El documento describe la estrategia del flujo de datos y las herramientas utilizadas para implementarla, incluyendo diagramas de flujo de datos, diccionarios de datos, diagramas de estructura de datos y gráficas de estructura. También describe un sistema de toma de decisiones efectivo desarrollado por Janis y Mann que involucra la recolección y organización de información relevante para considerar múltiples alternativas de acción y sus consecuencias probables.