MINISTERIO
DE CULTURA
MINISTERIO
DEL
AMBIENTE
MINISTERIO
DE
TRANSPORTE
MINISTERIO
VIVIENDA
PCM
GOBIERNO
NACIONAL
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
DEL SECTOR URBANÍSTICO E INMOBILIARIO

CONVENIOS
OFICINA DE GESTION
PATRIMONIAL
OFICINA REGIONAL DE
PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO
Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
G.R. PROMOCIONA LA
INVERSION PRIVADA
G.R. AMBIENTAL
G.R. TRANSPORTE
G.R DE INFRAESTRUCTURA
GOBIERNO
REGIONAL

CONVENIOS
GERENCIA DE GESTION DE
RIESGO DE DESASTRES
Oficina General de
Planeamiento y Modernización,
Presupuesto e Inversiones
GERENCIA DE ASENTAMIENTOS
HUMANOS
GERENCIA DE DESARROLLO
URBANO
MUNICIPALIDAD
DISTITAL
MUNICIPALIDA DE
PROVINCIAL
GOBIERNO
MUNICIPAL
COLEGIOS
PROFESIONALES
CONCEJO PROVINCIAL
GERENCIA DE SERVICIOS A LA
CIUDAD Y GESTION AMBIENTAL
EMPRESAS DE
SERVICIOS
PROFESIONALES
AUTORIZADOS
CONCEJO DISTRITAL
URBANO
GERENCIA DE OBRAS PUBLICAS
GERENCIA DE SERVICIOS
AMBIENTALES
URBANO
GERENCIA DE EDUCACION
CULTURA Y TURISMO
CONCEJO DE
COORDINACION
LOCAL
JUNTA
DELEGADOS
VECINALES

COMUNIDAD DE USUARIOS
EMPRESAS
ACADEMIA
SOCIEDAD CIENTIFICA SOCIEDAD CIVIL

LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADE
LEY 27972

Artículo 79.- ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO
Y USO DEL SUELO
Las municipalidades, en materia de organización del
espacio físico y uso del suelo, ejercen las siguientes
funciones
3. Funciones específicas exclusivas de las
municipalidades distritales
3.1. Aprobar el plan urbano o rural distrital, según
corresponda, con sujeción al plan y a las normas municipales
provinciales sobre la materia.
3.3. Elaborar y mantener el catastro distrital.
3.4. Disponer la nomenclatura de avenidas, jirones, calles,
pasajes, parques, plazas, y la numeración predial.
3.5. Reconocer los asentamientos humanos y promover su
desarrollo y formalización.
3.6. Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y
licencias, y realizar la fiscalización de:
3.6.1. Habilitaciones urbanas.
LEY N°27972
LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

3.6.2. Construcción, remodelación o
demolición de inmuebles y
declaratorias de fábrica.
3.6.3. Ubicación de avisos publicitarios
y propaganda política.
3.6.4. Apertura de establecimientos
comerciales, industriales y de
actividades profesionales de acuerdo
con la zonificación.
3.6.5. Construcción de estaciones
radioeléctricas y tendido de cables de
cualquier naturaleza.
3.6.6. Las demás funciones específicas
establecidas de acuerdo a los planes y
normas sobre la materia
LEY N°27972
LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DE
ACUERDO AL MARCO
NORMATIVO EN EL
PERÚ
Es un proceso político y
técnico administrativo
destinado a orientar la
ocupación ordenada y uso
sostenible del territorio sobre
la base de la identificación
de potencialidades y
limitaciones, considerando
criterios económicos,
socioculturales, ambientales
e institucionales. El
Ordenamiento Territorial no
asignan usos ni exclusiones
de uso.
ORGANIZACIÓN Y
DEMARCACION
TERRITORIAL
DESARROLLO
URBANO
DESCENTRALIZACION
CONCESIONES DE
DERECHO DE
USO
CATASTRO E
INVENTARIOS
TITULACION
FUNCIONES DEL ESTADO
SOBRE EL TERRITORIO
ANEXO A LA RESOLUCIÓN MINISTERIAL ¡'43á2613-19¡¡¡¡

Es la superficie delimitada por
una línea poligonal continua y
cerrada; y se extiende al
subsuelo y al sobresuelo,
comprendida dentro de los
planos verticales del perímetro
superficial, excluyéndose del
suelo y subsuelo a los recursos
naturales, los yacimientos,
restos arqueológicos y otros
bienes regidos por leyes
especiales
PREDIO
(Art. 3° Reglamento de la Ley 28294 – DS N° 005-2006-JUS)

TERRENO ERIAZO:
Unidad inmobiliaria constituida por una superficie de terreno
improductivo o no cultivable por falta o exceso de agua.
TERRENO RÚSTICO:
Unidad inmobiliaria constituida por una superficie de terreno no
habilitada para uso urbano y que, por lo tanto, no cuenta con
accesibilidad, sistema de abastecimiento de agua, sistema de
desagües, abastecimiento de energía eléctrica, redes de iluminación
pública, pistas, ni veredas.
TERRENO URBANO:
Unidad inmobiliaria constituida por una superficie de terreno
habilitado para uso urbano y que cuenta con accesibilidad, sistema de
abastecimiento de agua, sistema de desagüe, abastecimiento de
energía eléctrica y redes de iluminación pública y que ha sido
sometida a un proceso administrativo de habilitación urbana para
adquirir esta condición. Puede o no contar con pistas y veredas.
NORMA TÉCNICA – DEFINICIONES G. 040 RNE
R.M.029-2021 VIVIENDA

• CLASIFICACION
GENERAL DE
SUELOS
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
ESPINAR

D.S. 022-2016-
VIVIENDA
DEROGADO PARCIALMENTE

• AREA URBANA
• AREA
URBANIZABLE
• AREA NO
URBANIZABLE
CONFORMACION HORIZONTAL
FUENTE>MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCI[ON Y SANEAMIENTO MVCS

REGULACIÓN DEL SUELO, SUBSUELO Y SOBRESUELO
▪ CONFORMACIÓN VERTICAL
SUELO
SOBRESUELO
SUBSUELO
CONFORMACIÓN
VERTICAL DEL
COMPONENTE
FISICO ESPACIAL

CONCEPCION TRIDIMENSIONAL DEL
ESPACIO URBANO
▪CONFORMACIÓN
VERTICAL
▪CONFORMACIÓN
HORIZONTAL

ARTÍCULO 82.- CONFORMACIÓN
HORIZONTAL DEL COMPONENTE FÍSICO
- ESPACIAL
La conformación horizontal del componente físico - espacial, para
efectos de la planificación urbana es la siguiente
82.1 Área Urbana: Área ubicada dentro de una jurisdicción
municipal destinada a usos urbanos. Está constituida por áreas
ocupadas, con asignación de usos, actividades, con dotación de
servicios o instalaciones urbanas; así como, por áreas ocupadas
con un proceso de urbanización incompleto.
El área urbana comprende, asimismo:
1. Islas Rústicas: Tierras sin ocupación ni habilitación urbana, con
una extensión no mayor a dos (02) hectáreas y que están
rodeadas en todos sus frentes por tierras habilitadas u
ocupadas como urbanas.
2. Terrenos en medio acuático: Comprende las islas, los terrenos
ganados al mar, a los ríos, lagos, lagunas y otros cursos o
embalses de agua, ya sea por causas naturales o por obras
artificiales.
CONFORMACIÓN
HORIZONTAL DEL
COMPONENTE
FISICO ESPACIAL
D.S. 022-2016-VIVIENDA

82.1.1 De acuerdo a las medidas de prevención y
reducción de riesgos, el área urbana se clasifica en:
1. Área urbana apta para su consolidación mediante la
densificación.
2. Área urbana con restricciones para su consolidación por
presentar niveles de riesgo muy alto y que por la naturaleza de
su ocupación (consolidado) está sujeta a calificación como Zona
de Reglamentación Especial.
3. Área urbana en situación de alto riesgo no mitigable, sujeta a
calificación como Zona de Reglamentación Especial para fines de
desocupación progresiva.
CONFORMACIÓN
HORIZONTAL DEL
COMPONENTE
FISICO ESPACIAL
HORIZONTAL DEL
COMPONENTE FÍSICO - ESPACIAL

82.2 Área Urbanizable: Área constituida por el territorio declarado
apto para la expansión urbana de la ciudad. Se sub clasifica en
CONFORMACIÓN
HORIZONTAL DEL
COMPONENTE
FISICO ESPACIAL
HORIZONTAL DEL COMPONENTE FÍSICO -
ESPACIAL
1. Área Urbanizable Inmediata: Conjunto de áreas factibles a ser
urbanizadas en el corto plazo y ser anexadas al área urbana. Cuenta
con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado, electrificación,
transporte y vías de comunicación, que están calificadas como suelo
urbanizable. Pueden estar contiguas o separadas del Área Urbana. 2.
Área Urbanizable de Reserva: Áreas con condiciones de ser
urbanizadas en el mediano y largo plazo, delimitándose como áreas
de reserva para el crecimiento urbano. Pueden estar contiguas o
separadas del Área Urbana. Estas áreas tienen que contar con
factibilidad de servicios de agua, alcantarillado, electrificación y vías
de comunicación para el transporte, seguridad y prevención de
riesgos, para su respectivo horizonte temporal de ocupación.

82.3 Área No Urbanizable: Tierras declaradas como no aptas para
urbanizar, debiendo estar sujetas a un tratamiento especial y de
protección. Pueden tener las siguientes condiciones:
1. Ubicada en zona no ocupada por edificaciones, considerada de alto
riesgo no mitigable.
2. Ubicada en área de reserva natural o área protegida.
3. Ubicada en yacimientos arqueológicos o paleontológicos.
4. Ubicada en zona que tiene recursos hídricos, como cabeceras de cuenca,
lagos y ríos.
5. Se encuentra dentro de un régimen especial de protección incompatible
con su transformación urbana de acuerdo al PAT y de escala superior o
planes y/o normativa sectorial pertinente, en razón de sus valores
paisajísticos, históricos, arqueológicos, científicos, ambientales, culturales y
agrícolas.
6. Considerada como incompatible con el modelo de desarrollo territorial
y/o urbano adoptado, o sujeto a limitaciones o servidumbres para la
protección del dominio público.
7. Ubicada con actividades agrícolas, ganaderas, forestales y actividades
análogas.
ARTÍCULO 82.- CONFORMACIÓN HORIZONTAL DEL
COMPONENTE FÍSICO - ESPACIAL
La conformación horizontal del componente físico - espacial, para efectos
de la planificación urbana es la siguiente
CONFORMACIÓN
HORIZONTAL DEL
COMPONENTE
FISICO ESPACIAL

ARTÍCULO 85.- RESTRICCIÓN DE LA
OCUPACIÓN DEL ÁREA NO
URBANIZABLE
Cualquier intento de ocupación para usos
urbanos del Área No Urbanizable es
controlado y reprimido mediante los
mecanismos establecidos en la
normatividad vigente sobre la materia.
Asimismo, las ocupaciones en Área No
Urbanizable no son materia de
reconocimiento, ni de saneamiento físico -
legal; y, no pueden acceder a los servicios
públicos y equipamiento urbano básico.
AREA NO
URBANIZABLE

ARTÍCULO 86.- CONFORMACIÓN VERTICAL
DEL COMPONENTE FÍSICO - ESPACIAL
La conformación vertical del componente físico - espacial,
para efectos de la planificación urbana es la siguiente:
86.1 Suelo urbano: Superficie de la tierra en área urbana, que
sirve como plataforma para las actividades humanas en la que
construyen edificaciones, infraestructura, viviendas,
equipamiento urbano, industrias, vías de comunicación.
Delimita áreas de recreación, de protección ambiental, de
explotación agraria, de seguridad física ante desastres, entre
otros.
86.2 Subsuelo urbano: Parte sólida inferior del suelo que se
prolonga de manera imaginaria, proyectando los planos
laterales de la superficie, con las limitaciones legales
correspondientes.
86.3 Sobresuelo urbano: Porción de área que se proyecta
encima del suelo, para el crecimiento vertical de la edificación
con la finalidad urbanística de un mejor aprovechamiento del
suelo y con las limitaciones legales correspondientes.
DS 022-2016 VIVIENDA
CONFORMACIÓN
VERTICAL DEL
COMPONENTE
FISICO ESPACIAL

FUENTE MINISTERIODE VIENDA
CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO

AREAS
URBANAS
AREAS
URBANIZABLES
AREAS NO
URBANIZABLES
REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
ARTICULO 82 DECRETO SUPREMO N° 022-2016-VIVIENDA
SUELOS SUCEPTIBLES DE
HABILITACION URBANA Y EDIFICABILIDAD

Artículo 101.- Clasificación de las
zonas de uso del suelo, subsuelo y
sobre suelo
101.1 De acuerdo con las características determinadas en los
estudios correspondientes se consigna las zonas de uso del
suelo para las Áreas Urbanas y Áreas Urbanizables Inmediatas
siguientes
5. Pre Urbana (PU): Zona ubicada en las áreas urbanizables
inmediatas, que pueden ser habilitadas temporalmente para
granjas o huertas. 6. Zona de Recreación Pública (ZRP): Área
que se encuentra ubicada en zonas urbanas o áreas
urbanizables destinadas fundamentalmente a la realización de
actividades recreativas activas y/o pasivas como: Plazas,
parques, juegos infantiles y similares 11. Zona Agrícola (ZA): Área
rural dedicada a la producción
primaria, calificada como no
urbanizable.
ZONA
AGRICOLA
AREA NO URBANIZABLES
9. Zona de Reglamentación Especial (ZRE): Área urbana y área
urbanizable, con o sin construcción, que poseen características
particulares de orden físico, ambiental, social o económico que son
desarrolladas urbanísticamente mediante el PE para mantener o
mejorar su proceso de desarrollo urbano - ambiental. Las áreas de
protección se incluyen en esta zonificación.

