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Presentación Portal de Participación 
Ciudadana 
1/10/2014 Conselleria d'Administracions 1 
Públiques
Presentación Portal de Participación Ciudadana 
Estructura 
Estructura del Portal de Participación Ciudadana: 
 Bienvenida 
Participación ciudadana 
¿Qué es la participación ciudadana? 
Asociaciones 
Normativa 
 Como participar 
La pregunta del mes 
Participación en la elaboración de normativa 
Quejas, sugerencias i solicitudes de información 
Procesos participativos en Planes del Govern de les Illes Balears 
012 
Ayúdanos a mejorar la web 
25/09/2012 (versió 2) Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 2
Presentación Portal de Participación Ciudadana 
Bienvenida 
 La calidad democrática sólo puede crecer si aumenta la 
información, la transparencia y el conocimiento público 
sobre el funcionamiento de las administraciones. 
 Para ello el Govern de les Illes Balears, comprometido 
con la calidad de la Administración y la transparencia, ha 
querido potenciar la participación ciudadana, 
aprovechando las nuevas tecnologías. 
 ¿Cómo?: a través del portal web de 'Participación 
Ciudadana' 
25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 3
Presentación Portal de Participación Ciudadana 
Participación ciudadana 
¿Qué es la participación 
ciudadana? 
Asociaciones 
Normativa 
25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 4
Presentación Portal de Participación Ciudadana 
¿Qué es la participación ciudadana? 
 Participar: Tomar parte en algo. (DALE) 
 Ciudadanía: Condición y derecho que ostentan las personas que pertenecen a una comunidad política que 
expresa el vínculo existente entre ésta y sus miembros. (DALE) 
 Participación ciudadana: Aquellas prácticas políticas y sociales a través de las cuales la ciudadanía pretende 
incidir sobre alguna dimensión de la esfera pública. (Participación y Calidad democrática, Marc Parés, 2009) 
 Es una pieza fundamental del sistema democrático promueve la construcción de una sociedad activa 
(ayuda impulsar cualquier aspecto de la vida social, económica, cultural o política). 
 La implicación en los asuntos públicos, enriquece la acción del Gobierno y la dota de eficacia, 
 pero, al mismo tiempo, este derecho ciudadano ayuda a generar un equipo de gobierno más exigente y de 
más calidad. 
 El proceso participativo es un diálogo constructivo y argumentado entre la ciudadanía y las instituciones, en 
qué tenemos la oportunidad de llevar a término un seguimiento del trabajo y la acción de nuestros 
gobernantes y de los asuntos públicos, y la posibilidad de colaborar en la construcción de una sociedad 
mejor. Con los procesos participativos las decisiones ganan legitimidad, representan un proyecto público y 
generan conocimiento y respeto entre la Administración y la ciudadanía. 
 La Administración de la CAIB quiere favorecer los mecanismos de participación y de cultura democrática 
mediante las nuevas tecnologías, entre otras vías, mediante mecanismos de democracia directa 
debidamente estructurados u otros procesos o instrumentos participativos. 
 Estos mecanismos de participación mediante las nuevas tecnologías pretenden ser una herramienta eficaz y 
accesible de participación ciudadana como canal de información en dos direcciones, en tanto en cuánto 
25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 5
Presentación Portal de Participación Ciudadana 
Asociaciones 
 Figura información sobre dos cuestiones: 
¿Quieres asociarte? 
 Aquí se puede encontrar todas las asociaciones que figuran en el Registro General 
de Entidades Jurídicas, junto con la información más relevante para que se pueda 
contactar con la más adecuada de acuerdo con las expectativas de cada uno. 
- Directorio de asociaciones 
¿Quieres dar de alta una asociación? 
 Información sobre los trámites para dar de alta una asociación, toda la 
documentación y los requisitos necesarios. 
- Registro de asociaciones 
- Trámites relativos a asociaciones 
- Modelos de documentación 
25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 6
Presentación Portal de Participación Ciudadana 
Normativa: Regulación normativa de la participación ciudadana 
 Constitución española 
 Estatuto de autonomía de las Islas Baleares 
 Ley 4/2011, de 31 de marzo, de la buena administración y del buen gobierno 
 Ley 4/1991, de 13 de marzo, reguladora de la Iniciativa Legislativa Popular en las Illes Baleares. 
