1. La reforma laboral 2012
La huelga general del 14-N
La reforma sanitaria de 2012
(Exposición comentada de puntos a favor y puntos en contra)
DICIEMBRE 2012
Fuentes consultadas: Podcast de ivoox y de teleuned y diversos enlaces de
internet.Temario de FP de administración..

2. “La cifra de parados en España en 2011 fue de 5.273.600 y la tasa de paro se
acercó al doble de la media Europea” (EPA).
Diagnóstico: España padece una grave situacion laboral.
Tratamiento : Reforma Laboral 2012
(RD LEY 3/2012, vigencia desde 11 febrero)
Aspecto a analizar: Las causas económicas del despido:
¿mejorará la situación económica global gracias a una reforma laboral o estamos ante una simple terapia de
choque ?,
¿ Puede una reforma por sí sola sacarnos de esta situación ?
¿ el problema es otro y persistirá a pesar de los esfuerzos de realizar cualesquiera reformas? ¿Por qué le ha
tocado a España, siendo, uno de los paises con más riqueza y recursos de Europa.? ¿Qué estamos haciendo
mal ?. No sirve de mucho que una reforma surta efecto solo en casos aislados ¿ a qué nos enfrentamos
realmente ?
¿son las temidas causas económicas un factor controlable o realmente medible ? ¿somos inocentes o
causantes?
El principal error del tratamiento o cura de una “enfermedad” es no tener en cuenta otros aspectos que inciden en esta
grave situación: El espacio Europeo, las importaciones y exportaciones, las relaciones con paises “cercanos”
Alemania, Inglaterra, Francia, el coste de vida, la situación y crisis económica actual, la caida de la burbuja
inmobiliaria…pero algo que ha influido sin duda han sido los cambios tecnológicos han propiciado un cambio de los
factores de producción, especialmente en los factores humanos. La automatización de procesos, el e-commerce, la
caida de los valores humanos: El ser humano ya no es lo más importante, es el interés económico y el capital, la
dependencia de Europa, familias cuyo único ingreso es la pensión de una persona mayor y todos sus miembros en
paro, empresas especuladoras, empresarios sin conciencia social, el traslado de la producción a China, recortes para
reducir el déficit, despido de empleados de empresas públicas, rescate solo a la banca y a cambio de despidos,
subordinación al mercado financiero, recortes en empleados públicos, subida del I.V.A,consumo exterior, crisis en el
sector de la agricultura, pérdidas anteriores arrastradas, (recordemos la crisis del pepino) y catástrofes ambientales…
Veamos en qué podría ayudarnos un cambio de la normativa laboral: en poco, en nada, en mucho….¿?
Veremos algunos pros y contras que más influyen en la respuesta: ¿Es realmente útil la reforma?.....

3. El debe y el haber de la reforma
Las causas económicas son motivo de despidos, pero ¿ cuál es el origen de
estas causas económicas: recortes, crisis o nuestro comportamiento ?.
Despúes de la reforma, vino su mal uso... Crisis real o “guadiánica”…
“Los ERE aumentan un 53% en lo que va de
año en comparación con 2011”. Las empresas practican esta politica de despidos
para poder alcanzar beneficios y permitir la
(fuente www.rtv.es) superación del bache económico o incluso el cierre
“El comercio electrónico bate récords de total ante situaciones de caidas de ingresos o de
facturación: 9.201 millones de euros en 2011, producción. Pero sorprendentemente,
un 60% más que en 2009”. El pais.es “Más de la mitad de las compras que
hicieron los españoles fueron en tiendas
Las petroleras aumentan sus márgenes un 20% extranjeras” (eui.upm.es) y
a pesar de la crisis. La Comisión Nacional de la Competencia pide la
entrada de más operadores en las estaciones
El sector de logística ha mantenido el nº de de servicio de combustibles.
ocupados a pesar de la crisis.
SÍ, CIERTO, CAE EL CONSUMO, PERO MÁS EN NUESTRO PAIS, SIENDO CAUSA DE DESPIDOS
Luego si el consumo no se ha detenido…
¿NUESTRA SITUACIÓN ECONOMICA ES UN CONTRASENTIDO O UNA EXPLICACIÓN PERFECTA ?
Algo no cuadra en todo esto: A veces, la reforma y el paro pareciesen variables independientes
e incontrolables,¿es el paro una consecuencia de nuevos condicionantes de nuestros actuales
mercados y los hábitos de consumo en el nuevo comercio moderno e internet.?
TODO UN TOPICO PARA REFLEXIONAR SOBRE LAS CAUSAS ECONÓMICAS DEL DESPIDO
(-) “La automatización genera paro” VS (+) “El comercio electrónico está en auge”
http://www.um.es/docencia/barzana/IAGP/IAGP2-Comercio-electronico.html
http://www.monografias.com/trabajos6/automa/automa2.shtml
La realidad supera a cualquier reforma laboral.
No obstante veamos como la reforma realmente lucha contra el despido por causas económicas
mediante la flexibilización de contratos:

