El documento describe los pasos iniciales para determinar los requerimientos de un nuevo sistema de información, incluyendo definir los objetivos generales del proyecto, identificar a los participantes clave, delimitar el alcance del sistema, y describir de manera narrativa o mediante un enfoque de sistemas las necesidades y flujos de información existentes. El objetivo final es producir un estudio de factibilidad que evalúe la viabilidad técnica, operativa y económica del sistema propuesto.