LEY DE DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE LEY N° 31313

POLITICA NACIONAL DE VIVIENDA APROBADO
POR DECRETO SUPREMO N° 12-2021 VIVIENDA

LEY N°301313
LEY DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

https://leyes.congreso.gob.pe/Documentos/2016_2021/Proyectos_de_Ley_y_de_Resoluciones_Legislativas/PL07664-20210507.pdf
PROYECTO DE LEY PRESENTADO POR EL EJECUTIVO

https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1869455/OFICIO%20N%C2%B0%20271-2021-PR.pdf
PROYECTO DE LEY PRESENTADO POR EL EJECUTIVO

LEY N°301313

PROYECTOS DE LEY
DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

El Pleno del Congreso aprobó, por 92
votos y 9 abstenciones, el dictamen de
los proyectos 1797, 3953, y otros, que
propone la ley de desarrollo urbano
sostenible.
La decisión se tomó luego de un cuarto
intermedio solicitado por el presidente
de la Comisión de Vivienda y
Construcción, Juan Carlos Oyola (AP),
con el fin de redactar un texto
sustitutorio que recoja los diversos
aportes presentados por los legisladores
durante su debate en el Pleno.
APROBACION LEY POR EL CONGRESO

En ese sentido, Oyola afirmó que se plantea modificar el artículo 37 en los
siguientes términos:
“Modificación de la zonificación. La zonificación no puede modificarse salvo en el
marco de la actualización de los planes de desarrollo urbano conforme a la
periodicidad y los procedimientos que se establecen en el Reglamento de la ley. La
periodicidad de actualización deberá ser como mínimo una vez al año, siempre
considerando el análisis integral del ámbito de los planes de desarrollo urbano (…)
Además, indicó que se elimina la sexta disposición complementaria final y que se
ha agregado una disposición complementaria final que señala lo siguiente:
“Para las comunidades nativas, campesinas y todos los pueblos originarios, en
todos los casos en el proceso de titulación o demarcación pendientes, podrán ser
implementados para vivienda social una vez que se culmine lo procesos en el marco
de la normativa vigente”, puntualizó Oyola.

Previamente, se rechazó una cuestión
previa de la congresista Martha Chávez
Cossío (FP) para que el dictamen regrese a
la Comisión de Vivienda y Construcción y
pase a la Comisión de Descentralización
Argumentó que la propuesta no cuenta
con opinión de gobiernos regionales ni de
la Asociación de Municipalidades del país,
y además fue se exonerado de dictamen
de la Comisión de Descentración.
La cuestión previa fue rechazada por 21
votos a favor, 75 en contra, 12
abstenciones.

PROYECTO DE LEY PRESENTADO N° 1797 AÑO 2017
45 articulos

24 artículos

67 artículos

5 artículos

25 artículos

11 artículos

7 ARTICULOS

34 ARTICULOS

105 ARTICULOS
10 DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
FINALES
5 DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS

EXPOSICION DE MOTIVOS
“(…) De este recuento normativo, es de notar que no
existe normativa con rango de ley que integre las normas
que regulen de manera sistematizada el desarrollo
urbano y la planificación y gestión del suelo, y que
establezca claramente los principios y preceptos que lo
regulan.
Asimismo, si bien el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo urbano Sostenible (D.S. N° 22-
2016 VIVIENDA) dispone la organización de los planes de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, no ha
logrado tener el impacto deseado al momento de
articular la relación y jerarquía de dichos planes entre sí y
sistematizar la actuación en materia de desarrollo urbano
entre los diferentes niveles de gobierno y los distintos
sectores gubernamentales.
De la misma manera, el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
Sostenible recopiló e introdujo una serie de disposiciones
e instrumentos para la gestión del suelo que, sin
embargo, resultan insuficientes para afrontar los distintos
problemas y necesidades generadas por el crecimiento de
las ciudades.

Entre las razones que sustentan el bajo impacto del
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano Sostenible en la planificación y
actuaciones urbanísticas que desenvuelven los
Gobiernos Locales se encuentra su rango normativo
infra legal, frente a la posibilidad con la que cuentan
dichos Gobiernos Locales de emitir normas con rango
legal como son las Ordenanzas Municipales. Es así
que muchas municipalidades generan su propia
regulación, muchas veces sin tomar en cuenta lo
dispuesto por el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible que, pese a
ser una norma de carácter nacional, es dejada de lado
por disposiciones consideradas "de mayor jerarquía".
DECRETO SUPREMO N° 022-2016 VIVIENDA
EXPOSICION DE MOTIVOS

VIVIENDA TECHO PROPIO ( YOUTUBE)
ARBOL DE PROBLEMAS: PROBLEMA PUBLICO

VIVIENDA TECHO PROPIO ( YOUTUBE)
POLITICAS PUBLICAS

LEY DE DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE

ARTÍCULO 1. OBJETO DE LA LEY
La Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, en adelante la
Ley, tiene por objeto establecer los principios,
lineamientos, instrumentos y normas que regulan el
acondicionamiento territorial, la planificación urbana, el
uso y la gestión del suelo urbano, a efectos de lograr un
desarrollo urbano sostenible, entendido como la
optimización del aprovechamiento del suelo en armonía
con el bien común y el interés general, la
implementación de mecanismos que impulsen la gestión
del riesgo de desastres y la reducción de vulnerabilidad,
la habilitación y la ocupación racional del suelo; así como
el desarrollo equitativo y accesible y la reducción de la
desigualdad urbana y territorial, y la conservación de los
patrones culturales, conocimientos y estilos de vida de
las comunidades tradicionales y los pueblos indígenas u
originarios.
ARTÍCULO 2. FINALIDAD
La presente Ley tiene por finalidad orientar el
desarrollo de ciudades y centros poblados para ser
sostenibles, accesibles, inclusivos, competitivos,
justos, diversos y generadores de oportunidades
para toda la ciudadanía, promoviendo la
integración y el crecimiento ordenado, procurando
la creación de un hábitat seguro y saludable con el
fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
SECCIÓN I
DISPOSICIONES GENERALES

ENFOQUE NORMATIVO

REGLAMENTO DE LA LEY N°301313
DECRETO SUPREMO N°012-2022 VIVIENDA
FUENTE: MINISTERIODE VIVIENDA Y CONSTRUCCION FORO URBANO
NACIONAL OCTUBRE 2022
REGLAMENTO 3
Vivienda de Interés
Social
D.S 006-2023 VIVIENDA

Artículo 1. Objeto de la Ley
La Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, en
adelante la Ley, tiene por objeto establecer los
principios, lineamientos, instrumentos y normas que
regulan el acondicionamiento territorial, la
planificación urbana, el uso y la gestión del suelo
urbano, a efectos de lograr un desarrollo urbano
sostenible, entendido como la optimización del
aprovechamiento del suelo en armonía con el bien
común y el interés general, la implementación de
mecanismos que impulsen la gestión del riesgo de
desastres y la reducción de vulnerabilidad, la
habilitación y la ocupación racional del suelo; así
como el desarrollo equitativo y accesible y la
reducción de la desigualdad urbana y territorial, y la
conservación de los patrones culturales,
conocimientos y estilos de vida de las comunidades
tradicionales y los pueblos indígenas u originarios.
Artículo 2. Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad orientar el
desarrollo de ciudades y centros poblados
para ser sostenibles, accesibles, inclusivos,
competitivos, justos, diversos y generadores
de oportunidades para toda la ciudadanía,
promoviendo la integración y el crecimiento
ordenado, procurando la creación de un
hábitat seguro y saludable con el fin de
mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
SECCIÓN I
DISPOSICIONES GENERALES

c.EQUIDAD
b.
HABITABILIDAD
i.
SALVAGUARDA
DEL
PATRIMONIO
K.
PRODUCTIVIDAD
Y
COMPETITIVIDAD
a. IGUALDAD
j. MOVILIDAD
SOSTENIBLE
d. PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
EFECTIVA
e. DIVERSIDAD
h. GESTION DE
RIESGO DE
DESASTRES
g. RESILENCIA
i.
COHESION
SOCIAL
f. SOSTENIBILIDAD
ARTICULO 4.- PRINCIPIOS Y ENFOQUES ORIENTADORES DEL
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL, LA PLANIFICACIÓN URBANA Y EL
4.1. El
acondicionamiento
territorial, la
planificación urbana
y el desarrollo
urbano sostenible
se sustentan en los
siguientes
principios:
PRINCIPIOS

o.
ASEQUIBILIDAD
A LA VIVIENDA
Ñ. ECONOMIA
CIRCULAR
n. POTENCIALIDADES
Y LIMITACIONES
m.
ACCESIBILIDAD
4.1. El acondicionamiento
territorial, la planificación
urbana y el desarrollo urbano
sostenible se sustentan en
los siguientes principios:
ARTICULO 4.- PRINCIPIOS Y ENFOQUES ORIENTADORES DEL
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL, LA PLANIFICACIÓN URBANA Y EL
PRINCIPIOS

4.2. El acondicionamiento territorial, la planificación urbana y el desarrollo
urbano deben regirse por un sistema de gobernanza, sustentado en los
siguientes principios:
FUNCION PUBLICA
COHERENCIA Y
COORDINACION
INTEGRIDAD SISTEMATIZACION DESCENTRALIZACION PREDICTIBILIDAD
¿PRINCIPIO DE GOBERNANZA?
PRINCIPIOS

3. La función urbanística, entendida
como la función de elaborar, aprobar e
implementar los instrumentos de
planificación urbana y territorial debe
garantizar condiciones territoriales y
urbanas que aseguren la calidad y
promoción de Vivienda de Interés
Social, equipamiento, movilidad,
servicios básicos y espacios públicos,
en los barrios de las ciudades y centros
poblados del territorio nacional,
atendiendo a las particularidades
geográficas y culturales existentes en el
territorio donde se desarrollen.
ARTÍCULO 5. DIRECTRICES
DISPOSICIONES
ORGANIZATIVAS

TÍTULO I
Organización del Desarrollo Urbano
Artículo 6. Competencias en materia de
Urbanismo y Desarrollo Urbano
6.1. El Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento ejerce las competencias asignadas en
materia de Urbanismo y Desarrollo Urbano por su
Ley de Organización y Funciones - Ley N° 30156.
Dirige, promueve y coordina con los Gobiernos
Regionales y Locales las materias de su
competencia, en concordancia con lo establecido en
el artículo 58 de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, el artículo 79 de la Ley N°
27972, Ley Orgánica de Municipalidades; y, la Ley N°
27783, Ley de Bases de la Descentralización.
DISPOSICIONES
ORGANIZATIVAS

