PNC Introduccion a Ciudades Seguras y resilientes 2.pptx

1. Introducción a la gestión de
ciudades seguras y resilientes
Programa Nuestras Ciudades
Unidad de Gestión de Riesgo de Desastres

2. II. Ciudades Expuestas a Peligros

3. Principales peligros en el Perú
INDECI, 2007. Plan Nacional de Operaciones de Emergencia - SINADECI

4. Peligros Priorizados por el PP 0068- 2020
Sismos Tsunami Volcanes Mov. en masa
Inundaciones
Heladas y Friaje Sequía
P. Origen
glaciar
Incendios Forestales
NUEVO 2020 NUEVO 2020

5. Mapa Sísmico del Perú Mapa Peligro Geológico

6. Autoridad Nacional del Agua (2016). Complementación de Identificación de poblaciones
vulnerables por activación de quebradas 2016-2017 (p. 77). Lima: ANA
N° Departamento
N° Centros
Poblados
Vulnerables
N° Viviendas en
riesgo
N° Habitantes en
riesgo
(Directamente
Afectados)
N° Habitantes en
riesgo
(Indirectamente
Afectados)
Total de Habitantes
afectados
1 Tumbes 44 6,132 25,947 34,510 60,457
2 Piura 79 9,429 46,720 62,138 108,858
3 Cajamarca 34 2,963 13,854 18,426 32,280
4 Amazonas 7 1,143 4,590 6,105 10,695
5 Lambayeque 47 2,132 9,829 13,073 22,902
6 La Libertad 69 4,142 21,162 28,145 49,307
7 San Martin 36 1,464 6,725 8,944 15,669
8 Ancash 67 5,984 25,636 34,096 59,732
9 Huanuco 68 16,383 66,067 87,869 153,936
10 Ucayali 12 475 2,220 2,953 5,173
11 Lima 97 17,237 84,740 112,139 196,454
12 Junin 53 2,634 12,565 16,711 29,276
13 Cusco 63 3,864 12,884 17,136 30,020
14 Apurimac 33 3,625 17,965 23,893 41,858
15 Ayacucho 24 1,838 9,211 12,251 21,462
16 Huancavelica 30 1,625 6,933 9,221 16,154
17 Ica 53 4,739 16,173 21,510 37,683
18 Arequipa 120 9,364 45,313 60,266 105,579
19 Puno 68 2,625 11,219 14,921 26,140
20 Moquegua 37 1,662 5,530 7,355 12,885
21 Tacna 25 2,165 8,969 11,929 20,898
22 Madre de Dios 4 339 1,605 2,135 3,740
23 Loreto 3 137 710 944 1,654
24 Pasco 17 930 4,650 6,185 10,835
Total 1,090 103,031 461,217 612,855 1,073,647
Centros poblados, viviendas y habitantes en riesgo de activación de quebrada nivel nacional
Centro Poblado
Vulnerable

7. Complementación de Identificación de poblaciones vulnerables por activación de quebradas 2016-2017
Autoridad
Nacional del
Agua (2016).

8. Algunos Problemas en las Ciudades del Perú
• Ocupaciones informales
• Fragmentación social
• Déficit de vivienda
• Movilidad insostenible
• Disminución de los espacios públicos y áreas verdes
• Pobreza urbana
• Segregación física y social
• Altos costos en la provisión de servicios públicos
• Impactos negativos sobre el medio ambiente y salud
• Inseguridad y violencia
• Informalidad
• Riesgos de desastres-

9. Ocupación espontanea: Exposición

10. Ocupación espontanea: Exposición

11. Ocupación espontanea: Exposición

12. Ambo, Huánuco
Ambo
Ocupación Urbana en cono de deyección de
quebradas.
104 viviendas afectadas, se declaro la zona como
campo santo.
Ocupación Urbana de Áreas Inseguras
Abril, 2010

