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DECLARACIÓN
DE BILBAO
2021
1
VISIÓN GLOBAL
DECLARACIÓN DE BILBAO 2021
Las entidades públicas y privadas adheridas a la presente
Declaración de Bilbao compartimos la visión de que todos los
actores deben unirse para que en 2030 todos los territorios
cuenten con sistemas de movilidad más sostenible apoyándose
en:
• La transición energética como palanca para la
transformación, en tanto que contribuye a la
descarbonización de la movilidad a través de
vehículos y transportes que utilizan alternativas a
combustibles fósiles, desde una perspectiva de
neutralidad tecnológica y de inclusión social, y con
un enfoque de transición justa con los colectivos y
territorios vulnerables.
• La gobernanza y financiación basada en alianzas
colaborativas entre actores de diferente naturaleza
(pública-privada), nivel (estatal-local), y geografías
(esfera metropolitana-internacional), permitiendo
así la generación de marcos regulatorios claros y
consensuados, a la vez que mecanismos de
financiación sostenibles para los servicios y
proyectos de movilidad urbana sostenible, sin
olvidar la participación ciudadana en el sistema de
gobernanza y la provisión de servicios públicos a
nivel local.
• La digitalización e innovación como pilares de los
nuevos modelos de movilidad, contribuyendo así a
la consecución de paradigmas de movilidad de
personas y mercancías más eficientes, seguros,
inclusivos e inteligentes gracias a la integración de
las nuevas tecnologías.
Para el logro de esta visión nos comprometemos a:
2
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COMPROMISOS
DECLARACIÓN DE BILBAO 2021
Descarbonización y transportes sostenibles
Potenciar el suministro de las energías de origen renovable,
mejorando los sistemas de alimentación (eficacia en la
recarga, almacenamiento, etc.) y reducir la huella de
carbono tanto en la fabricación como en el uso de los
transportes terrestres, marítimos y aéreos. El objetivo de
estos compromisos es avanzar en la mitigación del cambio
climático y mejorar la calidad del aire de nuestras ciudades,
reduciendo su impacto en la salud de la población, en las
desigualdades y en el medio ambiente.
Neutralidad tecnológica y alternativas a combustibles
fósiles
Favorecer la transición energética en la movilidad urbana
desde el punto de vista de neutralidad tecnológica y
neutralidad de carbono, integrando la electrificación del
transporte, así como el uso de nuevos combustibles
sostenibles, y potenciando la necesaria dotación de
infraestructuras de recarga de los nuevos combustibles libres
de emisiones.
Regulación
Contribuir al establecimiento de marcos normativos
simplificados y alineados con las agendas globales hacia el
desarrollo sostenible que sean justos y realistas, teniendo en
cuenta el papel de los gobiernos locales y regionales, así como
del sector industrial como motor de desarrollo socioeconómico
territorial y, al mismo tiempo, faciliten el despliegue de
soluciones innovadoras de fiscalidad verde, zonas de bajas
emisiones, etc. Estas soluciones deben dar respuesta de forma
eficaz y asequible a las nuevas tendencias en movilidad
sostenible tanto de personas como de mercancías, a la
inclusión social y al cambio climático, especialmente tras el
punto de inflexión que supuso el impacto de la Covid 19 en la
movilidad y en la planificación urbana.
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COMPROMISOS
DECLARACIÓN DE BILBAO 2021
Financiación
Apoyar el despliegue de instrumentos de financiación
públicos y privados que incentiven la creación y el
desarrollo de proyectos orientados a mejorar la movilidad
urbana sostenible, generando así nuevas oportunidades
para personas emprendedoras, empresas y gobiernos
locales y regionales, que priorizan la inclusión de criterios
sociales y medioambientales en sus proyectos, así como el
enfoque de género, la accesibilidad universal y el continuo
urbano-rural.
Transición justa
Impulsar la transición energética de forma justa, es decir,
incluyendo criterios de equidad y solidaridad en los modos
de producción y consumo de energía, apoyando la
progresiva adaptación de aquellas regiones, sectores
productivos y colectivos más afectados por la
transformación debido a su dependencia de los
combustibles fósiles y procesos intensivos en carbono.
Alianzas público - privadas
Suscribir acuerdos y colaborar con entidades de diversa
naturaleza (pública y privada) con el objetivo de mejorar la
movilidad urbana sostenible, desde una perspectiva
holística y en toda la cadena de valor, favoreciendo la
coproducción y gestión asociada de políticas públicas, el
desarrollo conjunto de proyectos innovadores, el apoyo a la
provisión de servicios públicos a nivel local, la participación
en acciones de concienciación de la sociedad, la
cooperación internacional y la colaboración entre diferentes
niveles de gobierno y dentro de la esfera metropolitana,
respetando el principio fundamental de las
responsabilidades comunes y diferenciadas.