 Decreto 46/2008, de 11 de abril, de creación de la Comisión Interdepartamental de Participación ciudadana 
 Decreto 84/2009, de 20 de noviembre, de modificación del decreto 46/2008, de 11 de abril, de creación  Decreto 82/2009, de 13 de noviembre, por el cual se regula la gestión de las quejas y las sugerencias de los servicios públicos de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares 
 Orden de la consejera de Administraciones Públicas de 1 de agosto de 2014 por la cual se desarrolla 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 7
Presentación Portal de Participación Ciudadana 
Normativa: Regulación normativa de la participación ciudadana (cont) 
 Ley 4/2014, de 20 junio, de Transportes Terrestres y Movilidad Sostenible de Illes Balears 
 Ley 2/2014, de 25 marzo, de ordenación y uso del suelo de las Illes Balears 
 Ley 6/2013, de 7 noviembre, de Pesca Marítima, Marisqueo y Acuicultura en las Illes Balears 
 Ley 5/2013, de 1 octubre, audiovisual de les Illes Balears ( BOIB Núm. 136, de 3 de Octubre 
 Ley 2/2012, de 4 abril, de apoyo a los emprendedores y a las emprendedoras y a la micro, pequeña y mediana empresa de las 
Illes Balears 
 Ley 2/2011, de 22 marzo, Ley 2/2011, de 22 de marzo, por la que se regula la participación institucional de las organizaciones 
empresariales y sindicales más representativas de la CAIB 
 Ley 16/2010, de 28 diciembre, de Salud Pública de Illes Balears 
 Ley 4/2009, de 11 junio, de Servicios Sociales de Illes Balears 
 Ley 1/2007, de 16 marzo contra la Contaminación Acústica de Illes Balears 
 Ley 20/2006, de 15 diciembre, municipal y de régimen Local de Illes Balears 
 Ley 10/2006, de 26 julio, integral de la juventud 
 Ley 4/2006, de 30 marzo, de Educación y formación permanentes de personas adultas de las Illes Balears 
 Ley 3/2003, de 26 marzo, régimen jurídico de la Administración de la CAIB 
17/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 8
Presentación Portal de Participación Ciudadana 
Como participar 
Procesos 
Procesos 
participativos en 
Planes del Gobierno 
de las Islas Baleares 
participativos en 
Planes del Gobierno 
de las Islas Baleares 
25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 9
Presentación Portal de Participación Ciudadana 
La Pregunta del mes 
 El servicio "Balears Opina" pretende mantener un diálogo constante entre el Gobierno de las Islas Baleares y la 
ciudadanía sobre temas de interés general, mediante "La pregunta del mes". Este espacio recoge información sobre 
las opiniones y preferencias de la ciudadanía, que utilizaremos para mejorar nuestros servicios y para incorporar sus 
sugerencias e inquietudes a los procesos de planificación y gestión de los recursos de la Comunidad Autónoma de las 
Islas Baleares. Resultados preguntas anteriores 
 PREGUNTA DEL MES DE SEPTIEMBRE 
 ¿Has oído hablar sobre el Informe CORA? Se trata del informe elaborado por la Comisión para la Reforma de las 
Administraciones Públicas. 
En caso afirmativo, qué ámbito de reforma crees que es prioritario en la Administración de la Comunidad 
Autónoma de las Illes Balears? (como mínimo tiene que contestar 1 y como máximo 2) 
 a. Reducción de la Administración 
 b. Eliminación de duplicidades administrativas 
 c. Modernización de los trámites y simplificación administrativa 
 
25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 10
Presentación Portal de Participación Ciudadana 
Grupos de difusión de la Pregunta del mes 
Grupos de 
difusión 
Grupos de 
difusión 
¿Pregunta? 
PPaartritcicuulalareress 
AAssoocciaiaccioionneess 
AAyyuunntatammieienntotoss 
FFuunnddaaccioionneess 
CCooleleggioioss o ofifciciaialeless 
25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 11
Presentación Portal de Participación Ciudadana 
Evolución Pregunta del mes (Nov. 2012 – Jun. 2013) 
25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 12
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Participación en la elaboración de normativa 
 Participación en la elaboración de normativa (Información sobre los procesos de elaboración 
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simplificación documental de los procedimientos administrativos en julio de 2012 (proyecto que se 
convierte en el Decreto 6/2013, de 8 de febrero), durante la cual el Gobierno de las Islas Baleares 
llevó un proceso participativo, mediante el cual toda la ciudadanía pudo informarse e incorporar sus 
propuestas, comentarios y sugerencias por medios telemáticos a través de la página Balears Opina. 
Éste proceso participativo, finalizado el 3 de agosto de 2012, recibió 2.096 visitas. 