4. LAS CAUSAS ECONOMICAS del despido son contrarrestadas por la reforma
con medidas positivas para los empresarios.
Al empresario, con esta reforma, se le estimula a contratar.
contratar
• Las empresas sufren las causas económicas por pérdidas, baja la producción y los pedidos,¿cómo pagar
a tanto personal?, tristemente a veces no queda más remedio que reducir personal, e incluso así, a veces
el cierre es inevitable. Por tanto en principio, NO SE TRATA DE FOMENTAR EL DESPIDO COLECTIVO. La
crisis es real, no se necesita la autorización de la autoridad laboral para esto, con objeto de reducir o
ajustar el gasto a una posible mala situación: Se trata de salir adelante pagando sueldos pero sin cerrar!
• La reforma ha decidido ayudar al empresario a crear empleo estable – no solo temporal- mediante el
nuevo Contrato de Apoyo a Emprendedores. Toda una ayuda mediante incentivos fiscales y
bonificaciones a la Seguridad Social frenando así la ola de despidos y animando a la contratación.
• ¿Pero tanto joven en paro?, se mejora el contrato de formación y aprendizaje y el de tiempo parcial,
contratos útiles que se adecuan a las necesidades reales del empresario. Con esta reforma se permiten
hacer horas extra en el contrato parcial –en cualquiera de sus modalidades-. Recordemos que la
contratación parcial puede ser una buena solución que se ajusta a los tiempos de crisis.
• El empresario puede utilizar fórmulas alternativas al despido, como reducción de jornada por causas
económicas, movilidad funcional sustancial por causas económicas y, en su caso, suspensión temporal
de algunos contratos, mientras se solvente la causa económica.Un uso adecuado de la modalidad
parcial.
• La reforma por sí sola no puede ser una solución a una crisis tan enquistada: Ha perseguido
FLEXIBILIZAR la contratación, con mayor o menor acierto. Recordar que los gastos de personal pueden
llegar a suponer hasta el 50 ó 60 por ciento de los gastos de una empresa y en ocasiones no es posible
soportarlos cuando bajan o caen los beneficios en las empresas: Es mejorar la gestión empresarial.
• Hacen más daño la picaresca de algunas empresas y los especuladores de los mercados que cualquier
reforma. Achacar todos los problemas del pais únicamente a la normativa laboral es el primer error: El
origen de las causas económicas de un despido lo constituye toda una serie de factores exógenos: los
hábitos y madurez del consumidor, la dura competencia de los mercados, las dificultades que los
comerciantes y autónomos atraviesan, necesitando del apoyo de la Administración ahora más que nunca.
Una empresa y sus trabajadores son solo una parte más del entorno económico operante, y en ocasiones
es afectada por factores exógenas a su actividad, a veces difíciles de detectar y que escapan a su
control.

