Establece límites y asigna minutos para el uso de la telefonía celular según el cargo que el funcionario ocupa en la Administración Pública.

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Viedma, 25 de Abril de 2013 BOLETIN OFICIAL N° 5138
nacimiento: 26/01/1979) como agente de la Ley L N° 1.904 - Agrupamiento
Segundo - Grado I - Profesional Asistencial - Veterinaria, con un régimen
horario de 44 horas semanales de labor, para cumplir funciones en la Unidad
Regional de Salud Ambiental - Zona Atlántica.
Art. 2º - Dejar establecido la obligatoriedad de la profesional de
cumplir guardias activas y actividad asistencial pasiva de acuerdo a las
necesidades del servicio determinadas por el cronograma mensual correspon-
diente.
Art. 3º - Notificar a la interesada, que podrá concluirse o rescindirse la
presente designación, cuando una de las partes así lo considere.
Art. 4º - Notificar a la Aseguradora de Riesgos de Trabajo (ART) la fecha
a partir de la cual la agente comenzará a prestar servicios en su lugar de
trabajo, no pudiéndose modificar el mismo sin previa comunicación a dicho
Organismo.
Art. 5º - El gasto que demande cumplimentar la presente, deberá
comprometerse al Programa: 14 - Actividad: 01.
Art. 6º - El presente Decreto será refrendado por el Sr. Ministro de
Salud.
Art. 7º - Registrar, comunicar, publicar, tomar razón, dar al Boletín
Oficial y archivar.
WERETILNECK.- N. C. Delfino.
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DECRETO Nº 393
Viedma, 11 de abril de 2013.
Visto, el Expte. N° 86628-SST-2013 del registro del Ministerio de Obras
y Servicios Públicos, el Decreto N° 417/12 y;
CONSIDERANDO:
Que el sistema de telefonía celular contribuye al desarrollo y mejoramiento
de la gestión pública, permitiendo al funcionario estar comunicado en todo
momento, independientemente del lugar de su localización;
Que es objetivo primordial del Gobierno Provincial la plena optimización
del uso y gasto derivado de la telefonía móvil, a efectos de lograr el máximo
de eficiencia en la gestión de esas comunicaciones;
Que en base a la reestructuración del Estado Provincial, el día 18 de abril
de 2012, se dictó el Decreto Provincial N° 417/12 transfiriendo la facultad
de administración del servicio de telefonía móvil de la ex Secretaría de Obras
y Servicios Públicos a la Secretaría General;
Que luego de un nuevo análisis de la cuestión, a la luz de las estructuras
ministeriales planteadas por la Ley de Ministerios N° 4.794, las Autoridades
Superiores han considerado conveniente, por cuestiones operativas y
presupuestarias, encomendar nuevamente dicha tarea al Ministerio de Obras
y Servicios Públicos y delegar las facultades pertinentes;
Que el Ministerio de Obras y Servicios Públicos tiene la responsabilidad
de generar acciones tendientes a la racionalización y optimización de los
procedimientos de gestión de bienes y servicios, entre ellos, el de
comunicaciones, mediante la propuesta de pautas de carácter general;
Que las innovaciones tecnológicas y su continua evolución en materia de
Telecomunicaciones, han integrado a los servicios de comunicación
telefónica básica una infinidad de prestaciones accesorias que tienden a
atender la demanda del común de los usuarios, pero que nada aportan al
desempeño de la función pública, en cualquiera de sus instancias;
Que ante la generalización del uso de prestaciones y servicios, innecesarios
en principio para el incumplimiento de tareas inherentes a las funciones
públicas, el Ministerio de Obras y Servicios Públicos ha considerado apropiado
reglar y clarificar los alcances del uso de la telefonía celular;
Que resulta necesario organizar y regular el uso de las nuevas tecnologías
y prestaciones de valor agregado ofrecidas en materia de comunicaciones
móviles, por cuanto generan erogaciones no autorizables como gasto público;
Que en consecuencia, deviene indispensable establecer los límites dentro
de los cuales cabe considerar que tales servicios aportan valor a la dinámica
de la gestión pública, determinando de esa manera el marco que genere y
demande, un “Uso responsable de la Telefonía Celular”;
Que el otorgamiento de telefonía celular no es un derecho absoluto de los
agentes comprendidos por los términos de la normativa vigente, sino una
prerrogativa inherente al cargo que la Administración concede para el mejor
cumplimiento de las funciones, por lo que debe corresponderse con un uso
responsable de los teléfonos que son puestos a su cuidado y custodia;
Que a los fines de la mejor administración del erario público es menester
facilitar la identificación, discriminación e imputación de los gastos de
telefonía móvil generados por diversos servicios de naturaleza accesoria a la
propiamente comunicativa;
Que las prestaciones accesorias, por no ser esenciales a la funcionalidad
del cargo, son generadoras de gastos innecesarios para la misión de cualquier
gestión pública, por lo que desde la responsabilidad que compete a este Poder
Ejecutivo, cabe limitar el monto de las erogaciones motivadas en materia de
comunicaciones móviles a las reales posibilidades económicas y
presupuestarias de la Provincia, como así también a las efectivas necesidades
que las funciones asignadas exigen;
Que el gasto por el acceso a esas facilidades no esenciales, en caso de
generarse, debe corresponder por cuenta y orden exclusiva del funcionario o
agente al cual se ha asignado la terminal de telefonía celular;
Que han tomado debida intervención los Organismos de Control, la
Dirección de Asuntos Legales del Ministerio Obras y Servicios Públicos, la
Contaduría General de la Provincia, la Secretaría Legal y Técnica y la
Fiscalía de Estado mediante Vista N° 01111-13;
Que el presente Decreto se dicta en uso de las facultades conferidas en el
Art. 181 Inciso 1) de la Constitución Provincial.