 Esta primera experiencia se consideró muy positiva y se decidió implantarlo poco a poco con otras 
normas a partir de noviembre de 2012. 
 . 
25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 17
Presentación Portal de Participación Ciudadana 
Información sobre procesos de elaboración normativa 
 Desde el 17/07/2012 hasta 22/09/2014 
7722 p proroyyeecctotoss 
Proyectos de normas 
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Norma Data 
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acceso y ejercicio de actividades de las Illes Balears 
13/11/2012 07/03/2013 114 799 Sí 
Anteproyecto de la Ley reguladora de ordenación y uso del suelo 06/02/2013 13/06/2013 127 769 Sí 
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Proceso Participación en la elaboración de normativa 
25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 19
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Presentación Portal de Participación Ciudadana 
Procesos participativos en Planes del Gobierno de las Islas Baleares 
 PARTICIPACIÓN EN EL PLAN HIDROLÓGICO 
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BALEARES 
 PARTICIPACIÓN RED NATURA 2000 EN LAS ISLAS BALEARES 
25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 26
Presentación Portal de Participación Ciudadana 
012 Twitter 
 Otra forma de participación a disposición de la ciudadanía es a través de 
la red social Twitter en el mismo horario en que se presta el servicio 
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 
 Enlace 
25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 27
Presentación Portal de Participación Ciudadana 
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Comunidad Autónoma de las Islas Baleares más útil y eficiente. Por este 
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para que nos hagáis llegar sugerencias y propuestas. 
 
 Enlace 
25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 28
Gràcies per la vostra atenció 
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  • 1. Presentación Portal de Participación Ciudadana 1/10/2014 Conselleria d'Administracions 1 Públiques
  • 2. Presentación Portal de Participación Ciudadana Estructura Estructura del Portal de Participación Ciudadana:  Bienvenida Participación ciudadana ¿Qué es la participación ciudadana? Asociaciones Normativa  Como participar La pregunta del mes Participación en la elaboración de normativa Quejas, sugerencias i solicitudes de información Procesos participativos en Planes del Govern de les Illes Balears 012 Ayúdanos a mejorar la web 25/09/2012 (versió 2) Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 2
  • 3. Presentación Portal de Participación Ciudadana Bienvenida  La calidad democrática sólo puede crecer si aumenta la información, la transparencia y el conocimiento público sobre el funcionamiento de las administraciones.  Para ello el Govern de les Illes Balears, comprometido con la calidad de la Administración y la transparencia, ha querido potenciar la participación ciudadana, aprovechando las nuevas tecnologías.  ¿Cómo?: a través del portal web de 'Participación Ciudadana' 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 3
  • 4. Presentación Portal de Participación Ciudadana Participación ciudadana ¿Qué es la participación ciudadana? Asociaciones Normativa 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 4
  • 5. Presentación Portal de Participación Ciudadana ¿Qué es la participación ciudadana?  Participar: Tomar parte en algo. (DALE)  Ciudadanía: Condición y derecho que ostentan las personas que pertenecen a una comunidad política que expresa el vínculo existente entre ésta y sus miembros. (DALE)  Participación ciudadana: Aquellas prácticas políticas y sociales a través de las cuales la ciudadanía pretende incidir sobre alguna dimensión de la esfera pública. (Participación y Calidad democrática, Marc Parés, 2009)  Es una pieza fundamental del sistema democrático promueve la construcción de una sociedad activa (ayuda impulsar cualquier aspecto de la vida social, económica, cultural o política).  La implicación en los asuntos públicos, enriquece la acción del Gobierno y la dota de eficacia,  pero, al mismo tiempo, este derecho ciudadano ayuda a generar un equipo de gobierno más exigente y de más calidad.  El proceso participativo es un diálogo constructivo y argumentado entre la ciudadanía y las instituciones, en qué tenemos la oportunidad de llevar a término un seguimiento del trabajo y la acción de nuestros gobernantes y de los asuntos públicos, y la posibilidad de colaborar en la construcción de una sociedad mejor. Con los procesos participativos las decisiones ganan legitimidad, representan un proyecto público y generan conocimiento y respeto entre la Administración y la ciudadanía.  La Administración de la CAIB quiere favorecer los mecanismos de participación y de cultura democrática mediante las nuevas tecnologías, entre otras vías, mediante mecanismos de democracia directa debidamente estructurados u otros procesos o instrumentos participativos.  Estos mecanismos de participación mediante las nuevas tecnologías pretenden ser una herramienta eficaz y accesible de participación ciudadana como canal de información en dos direcciones, en tanto en cuánto 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 5