Eficiencia energética
Promover un uso eficiente de la energía, evitando un
consumo excesivo y apoyándose en las nuevas tecnologías
que favorecen su optimización, tanto en las infraestructuras
como en los diferentes medios de transporte desde los
vehículos unipersonales a los masivos, a la vez que se
potencia la generación local de energía atendiendo a la
seguridad y bienestar de las personas.
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COMPROMISOS
DECLARACIÓN DE BILBAO 2021
Movilidad inclusiva, saludable y con perspectiva de
género
Poner en el centro de los sistemas de movilidad urbana a
las personas, especialmente a los colectivos vulnerables y
teniendo siempre presente el enfoque de género,
favoreciendo, por tanto, la accesibilidad, la asequibilidad, la
seguridad, la cobertura territorial mediante transporte
público, la movilidad activa (andando y en bicicleta) como
modelo de desplazamiento saludable y vertebrador de
barrios de proximidad, y la salud. Esta última se favorece a
través de la mitigación de los factores perjudiciales como la
contaminación acústica y del aire, entre otros.
Movilidad inteligente
Promover una movilidad más eficiente, sostenible,
equitativa y segura (cero víctimas mortales) a través de las
nuevas tecnologías y la digitalización, incorporando
criterios de optimización de los desplazamientos en la
planificación urbana y favoreciendo la movilidad conectada,
multimodal, autónoma, compartida, la micromovilidad, las
infraestructuras inteligentes y la conexión entre los
servicios de movilidad MaaS, los transportes (mediante
infraestructuras intermodales) y los territorios (zonas
rurales, ciudades intermedias y ciudades metropolitanas).
Para ello, se debe fomentar el uso de la información útil en
la gestión proactiva de la movilidad, adaptando eficazmente
la demanda a la oferta.
Movilidad de mercancías
Optimizar la distribución de mercancías en toda la cadena
logística consolidando un paradigma en el que se da
respuesta a las nuevas tendencias de consumo de la
ciudadanía y aprovisionamiento del comercio, que se
sustente en la digitalización y la toma de decisiones basada
en datos, con el fin de favorecer el equilibrio entre los
desplazamientos de mercancías, los nuevos modelos de
movilidad de personas basadas en una movilidad
compartida, conectada, accesible y asequible, y los distintos
usos del espacio público, buscando siempre el mínimo
impacto medioambiental.
8
10
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SUM Bilbao 21 |
9
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FIRMANTES
DECLARACIÓN DE BILBAO 2021
6
SUM Bilbao 21 |
El día 7 de octubre de 2021, en el Palacío Euskalduna (Bilbao), en el marco de la
celebración de la segunda edición del Congreso SUM Bilbao, firmamos la
presente Declaración de Bilbao asumiendo sus compromisos en nombre de
nuestras respectivas organizaciones:
Juan Mari Aburto
Alcalde de Bilbao
Antonio Brufau
Presidente,
Repsol
Iñaki Arriola
Consejero de Planificación
Territorial, Vivienda y Transportes,
Gobierno Vasco
Javier Hurtado
Consejero de Turismo,
Comercio y Consumo,
Gobierno Vasco
Miguel A. Gómez
Diputado Foral de Transportes y
Movilidad Sostenible,
Diputación Foral de Bizkaia
Rafaela Romero
Diputada Foral de Movilidad y
Ordenación del Territorio,
Diputación Foral de Gipuzkoa
6
FIRMANTES
DECLARACIÓN DE BILBAO 2021
7
SUM Bilbao 21 |
Blanca de la Peña
Diputada Foral de Infraestructuras
Viarias y Movilidad,
Diputación Foral de Álava
Gorka Urtaran
Presidente de EUDEL y
alcalde de Vitoria-Gasteiz
Nora Sarasola
Directora de Obra Social,
BBK
Lucas Casasnovas
Director General,
SEAT MO & Casa SEAT
Emiliano López Atxurra
Presidente,
Petronor
Alfonso Gil
Presidente de la Comisión de
Transportes, Movilidad Sostenible y
Seguridad Vial de la FEMP 7
Iñigo Ansola
Director General,
EVE
FIRMANTES
DECLARACIÓN DE BILBAO 2021
8
SUM Bilbao 21 |
Gareth MacNaughton
Director de Innovación,
EIT Urban Mobiliy
Txema Otero
Director Comercial de España
& Portugal, Irizar e-mobility
Juan Marín
Director de Movilidad Urbana para
España y Portugal , Kapsch
TrafficCom
Massimo S. Perrino
Policy Officer, United Cities and