13. Ocupación Urbana de Áreas Inseguras
CCPP Mirave, Ilabaya. Tacna
Abril, 2015

14. Exposición
Belén
Exposición
Ocupación Urbana de Áreas Inseguras: Recurrencia de peligros
Ocupación en cauces de ríos: No se considera los periodos de retorno de caudales máximos.
Exposición
Ocupación en fallas geológicas y suelos con licuefacción de suelo: Información se encuentra en
Cuadrángulo geológico (INGEMMET), Mapas de Peligro (Programa Ciudades Sostenibles-INDECI)
Exposición

15. Ocupación de suelo: Sistemas Constructivos

16. Ocupación de suelo: Sistemas Constructivos

17. PROBLEMA DE CONSTRUCCIÓN: Sin habilitaciones urbanas y sin Licencias de
Construcción; no se respeta el Reglamento Nacional de Edificaciones.
FRAGILIDAD
Construcción de Infraestructuras y Edificaciones Frágiles

18. Fragilidad
Construcción de Infraestructura sin Análisis de Riesgo

19. ¿Qué es lo que hace a las ciudades vulnerables?
• Rápido crecimiento de la población y planificación inadecuada. Como las ciudades no
siempre pueden hacer frente al rápido crecimiento de la población, los grupos más pobres se
instalan ilegalmente en zonas peligrosas (las zonas menos peligrosas ya están ocupadas). Se
carece de los servicios más esenciales.
• Densidad de población. Un desastre causará un mayor impacto sobre la población si ésta se
encuentra concentrada en una zona limitada. La densidad de población de las grandes
ciudades de los países en vías de desarrollo es alta.
• Dependencia de servicios e infraestructuras. Los habitantes de las ciudades dependen las
infraestructuras y servicios públicos.
• No conocer a los peligros expuestos. Las ciudades no tienen identificados y georrefenciado
los peligros al que están expuestos y de las vulnerabilidades existentes.

20. Concentración de edificios políticos, económicos e industriales. La concentración masiva de
edificios administrativo-políticos, industriales, financieros y de servicios en una zona limitada se
hace mas vulnerable en la ciudad.
Construcción inapropiada. Muchas personas pierden la vida cuando se derrumban los edificios
tras una catástrofe. Los edificios de ladrillos sin una estructura de cemento resultan muy
peligrosos durante un terremoto.
Desequilibrio ecológico.
• Un rápido desarrollo urbano altera los ecosistemas locales.
• La falta de sistemas de alcantarillado apropiados.
• La usurpación ilegal de zonas intangibles,
• Deforestación ha cansado la erosión de las laderas (desprendimientos provocados por las
lluvias torrenciales).
• Abuso de la utilización de las aguas freáticas ha llevado al hundimiento del terreno.
• La utilización de cemento ha cambiado la capacidad del suelo de absorber agua, provocando
escorrentías.
¿Qué es lo que hace a las ciudades vulnerables?

21. Mala calidad de habitad
Deterioro ambiental ecosistemas
frágiles, lomas costeras
construimos nuestra propia
vulnerabilidad
Impacto de las actividades
productivas por su inadecuada
localización
mal manejo de residuos solidos y
liquidos
Pasivos ambientales
Principales problemas ambientales en las Ciudades

22. Condiciones adversas → Inversiones
Calentamiento → Acondicionamiento de viviendas/ energía
Reducción de lluvias/glaciares → Provisión agua potable Reducción de lluvias / glaciares → Energía
Huaycos → Carreteras , viviendas
Calentamiento → Zonas verdes
Calentamiento → Contaminación del aire
Aumento de nivel del mar → Puertos
Aumento de nivel del mar → Recreación (playas)
Efectos en producción agrícola → Alimentos
Calentamiento → Demanda agua potable
Calentamiento → Enfermedades
Posibles impactos del Cambio Climático en las Ciudades
Ken Takahashi, Ph.D.
Presidente Ejecutivo
Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología del Perú - SENAMHI

23. GRACIAS …..