Artículo 7. Atribuciones y
obligaciones de los gobiernos
locales en materia de desarrollo
urbano
Sin perjuicio de las atribuciones establecidas en la
Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y
la Ley N° 27783, Ley de Bases de la
Descentralización, le corresponde a los Gobiernos
locales las siguientes atribuciones y obligaciones:
1. Expedir ordenanzas, decretos de alcaldía y
actos administrativos para el uso y la gestión
del suelo, de conformidad y en concordancia con
los principios y mecanismos previstos en la
presente Ley, los Planes para el
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano,
y la normativa vigente que fuera aplicable y
considerando los proyectos de infraestructura
sectoriales, tales como en salud o educación.
2. Formular, aprobar, aplicar y mantener
actualizados los Planes para el Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, respecto de los
cuales sean competentes y responsables. Estos
planes guardan armonía y están articulados a las
políticas nacionales aprobadas por el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento que se
encuentren vigentes, la Política Nacional de
Ordenamiento Territorial que apruebe el Consejo
de Ministros; así como otras políticas y planes de
desarrollo establecidas por el Gobierno Nacional.
Los planes aprobados por las Municipalidades
Distritales guardan armonía y están sujetos a los
planes y normativas emitidas por las
Municipalidades Provinciales en los alcances que
la presente Ley y su Reglamento establecen.
DISPOSICIONES
ORGANIZATIVAS

ARTÍCULO 8. PRELACIÓN NORMATIVA
8.1. En caso de existir discrepancias entre la presente Ley y alguna otra norma
que se expida sobre procedimientos técnicos y administrativos regulados en
esta, dicha discrepancia se resuelve considerando las siguientes normas:
1. La presente Ley y otras normas de carácter nacional con rango de ley.
2. Los reglamentos de la presente Ley.
3. Otras normas de carácter nacional emitidas por las Entidades Públicas de los
diferentes sectores del Gobierno Nacional.
4. Las normas emitidas por las Municipalidades Provinciales, aun cuando tengan
régimen especial.
5. Las normas emitidas por las Municipalidades Distritales.
8.2. En la interpretación de las normas antes mencionadas se utilizan los
principios de especialidad, de jerarquía, de temporalidad, de unidad y los demás
que resulten aplicables.
DISPOSICIONES
ORGANIZATIVAS

10.1. El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento es el ente rector
responsable de la conducción, establecimiento y evaluación de la política y estrategias
nacionales en materia de urbanismo y desarrollo urbano, de la regulación y supervisión
del cumplimiento de las mismas; así como, de la articulación y asistencia de los y las
agentes involucrados/as.
10.2. El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento es el ente responsable de
la resolución de discrepancias entre los Gobiernos locales o entre estos y las entidades
sectoriales cuya actuación influye en el urbanismo y el desarrollo urbano de un área
específica.
10.3. Las controversias que versan sobre conflictos de competencia que surjan entre
Gobiernos locales, sean Municipalidades Distritales o Provinciales, así como entre
Gobiernos locales y Gobiernos Regionales o con organismos del Gobierno Nacional,
son resueltos por el Tribunal Constitucional.
ARTÍCULO 10. ENTE RECTOR DISPOSICIONES
ORGANIZATIVAS

11.1. La participación ciudadana efectiva,
en materia de desarrollo urbano sostenible,
es una condición de los procesos de toma
de decisión de los Planes para el
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano, a través de la cual la ciudadanía,
sin exclusión alguna, de manera individual o
agrupada, interviene en las propuestas
referidas a las actuaciones e intervenciones
relacionadas con los componentes físicos,
socioeconómicos, ambientales y
perceptuales de los centros poblados
urbanos y rurales que les afecten a ellos o a
su entorno, con pertinencia cultural y
lingüística, de manera articulada con los
principios y directrices establecidos en la
presente Ley.
11.6. El proceso de elaboración,
aprobación e implementación de los
Planes para el Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano
considera y se articula con los
procesos participativos llevados a
cabo en distintas actuaciones
públicas, incluyendo aquellos que
son propios de los proyectos de
infraestructura sectoriales, tales
como en salud o educación.
DISPOSICIONES
ORGANIZATIVAS

Artículo 12. Catastro
Urbano
12.1. Es el inventario físico de los predios,
infraestructura pública, espacios y
mobiliario urbano de una ciudad o centro
poblado, orientado a un uso
multipropósito, clasificados en sus
aspectos físicos, legales, fiscales y
económicos. Constituye fuente de
información para la planificación urbana y
la gestión urbana, así como para la
tributación local por su carácter de
servicio público. Se interconecta con el
Registro de Predios, a efectos de
proporcionar a los usuarios información
actualizada de todos los derechos
registrados sobre un predio.
TÍTULO II
CATASTRO URBANO, OBSERVATORIO
URBANO NACIONAL Y SISTEMA DE
CIUDADES Y CENTROS POBLADOS
(SICCEP)

Artículo 13. Observatorio
urbano nacional
13.1. Es el instrumento que permite generar, recolectar,
seleccionar, manejar, analizar y aplicar la información
urbana cualitativa y cuantitativa, así como la información
geo-espacial para el seguimiento de las condiciones
urbanas variables de las ciudades.
d) Diseña las herramientas digitales que permitan la
gestión de datos abiertos y de información en red entre
todas las partes que conforman la Comisión Nacional
para la Vivienda Social y las entidades relevantes a su
gestión en el territorio nacional, su difusión de manera
oficial, constante, y actualizada. Promueve la
participación ciudadana, creando mecanismos de
comunicación y rendición de cuentas accesibles y
adecuados que permitan a la ciudadanía informarse, y
retroalimentar su actividad
¿INSTRUMENTO, ORGANO, INSTANCIA?
13.4. Se encuentra a cargo del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, con la participación de los
Gobiernos locales y Regionales, y en coordinación con
otros sectores del Gobierno Nacional.
TÍTULO II
(SICCEP)

Artículo 14. Sistema de Ciudades y Centros Poblados
(SICCEP)
14.1. El Sistema de Ciudades y Centros Poblados
(SICCEP) es el sistema de organización y clasificación de
ciudades y centros poblados, y sus ámbitos de
influencia, el cual se constituye para fines de
acondicionamiento y planificación sostenible del
territorio nacional.
14.2. Tiene como objetivo fortalecer la integración
espacial, social, económica y administrativa del
territorio nacional, mediante la identificación de los
centros poblados dinamizadores y sus unidades de
planificación urbana y territorial, orientando la inversión
pública y privada para el desarrollo de las ciudades y
centros poblados, y de sus áreas de influencia.
14.3. El SICCEP puede incluir la identificación de los
corredores, cuencas u otras características del territorio
que requieran la coordinación entre más de una
jurisdicción municipal para la elaboración y aprobación
de Planes para el Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano.
TÍTULO II
(SICCEP)

SECCIÓN III
DERECHOS Y DEBERES EN EL
APROVECHAMIENTO DE LA
PROPIEDAD PREDIAL
TERRITORIO
SOSTENIBLE

SECCIÓN III
DERECHOS Y DEBERES EN EL
APROVECHAMIENTO DE LA
PROPIEDAD PREDIAL
15.1. La propiedad del predio se extiende al suelo,
subsuelo y al sobresuelo, dentro de los planos
verticales del perímetro superficial y hasta donde lo
permitan las limitaciones urbanísticas. No comprende
los recursos naturales, los yacimientos y restos
arqueológicos, ni otros bienes regidos por leyes
especiales.
15.2. El subsuelo o el sobresuelo pueden pertenecer,
total o parcialmente, a un propietario distinto al dueño
del suelo.
15.3. Salvo indicación en contrario, la referencia en la
presente Ley al suelo incluye el subsuelo y sobresuelo
correspondiente.

20.1. Comprende el proceso a través del cual los Gobiernos locales y la ciudadanía deciden la
organización espacial de la ciudad o centro poblado, en armonía con el ambiente, su cultura e
historia; a través del conjunto de propuestas, proyectos, programas y acciones político
administrativas que definen el manejo, ocupación, protección o transformación de las áreas de
suelo urbano y no urbano de una ciudad, que promueva la adopción del principio de economía
circular.
20.2. El objeto de la organización espacial de las ciudades y centros poblados es lograr el
desarrollo urbano en armonía con su territorio y ambiente, articulado a las expectativas
económicas, productivas y sociales del conjunto de agentes de una sociedad, a través de los
procesos de planificación urbana y gestión urbana definidos en esta norma, en armonía con el
enfoque intergeneracional e intercultural y debiendo sujetarse a las políticas nacionales
aprobadas por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento que se encuentren vigentes.
20.3. En el marco de la planificación urbana sostenible, las autoridades competentes pueden
establecer modalidades de conservación de la diversidad biológica que permitan garantizar una
habitabilidad saludable y sostenible en armonía con el entorno natural y la biodiversidad
asociada.
20.4. El proceso de planificación urbana sostenible constituye un componente del ordenamiento
territorial.
ARTÍCULO 20.- PLANIFICACIÓN URBANA
SOSTENIBLE

22.1. Los Planes para el Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano son los siguientes:
a. Instrumento de Acondicionamiento Territorial:
- El Plan de Acondicionamiento Territorial- PAT
b. Instrumentos de Planificación Urbana:
- El Plan de Desarrollo Metropolitano – PDM
- El Plan de Desarrollo Urbano- PDU
- El Esquema de Acondicionamiento Urbano – EU
c. Instrumentos de Planificación Urbana Complementarios:
- El Plan Específico – PE
- El Planeamiento Integral – PI
d. Otros planes maestros o temáticos que los Planes de
Acondicionamiento Territorial y los Planes de Desarrollo Urbano definan.
ARTÍCULO 22.- PLANES
PARA EL ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y
DESARROLLO URBANO

PLANES PARA EL ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
FUENTE: MVCS

ARTÍCULO 32. DEFINICIÓN
DEL SUELO
32.1. El suelo es el espacio físico en donde se
producen las actividades que la ciudadanía
lleva a cabo, en búsqueda de su desarrollo
integral sostenible y en el que se materializan
las decisiones y estrategias territoriales, de
acuerdo con las dimensiones social, económica,
cultural y ambiental.
32.2. El aprovechamiento urbanístico del suelo
se determina de acuerdo a la clasificación del
mismo y en términos del uso, ocupación y
edificabilidad que se le pueda otorgar,
conforme con los principios rectores definidos
en esta Ley y en la normativa que resulte
aplicable.
CAPÍTULO III
CLASIFICACIÓN
DEL SUELO

Artículo 33. Clasificación
Las Municipalidades Provinciales tienen competencia para establecer la
clasificación del suelo en el Plan de Desarrollo Urbano o, en los casos de
metrópolis nacionales o regionales, en el Plan de Desarrollo
Metropolitano, dentro de las siguientes categorías:
1. SUELO URBANO:
a. Suelo urbano consolidado: son las áreas urbanas que
predominantemente poseen adecuada dotación de servicios,
equipamientos, infraestructuras y espacio público, necesarios para un
nivel de vida de calidad y sobre las que se requieren acciones de
mantenimiento y gestión.
CAPÍTULO III
CLASIFICACIÓN DEL SUELO

b. Suelo urbano de transformación: son las áreas urbanas que por
distintas causas presentan usos, infraestructura y edificaciones obsoletas
que no responden a las actuales necesidades de la ciudad o centro
poblado o sufren un sustancial deterioro físico, social, económico o
ambiental que dificulta alcanzar adecuadas condiciones de habitabilidad
para sus residentes o requieren acciones de transformación que pueden
incluir renovación o regeneración.
c. Suelo urbano en consolidación: son las áreas urbanas que
predominantemente presentan carencias en la dotación de servicios,
equipamiento, infraestructura y espacio público, y que deben ser sujetas
de procesos de mejoramiento.
CAPÍTULO III

d. Suelo periurbano: son áreas geográficas situadas entre lo urbano y lo
rural de las aglomeraciones, que no cumplen las características de ninguna de
dichas categorías y que deben recibir una atención prioritaria en los procesos de
planificación territorial y urbana por su rol en la expansión de las ciudades y
centros poblados.
e. Suelo urbanizable: son las áreas previstas como área de expansión de la
influencia de una ciudad o centro poblado. Su potencial inclusión dentro de
alguna de las otras categorías depende de la elaboración y aprobación de un
programa de actuación del Gobierno Local que corresponda conforme a sus
Planes para el Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, siendo
requerido que dicha área cuente con una adecuada provisión de servicios,
equipamiento e infraestructura pública según se defina en los Planes para el
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano correspondientes, así como a
las establecidas por la autoridad competente
CAPÍTULO III