Local Governments (UCLG)
8
Jaime Belmar
Director Ejecutivo de Asociación
Chilena de Municipios y
Comisionado para la Cooperación
Internacional, FLACMA
Marcela Petrantonio
Secretaria de Desarrollo Productivo y
Relaciones Internacionales del
Municipio de Tandil y Secretaria
Ejecutiva, Mercociudades
Víctor López
Director General,
ALSA
Sergio Baños
Alcalde de Pachuca de Soto
(México)
FIRMANTES
DECLARACIÓN DE BILBAO 2021
9
SUM Bilbao 21 |
José López-Tafall
Director General, ANFAC
May López
Directora de Desarrollo,
Empresas por la Movilidad Sostenible
José Luis Rodrigo
Director General,
Fundación Ibercaja
Pedro Mier
Presidente,
AMETIC
9
Mariano Maján Castroviejo
General Manager for Southern
Europe & Nordics, Via
Idoia Postigo
Directora General,
Bilbao Metropoli-30
Emilio García
Director de Innovación,
TALGO
Aitor Arzuaga
Director General, IBIL Tecnología
y Servicios de recarga
FIRMANTES
DECLARACIÓN DE BILBAO 2021
10
SUM Bilbao 21 |
Luis Moreno
Director General, Centro Tecnológico
de Automoción de Galicia (CTAG)
Iosu Ramírez
Socio Director,
LEBER
10
Eduardo Lasa
Vicepresidente, Clúster de
Movilidad y Logística de Euskadi
David Sánchez
Director de la División de Industria y
Transporte, TECNALIA
Luis Morales
Responsable de proyectos
públicos y relaciones externas,
Connected Mobility Hub
José Carlos Espeso
Responsable de Movilidad,
AECOC
ENTIDADES ADHERIDAS
DECLARACIÓN DE BILBAO 2021
11
SUM Bilbao 21 |
Las siguientes entidades de diversa naturaleza (pública y privada) han ratificado
su adhesión a la Declaración de Bilbao, comprometiéndose a cumplir con los
compromisos reflejados en la presente documento:
11
ENTIDADES ADHERIDAS
DECLARACIÓN DE BILBAO 2021
12
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Declaración de Bilbao

  • 2. VISIÓN GLOBAL DECLARACIÓN DE BILBAO 2021 Las entidades públicas y privadas adheridas a la presente Declaración de Bilbao compartimos la visión de que todos los actores deben unirse para que en 2030 todos los territorios cuenten con sistemas de movilidad más sostenible apoyándose en: • La transición energética como palanca para la transformación, en tanto que contribuye a la descarbonización de la movilidad a través de vehículos y transportes que utilizan alternativas a combustibles fósiles, desde una perspectiva de neutralidad tecnológica y de inclusión social, y con un enfoque de transición justa con los colectivos y territorios vulnerables. • La gobernanza y financiación basada en alianzas colaborativas entre actores de diferente naturaleza (pública-privada), nivel (estatal-local), y geografías (esfera metropolitana-internacional), permitiendo así la generación de marcos regulatorios claros y consensuados, a la vez que mecanismos de financiación sostenibles para los servicios y proyectos de movilidad urbana sostenible, sin olvidar la participación ciudadana en el sistema de gobernanza y la provisión de servicios públicos a nivel local. • La digitalización e innovación como pilares de los nuevos modelos de movilidad, contribuyendo así a la consecución de paradigmas de movilidad de personas y mercancías más eficientes, seguros, inclusivos e inteligentes gracias a la integración de las nuevas tecnologías. Para el logro de esta visión nos comprometemos a: 2 SUM Bilbao 21 | 2
  • 3. COMPROMISOS DECLARACIÓN DE BILBAO 2021 Descarbonización y transportes sostenibles Potenciar el suministro de las energías de origen renovable, mejorando los sistemas de alimentación (eficacia en la recarga, almacenamiento, etc.) y reducir la huella de carbono tanto en la fabricación como en el uso de los transportes terrestres, marítimos y aéreos. El objetivo de estos compromisos es avanzar en la mitigación del cambio climático y mejorar la calidad del aire de nuestras ciudades, reduciendo su impacto en la salud de la población, en las desigualdades y en el medio ambiente. Neutralidad tecnológica y alternativas a combustibles fósiles Favorecer la transición energética en la movilidad urbana desde el punto de vista de neutralidad tecnológica y neutralidad de carbono, integrando la electrificación del transporte, así como el uso de nuevos combustibles