Por ello,
El Gobernador
de la Provincia de Río Negro
DECRETA:
Artículo 1º - El gasto a cargo de la Administración Central, de los
Organismos de Control Interno, de los Consejos Provinciales de Salud Pública
y Educación y de la Agencia de Recaudación Tributaria de Río Negro por el
uso de telefonía celular está reservado exclusivamente a las siguientes
autoridades:
a) Gobernador de la Provincia.
b) Ministros, Secretarios de Estado y Secretarios.
c) Subsecretarios y Directores.
d) Jefe y Subjefe de Policía.
e) Titulares de los Organismos de Control Interno y Descentralizados.
f) Otros funcionarios y agentes, siempre y cuando sean autorizados por
el Ministerio de Obras y Servicios Públicos.
Art. 2º - El Ministerio de Obras y Servicios Públicos, será la autoridad de
aplicación del servicio y tendrá a su exclusivo cargo todas las tramitaciones
ante la empresa prestadora del servicio de telefonía celular, comprendiendo
las solicitudes de habilitaciones, bajas, tipos de servicios autorizados y toda
gestión inherente a la relación Estado con el proveedor. Cada Jurisdicción y
Entidad afrontará con cargo a su presupuesto la compra de los equipos.-
Art. 3º - Los cargos adicionales por cambio de terminal debido a roturas,
extravío, robo u otros siniestros, serán afrontados por el usuario. Se
exceptuarán los casos que la garantía del aparato cubra la solución de los
desperfectos.
Art. 4º - Prohíbase en el ámbito de la Administración Pública Provincial,
todo gasto proveniente de comunicaciones telefónicas y de datos (GPRS)
del Servicio de Telefonía Móvil producido por llamadas efectuadas y/o
recibidas por los agentes y funcionarios que cuenten con móviles afectados
a su uso, en función de llamadas, mensajes o tráfico de datos vía GPRS, a
programas de entretenimientos, descargas de melodías (ringtones),
donaciones de cualquier índole y otras de similares características.-
Art. 5º - Los gastos efectuados en violación a lo dispuesto en el artículo
precedente, serán solventados directamente por los agentes o funcionarios
que tengan afectados a su uso exclusivo el servicio telefónico móvil, mediante
el pertinente cargo deudor específico a tal fin. La reglamentación establecerá
el procedimiento para hacer efectiva la aplicación de lo dispuesto es este
artículo.
Art. 6º - Se asignará un tope preestablecido en minutos según rango del
funcionario, para que este haga uso del servicio. Una vez alcanzado los topes
indicados, se interrumpirán las comunicaciones, exceptuando las llamadas a
líneas dentro del plan corporativo. Los topes son los siguientes:
a) Gobernador y Ministros: Sin tope.
b) Jefe de Policía: Sin tope.
c) Titulares de los Organismos de Control y Descentralizados: Sin tope.
d) Secretarios y Secretarios de Estado: 1700 minutos.
e) Subsecretarios y Subjefe de Policía: 700 minutos.
f) Directores: 500 minutos.
g) Otros funcionarios y agentes: Hasta 300 minutos
Art. 7º - Previo a la contratación de servicios de telefonía celular, los
directivos y el personal que se desempeñen en las Empresas Públicas y en
los Organismos Descentralizados no incluidos en el Art. 1°, deberán solici-
tar la expresa autorización de la máxima autoridad de la entidad de que se
trate.-
Art. 8º - Al momento del cese del cargo de los funcionarios individualizados
en el Art. 1°, o a requerimiento de la autoridad competente, el usuario deberá
devolver inmediatamente el equipo de telefonía móvil.
Art. 9º - El Ministerio de Obras y Servicios Públicos, será la Autoridad de
Aplicación del presente Decreto, con facultades para dictar las normas
reglamentarias, complementarias, de aplicación y de fiscalización del servicio
regulado por el presente Decreto.
Art. 10. - Derogar el Decreto N° 417/2012.
Art. 11. - El presente Decreto será refrendado por el Sr. Ministro de
Gobierno y el Sr. Ministro de Obras y Servicios Públicos.
Art. 12. - Registrar, comunicar, publicar, tomar razón, dar al Boletín
Oficial y archivar.
WERETILNECK.- L. Di Giácomo.- F. Vaca Narvaja.