5. Huelga 14N:El aspecto
Sociológico de una huelga
• Los entes públicos necesitan de una mejora en
las politicas de pago a proveedores, muchas
empresas simplemente no pueden financiar
España es
gratuitamente el pago de sus servicios. Esto ha
castigada por arrastrado y enquistado a muchas empresas.
su déficit, • En relación al I.V.A, aunque las medidas para
paga más
I.V.A contener el déficit puedan ser acertadas
(21%), y (“supone el 21,4% de los ingresos tributarios
sufre
más FUENTE
recortes. http://www.muyinteresante.es/ique-pais-de-la-union-europea-tiene
), el incremento del I.V.A supone un freno al
consumo, y el cliente buscará el precio más
consumiendo fuera o solo en las empresas con
precios agresivos. Es el consumidor final y
también el empresario en determinados
regímenes el que tiene que soportar
Pais rico nuevamente, directa o indirectamente la carga
19% del I.V.A.
• Desafortunadamente, los recortes entre otros
puntos se han traducido en eliminar pagas
extras, recortar el trabajo a funcionarios y
FUENTE http://blog.sage.es/contabilidad-
fiscalidad-laboral/comparativa-del-iva- puede provocar un colapso general.
en-europa/

6. EL SUMA Y SIGUE DE UN DEVENIR.
LA HUELGA DEL 14N HA SIDO AL MENOS UN SIGNO DE
EXPRESIÓN DE UN SENTIR Y UN DERECHO FUNDAMENTAL DE
LA CONSTITUCIÓN.
• Gobernar un País con austeridad, es ahora todo un reto
sociológico. En esta carrera llamada Europa, los paises
ricos nos echan la delantera…. estas medidas de
austeridad que se ve obligado a tomar el gobierno,
producirán un resultado social, es decir, afectará sin
duda directa e indirectamente a la vida de todos los
empresarios y trabajadores privados y públicos, la
huelga formula la pregunta: ¿este esfuerzo que nos
piden, nos ayudará o nos empeorará aún más?. La
respuesta la dará el tiempo. Solo nos queda recordar

7. PASADO FUTURO
Aspectos a analizar:
Recortar sí, pero con
cabeza.
España, con más de 47 millones de habitantes, y con un déficit de recursos necesita replantearse una reducción del
gasto. Entre otras reformas del estado, la reforma sanitaria se enfrenta a nuestra sanidad:
GASTO SANITARIO DEL 2010 APROXIMADO (S/MINISTERIO): 68.881.344
DEUDA SANITARIA ACTUAL 16.000 MILLONES DE EUROS
RECORTE PREVISTO 7.000 MILLONES DE EUROS
OBJETIVO 1: REDUCIR EL GASTO ¿CÓMO? CONCIENCIA SOCIAL + REDUCCION GASTO
OBJETIVO 2: MEJORAR RESULTADOS ¿CÓMO? MEJORAR LA GESTION DE LA INFORMACION CLINICA
ALGUNAS CIFRAS CLAVE:
DISTRIBUCION APROXIMADA DEL GASTO
GASTO TRASLADOS, PROTESIS, APARATOS: SUPONE APROXIMADAMENTE EL 2%
GASTO FARMACÉUTICO : SUPONE APROXIMADAMENTE EL 22%
GASTO SERVICIOS HOSPITALARIOS Y ESPECIALIZADOS: SUPONE APROXIMADAMENTE EL 54%
EL MAYOR COSTE, POR EJEMPLO PODRÍA SER EL COSTE DE TRATAMIENTO DE ALGUNOS PACIENTES
ONCOLÓGICOS: ELEVADISIMO (PUEDE LLEGAR A SER DE HASTA 20.000 EUROS ANUALES). NO SE DEBE
RECORTAR DE ESTOS TRATAMIENTOS PUES SON ESENCIALES PARA LA VIDA.
ANTE ESTE PANORAMA, APARECEN BASTANTES DIFICULTADES PARA LA IMPLEMENTACION DE ESTE SISTEMA:
POR EJEMPLO LAS FARMACIAS MODIFICAN SUS PROGRAMAS INFORMÁTICOS PARA REGISTRAR SUS RECETAS:
APARECE EL PROBLEMA DE QUE HAY RECETA MANUAL JUNTO CON LA RECETA ELECTRONICA.

