El documento presenta información sobre el objetivo y temas de una asignatura relacionada a la construcción de obras civiles. Explica los procesos de diseño y construcción de una obra, así como los roles del residente, fiscalizador y contratista. También describe los tipos de procedimientos de contratación pública y los documentos requeridos como el libro de obra y planillas de avance.

2. Objetivo de la asignatura
Adquirir conocimientos y desarrollar habilidades
que permitan al estudiante desempeñarse en el área
de construcciones de obras civiles. Desde la
planificación; organización; integración y dirección,
garantizando la calidad de la obra y el cumplimiento
de las obras vigentes.
Objetivo del tema
Analizar los procesos constructivos
de forma cronológica dentro del
marco teórico operacional
aplicando la normativa legal.

3. Orden del día
Contratación
Publica y Privada
¿Cuál es la
importancia de la
fiscalización y
residencia dentro
de una obra
Ejemplo práctico
de un proceso de
contratación y su
ejecución
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4. Se debe tener en cuenta que: Toda obra de
infraestructura cumple dos etapas
DISEÑO
-Reunión con clientes
-Saber la necesidad del cliente
-Diseño de planos:
*Arquitectónicos
*Estructurales
*Eléctricos
*Hidrosanitarios
*Memorias de cálculo
*Presupuesto de obra
CONSTRUCCIÓN
-Plasmar las ideas del diseñador
-Ejecución de obra
-Cronograma de trabajo
-Mano de Obra (albañiles,
soldadores, etc.)
-Materiales de construcción
-Trabajos de albañilería:
*Obra gris
*Acabados

5. Obra Pública
¿Cómo nace el proceso
de contratación pública?
Mediante una necesidad
y un estudio de mercado,
saber si el tipo de obra
es viable o no
La obra pública es aquella
donde su presupuesto es
adquirido por el estado, las
entidades públicas
manejan una fuente de
dinero especifica para
poder contratar dicho
trabajo
La obra privada proviene de
los fondos de una persona o
entidad natural, donde el tipo
de obra va en función de las
necesidades del cliente
¿Quién contrata?
La entidad Pública
¿Quién es el
contratista?
La constructora que
gana el proceso de
contratación
Obra Privada
¿Quién es el encargado
de contratar?
La persona natural
¿Quién es el
contratista?
-Un ingeniero civil o un
arquitecto
-Un equipo consultor

6. OBRA PÚBLICA
Toda contratación pública se maneja bajo
la ley orgánica del sistema nacional de
contratación pública (LOSNCP)
Esta a su vez, se debe regir al
reglamento, a la ley orgánica del
sistema nacional de contratación
pública (RLOSNCP)
Todo proceso actúa bajo las normas
de control interno de la contraloría
general del estado (NCI)
*Artículo 408 (ADMINISTRACIÓN DE
PROYECTOS)
*Artículo 409 (GESTIÓN AMBIENTAL)
Para llevar a cabo un proceso de
contratación y conocer el monto de
cada uno, se debe conocer cuál es el
PEI ANUAL DEL ESTADO

7. Tipos de
procedimiento de
contratación
1.- Bienes y Servicios
2.- Obras
3.- Consultorías
PEI 2023 MONTO $31.502 .865. 593, 76
1.-Bienes y Servicios
Normalizados No Normalizados
Ínfima
Cuantía
Subasta
Inversa
≤ a
$6300,57
≤ a
$6300,57
Licitación
Menor
Garantía
Cotización
< a $63.005,73
Entre
$63.005,73 a
472.542,98
> a
$472.542,98
2.- Obras
Menor Cuantía
Cotización Entre
Licitación
Contratación
Integral por precio
fijo
< a $220.520,56
Entre $220.520,56
a $945.085, 97
< a $945.085, 97
> a $220.520,56
3.- Consultoría
Contratación
Directa
Lista Corta
Concurso
Público
≤ a $63.005,73
Entre
$63.005,73
a $472.542,98
> a
$472.542,98

8. Procuraduría
Compras
Públicas
Dirección de
Infraestructura
La entidad
contratante
Dentro de los procesos de contratación participan las
siguientes direcciones
La entidad contratante designa a su representante
legal, el cual se denomina como el ADMINISTRADOR
DE LA OBRA y el FIZCALIZADOR
El proceso se sube al portal de obras públicas
(SERCOP) y participan públicamente las ofertas
(Posibles Contratistas)
Una vez adjudicado el ganador del proceso, se
procede a la elaboración del contrato
Dentro del postal estarán dadas todas las
especificaciones técnicas, estudio de mercado,
prefactibilidad, factibilidad. anexos, pliegos, planos,
entre otros

9. FUNCIONES DEL RESIDENTE DE OBRA
Y FISCALIZADOR DE OBRA

10. Actividades y
organización
de la obra
Manejo de
personal
(Obreros)
Control diario de
la obra
Control de los
materiales
Representante
directo del
Contratista
Siempre esté en
obra 100%
tiempo en obra
Residente de obra
debe ser un
profesional que
tenga tercer nivel
en ingeniería o
arquitectura
Residente de obra