2. SUELO DE PROTECCIÓN
a. Suelo de conservación: son las áreas que constituyen espacios
naturales que, por sus características ecológicas, paisajísticas,
históricas o por tratarse de espacios de valor cultural deben ser
protegidas y conservadas, restringiéndose su ocupación según la
legislación nacional y local correspondiente.
b. Suelo de riesgo: son las áreas que se encuentran expuestas a
peligros altos, muy altos y recurrentes que generan riesgos para el
asentamiento de la ciudadanía. Las áreas declaradas como zonas de
riesgo no mitigable, conforme a la normativa de la materia, se integran
necesariamente a esta clasificación.
CAPÍTULO III

3. SUELO RURAL:
Son las áreas destinadas, principalmente, a actividades agro-
productivas, extractivas o forestales. Su clasificación y aprovechamiento
se ajusta a la regulación establecida por la autoridad competente y la
normativa de la materia.
La inclusión del suelo rural como suelo urbanizable se realizará en
función de las previsiones de crecimiento demográfico, productivo y
socioeconómico del ámbito urbano geográfico del Gobierno Local, y se
ajusta a la viabilidad en la dotación de la provisión de servicios,
equipamiento e infraestructura pública definido en los Planes para el
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano correspondientes.
CAPÍTULO III

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35.1. Se encuentra restringida la ocupación, uso o disfrute urbano no
autorizado del suelo que comprende:
1. Las áreas naturales protegidas, áreas de reserva nacional, sitios
Ramsar, ecosistemas frágiles, zonas de reserva y sus zonas de
amortiguamiento, según la legislación de la materia.
2. Áreas ubicadas en zonas arqueológicas, zonas monumentales o los
que constituyan Patrimonio Cultural de la Nación en los que la autoridad
competente ha determinado restricciones de uso.
3. Las áreas destinadas o reservadas para la defensa y seguridad
nacional.
Artículo 35. Restricciones
CAPÍTULO III

4. Áreas ubicadas en zonas en las que el asentamiento, por factores
intrínsecos o extrínsecos, podrían generar daños a la vida, bienes o
actividades humanas, incluyendo las áreas ubicadas en zonas de riesgo
no mitigable, los ubicados en zonas de muy alto riesgo, alto riesgo y
riesgo recurrente, y en zonas intangibles conforme a las disposiciones
de la materia, a los lineamientos y directrices establecidas por el Centro
Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastres (CENEPRED) y demás Entidades Públicas vinculadas a la
Gestión del Riesgo de Desastres.
CAPÍTULO III

5. Los terrenos de playa y la zona de dominio restringido y las precisadas
de conformidad con la Ley Nº 26856, que declara que las playas del litoral
son bienes de uso público, inalienables e imprescriptibles y establecen
zona de dominio restringido, y su reglamento.
6. Las áreas que albergan recursos hídricos, como cabeceras de cuenca,
lagos y ríos, así como los cauces de las riberas y las fajas marginales.
7. Las fajas de terreno que conforman el derecho de vía de la red vial del
Sistema Nacional de Carreteras.
8. Las áreas destinadas por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan de
Desarrollo Metropolitano, según corresponda, para el ejercicio de
actividades agrícolas, ganaderas, forestales y análogas.
9. Otras determinadas por normativa especial.
CAPÍTULO III

35.2. Será nula la actuación del Gobierno Local que conceda u otorgue
derechos sobre las áreas antes mencionadas. En el caso de las áreas
indicadas en los numerales 1, 2, 5, 6 y 8 del numeral 35.1, se puede
permitir excepcionalmente la ocupación, uso o disfrute siempre que no se
afecte la integridad o se ponga en riesgo dichas áreas y se cuente con la
autorización sectorial correspondiente.
35.3. Las y los funcionarias/os públicas/os que otorguen cualquier
derecho, o promuevan la ocupación de las áreas antes mencionadas,
incurrirán en responsabilidad funcional y podrán ser denunciados ante el
Ministerio Público, a efectos de que se investigue la comisión del delito
previsto en el artículo 376-B del Código Penal.
CAPÍTULO III

36.1. La zonificación es un componente de los procesos de
planificación urbana que contiene el conjunto de normas y
parámetros urbanísticos y edificatorios para la regulación del uso
y ocupación del suelo en el ámbito de actuación o intervención del
instrumento de planificación urbana de la jurisdicción. Estos se
elaboran en función a los objetivos de desarrollo, de la capacidad
de soporte del suelo y las normas establecidas en el propio plan.
Ordena y regula la localización de actividades con fines sociales y
económicos, como vivienda, recreación, actividades culturales,
protección y equipamiento; así como, la producción industrial,
comercio, transportes y comunicaciones.
Artículo 36.
ZONIFICACIÓN
Capítulo IV
Zonificación y Regulación del
Suelo Urbano
SOSTENIBLE

36.2. Tiene por objeto regular el
ejercicio del derecho de propiedad
predial respecto del uso y ocupación
que se le puede dar al suelo. Se
concreta en planos de zonificación u
otros medios de representación
gráfica, en los parámetros urbanísticos
y edificatorios para cada sector y en el
Índice de Usos para la Ubicación de
Actividades Urbanas.
Artículo 36. Zonificación
Capítulo IV
Zonificación y Regulación
del Suelo Urbano
Artículo 36.
ZONIFICACIÓN

CONCORDANCIA NORMATIVA
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
CAPÍTULO III DE LA
PROPIEDAD
Inviolabilidad del derecho
de propiedad
Artículo 70.- El derecho de
propiedad es inviolable.
El Estado lo garantiza. Se
ejerce en armonía con el
bien común y dentro de
los límites de ley (…).
CAPÍTULO XIV DE LA
DESCENTRALIZACIÓN
Competencia de los gobiernos
locales
Artículo 195.- Los gobiernos locales
(…). Son competentes para:
6. Planificar el desarrollo urbano y
rural de sus circunscripciones,
incluyendo la zonificación,
urbanismo y el acondicionamiento
territorial.

Artículo 957.- Régimen de
la propiedad predial
La propiedad predial queda
sujeta a la zonificación, a
los procesos de
habilitación y subdivisión y
a los requisitos y
limitaciones que
establecen las
disposiciones respectivas.
CONCORDANCIA NORMATIVA
CÓDIGO CIVIL PERUANO

ZONIFICACION
REGLAMENTO DS 012-2022 VIVIENDA

ZONIFICACION REGLAMENTO DS 012-2022 VIVIENDA

Artículo 41. Gestión del
suelo
Son las actuaciones que se llevan a
cabo en relación al suelo para el
cumplimiento de los Instrumentos de
Planificación Urbana y los objetivos del
desarrollo urbano, orientando el mejor
aprovechamiento y optimización de la
rentabilidad del suelo urbano a través
de instrumentos técnicos y jurídicos
que permiten fomentar un acceso
equitativo y eficiente a este,
contribuyendo a los principios
establecidos en la presente Ley.
TÍTULO II
GESTIÓN DEL SUELO
CAPÍTULO I
DEFINICIONES

Los Instrumentos de Gestión
del Suelo se clasifican en:
1. Instrumentos de Reajuste
Predial
2. Instrumentos de Regulación
Urbana
3. Instrumentos de
Financiamiento Urbano
4. Instrumentos
Complementarios de Gestión.
TÍTULO II
GESTIÓN DEL SUELO
ARTÍCULO 42.
INSTRUMENTOS PARA LA
GESTIÓN DEL SUELO

Los Instrumentos de Financiamiento Urbano incluyen los siguientes
y otros establecidos en la normativa especial o definido por los
Gobiernos locales, de acuerdo a sus competencias, en los
Instrumentos de Planificación Urbana, que se encuentren
sustentados en la función social del derecho de propiedad:
a. Instrumentos para el aprovechamiento del incremento del valor
del suelo.
b. Derechos Adicionales de Edificación Transferibles.
c. Bonificaciones por Finalidades de Interés Público.
d. Compensación de Potencial Edificatorio.
e. Tributos.
TÍTULO II
GESTIÓN DEL SUELO
Artículo 53. Instrumentos de
Financiamiento Urbano

Predio
Generador
DAET
en
Área
reservada
para
proyectos
de
interés
público.
Predio
Generador
DAET
en
Área
agrícola
o
natural
de
valor.
Predio
Generador
DAET
en
Zona Monumental o
Centro
Histórico.
PROYECTO PILOTO ALTURA PARA LA
CULTURA
R. M. Nº 0255-2017-MC

Para iniciar el proyecto piloto se eligió a las
zonas monumentales de Trujillo, Arequipa e
Iquitos, las cuales se encuentran
debidamente declaradas como integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nación
ALTURA PARA LA CULTURA

DAET
• SON INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO URBANO
PARA LA GESTIÓN URBANÍSTICA QUE CONSISTE EN EL
TRASLADO DEL POTENCIAL DERECHO DE EDIFICACION
DEL SOBRESUELO URBANO DE UN PREDIO UBICADO EN
LA ZONA GENERADORA A OTRO PREDIO UBICADO EN
LA ZONA RECEPTORA EL CUAL PUEDE SER UN BIEN
PROPIO O DE TERCEROS SIN PERDIDA TOTAL DEL
DERECHO DE PROPIEDAD DEL SUELO Y SOBRESUELO
URBANO EN LOS QUE SE ASIENTA EL PREDIO EMISOR.
D.S. N° 22-2016 VIVIENDA

OBJETIVOS DEL DAET
• PROTEGER Y CONSERVAR ZONAS
MONUMENTALES Y CENTROS HISTÓRICOS
• PRESERVAR LAS ÁREAS AGRÍCOLAS
•PRESERVAR O IMPLEMENTAR LAS ÁREAS PARA
LA CREACIÓN O AMPLIACIÓN DE ESPACIOS
PÚBLICOS O PARA LA CONSTRUCCIÓN O
AMPLIACIÓN DE VÍAS EN EL ÁREA URBANA DE
LAS CIUDADES.
•PROMOVER LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
DE LAS EDIFICACIONES

IDENTIFICACION DE DAET
•LAS ZONAS GENERADORAS:
- Predios ubicados en zonas monumentales o centro
histórico
- Predios ubicados en zonas agrícolas
- Predios ubicados en áreas reservadas para la creación o
ampliación de espacios públicos y/o de recreación
pública y/o construcción o ampliación de vías primarias
en el área urbana de las ciudades.
•LAS ZONAS RECEPTORAS:
- Predios localizados frente a vías primarias
- o metropolitanas
- Las zonas identificadas para desarrollos urbanísticos.