8. Necesitamos gestores eficientes
Inmigrantes irregulares: ¿tiene sentido no atenderles?.
Este tipo de colectivo no tiene nada que ver con Ciudadanos extranjeros: Su compañía de seguros
turismo sanitario. Es otro tipo de problema que privada tendrá que pagar por la asistencia sanitaria
requiere mayor control de las fronteras. Solo en España. Si se les cobra no tiene por qué
posibilidad de ser atendidos por urgencias: surge suponer una carga desde el punto de vista
un problema: la privación de la asistencia puede económico.
suponer aportar enfermedades infecciosas o El verdadero problema no es económico, nuestro
tropicales, rebrotes de enfermedades crónicas. sistema es eficiente.
Antes de privar a un colectivo de la atención
sanitaria es necesario tener mayor control de las El 30 % del gasto sanitario se dedica a técnicas
fronteras. Tener cuenta que el 30% del gasto inútiles o contraproducentes´ (fundación doctor
´
sanitario se dedica a pagar cosas que son Kovacs ). Después de plantear esta medida, se
contraproducentes. No buscan asistencia sanitaria. plantearán otras. Pero es la principal. Detectar qué
No es de donde más se puede ahorrar. gasto es superfluo o innecesario y eliminarlo.
Complicaciones evitables. Contrario a nuestra Cambiar la tarjeta sanitaria
ética. (un diabético que se quede ciego por no
actuar). El que abuse, se le denegará. "El 30% del gasto sanitario es derroche“, puede ser
desde una tecnología o maquina inapropiada,
innecesaria, cara, o tratamientos o medicinas
“Turismo sanitario”. ineficaces a largo plazo.
Ciudadanos de la Unión Europea: No se trata de retirar los fármacos baratos y poner
Hay acuerdos para facturar a su país la atención más caros que a largo plazo cuesten más.
sanitaria. Es un verdadero problema administrativo,
hay que cobrarla. (por ejemplo pago con tarjeta de Cambiar la tarjeta sanitaria a 47 millones de
crédito). Se requerirán más requisitos para evitar habitantes supondrá un gasto de 900 millones
abusos si no tienen la tarjeta sanitaria europea. de Euros. No cabe en buena lógica. Más luego
Hay que evitar el uso gratuito de nuestro sistema 7.000 lectores de tarjetas. Es un grave error
sanitario. (Por ejemplo un jubilado Noruego que gastarse tanto. Cualquier solución HARDWARE
tenga una pensión en su pais y aquí sanidad puede emularse por SOFTWARE. Se puede
gratis). Solo atender las urgencias: No es lo mismo aprovechar el mismo DNI.
un accidente o infarto a un paciente británico que
una operación de cadera. Limitando la cartera de http://www.elmundo.es/elmundosalud/2012/04/10/no
asistencia, o facturación. Persecución judicial del Cualquier PC con lector de DNI podría leerla
que no pague. Se trata de identificar y facturar.