sostenibles, y potenciando la necesaria dotación de infraestructuras de recarga de los nuevos combustibles libres de emisiones. Regulación Contribuir al establecimiento de marcos normativos simplificados y alineados con las agendas globales hacia el desarrollo sostenible que sean justos y realistas, teniendo en cuenta el papel de los gobiernos locales y regionales, así como del sector industrial como motor de desarrollo socioeconómico territorial y, al mismo tiempo, faciliten el despliegue de soluciones innovadoras de fiscalidad verde, zonas de bajas emisiones, etc. Estas soluciones deben dar respuesta de forma eficaz y asequible a las nuevas tendencias en movilidad sostenible tanto de personas como de mercancías, a la inclusión social y al cambio climático, especialmente tras el punto de inflexión que supuso el impacto de la Covid 19 en la movilidad y en la planificación urbana. 1 2 3 3 SUM Bilbao 21 | 3
  • 4. COMPROMISOS DECLARACIÓN DE BILBAO 2021 Financiación Apoyar el despliegue de instrumentos de financiación públicos y privados que incentiven la creación y el desarrollo de proyectos orientados a mejorar la movilidad urbana sostenible, generando así nuevas oportunidades para personas emprendedoras, empresas y gobiernos locales y regionales, que priorizan la inclusión de criterios sociales y medioambientales en sus proyectos, así como el enfoque de género, la accesibilidad universal y el continuo urbano-rural. Transición justa Impulsar la transición energética de forma justa, es decir, incluyendo criterios de equidad y solidaridad en los modos de producción y consumo de energía, apoyando la progresiva adaptación de aquellas regiones, sectores productivos y colectivos más afectados por la transformación debido a su dependencia de los combustibles fósiles y procesos intensivos en carbono. Alianzas público - privadas Suscribir acuerdos y colaborar con entidades de diversa naturaleza (pública y privada) con el objetivo de mejorar la movilidad urbana sostenible, desde una perspectiva holística y en toda la cadena de valor, favoreciendo la coproducción y gestión asociada de políticas públicas, el desarrollo conjunto de proyectos innovadores, el apoyo a la provisión de servicios públicos a nivel local, la participación en acciones de concienciación de la sociedad, la cooperación internacional y la colaboración entre diferentes niveles de gobierno y dentro de la esfera metropolitana, respetando el principio fundamental de las responsabilidades comunes y diferenciadas. Eficiencia energética Promover un uso eficiente de la energía, evitando un consumo excesivo y apoyándose en las nuevas tecnologías que favorecen su optimización, tanto en las infraestructuras como en los diferentes medios de transporte desde los vehículos unipersonales a los masivos, a la vez que se potencia la generación local de energía atendiendo a la seguridad y bienestar de las personas. 4 5 6 7 4 SUM Bilbao 21 | 4
  • 5. COMPROMISOS DECLARACIÓN DE BILBAO 2021 Movilidad inclusiva, saludable y con perspectiva de género Poner en el centro de los sistemas de movilidad urbana a las personas, especialmente a los colectivos vulnerables y teniendo siempre presente el enfoque de género, favoreciendo, por tanto, la accesibilidad, la asequibilidad, la seguridad, la cobertura territorial mediante transporte público, la movilidad activa (andando y en bicicleta) como modelo de desplazamiento saludable y vertebrador de barrios de proximidad, y la salud. Esta última se favorece a través de la mitigación de los factores perjudiciales como la contaminación acústica y del aire, entre otros. Movilidad inteligente Promover una movilidad más eficiente, sostenible, equitativa y segura (cero víctimas mortales) a través de las nuevas tecnologías y la digitalización, incorporando criterios de optimización de los desplazamientos en la planificación urbana y favoreciendo la movilidad conectada, multimodal, autónoma, compartida, la micromovilidad, las infraestructuras inteligentes y la conexión entre los servicios de movilidad MaaS, los transportes (mediante infraestructuras intermodales) y los territorios (zonas rurales, ciudades