Artículo 133.- Bonificación de altura
por construcción sostenible
Las edificaciones que se construyan bajo los
parámetros de eficiencia energética e hídrica, que
incrementen el área libre con vegetación (muros
y techos con vegetación) y que se ubiquen en
áreas urbanas identificadas en la zonificación de
los usos del suelo, reciben una Bonificación de
Altura como incentivo a la construcción
sostenible, siempre y cuando cumplan con los
requisitos técnicos y legales correspondientes y
de acuerdo a una certificación de estándares
internacionales de edificación sostenible.
DEROGADO
PARCIALMENTE
CAPÍTULO II
BONIFICACIÓN Y ZONIFICACIÓN
INCLUSIVA

Artículo 134.- Programas de
Zonificación Inclusiva
Es un instrumento de financiamiento para
dinamizar el mercado inmobiliario con la finalidad
de crear nuevas oportunidades de vivienda,
mediante la cual se ofrecen bonos de densidad o
altura, a cambio de la inclusión de un porcentaje de
viviendas de interés social dentro del proyecto.
Artículo 135.- Bono de Zonificación
Inclusiva
El Bono de Zonificación Inclusiva es el documento
expedido por la Municipalidad Provincial, mediante
el cual se reconoce el beneficio establecido en el
artículo precedente.
CAPÍTULO II
BONIFICACIÓN Y ZONIFICACIÓN
INCLUSIVA

http://sial.segat.gob.pe/normas/ordenanza-que-reglamenta-
derechos-adicionales-edificacion-transferibles
ORDENANZA DAET TRUJILLO

ZONA GENERADORA
ZONA RECEPTORA

ZONA GENERADORA ZONA RECEPTORA

54.1. Para efectos de la presente Ley, se entiende por incremento del valor del suelo al valor
comercial adicional que se origina por las externalidades positivas directas o indirectas que
generan proyectos, obras de habilitación urbana, renovación o regeneración urbana, inversión
pública en infraestructura, ampliación de redes de servicios públicos y vías ejecutadas por el
Estado.
La participación en el incremento del valor del suelo se producirá cuando se verifique alguno de
los hechos generadores establecidos en el artículo 55 de la presente Ley.
54.2. La participación en el incremento del valor del suelo urbano permite a la Municipalidad
Provincial obtener, luego de una evaluación técnica, un porcentaje del incremento de este valor a
efectos de ser aplicado a los fines de utilidad pública que se establecen en la presente Ley.
54.3. La participación en el incremento del valor del suelo se sustenta en la obligación derivada
del principio de exclusión del enriquecimiento sin causa producidos por los hechos generadores
indicados en el artículo 55 de la presente Ley.
54.4. El procedimiento, incluyendo las formas de recaudación y de pago se establecen en el
Reglamento de la presente Ley.
Artículo 54. Participación en el
incremento del valor del suelo
TÍTULO II
GESTIÓN DEL SUELO

Artículo 55. Hechos generadores
de la participación del
incremento del valor de suelo
urbano
1. Hechos generadores por la clasificación del suelo:
La incorporación mediante una actualización del Plan de Desarrollo Metropolitano o
Plan de Desarrollo Urbano de suelo urbanizable como suelo urbano y la incorporación
de suelo rural como suelo urbanizable, siempre que el suelo urbano o urbanizable se
encuentre dentro del área de concesión de las empresas prestadoras de servicios de
agua, desagüe y energía eléctrica correspondientes, que efectivamente puedan
brindarle los servicios públicos del caso.
TÍTULO II
GESTIÓN DEL SUELO
Los hechos generadores de la participación del incremento del valor de suelo incluyen:

2. Hechos generadores por la calificación del suelo:
a. La asignación de zonificación y la actualización de la
zonificación de los usos del suelo a uno de mayor
rentabilidad o aprovechamiento en los Planes de Desarrollo
Urbano, siempre que el suelo urbano o urbanizable se
encuentre dentro del área de concesión de las empresas
prestadoras de servicios de agua, desagüe y energía
eléctrica correspondientes, que efectivamente puedan
brindarle los servicios públicos del caso.
b. La aprobación en Planes de Desarrollo Urbano y sus
actualizaciones de un mayor aprovechamiento del suelo
con mayores derechos edificatorios, por el incremento del
área techada o mayor coeficiente de edificabilidad o altura
de edificación.
c. La ejecución de proyectos de inversión pública de
equipamiento urbano, creación o mejoramiento de espacios
públicos, obras vinculadas a la mejora del Patrimonio Cultural
de la Nación y obras de infraestructura de servicios básicos, por
parte de la autoridad correspondiente, que generen un
incremento en el valor de la propiedad, salvo que para
financiar su ejecución se hubiera empleado la Contribución
Especial por Obras Públicas prevista en la legislación de la
materia.
d. Otros determinados por los Gobiernos locales, mediante el
Plan de Desarrollo Metropolitano o Plan de Desarrollo Urbano,
debiendo encontrarse los mismos ejecutados con intervención
del Estado y debidamente sustentado en estudios técnicos
correspondientes.
Artículo 55. Hechos generadores de la
participación del incremento del valor de suelo
urbano
Los hechos generadores de la participación del incremento del valor de
suelo incluyen:
TÍTULO II
GESTIÓN DEL SUELO

SUPUESTOS HECHO GENERADOR CUMPLIMIENTO DE LA LEY
HABILITACION URBANA CUANDO EL PROPIETARIO DEL PREDIO CUYO VALOR
AUMENTA, SOLICITA LA RECEPCION DE OBRAS
EN ESTOS CASOS EL PAGO DE LA PARTICIPACION ES
CONDICION PRECEDENTE PARA QUE LA AUTORIDAD
COMPETENTE EXPIDA LA RECEPCION DE OBRA
LA PARTICIPACION PUEDE SER CUMPLIDA
UNICAMENTE:
PAGO EN EFECTIVO
TRANSFERENCIA DE AREAS ADICIONALES A LOS
APORTES ESTABLECIDOS EN EL PROCESO DE H.U., A
TRAVES DE EJECUCION DE OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA VIAL DE SERVICIOS PUBLICOS,
EQUIPAMIENTO URBANO O ESPACIOS PUBLICOS U
OTRA FORMA DE PAGO ESTABLECIDA POR G. LOCAL.
EDIFICACION CUANDO EL PROPIETARIO DEL PREDIO CUYO VALOR
AUMENTA SOLICITE LA CONFORMIDAD DE OBRA DE
LA EDIFICACION
EN ESTOS CASOS EL PAGO DE LA PARTICIPACION ES
CONDICION PRECEDENTE PARA QUE LA AUTORIDAD
COMPETENTE EXPIDA LA CONFORMIDAD DE OBRA
UNICAMENTE MEDIANTE
PAGO EN EFECTIVO
O APORTES
TRANSFERENCIA CUANDO EL PROPIETARIO DEL PREDIO CUYO VALOR
AUMENTA, REALICE ACTOS QUE IMPLIQUEN
TRANSFERENCIAS.
UNICAMENTE MEDIANTE
PAGO EN EFECTIVO
57.1. La participación en el incremento del valor del suelo será exigible al momento en que el/la propietario/a del inmueble
que se haya visto beneficiado del incremento del valor del suelo:
Artículo 57. Exigibilidad del pago de la
participación en el incremento del valor del
suelo
TÍTULO II
GESTIÓN DEL SUELO

58.1. En caso se ejecuten obras públicas previstas en los Planes para el Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano que no hayan utilizado para su financiamiento la
Contribución Especial por Obra Pública, en alguna de sus modalidades, regida por la
legislación de la materia, los Gobiernos locales podrán determinar el incremento del valor
del suelo y liquidar el cálculo de dichos incrementos mediante ordenanza que deberá
emitirse dentro de los seis (6) meses de concluidas las obras, en donde se determinará el
valor promedio del incremento de valor producido por metro cuadrado y definirá las
exclusiones a que haya lugar. La forma en que se determina el incremento de valor, así
como la determinación del área de influencia, se establece en el Reglamento de la Ley.
58.2. El pago de la participación en el incremento del valor del suelo por este hecho
generador será exigible conforme a lo indicado en el artículo 57 de la presente Ley.
Artículo 58. Participación en el
incremento del valor del suelo por
ejecución de obras públicas
TÍTULO II
GESTIÓN DEL SUELO

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
MODIFICATORIA
ÚNICA. Modificación de la Sexta Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 31313,
Ley de Desarrollo Urbano Sostenible
Modifícase la Sexta Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 31313,
Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, cuyo
texto queda redactado de la siguiente
manera:
“SEXTA. Articulación con el Sistema
Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones
Los Planes para el Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, en la
medida que se encuentren vigentes, se
toman en cuenta, según corresponda, en
las fases de Programación Multianual de
Inversiones y de Formulación y
Evaluación.”
NORMAS MODIFICADAS DE LA LEY
DUS N° 31313
DECRETO LEGISLATIVO 1538

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
ÚNICA. Derogatoria
Derógase la Novena Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº
31313, Ley de Desarrollo Urbano
Sostenible.
NOVENA. Elaboración o actualización de planes
Los gobiernos locales podrán formular y ejecutar
inversiones de optimización, de ampliación marginal,
de rehabilitación y de reposición (IOARR) para la
elaboración o actualización de Planes para el
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
NORMAS DEROGADA DE LA LEY
DUS N° 31313

BIRD (1963) “THE ANYPORT MODEL”
LEY DUS
LEY 29090
RNE/REHUYE ORDENANZAS
▪ LEY AUN NO TATALMENTE
REGLAMENTADA.
▪ CON APROXIMADAMENTE
16 MODIFICACIONES DESDE
SU VIGENCIA
▪ 60 MODIFICIACIONES AL RNE.
▪ RECIENTEMENTE MODIFICADA.
NORMA NACIONALES
CONTRADICTORIA CON
NORMAS MUNICIPALES
RELACION NORMAS URBANISTICAS
EDIFICATORIAS

Las entidades del Estado, componentes en materia de edificaciones,
incentivarán la investigación y capacitación tecnológica con fines de
innovación, que reditúen en mayores niveles de productividad y
calidad edificatoria.
Asimismo, estimularán el estudio y mejoramiento de tecnologías
constructivas tradicionales en lo que respecta a condiciones
sismorresistentes, de estabilización, durabilidad y seguridad social y
económica. Para dicho propósito, propiciarán convenios con entidades
públicas, privadas o entidades cooperantes, con la participación del
Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción
– SENCICO.
TUO DE LA LEY 29090-D.S 06-2017 VIVIENDA
TITULO IV NORMALIZACION EDIFICATORIA
Artículo 37º.- Promoción de la investigación y
desarrollo en materia de edificación

Las entidades públicas, a nivel nacional, regional y local
propiciarán estímulos e incentivos para la producción e
inversión inmobiliaria, dando preferente atención a las
edificaciones de interés social y a la conservación y
recuperación del patrimonio cultural inmueble.
Se otorgará asimismo, incentivos para la formalización de
fábrica y la independización de unidades inmobiliarias a fin
de propiciar la densificación urbana, en concordancia con los
planes de desarrollo urbano.
TÍTULO V
PROMOCIÓN EDIFICATORIA
Artículo 38.- DE LA PROMOCIÓN EDIFICATORIA

La adopción de las normas que regularán la inversión inmobiliaria se
sustentarán en los principios de concordancia, neutralidad,
simplicidad, transparencia y obligatoriedad de difusión que se
describen a continuación:
- Por concordancia se entiende que las normas que se expidan para
una determinada localidad, deben estar en armonía con las
determinaciones del plan de acondicionamiento territorial, de
acuerdo con los niveles de prevalencia.
TÍTULO V
Artículo 39.- DEL REGIMEN NORMATIVO

- Por neutralidad se entiende que cada propietario tendrá el derecho
de tener el mismo tratamiento normativo que cualquier otro, si las
características urbanísticas de una misma área de la ciudad o
municipio son iguales.
- Por simplicidad se entiende que las normas se elaborarán de tal
forma que se facilite su comprensión, aplicación y control.
- Por transparencia se entiende que el régimen normativo debe ser
explícito y completamente público para todas las partes involucradas
en la actuación urbanística y edificatoria y para los usuarios.
- Por obligatoriedad de difusión se entiende que los organismos del
Estado se encuentran obligados a la difusión de la normativa
edificatoria relativa a su nivel de competencia, para lo que
establecerán los mecanismos y recursos correspondientes. (…)
TÍTULO V
Artículo 39.- DEL REGIMEN NORMATIVO

Los procedimientos y trámites administrativos, que sigan las personas
naturales o jurídicas, en edificaciones ante las autoridades
competentes, deben otorgar certeza en cuanto al curso de las
solicitudes, y tendrán como característica la simplicidad y la
transparencia de todos los trámites y sus correspondientes requisitos.
Los ministerios, instituciones y organismos públicos, y otras entidades
de la Administración Pública, de cualquier naturaleza, ya sean
dependientes del Gobierno Central, gobiernos regionales o locales,
están obligados a aprobar normas legales destinadas a unificar,
reducir y simplificar los procedimientos y trámites administrativos que
se siguen ante la respectiva entidad. Cualquier requerimiento
adicional a lo previsto en la presente Ley, constituye una barrera de
acceso al mercado.
TÍTULO V PROMOCIÓN EDIFICATORIA
Artículo 40.- DE LA SEGURIDAD JURÍDICA Y ELIMINACIÓN
DE RESTRICCIONES ADMINISTRATIVAS A LAS INVERSIONES
INMOBILIARIAS