9. recortar con inteligencia
• La central de compras puede suponer un ahorro si se enfoca bien, al negociar
conjuntamente las compras, se pueden alcanzar mejores descuentos:
medicamentos, equipos de alta tecnologia…etc. Debe de unirse el esfuerzo con
la Red de Agencias de Evaluación de Tecnologías y Prestaciones Sanitarias.
• La cartera actual de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud, parece
bastante amplia (Real Decreto del 1030/2006). Recortarla puede suponer
riesgos si se eliminan prestaciones necesarias, pudiéndose segmentar la
sanidad. Otra cosa es darle menos prioridad, urgencia o importancia y ponerlas
a la cola. Hay enfermedades que no pueden esperar y otras que sí pueden
esperar o redirigirlas a la sanidad privada, que no son graves, evitando la
saturación de la pública. (Una diabetes pueden degenerar en ceguera, una
vasectomía o ligadura de trompas no).
• Incrementar el copago sobre los medicamentos puede suponer que se
abandonen los tratamientos y suponga una repercusión negativa sobre la
salud. Hay que hilar muy fino sobre qué medicamentos se pueden o no
financiar por la sanidad pública: Por ejemplo unas pastillas contra
enfermedades graves y que sean caras crearían un conflicto en el usuario.

10. Algunas conclusiones finales: Analógico vs digital
• España tiene una de las mejores sanidades del mundo. Gestionar mejor los recursos es todo un reto para poder
mantener la calidad. No tiene sentido recortar en sanidad y olvidarse del resto de la contabilidad nacional, y
generar otros déficits innecesarios en otros ministerios, sería un camino a ninguna parte. http://
www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2012/06/120601_economia_espana_regiones_endeudamiento.shtml?print=1
• No se trata solo de reducir el gasto económico. Es importante también hacer un uso inteligente del “tiempo”. Se
trata de evitar tareas que hagan perder el tiempo a los trabajadores y al personal médico. Las nuevas
tecnologías, de la información y las comunicaciones están condicionando la forma de trabajar de los
profesionales del sector sanitario. La historia clinica electrónica es una realidad. Una buena gestión de la
información clínica, favorece que se tomen decisiones complicadas para el médico y no arriesgadas para el
paciente por el tipo de tratamiento que le puede poner a un paciente y que le puede causarle algún problema. La
información será accesible de manera inmediata y de forma segura desde cualquier sitio. Debe facilitar el acceso
al conocimiento, no complicarlo. El sistema analógico, en papel, dificulta mucho, y hay que incorporar al servicio
médico un acceso a la información del paciente, fácil y rápida. Si la aplicación informática que recoge los datos
de un paciente, o que aporta información sobre tratamientos, es ineficáz (interfaces complicadas,
inadecuadamente complejas) será contraproducente. Un médico no puede perder el tiempo grabando datos
innecesario, tiene que encargarse de atender bien al paciente.
• Actualmente la situación de la gestión de la información de la salud y las nuevas tecnologías tiene que ser
mejorada sino se vuelve insostenible. Se necesitan buenas autopistas de la información que conecten la
autonomias, ciudades, hospitales…en resumen, está muy poco informatizado el tema de la salud, y si se
informatiza mal, puede ser contraproducente en tiempo y en gasto. Las plataformas de integración de la
información deben generar una historia clinica a partir de cada historia local de cada hospital. Esa historia clinica
debe estar accesible desde cualquier comunidad autónoma para evitar pérdidas de tiempo, repetición de
pruebas, en suma, ha de ser ventaja para el médico y los servicios, no un obstáculo más. Las herramientas
sirven para agilizar el trabajo, revisar rápidamente una situación. El paciente es corresponsable en todo esto para
la toma de decisiones del médico. Actualmente existe una dualidad entre “los médicos analógicos” (historia
clinica en papel).que llevan muchos años trabajando durante décadas de una forma y prefieren la información y
el personal moderno.
• El objeto de la gestión de información debe ser mejorar la calidad, apoyarla el trabajo del médico, citación,
pruebas, la correcta atención al paciente y evitar hacerle daño, mejorando la toma de decisiones. La información
automática tiene el problema de meter la información clinica con el paciente in situ,el médico de cabecera a
penas tiene 2 ó3 minutos para atenderle, y además metar y sacar información, los diagnosticos, el tratamiento y
los datos que introduce el paciente a través del médico. Lo dificil es la integración y explotación de todos los
datos.
• Dá igual leer 20 folios en papel que en pantalla, lo importante es la información relevante y el gasto del tiempo.