El documento describe las funciones y responsabilidades de un Director de Estimaciones en la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano de Sonora. Estas incluyen el control presupuestal de proyectos de obra pública por más de $4,500 millones de pesos, la elaboración de informes de avance financiero, la revisión de expedientes técnicos, la solicitud de modificaciones a contratos, y el trámite de estimaciones y pagos a contratistas. También se detallan los procedimientos y documentación requerida para diversos trámites

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1. Director de Estimaciones en la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano de
Sonora (SIDUR). Realización de las siguientes actividades en el sexenio 2009-2015 del
Gobierno del Estado de Sonora:
 Control Presupuestal de la Obra Pública en el Estado de Sonora acorde a los distintos
recursos financieros liberados por la Secretaría de Hacienda del Estado (Estatal,
Ramo 23, Fafef, Contingencias Económicas,Proyectos de Desarrollo Regional, Fief ).
Manejo y control de más de $4,500,000,000.00 millones de pesos con diferentes fuentes
financieras en más de 1000 contratos de obra pública, desde el trámite del anticipo hasta el finiquito
de obra, con lo cual se asegura que el anticipo fue totalmente amortizado, la obra ejecutada en su
totalidad y los cargos contables efectuados correctamente en las claves presupuestales autorizadas
por la Secretaría de Hacienda del Estado.
Con la ayuda del Sistema Proinfra (control presupuestal), se puede dar seguimiento a la
evolución de todos los contratos que están en proceso y terminados, tal como:
1.- Conocer el número de estimaciones tramitadas en determinado momento.
2.- El volumen de obra generado por el contratista en dinero.
3.- El saldo por amortizar del anticipo en determinado momento.
4.- Las retenciones aplicadas al contratista por Ley o sanciones por atraso.
5.- El importe líquido cobrado por el contratista.
Cada mes de Septiembre, se elabora el anteproyecto del Presupuesto de Egresos del próximo
año, en donde me corresponde elaborar una proyección de cuanto recurso se ejercerá a más tardar el
31 de Diciembre por el cierre fiscal, así como también estimar cuánto se refrendará para el próximo
año.
 Obtención de avances financieros por contrato, con el fin de ver el progreso en el
ejercicio presupuestal en cada uno de ellos.
1.-Se efectúan 4 reportes trimestrales a lo largo del año y son turnados a los organismos de control
de obra para su validación y seguimiento de metas.
2.- Con ayuda del sistema Proinfra se tienen los avances financieros al día de todas las obras.
 Revisión de expedientes técnicos unitarios con el fin de eliminar faltantes de
información.
Documentación que debe contener la estimación y el Expediente Técnico
1.- Oficio de aviso de inicio de obra
2.- Oficio de residente de obra por parte del contratista
3.- Contrarecibos

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4.- Carátula de estimación
5.- Concentrado de estimación
6.- Control acumulado de estimación
7.- Gráficas de avances físicos-financieros
8.- Generadores de obra
9.- Croquis
10.- Fotos
11.- Reportes de laboratorios
12.- Bitácora
13.- Resolutivos de precios
14.- Finiquito
15.- Aviso de término
16.- Acta de entrega-recepción
17.- Registros Contables del contrato
18.- Oficios de Liberación de la Secretaría de Hacienda.
19.- Fianza de vicios ocultos con validez de un año.
20.- Planos de obra terminada.
 Solicitar convenios y modificaciones a los contratos de Obra Pública conforme se va
desenvolviendo la obra, con el fin de ir viendo el historial en cada una de ellas.
Tipos de convenios y su documentación requerida para inducir la solicitud:
1.- Reprogramación por diferimiento debido al pago del anticipo.
 Copia de la ficha del depósito.
 Programa de obra de la ejecución desfasado.
 Oficio en donde el contratista da aviso de inicio de la obra con fecha un día después del
pago.
 Oficio en donde el contratista designe quien es el residente de obra con fecha un día
después del pago.
 Oficio donde el contratista mencione el inicio y término de la obra con fecha un día después
del pago.
2.- Ampliación en plazo de la obra.
 Oficio por parte del contratista en donde se justifica el nuevo plazo requerido para la
terminación de la obra.
 Dictamen avalado por el supervisor de la dependencia en donde autoriza con algún
documento legal la nueva fecha de terminación.
 Nuevo programa de obra con la fecha de terminación ampliada.