41.1 La Vivienda de Interés Social - VIS es
aquella solución Habitacional subsidiada por el
estado y destinada a reducir el déficit
habitacional, cuyo valor máximo y sus
requisitos, se encuentran establecidos en el
marco de los Programas Techo Propio, Crédito
Mivivienda, así como cualquier otro producto
promovido por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento – MVCS.
Artículo 41.- Promoción de proyectos de
vivienda de interés social
TUO DE LA LEY 29090

ARTÍCULO 81. VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL
81.1. Toda persona tiene derecho a una vivienda digna y adecuada. El Estado reconoce y
garantiza este derecho.
81.2. La Vivienda de Interés Social es la vivienda promovida por el Estado, cuya finalidad se
encuentra dirigida a reducir la brecha del déficit habitacional cualitativo y cuantitativo.
Incluye a la Vivienda de Interés Social de tipo Prioritaria, la cual se encuentra dirigida a favor
de las personas ubicadas en los sectores I, II y III de la población agrupada según quintiles de
ingreso y en especial a favor de aquellas que se encuentran asentadas en zonas de riesgo no
mitigable o en situación de vulnerabilidad social. (…)
81.4. Los programas de Vivienda de Interés Social se implementan preferentemente en suelo
urbano consolidado, dotado de infraestructura y servicios necesarios para servir a la
edificación, primordialmente el equipamiento urbano necesario, con acceso a transporte
público.
TÍTULO III VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL,
EQUIPAMIENTO URBANO Y ESPACIOS
PÚBLICOS
CAPÍTULO I VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL
LEY 31313
LEY DE DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE

D.S.010-2018 VIVIENDA D.S.02-2020 VIVIENDA
REGLAMENTO ESPECIAL DE HABILITACION URBANA Y EDIFICACION

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

REGLAMENTO DE VIVIENDA DE INTERES
SOCIAL
DEROGA LOS DECRETOS SUPREMOS 010-2018
VIVIENDA, 012-2019 VIVIENDA , 02-2020
VIVIENDA y 014-2020 VIVIENDA
DECRETO SUPREMO N° 006-2023
VIVIENDA(13-09-2023)
APRUEBA REGLAMENTO DE VIVIENDA
DE INTERES SOCIAL ( LEY DUS)

https://gestion.pe/economia/empresas/san-isidro-prohibe-
proyectos-de-vivienda-social-siete-obras-seran-suspendidas-
ordenanza-municipal-noticia/
ORDENANZA
DISTRITAL DE
SUSPENSIÓN O
PARALIZACIÓN DE
OBRAS VIS

PRONUNCIAMIENTO
DEL COLEGIO DE
ARQUITECTOS
DEL PERU
29 de Agosto de 20239

PROYECTO DE LEY QUE
MODIFICA E INCORPORA
ARTICULOS A LA LEY 31313
LEY DE DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE, A FIN
DE GARANTIZAR EL ACCESO
A LA VIVIENDA SOCIAL
PROYECTOS DE LEY
MODIFICATORIA LEY
31313
PROYECTO DE LEY 1311 *
16/FEBRERO 2022)

PROYECTOS DE LEY
MODIFICATORIA LEY
31313
PROYECTO DE LEY QUE
MODIFICA Y PRECISA
DIVERSOS ARTICULOS DE LA
LEY 31313 LEY DE
DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE, DEROGAR
ARTICULOS 54 A 60
21/0CTUBRE 2022)

23/MAYO 2022)
PROYECTOS DE LEY
MODIFICATORIA LEY
31313
PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA
EL ARTICULO 22 DE LA LEY 27972
LEY ORGANICA DE
MUNICIPALIDADES, PARA INCLUIR
COMO CAUSAL DE VACANCIA EL
INCUMPLIMIENTO DEL ARTICULO
7 DE LA LEY 31313 LEY DE
DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE

EDIFICACIONES
D.S.No. 011/2006 VIVIENDA

Los reglamentos emanados
del PODER EJECUTIVO, que por lo
general desarrollan las leyes.
Normalmente, tiene una
dependencia jerárquica de la ley, sin
perjuicio de la existencia de
reglamentos derivados de la
potestad reglamentaria autónoma.
REGLAMENTOS

TITULO II
HABILITACIONES
URBANAS
(25 NORMAS)
TITULO I
GENERALIDADES
(05 NORMAS) TITULO III
EDIFICACIONES
(39 NORMAS)
TIPOS
HABILITACIONES
URBANAS
COMPONENTES
ESTRUCTURALES
OBRAS DE
SANEAMIENTO
OBRAS DE
SANEAMIENTO
ARQUITECTURA
ESTRUCTURAS
INS. SANITARIAS
INS. ELECTRICAS
MECANICAS
CONSIDERACIONES
GENERALES
DE
LAS
HABILIT.
URBA
NAS
CONSIDERACIONES
GENERALES
DE
LAS
EDIFICACIONES

G.010
CONSIDERACIONES
BASICAS
G.020
PRINCIPIOS
GENERALES
G.030
DERECHOS Y
RESPONSABILIDADES
G. 040
DEFINICIONES
G. 050
SEGURIDAD
DURANTE LA
CONSTRUCCION

COMISION PERMANENTE DE
ACTUALIZACION DEL REGLAMENTO
NACIONAL DE EDIFICACIONES-CPARNE
CREADA EN EL ARTICULO 7° DEL D.S. 011-2006VIVIENDA
FUNCIONES EVALUA Y APRUEBA PROPUESTA DE MODIFICACIONDE LAS NORMAS TECNICA - RNE REGLAMENTO INTERNO R.M. N°894-2008 VIVIENDA
ARTICULO 7 DEROGADO
POR DECRETO SUPREMO N° 015-2022 VIVIENDA
MODIFICACION A LAS NORMAS TECNICAS
DEL RNE

TITULO I
GENERALIDADES
(05 NORMAS) TITULO III
EDIFICACIONES
(39 NORMAS)
ARQUITECTURA
ESTRUCTURAS
INS. SANITARIAS
INS. ELECTRICAS
MECANICAS
CONSIDERACIONES
GENERALES
DE
LAS
EDIFICACIONES
A.010 CONDICIONESGENERALES DE DISEÑO
A.020 VIVIENDA
A.030 HOSPEDAJE
A.040 EDUCACIÓN
A.050 SALUD
A.060 INDUSTRIA
A.070 COMERCIO
A.080 OFICINAS
A.090 SERVICIOS COMUNALES
A.100 RECREACION Y DEPORTES
A.110 COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE
A.120 ACCESIBILIDAD UNIVERSAL EN
EDIFICACIONES
A.130 REQUISITOS DE SEGURIDAD
A.140 BIENES CULTURALESINM. Y ZONAS
MONUMENTALES

MODIFICACION NORMA TÉCNICA
A 010 CONDICIONES GENERALES
DE DISEÑO

MODIFICACION NORMA
TECNICA A 020 VIVIENDA

MODIFICACION A LA NORMA A 140 BIENES
CULTURALES INMUEBLES

MODIFICACION A LA NORMA TECNICA A. 120
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL EN EDIFICACIONES
NORMA MODIFICADA POR
RESOLUCION MINISTERIAL N° 075-
2023 VIVIENDA

MODIFICACIONES A LA NORMA TÉCNICA G.040
DEFINICIONES

RESOLUCION MINISTERIAL
N° 174-2016 VIVIENDA
PUBLICADO EL 23 DE JULIO 2016 VIVIENDA
DEFINICIONES
164 DEFINICIONES

220 DEFINICIONES
DEFINICIONES
67 GRAFICOS
56 DEFINICIONES INCORPORADAS
CONCORDANCIA CON
NORMAS TECNICA A010 Y A 020 DEL RNE
APROBADO POR
RESOLUCION MINISTERIAL N° 029-2021 -VIVIENDA
PUBLICADO 29 DE ENERO DE 2021

EDIFICACIONES- RNE

G.010 CONSIDERACIONES BASICAS
OBJETO DEL RNE
NORMAR LOS CRITERIOS Y REQUISITOS MÍNIMOS PARA EL
DISEÑO Y EJECUCIÓN DE LAS HABILITACIONES URBANAS Y
LAS EDIFICACIONES
DISEÑO EJECUCION
HABILITACION
URBANAS
EDIFICACIONES

ARTICULO 1.- El Reglamento
Nacional de Edificaciones tiene
por objeto normar los criterios y
requisitos mínimos para el
Diseño y Ejecución de las
Habilitaciones Urbanas y las
edificaciones , permitiendo de
esta manera una mejor ejecución
de los Planes Urbanos.
Es la norma técnica rectora en el
territorio nacional que establece
los derechos y responsabilidades
de los actores que intervienen en
el proceso edificatorio, con el fin
de asegurar la calidad de la
edificación.
TITULO I GENERALIDADES RNE

ARTICULO 2 .- El Reglamento Nacional
de edificaciones es de aplicación obligatoria
para quienes desarrollen procesos de
habitaciones urbanas y edificación en el
ámbito nacional, cuyo resultado es el
carácter permanente público o privado.
ARTICULO 3.- Las Municipalidad
Provinciales podrán formular Normas
Complementarias en función de las
características geográficas y climáticas
particulares y la realidad cultural de su
jurisdicción . Dichas normas deberán estar
basadas en los aspectos normados en el
presente TITULO, y concordadas con lo
dispuesto en el presente Reglamento.

Articulo 4.- El Reglamento Nacional de
Edificaciones comprende tres títulos:
El Titulo Primero norma las Generalidades
y constituye la base introductoria a las normas
contenidas en los dos Títulos siguientes:
El Titulo Segundo Norma las
Habilitaciones Urbanas y contiene las normas
referidas a los tipos de habilitaciones, los
componentes estructurales, las obras de
saneamiento y las obras de suministro de
energía y comunicaciones.
El Titulo Tercero norma las edificaciones y
comprende las normas referidas a
arquitectura, estructuras, instalaciones
sanitarias e instalaciones eléctricas y
mecánicas.

ARTICULO 5.- Para garantizar la
seguridad de las personas, la calidad de
vida y la protección del medio
ambiente, las habilitaciones urbanas y
edificaciones deberán proyectarse y
construirse, satisfaciendo las siguientes
condiciones:
a)SEGURIDAD
b)FUNCIONALIDAD
c)HABITABILIDAD
d)ADECUACION AL ENTORNO Y
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
TITULO I
GENERALIDADES
RNE

SEGURIDAD ESTRUCTURAL
SEGURIDAD EN CASO DE
SINIESTROS
SEGURIDAD DE USO
SEGURIDAD

b)FUNCIONALIDAD c)HABITABILIDAD
USO
ACCESIBILIDAD
SALUD E HIGIENES
PROTECCION TERMICA-SONORA

d) ADECUACION AL ENTORNO Y PROTECCIÓN DEL
MEDIO AMBIENTE
ADECUACION AL ENTORNO
PROTECCION DEL
MEDIO AMBIENTE

NORMA TECNICA G 020
PRINCIPIOS GENERALES
SEGURIDAD DE LAS
PERSONAS
CALIDAD DE VIDA SEGURIDAD
JURIDICA

NORMA TECNICA G 020
COMPONENTES Y CARACTERÍSTICAS
DE LOS PROYECTOS
SUBORDINACION DEL
INTERES PERSONAL
AL INTERES GENERAL
DEL DISEÑO
UNIVERSAL

NORMA TECNICA G 030
DERECHOS Y RESPONSABILIDADES
PROPIETARIO – PROMOTOR INMOBILIARIO

PROFESIONALES
RESPONSABLES
DEL PROYECTO
NORMA TECNICA G 030

NORMA TECNICA G 030
LAS PERSONAS
RESPONSABLES DE
LA CONSTRUCCION
LAS
MUNICIPALIDADES
LAS PERSONAS
RESPONSABLES
DE LA REVISION
DE PROYECTOS