  • 6. Presentación Portal de Participación Ciudadana Asociaciones  Figura información sobre dos cuestiones: ¿Quieres asociarte?  Aquí se puede encontrar todas las asociaciones que figuran en el Registro General de Entidades Jurídicas, junto con la información más relevante para que se pueda contactar con la más adecuada de acuerdo con las expectativas de cada uno. - Directorio de asociaciones ¿Quieres dar de alta una asociación?  Información sobre los trámites para dar de alta una asociación, toda la documentación y los requisitos necesarios. - Registro de asociaciones - Trámites relativos a asociaciones - Modelos de documentación 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 6
  • 7. Presentación Portal de Participación Ciudadana Normativa: Regulación normativa de la participación ciudadana  Constitución española  Estatuto de autonomía de las Islas Baleares  Ley 4/2011, de 31 de marzo, de la buena administración y del buen gobierno  Ley 4/1991, de 13 de marzo, reguladora de la Iniciativa Legislativa Popular en las Illes Baleares.  Decreto 46/2008, de 11 de abril, de creación de la Comisión Interdepartamental de Participación ciudadana  Decreto 84/2009, de 20 de noviembre, de modificación del decreto 46/2008, de 11 de abril, de creación  Decreto 82/2009, de 13 de noviembre, por el cual se regula la gestión de las quejas y las sugerencias de los servicios públicos de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares  Orden de la consejera de Administraciones Públicas de 1 de agosto de 2014 por la cual se desarrolla 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 7
  • 8. Presentación Portal de Participación Ciudadana Normativa: Regulación normativa de la participación ciudadana (cont)  Ley 4/2014, de 20 junio, de Transportes Terrestres y Movilidad Sostenible de Illes Balears  Ley 2/2014, de 25 marzo, de ordenación y uso del suelo de las Illes Balears  Ley 6/2013, de 7 noviembre, de Pesca Marítima, Marisqueo y Acuicultura en las Illes Balears  Ley 5/2013, de 1 octubre, audiovisual de les Illes Balears ( BOIB Núm. 136, de 3 de Octubre  Ley 2/2012, de 4 abril, de apoyo a los emprendedores y a las emprendedoras y a la micro, pequeña y mediana empresa de las Illes Balears  Ley 2/2011, de 22 marzo, Ley 2/2011, de 22 de marzo, por la que se regula la participación institucional de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas de la CAIB  Ley 16/2010, de 28 diciembre, de Salud Pública de Illes Balears  Ley 4/2009, de 11 junio, de Servicios Sociales de Illes Balears  Ley 1/2007, de 16 marzo contra la Contaminación Acústica de Illes Balears  Ley 20/2006, de 15 diciembre, municipal y de régimen Local de Illes Balears  Ley 10/2006, de 26 julio, integral de la juventud  Ley 4/2006, de 30 marzo, de Educación y formación permanentes de personas adultas de las Illes Balears  Ley 3/2003, de 26 marzo, régimen jurídico de la Administración de la CAIB 17/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 8
  • 9. Presentación Portal de Participación Ciudadana Como participar Procesos Procesos participativos en Planes del Gobierno de las Islas Baleares participativos en Planes del Gobierno de las Islas Baleares 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 9
  • 10. Presentación Portal de Participación Ciudadana La Pregunta del mes  El servicio "Balears Opina" pretende mantener un diálogo constante entre el Gobierno de las Islas Baleares y la ciudadanía sobre temas de interés general, mediante "La pregunta del mes". Este espacio recoge información sobre las opiniones y preferencias de la ciudadanía, que utilizaremos para mejorar nuestros servicios y para incorporar sus sugerencias e inquietudes a los procesos de planificación y gestión de los recursos de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares. Resultados preguntas anteriores  PREGUNTA DEL MES DE SEPTIEMBRE  ¿Has oído hablar sobre el Informe CORA? Se trata del informe elaborado por la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas. En caso afirmativo, qué ámbito de reforma crees que es prioritario en la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears? (como mínimo tiene que contestar 1 y como máximo 2)  a. Reducción de la Administración  b. Eliminación de duplicidades administrativas  c. Modernización de los trámites y simplificación administrativa  25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 10
  • 11. Presentación Portal de Participación Ciudadana Grupos de difusión de la Pregunta del mes Grupos de difusión Grupos de difusión ¿Pregunta? PPaartritcicuulalareress AAssoocciaiaccioionneess AAyyuunntatammieienntotoss FFuunnddaaccioionneess CCooleleggioioss o ofifciciaialeless 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 11