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3.- Incremento en monto.
 Oficio por parte del contratista en donde se justifica el incremento en monto de la obra
debido a la obra excedente o imprevista.
 Dictamen avalado por el supervisor de la dependencia en donde autoriza mediante la
elaboración de precios unitarios fuera de presupuesto los conceptos no especificados en
catálogo de conceptos.
 Presupuesto de la obra excedente e imprevista.
4.- Reducción en monto.
 Únicamente se requiere anexar un oficio por parte del supervisor de la dependencia donde
justifique las causas por las cuáles el monto ejercido fue menor al monto contratado.
5.- Cambio en el porcentaje del IVA ajustando el monto del contrato.
 Mediante un oficio se menciona el monto a incrementar o reducir del contrato por
modificaciones en las Leyes Fiscales. El monto que no fue ejercido en el año fiscal antes de
aplicar las nuevas políticas fiscales, es al que hay que aplicarle un factor.
6.- Suspensiones y reinicios.
 Oficio del contratista en donde justifica las razones por las cuáles suspende la obra.
 Oficio del Director General de Ejecución de Obras en donde autoriza la suspensión del
contratista.
 Acta circunstanciada en donde se mencionan los trabajos ejecutados al momento de la
suspensión.
 Oficio de reinicio del Director General de Ejecución de Obras en donde obliga al contratista
a reiniciar la obra por verse destrabado las causas de la suspensión.
 Oficio del contratista diciendo que reinicia la obra.
 Nuevo programa de obra diferido con los días faltantes a ejecutar.
7.- Cambio de origen del recurso.
 Se anexa copia del oficio de liberación de la Secretaría de Hacienda en donde se encuentra
la obra de determinado contrato, y se especifica el número de oficio de Hacienda y su fecha
de liberación.

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 Elaborar y coordinar el trámite de las estimaciones para obtener el contrarecibo para
su debido pago ante la Secretaría de Hacienda.
Procedimiento para efectuar el trámite:
1.-Se solicita a la Dirección General de Programación y Evaluación el número de pedido y folio que
arroja el sistema SAP con los montos debidamente autorizados.
2.- Notificar a los contratistas de los pedidos y folios para que puedan facturar.
3.- Una vez elaborada la factura se realiza el oficio de solicitud en donde se anexa factura original,
formato XML, carátula de la estimación, validación de la factura, hoja de pedido, hoja de folio, así
como los convenios modificatorios del contrato que se requieren en determinado trámite.
4.- Se emite contrarecibo y se valida para su debido pago en la Secretaría de Hacienda.
 Atender a los órganos de control de la Federación y del Estado en la rendición de
cuentas de las obras ejecutadas (Función Pública, ISAF y Contraloría del Estado).
1.- Se les proporciona un lugar adecuado a los órganos de control para que puedan verificar que los
expedientes técnicos y matrices estén completos.
2.- Si llegan observar algún faltante de información y no se puede obtener en el momento, se le
notifica a través de un oficio al encargado de integrar dicho documento, para evitar incurrir en
responsabilidades.
 Aplicar correctamente los recursos de inversión de la obra autorizada para elaborar
los traspasos, cancelaciones y ampliaciones entre las diferentes obras, cuando así lo
requiera.
1.- Mediante economías que resulten en obras que fueron terminadas en su totalidad, se puede hacer
una propuesta de transferencia de recursos utilizando una misma fuente financiera, hacia obras las
cuales resultaron deficitarias.
2.- En la propuesta se especifica las claves presupuestales que van a ser afectadas para su posterior
cancelación ante la Secretaría de Hacienda.
3.- La Secretaría de Hacienda a través de la propuesta reasigna con nuevas claves presupuestales
recursos para darle suficiencia a las obras que así lo requirieron para su correcta terminación.
 Trato con contratistas.

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 Facturación electrónica y formato XML.
Datos que debe contener la factura:
1.- Serie
2.- Folio
3.- Lugar y Fecha de Expedición
4.- Folio Fiscal
5.- Datos del Contratista
6.- Datos de la Secretaría.
7.- Folio fiscal del CFDI
8.- Serie de Certificado del SAT
9.- Fecha y hora de certificación
10.- Sello Digital del SAT
11.- Serie de Certificado del Emisor
12.- Cadena Original
13.- Número de Cuenta
14.- Forma de Pago
15.- Método de Pago
16.- Régimen Fiscal
17.- Versión del CFDI
18.- Formato XML Y Validación del SAT