NORMA TECNICA G 030
MODIFICADA POR LA R.M. 341-2018 VIVIENDA
EL MINISTERIO DE
VIVIENDA CONSTRUCCION
Y SANEAMIENTO

DEFINICIONES DEL RNE
NORMA G 040

ACABADO Y PRESENTACION.- Las viviendas deberán presentar un aspecto tanto interno como
externo favorable a las condiciones de higiene e iluminación, de modo tal que incentive el
desarrollo de la vida familiar.
En el aspecto externo, los volúmenes, colores y texturas deberán armonizar entre sí,
complementando el marco paisajista circundante de modo que se obtengan conjuntos
habitacionalesunitarios que hagan grata la vida en común.
La relación entre el espacio externo y los aspectos internos se adecúa a través de elementos
regulables que constituyen las puertas, ventanas y otros elementos de protección y seguridad; por
esta razón los acabados de las estructuras deberán complementarse con estos elementos para la
correcta presentación del conjunto. (RNC )
MODIFICACION NORMA TECNICA G.040
DEFINICION ACABADO
2006
2016
MATERIALES QUE SE INSTALAN O
FORMAN PARTE DEL RECUBRIMIENTO
FINAL EN UNA INFRAESTRUCTURA Y QUE
SE ENCUENTRA INTEGRADA A ELLA
2021
ACABADO

CAPACIDAD DE PERSONAS QUE PUEDE
ALBERGAR UNA EDIFICACIÓN, PISO, NIVEL O
AMBIENTE EN RELACIÓN A SU
FUNCIONALIDAD Y USO. SE DETERMINA EN
BASE A COEFICIENTES ESTANDARIZADOS Y
SE EMPLEA PARA EL DISEÑO DE LOS MEDIOS
DE EVACUACIÓN DE UNA EDIFICACIÓN.
AFORO
Reglamento Nacional de Construcciones, RNC
Título III
Reglamento Nacional de Edificaciones, RNE
A.030, A.040, A.050, A.060, A.070, A.080, A.090,
A.100, A.110
RNE A130 art 20
Otras normas específicas por tipo de edificación
2021
DECRETO
SUPREMO
Nº 046-2021-PCM
DEFINICION AFORO

DEFINICION ALERO
ALERO
ELEMENTO QUE SOBRESALE DE
UN MURO O SOPORTE
ESTRUCTURAL O DECORATIVO
QUE FORMAN PARTE DEL
TECHO DE UNA EDIFICACION

DEFINICION ALTILLO
ESPACIO SUPERIOR O ELEVADO DE UN
PISO O AMBIENTE CON ACCESO DE
PERSONAS QUE PERMITE ALMACENAR
EQUIPOS MATERIALES MERCADERIAS,
ENTRE OTROS. EL ALTILLO FORMA
PARTE DEL PISO COMO USO
COMPLEMENTARIO AL MISMO
ALTILLO

I-I-18 ALTURA DE EDIFICACION
Es el número de metros que puede alcanzar la edificación a partir del nivel de
vereda pública
DEFINICION ALTURA
ALTURA DE
EDIFICACION
2021 “DIMENSION VERTICAL EXPRESADA EN METROS
DE UNA EDIFICACION”
2006
2016

DEFINICION AMPLIACION
OBRA QUE SE EJECUTA INCREMENTANDO LA CANTIDAD
DE METROS CUADRADOS DE ÁREA TECHADA DE UN
EDIFICIO PREEXISTENTE, DENTRO DE LOS LÍMITES DE
UN LOTE.
AMPLIACION
2006
2016

DEFINICION AREA LIBRE
AREA LIBRE
AREA Y/O SUPERFICIE DE TERRENO EN
LA CUAL NO EXISTEN PROYECCIONES
DE AREAS TECHADAS, Y SE CALCULA
SUMANDO LAS SUPERFICIES
COMPRENDIDAS FUERA DE LOS
LINDEROS DE LAS POLIGONALES
DEFINIDAS POR LAS PROYECCIONES DE
LAS AREAS TECHADAS SOBRE EL NIVEL
DE TERRENO, EN TODOS LOS NIVELES
DE LA EDIFICACION Y HASTA LOS
LIMITES DE LA PROPIEDAD.
2006
2016
2021

DEFINICION AREA TECHADA
SUMATORIA DE LA
SUPERFICIE Y/O ÁREA DE LAS
PROYECCIONES DE LOS
LÍMITES DE LA POLIGONAL
DEL TECHO QUE ENCIERRA
CADA PISO.
AREA
TECHADA
2016
2021

DEFINICION AZOTEA
2006
2016
A
Z
O
T
E
A
NIVEL HABITABLE SOBRE EL TECHO DEL ÚLTIMO
PISO DE UNA EDIFICACIÓN, DE USO PRIVADO,
COMÚN O MIXTO, PARA EL DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES RECREATIVAS Y COMPLEMENTARIAS,
AL CUAL SE PUEDE ACCEDER POR LA ESCALERA
PRINCIPAL O POR ESCALERA INTERNA DESDE LA
ÚLTIMA UNIDAD INMOBILIARIA DEL EDIFICIO, SEGÚN
CORRESPONDA. PUEDE CONTAR CON UN ÁREA
TECHADA DE HASTA EL 50% DE SU ÁREA OCUPADA,
MIENTRAS QUE EL ÁREA LIBRE PUEDE TENER
COBERTURAS LIGERAS, CON MATERIALES
TRANSPARENTES Y/O TRASLUCIDOS.
2021

CONDICIÓN MÍNIMA DE UNA EDIFICACIÓN PARA SER HABITABLE, POR CONTAR CON
ESTRUCTURAS, MUROS REVOCADOS, FALSOS PISOS Y/O CONTRAPISOS
TERMINADOS, TECHOS, INSTALACIONES SANITARIAS Y ELÉCTRICAS,
INSTALACIONES DE GAS DE SER EL CASO, APARATOS SANITARIOS, PUERTAS Y
VENTANAS EXTERIORES CON VIDRIOS O CRISTALES COLOCADOS, PUERTA DE BAÑO,
FACHADAS EXTERIORES CONCLUIDAS (FRONTAL, LATERALES, POSTERIOR)
MEDIANTE LA APLICACIÓN DE TARRAJEO Y/O ENCHAPE Y MUROS LATERALES
COLINDANTES CON PROPIEDAD DE TERCEROS, MEDIANTE LA APLICACIÓN DE
TARRAJEO, PAÑETEADO Y/O ESCARCHADO SIN EXIGENCIA DE PINTURA A PARTIR
DEL SEGUNDO NIVEL.
DE CONTAR CON ÁREAS COMUNES, DEBE CUMPLIR CON EL EQUIPAMIENTO DE
ASCENSORES, SISTEMA DE BOMBEO DE AGUA CONTRA INCENDIOS Y AGUA
POTABLE EN COMPLETO SERVICIO Y USO; NO PRESENTAR IMPEDIMENTO DE
CIRCULACIÓN HORIZONTAL NI VERTICAL DE LAS PERSONAS A TRAVÉS DE
PASADIZOS Y ESCALERAS
CASCO
HABITABLE
DEFINICION CASCO HABITABLE

DEFINICION CONST. POR ETAPAS
PROCESO PLANIFICADO DE EJECUCIÓN DE
OBRAS DE HABILITACIÓN URBANA,
HABILITACIÓN URBANA CON CONSTRUCCIÓN
SIMULTÁNEA Y/O EDIFICACIÓN QUE SE
EJECUTAN, RECEPCIONAN Y FINALIZAN CON LA
CONFORMIDAD DE OBRAS Y DE MANERA
INDEPENDIENTE POR CADA ETAPA.
CONSTRUCCION POR ETAPAS

DEFINICION DUCTO DE BASURA
CONDUCTO VERTICAL DESTINADO A LA
CONDUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
HACIA UN ESPACIO DE
ALMACENAMIENTO
PROVISIONAL.
2016
DUCTO DE BASURA
2006
2021

DEFINICION DUCTO DE INSTALACIONES
CONDUCTO TÉCNICO VERTICAL U
HORIZONTAL DESTINADO A PORTAR LÍNEAS
Y ACCESORIOS DE INSTALACIONES DE UNA
EDIFI CACIÓN, CAPAZ DE PERMITIR SU
INSPECCIÓN DIRECTAMENTE DESDE UN
ESPACIO CONTIGUO DE USO COMÚN PARA
SU INSTALACIÓN, REVISIÓN, REPARACIÓN,
REMOCIÓN Y/O MANTENIMIENTO. LOS
DUCTOS DE MONTANTES DE DESAGÜE
PUEDEN PERMITIR SU INSPECCIÓN A
TRAVÉS DE PROPIEDAD EXCLUSIVA DE LAS
UNIDADES INMOBILIARIAS.
DUCTO
DE
INSTALACIONES
2006
2016
2021

DEFINICION DUCTO DE VENTILACION
CONDUCTO VERTICAL U HORIZONTAL
DESTINADO A LA RENOVACIÓN DE AIRE DE
LOS AMBIENTES DE SERVICIO DE UNA
EDIFICACIÓN, POR MEDIOS NATURALES O
MECANIZADOS.
DUCTO DE VENTILACION
Ducto de ventilación: Conducto vertical destinado a permitir la
renovación de aire de ambientes de servicio de una edificación, por
medios naturales o mecanizados.
2006
Conducto vertical destinado a la renovación de aire de los ambientes de
servicio de una edificación, por medios naturales o mecanizados.
2016
2016

DEFINICION ESCALERA INTEGRADA
ESCALERA CUYOS ESPACIOS DE ENTREGA
EN CADA NIVEL FORMAN PARTE DE LOS
PASAJES O VESTÍBULOS DE CIRCULACIÓN
HORIZONTAL, SIN ELEMENTOS DE CIERRE.
ESCALERA
INTEGRADA
Escalera cuyos espacios de entrega en cada
nivel forman parte de los pasajes de
circulación horizontal, sin elementos de
cierre.
2006
Escalera cuyos espacios de entrega en
cada nivel forman parte de los pasajes de
circulación horizontal, sin elementos de
cierre.
2016
2021
2021

DEFINICION LIMITE DE EDIFICACION
LIMITE DE
EDIFICACION
DISTANCIA QUE DEFINE
HASTA DÓNDE PUEDE
LLEGAR EL ÁREA TECHADA
DE LA EDIFICACIÓN
SOBRE LA SUPERFICIE DEL
PREDIO.
Línea que define hasta donde puede llegar el
área techada de la edificación.
2006
Línea que define hasta dónde puede llegar el
área techada de la edificación.
2016
2021

DEFINICION MEZZANINE
Piso habitable que no techa la totalidad del piso inferior,
creando un espacio a doble o mayor altura.
Se considera un piso más y el área techada es la
proyección del techo que cubre su área de piso.
2006
Piso habitable que no techa la totalidad del piso inferior,
creando un espacio a doble o mayor altura. Se considera
un piso más y el área techada es la proyección del techo
que cubre su área de piso.
2016
2021
PISO HABITABLE QUE NO TECHA LA TOTALIDAD DEL
PISO INFERIOR, CREANDO UN ESPACIO A DOBLE O
MAYOR ALTURA. NO SE CONSIDERA UN PISO MÁS SI SU
SUPERFI CIE NO EXCEDE DEL 30% DEL ÁREA TECHADA
DEL ESPACIO EN DONDE SE ENCUENTRA. EL ÁREA
TECHADA ES LA PROYECCIÓN DEL TECHO QUE CUBRE
SU ÁREA DE PISO.
MEZZANINE

DEFINICION PERFIL URBANO
COMPOSICIÓN RESULTANTE
DE LAS EDIFICACIONES
CONSOLIDADAS EN UN EJE
URBANO.
PERFIL
URBANO

DEFINICION POZO DE LUZ
PATIO O ÁREA LIBRE QUE SE
PROYECTA HASTA LA
ALTURA MÁXIMA DE LA
EDIFI CACIÓN QUE DEFI NE
EL POZO, CUYA FUNCIÓN ES
LA DE DOTAR A LOS
AMBIENTES CIRCUNDANTES
DE ILUMINACIÓN Y
VENTILACIÓN NATURAL.
POZO DE LUZ
Patio o área libre, cuya función es
la de dotar a los ambientes
circundantes de iluminación y
ventilación natural.
2016
Patio o área libre, cuya función es la dotar a los ambientes circundantes de iluminación y
ventilación naturales. Las dimensiones de un pozo de luz dependen del tipo de ambiente al cual
sirve y varían de acuerdo con la diferencia entre el nivel del alfeizar de la ventana mas baja de un
ambiente de uso por las personas y la parte mas alta del paramento opuesto que lo limita. Cuando
el pozo de luz se define por un cerco en el límite de propiedad, la altura del paramento opuesto es
la altura normativa establecida para el lote vecino.
2021
2006