  • 12. Presentación Portal de Participación Ciudadana Evolución Pregunta del mes (Nov. 2012 – Jun. 2013) 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 12
  • 13. Presentación Portal de Participación Ciudadana Evolución Pregunta del mes Jun. 2013 – Des. 2013) 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 13
  • 14. Presentación Portal de Participación Ciudadana Evolución Pregunta del mes (Gen. 2014 – Ago. 2014) 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 14
  • 15. Presentación Portal de Participación Ciudadana Preguntas más votadas y más visitadas 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 15
  • 16. Presentación Portal de Participación Ciudadana Gráficos Pregunta del mes 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 16
  • 17. Presentación Portal de Participación Ciudadana Participación en la elaboración de normativa  Participación en la elaboración de normativa (Información sobre los procesos de elaboración normativa y presentación telemática de alegaciones.)  Esta actividad se inicia con la tramitación del Anteproyecto de decreto de medidas para la simplificación documental de los procedimientos administrativos en julio de 2012 (proyecto que se convierte en el Decreto 6/2013, de 8 de febrero), durante la cual el Gobierno de las Islas Baleares llevó un proceso participativo, mediante el cual toda la ciudadanía pudo informarse e incorporar sus propuestas, comentarios y sugerencias por medios telemáticos a través de la página Balears Opina. Éste proceso participativo, finalizado el 3 de agosto de 2012, recibió 2.096 visitas.  Esta primera experiencia se consideró muy positiva y se decidió implantarlo poco a poco con otras normas a partir de noviembre de 2012.  . 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 17
  • 18. Presentación Portal de Participación Ciudadana Información sobre procesos de elaboración normativa  Desde el 17/07/2012 hasta 22/09/2014 7722 p proroyyeecctotoss Proyectos de normas reglamentarias 49 (12 alegaciones) Proyectos de Ley 23 (17 alegaciones) Total visitas 14.188 Total visitas 14.188 Media 197,05 Media 197,05 Norma Data publicación Fecha finalización Total días Total visitas Alegaciones telemáticas Anteproyecto de Ley de régimen jurídico para la instalación, el acceso y ejercicio de actividades de las Illes Balears 13/11/2012 07/03/2013 114 799 Sí Anteproyecto de la Ley reguladora de ordenación y uso del suelo 06/02/2013 13/06/2013 127 769 Sí Anteproyecto de la Ley de ordenación minera de las Illes Balears 19/07/2013 16/10/2013 89 799 Sí 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 18
  • 19. Presentación Portal de Participación Ciudadana Proceso Participación en la elaboración de normativa 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 19
  • 20. Presentación Portal de Participación Ciudadana Subproceso Participación en la elaboración de normativa 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 20
  • 21. Presentación Portal de Participación Ciudadana Quejas sugerencias y solicitudes de información 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 21
  • 22. Presentación Portal de Participación Ciudadana Gráficos Quejas Total CAIB año 2013 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 22
  • 23. Presentación Portal de Participación Ciudadana Gráficos Quejas CAIB por porcentajes año 2013 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 23
  • 24. Presentación Portal de Participación Ciudadana Gráficos sugerencias total CAIB año 2013 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 24
  • 25. Presentación Portal de Participación Ciudadana Gráficos sugerencias CAIB por porcentajes año 2013 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 25
  • 26. Presentación Portal de Participación Ciudadana Procesos participativos en Planes del Gobierno de las Islas Baleares  PARTICIPACIÓN EN EL PLAN HIDROLÓGICO  PARTICIPACIÓN EN EL NUEVO PLAN DE SALUD DE LAS ISLAS BALEARES  PARTICIPACIÓN RED NATURA 2000 EN LAS ISLAS BALEARES 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 26
  • 27. Presentación Portal de Participación Ciudadana 012 Twitter  Otra forma de participación a disposición de la ciudadanía es a través de la red social Twitter en el mismo horario en que se presta el servicio telefónico. La cuenta es @012IB.   Enlace 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 27
  • 28. Presentación Portal de Participación Ciudadana Ayúdanos a mejorar la web  Os proponemos que colaboráis con nosotros para conseguir una web de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares más útil y eficiente. Por este motivo, la Dirección General de Función Pública, Administraciones Públicas y Calidad de los Servicios pone a vuestra disposición el formulario siguiente para que nos hagáis llegar sugerencias y propuestas.   Enlace 25/09/2012 Conselleria d'Administracions Públiques Pàgina 28
  • 29. Gràcies per la vostra atenció 25/09/2012 Conselleria d'Administracions 29 Públiques