intermedias y ciudades metropolitanas). Para ello, se debe fomentar el uso de la información útil en la gestión proactiva de la movilidad, adaptando eficazmente la demanda a la oferta. Movilidad de mercancías Optimizar la distribución de mercancías en toda la cadena logística consolidando un paradigma en el que se da respuesta a las nuevas tendencias de consumo de la ciudadanía y aprovisionamiento del comercio, que se sustente en la digitalización y la toma de decisiones basada en datos, con el fin de favorecer el equilibrio entre los desplazamientos de mercancías, los nuevos modelos de movilidad de personas basadas en una movilidad compartida, conectada, accesible y asequible, y los distintos usos del espacio público, buscando siempre el mínimo impacto medioambiental. 8 10 5 SUM Bilbao 21 | 9 5
  • 6. FIRMANTES DECLARACIÓN DE BILBAO 2021 6 SUM Bilbao 21 | El día 7 de octubre de 2021, en el Palacío Euskalduna (Bilbao), en el marco de la celebración de la segunda edición del Congreso SUM Bilbao, firmamos la presente Declaración de Bilbao asumiendo sus compromisos en nombre de nuestras respectivas organizaciones: Juan Mari Aburto Alcalde de Bilbao Antonio Brufau Presidente, Repsol Iñaki Arriola Consejero de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes, Gobierno Vasco Javier Hurtado Consejero de Turismo, Comercio y Consumo, Gobierno Vasco Miguel A. Gómez Diputado Foral de Transportes y Movilidad Sostenible, Diputación Foral de Bizkaia Rafaela Romero Diputada Foral de Movilidad y Ordenación del Territorio, Diputación Foral de Gipuzkoa 6
  • 7. FIRMANTES DECLARACIÓN DE BILBAO 2021 7 SUM Bilbao 21 | Blanca de la Peña Diputada Foral de Infraestructuras Viarias y Movilidad, Diputación Foral de Álava Gorka Urtaran Presidente de EUDEL y alcalde de Vitoria-Gasteiz Nora Sarasola Directora de Obra Social, BBK Lucas Casasnovas Director General, SEAT MO & Casa SEAT Emiliano López Atxurra Presidente, Petronor Alfonso Gil Presidente de la Comisión de Transportes, Movilidad Sostenible y Seguridad Vial de la FEMP 7 Iñigo Ansola Director General, EVE
  • 8. FIRMANTES DECLARACIÓN DE BILBAO 2021 8 SUM Bilbao 21 | Gareth MacNaughton Director de Innovación, EIT Urban Mobiliy Txema Otero Director Comercial de España & Portugal, Irizar e-mobility Juan Marín Director de Movilidad Urbana para España y Portugal , Kapsch TrafficCom Massimo S. Perrino Policy Officer, United Cities and Local Governments (UCLG) 8 Jaime Belmar Director Ejecutivo de Asociación Chilena de Municipios y Comisionado para la Cooperación Internacional, FLACMA Marcela Petrantonio Secretaria de Desarrollo Productivo y Relaciones Internacionales del Municipio de Tandil y Secretaria Ejecutiva, Mercociudades Víctor López Director General, ALSA Sergio Baños Alcalde de Pachuca de Soto (México)
  • 9. FIRMANTES DECLARACIÓN DE BILBAO 2021 9 SUM Bilbao 21 | José López-Tafall Director General, ANFAC May López Directora de Desarrollo, Empresas por la Movilidad Sostenible José Luis Rodrigo Director General, Fundación Ibercaja Pedro Mier Presidente, AMETIC 9 Mariano Maján Castroviejo General Manager for Southern Europe & Nordics, Via Idoia Postigo Directora General, Bilbao Metropoli-30 Emilio García Director de Innovación, TALGO Aitor Arzuaga Director General, IBIL Tecnología y Servicios de recarga
  • 10. FIRMANTES DECLARACIÓN DE BILBAO 2021 10 SUM Bilbao 21 | Luis Moreno Director General, Centro Tecnológico de Automoción de Galicia (CTAG) Iosu Ramírez Socio Director, LEBER 10 Eduardo Lasa Vicepresidente, Clúster de Movilidad y Logística de Euskadi David Sánchez Director de la División de Industria y Transporte, TECNALIA Luis Morales Responsable de proyectos públicos y relaciones externas, Connected Mobility Hub José Carlos Espeso Responsable de Movilidad, AECOC
  • 11. ENTIDADES ADHERIDAS DECLARACIÓN DE BILBAO 2021 11 SUM Bilbao 21 | Las siguientes entidades de diversa naturaleza (pública y privada) han ratificado su adhesión a la Declaración de Bilbao, comprometiéndose a cumplir con los compromisos reflejados en la presente documento: 11
  • 12. ENTIDADES ADHERIDAS DECLARACIÓN DE BILBAO 2021 12 SUM Bilbao 21 | 12