DEFINICION QUINTA
Conjunto de viviendas edificadas sobre lotes de uso
exclusivo, con acceso por un espacio común o
directamente desde la vía pública.
Conjunto de viviendas edificadas sobre lotes de
uso exclusivo, con acceso por un espacio común
o directamente desde la vía pública.
2006
2016
QUINTA
CONJUNTO DE UNIDADES INMOBILIARIAS
UNIFAMILIARES DE PROPIEDAD
EXCLUSIVA, QUE SE UBICAN SOBRE UN
LOTE QUE CUENTA CON ACCESO
MEDIANTE UN ESPACIO COMÚN O
DIRECTAMENTE DESDE LA VÍA PÚBLICA.
2021

Espacio habitable limitado por una superficie
inferior transitable y una cobertura que la techa.
La sección de la cobertura forma parte de la
altura de piso.
Espacio limitado por una superficie inferior transitable
y una cobertura que la techa, destinado sólo para
albergar equipamiento de la edificación.
DEFINICION QUINTA
PISO
PISO TECNICO

DEFINICION PRIMER PISO
PRIMER PISO
NIVEL DE UN EDIFICIO QUE ESTÁ
INMEDIATAMENTE SOBRE EL
TERRENO NATURAL, SOBRE EL
NIVEL DE SÓTANO O SEMISÓTANO,
O PARCIALMENTE ENTERRADO EN
MENOS DEL CINCUENTA POR CIENTO
(50%) DE LA SUPERFICIE DE SUS
PARAMENTOS EXTERIORES.
Nivel de un edificio que está inmediatamente sobre el terreno natural, sobre
el nivel de sótano o semisótano, o parcialmente enterrado en menos del
cincuenta por ciento (50%) de la superficie de sus paramentos exteriores.
2006
Nivel de un edificio que está inmediatamente
sobre el terreno natural, sobre el nivel de sótano o
semisótano, o parcialmente enterrado en menos
del cincuenta por ciento (50%) de la superficie de
sus paramentos exteriores.
2016
2021

DEFINICION SOTANO
SEMISOTANO
PARTE DE UNA EDIFICACIÓN CUYA SUPERFICIE
SUPERIOR DEL TECHO SE ENCUENTRA HASTA
1.50 M. POR ENCIMA DEL NIVEL DE LA VEREDA Y
PUEDE OCUPAR RETIROS, EXCEPTO AQUELLOS
RESERVADOS PARA ENSANCHE DE VÍAS. PUEDE
ESTAR DESTINADO A VIVIENDA, SIEMPRE QUE
CUMPLA LOS REQUISITOS MÍNIMOS DE
VENTILACIÓN E ILUMINACIÓN NATURAL.
Es la parte de una edificación cuyo techo se encuentra hasta 1.50 m. por
encima del nivel medio de la vereda. El semi sótano puede ocupar los
retiros, salvo en el caso de retiros reservados para ensanche de vías.
Puede estar destinado a vivienda.
2006
Parte de una edificación cuya superficie superior del techo se encuentra
hasta 1.50 m. por encima del nivel de la vereda. El semisótano puede
ocupar retiros, excepto aquellos reservados para ensanche de vías. Puede
estar destinado a vivienda, siempre que cumpla los requisitos mínimos de
ventilación e iluminación natural.
2016
2021

DEFINICION SOTANO
PARTE DE UNA EDIFICACIÓN CUYA
SUPERFICIE SUPERIOR DEL TECHO SE
ENCUENTRA HASTA 0.50 M. POR
ENCIMA DEL NIVEL DE LA VEREDA
RESPECTO AL FRENTE DEL LOTE.
SOTANO
Es la parte de una edificación cuyo techo se encuentra hasta
0.50 m. por encima del nivel medio de la vereda. Se
considerará también como sótano la parte de la edificación
que emerge del terreno circundante en un porcentaje inferior
al 50% de la superficie total de sus paramentos exteriores,
aún cuando una o más de sus fachadas
queden al descubierto parcial o totalmente. No puede estar
destinado a vivienda.
2006
Es la parte de una edificación cuya superficie superior del
techo se encuentra hasta 0.50 m. por encima del nivel de la
vereda respecto al frente del lote. En ningún caso puede
estar destinado a vivienda.
2016
2021

DEFINICION TECHO
TECHO
ELEMENTO O PARTE
SUPERIOR QUE CUBRE UN
PISO. EL ÚLTIMO TECHO DE
UNA EDIFI CACIÓN PUEDE
SER TRANSITABLE PARA LA
INSTALACIÓN DE
EQUIPAMIENTO DE LA EDIFI
CACIÓN, AL QUE SE PUEDE
ACCEDER MEDIANTE UNA
ESCALERA DE GATO.

DEFINICION EDIFICACION
PROCESO EDIFICATORIO DE UNA
OBRA DE CARÁCTER PERMANENTE
SOBRE UN PREDIO, CUYO DESTINO
ES ALBERGAR A LA PERSONA EN
EL DESARROLLO DE SUS
ACTIVIDADES. COMPRENDE LAS
INSTALACIONES FIJAS Y
COMPLEMENTARIAS ADSCRITAS
A ELLA.
EDIFICACION

a.- Edificación nueva:
Aquella que se ejecuta
totalmente o por etapas,
sobre un terreno sin
construir.
TUO LEY 29090 DECRETO SUPREMO Nº 006-2017-VIVIENDA
DEFINICION EDIFICACION NUEVA
EDIFICACIÓN QUE SE
EJECUTA TOTALMENTE
O POR ETAPAS SOBRE
UNO O MÁS LOTES
RESULTANTES DE UNA
HABILITACIÓN
URBANA.
EDIFICACION NUEVA

DEFINICION AMPLIACIÓN ( edificación)
Es la obra que se ejecuta a partir de una edificación
preexistente, incrementando la cantidad de metros
cuadrados de área techada. Puede incluir o no la
remodelación del área techada existente.
2006
2016
Obra que se ejecuta a partir de una
edificación preexistente, incrementando la
cantidad de metros cuadrados de área
techada.

b.- Ampliación: Obra que se ejecuta
a partir de una edificación
preexistente, incrementando el
área techada. Puede incluir o no la
remodelación del área techada
existente. OBRA QUE SE EJECUTA
INCREMENTANDO LA
CANTIDAD DE METROS
CUADRADOS DE ÁREA
TECHADA DE UN EDIFICIO
PREEXISTENTE, DENTRO
DE LOS LÍMITES DE UN
LOTE.
DEFINICION AMPLIACION (edificación)
AMPLIACION

DEFINICION REMODELACION (edificación)
Obra que se ejecuta para modificar la distribución
de los ambientes con el fin de adecuarlos a nuevas
funciones o incorporar mejoras sustanciales, dentro
de una edificación existente, sin modificar el área
techada.
2006
Obra que se ejecuta para modificar la distribución
de los ambientes con el fin de adecuarlos a nuevas
funciones o incorporar mejoras sustanciales, dentro
de una edificación existente, sin modificar el área
techada.
2016
REMODELACION

C.- REMODELACIÓN: Obra que modifica
total o parcialmente la tipología y/o el
estilo arquitectónico original de una
edificación existente.
REMODELACIÓN: OBRA QUE SE
EJECUTA PARA MODIFICAR TOTAL O DE
FORMA PARCIAL LA TIPOLOGÍA Y EL
ESTILO ARQUITECTÓNICO ORIGINAL DE
UN EDIFICIO PREEXISTENTE, QUE
COMPRENDE LA DISTRIBUCIÓN DE LOS
AMBIENTES CON EL FIN DE
ADECUARLOS A NUEVAS FUNCIONES O
INCORPORAR MEJORAS SUSTANCIALES,
SIN MODIFICAR EL ÁREA TECHADA.
DEFINICION REMODELACION (edificación)
REMODELACION

DEFINICION VIVIENDA
VIVIENDA: Edificación independiente o parte de una edificación
multifamiliar, compuesta por ambientes para el uso de unao varias
personas, capaz de satisfacer sus necesidades de dormir, comer,
cocinar, asear, entre otras. El estacionamiento de vehículos,
cuando existe, forma parte de la vivienda.
VIVIENDA BIFAMILIAR: Edificación de uso residencial constituida
por dos unidades de vivienda con acceso independiente, cuyo
predio es de propiedad común.
VIVIENDA DE USO COLECTIVO: Edificación constituida por
habitaciones y espacios individuales para descanso, aseo
personal, y áreas compartidas para actividades de lavado,
alimentación y reunión. Las actividades de lavado,
almacenamiento y recreación, pueden ser o no parte de las áreas
comunes.

DEFINICION VIVIENDA
VIVIENDA MULTIFAMILIAR: Edificación de dos a más unidades de
vivienda en un edificio, cuyos bienes y servicios comunes que
comparten son de propiedad común, así como comparten un solo
acceso en común.
VIVIENDA TALLER: Edificación de uso principal residencial,
constituida por una vivienda unifamiliar y por un espacio en el que
se desarrolla una actividad comercial o artesanal.
VIVIENDA UNIFAMILIAR: Unidad de vivienda sobre un lote único,
destinado a la residencia de un solo grupo familiar.

LEY N°29090
-EDIFICACIONESY HABILITACIONES URBANAS
LEY N°29300
-AMPLIA PLAZO DE REGULARIZACION
LEY N°29476
-MODIFICACION SUSTANCIAL (SEGURIDAD Y MEDIOAMBIENTE)
LEY N°29566
-ELIMINACION DE REQUISITOS (MEJORAR CLIMA DE INVERSIONES)
LEY N°29898
-ESTABLECE APORTE PARASALUD Y PROCEDIMIENTOHABILITACION URBANA DE OFICIO.
LEY N°30056
-MODALIDAD ¨A¨ EN HU, AMPLIAN COMPETENCIASA INDECOPI.
REG. LIC. DE HAB. URB. Y
EDIFICACIONES
D.S.N°024-2008-VIVIENDA
D.S. N° 09-2016-VIVIENDA
REG. DE VERIFICACION
ADMINISTRATIVA Y TECNICA
D.S.N°002-2017-
VIVIENDA
REG. DE REVISORES
URBANOS
D.S.N°012-2016- VIVIENDA
D.S.N°12
D.S.N°008
D.S.N°024,
025
Y
026
LEY 29090 DE REGULACION DE
DECRETO LEGISLATIVO N° 1225
DELGADOSAD HOC, REDUCCIONPLAZOS, REVISORES URBANOS, PLAZO DE VIGENCIA
LEY N°30230
-
LEY N° 30494
D. LEG N° 1287
TUO DE LA LEY 29090
D.D.06-2017
D.S.N°022-2017- VIVIENDA
REG. ESPECIAL DE HAB. URBANA
Y EDIFICACION
D.S.10-2018- VIVIENDA
D.LEG. 1426
R.M.206-2019 VIVIENDA R.M. 86-2019 VIVIENDA
D.S. 12-2019 VIVIENDA
D.S.29-2019-VIVIENDA
D.LEG.
1469
R.M. 139-2020 VIVIENDA
R.M. N°28-2021 VIVIENDA
HABILITACIONES URBANAS Y EDIFICACIONES
D.S.01-2021 VIVIENDA
LEY 31313 LEY DE
DESARROLLO
URBANO
SOSTENIBLE
LEY 31199 LEY DE
GESTION Y
PROTECCION DE
LOS ESPACIOS
PUBLICOS
D.LEG.
1520
D.S.09-2022 VIVIENDA
LEY 31465 Y 31603
MODIFICACION LEY
27444
D.LEG.
1538
D. LEG.
1595
Derogada por DS 006-2023 VIVIENDA

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