11. Es el responsable
del aspecto técnico
de la obra
-Planos arq, estr, etc.
-Permisos de construcción
-Presupuesto referencial
-Libro de obra
-Nomina de personal
-Cronograma valorado
-Copia del contrato
-Especificaciones técnicas
-Ejecutar la obra
-Supervisar la obra
-Auditar la obra
Control de
calidad mediante
los Ensayos de
laboratorio
Supervisar los
avances de obra
¿QUÉ ES UN FISCALIZADOR?
DOCUMENTOS QUE
DEBEN ESTAR
SIEMPRE EN OBRA
¿POR QUÉ NECESITAMOS
ESTOS DOCUMENTOS?

12. Libro de obra
Art 408-21
-El libro de obra se debe llenar periódicamente o
cronológicamente
-El libro de obra debe estar redactado para que
cualquier persona que lo lea lo pueda entender
-Ordenes del fiscalizador
-La persona que nunca es cambiado es el contratista
-Respaldo de los procesos constructivos
¿Quién debe tener el libro
de obra?
¿Formatos de libro de obra?
No hay en especifico

13. SUBCONTRATACIÓN
Paralización de la obra
por lluvias
Art 408-25
AFECTACIONES CLIMÁTICAS PLANOS DE REGISTRO – ASBUILT
-Contratista subcontrata a otro
profesional
-Subcontrata a otro profesional en la
parte eléctrica
-En la obra publica el limite de
subcontratación es del 30%
-El subcontratista aparte de tener su
ruc activo debe tener activo su RUP
habilitado, no debe tener deudas con
el estado, no deudas al sri
-Son planos que se entregan
una vez entregada la obra
-Fiscalizador una persona
responsable de hacer cambios
-Contratista persona que debe
entregar los planos de registro

14. -Errores de buena fe
-Errores de fecha
-Errores de valores o
precios
-Anticipo 30%
-Anticipos 0%
1 julio $100.000
Anticipo del 30% =$30.000
10% del dinero el 1 julio = $10.000
10% 5 de julio $10.000
10% 28 de julio $10.000
La obra arranca el 29 de julio
- La ley indica que se puede esperar hasta
30 días calendario a la entidad publica
para entregar el 100% del anticipo
-Firmar como contratista una póliza de
seguro del anticipo a favor de la entidad
contratante.
-La póliza debe cumplir el monto total del
anticipo
-El anticipo es una clausura obligatoria

15. Planilla de Obra
-Documento que respalda las actividades ejecutadas
en el libro de obra en un determinado tiempo.
-Plazo
-Volúmenes
-Costos
Documentos que existen dentro
de la planilla de Obra
-Sábana de obra o trabajo
-Anexos fotográficos
-Copia del contrato
-Especificaciones técnicas
-Planos de obra
-La sabana de trabajo refleja un
monto de dinero que le debe la
entidad publica al contratista

16. ¿Quién es el encargado de llenar la planilla?
-Residente obra
-Contratista en el mayor de los casos
Ejemplo:
El fiscalizador indica que el día 30 el contratista debe
entregar la primera planilla de avance de obra, y la pone
disposición del fiscalizador, el fiscalizador se la lleva al
administrador de la obra, si esta todo ok, se procede al
pago, sino se devuelve al planilla.
Tres tipos de planillas:
Mensual – Planilla de avance de obra
Liquidación – Obras pequeñas
Única

17. Cronograma = $50K
Ejecutado = $40K
¿Estará incumpliendo
con el cronograma?
Qué el rango estipulado
para que un contrato se
catalogue como
incumplimiento es
cuando el contratista,
supera el 20% del
monto total
$100K
$120K
CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJO

18. Multas
Motivos:
Demora de entrega de planilla
Demora de entrega de obra
Falta / incumplimiento de equipos de seguridad
Demora de la entrega del CVT
# Días de incumplimiento *
1/1000 * las obligaciones
pendientes según el cronograma Una Obra tiene un plazo de
entrega de 90 días, el
contratista entrega la obra en
el día 93. El monto total de la
obra es de $100.000 Planilla 1:
$40.000 Planilla 2: $30.000
Planilla 3: $30.000 Total:
$100.000

19. Multas
Las multas son una clausula obligatoria que
debe estar estipulado en el contrato
Las multas solo son aplicadas al contratista
El contratista jamás podrá multar a la entidad
contratante ni al fiscalizador
Ej:
Demora en la ejecución de obra
Demora en la ejecución de planilla
Falta de equipo industrial

20. Restricciones de Obra
Cuando el contratista inicia la obra
se le da un acta de inicio y un acta
final
El contratista es el responsable
directo y total de la construcción de
la obra
Van a existir auditorias en tres fases:
Al inicio de la obra
En la ejecución de la obra
En la entrega final de la obra
A los 180 días de entregar la obra