Este documento describe los procesos de planeamiento y presupuesto público en el Perú. Explica que el Estado tiene diferentes niveles de gobierno y sectores, y que existen diversos sistemas administrativos que establecen procedimientos para una gestión eficiente de los recursos. Asimismo, detalla el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, que incluye el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional y planes a nivel de sector e institución. Finalmente, resalta la importancia de la coordinación entre los distintos sistemas administrativos para
Como parte de sus continuos esfuerzos por mejorar su
gobernanza pública, el gobierno de Costa Rica solicitó a
la OCDE realizar un Estudio de Gobernanza Pública con
el objeto de analizar las fortalezas y debilidades de su
administración pública y de identificar maneras de mejorar
el desempeño del estado a fin de garantizar una entrega de
servicio más efectiva y eficiente para todos los ciudadanos.
Para más información : http://www.oecd.org/gov/costa-rica-good-governance-from-process-to-results-9789264246997-en.htm
Como parte de sus continuos esfuerzos por mejorar su
gobernanza pública, el gobierno de Costa Rica solicitó a
la OCDE realizar un Estudio de Gobernanza Pública con
el objeto de analizar las fortalezas y debilidades de su
administración pública y de identificar maneras de mejorar
el desempeño del estado a fin de garantizar una entrega de
servicio más efectiva y eficiente para todos los ciudadanos.
Para más información : http://www.oecd.org/gov/costa-rica-good-governance-from-process-to-results-9789264246997-en.htm
Para combatir la corrupción, desde la campaña electoral, el actual presidente Lenín Moreno propuso convocar a un pacto nacional para diseñar e implementar acciones concretas de prevención, detección, sanción y reparación, en el marco de la Convención de Lucha contra la Corrupción de las Naciones Unidas. Sin embargo, a pesar de varias iniciativas como el proyecto de reforma al Código Orgánico Integral Penal (COIP) para la recuperación de capitales y la extinción del dominio de bienes de origen ilícito, no consiguió diseñar e implementar políticas públicas y/o acciones integrales sostenidas y de carácter nacional en este ámbito.
Desde el retorno a la democracia en 1979, Ecuador se ha mantenido en un nivel intermedio en cuanto se refiere a la calidad de su régimen democrático. Lo dicho se constata a partir de la información constante en el Gráfico 1, tomada del índice de la democracia del año 2019, elaborado por The Economist. Aunque la calidad de la democracia siempre es difícil de definir, existen algunos referentes a considerar.
Por un lado, los procesos eleccionarios se han verificado secuencialmente y la competencia electoral ha sido parte de la contienda. Aunque con algunos altibajos, la ciudadanía siempre acudió a las urnas en los momentos establecidos por la ley y las agrupaciones políticas tuvieron la oportunidad de presentar sus candidatos y, en algunos casos, ganar los espacios de toma de decisión.
Para combatir la corrupción, desde la campaña electoral, el actual presidente Lenín Moreno propuso convocar a un pacto nacional para diseñar e implementar acciones concretas de prevención, detección, sanción y reparación, en el marco de la Convención de Lucha contra la Corrupción de las Naciones Unidas. Sin embargo, a pesar de varias iniciativas como el proyecto de reforma al Código Orgánico Integral Penal (COIP) para la recuperación de capitales y la extinción del dominio de bienes de origen ilícito, no consiguió diseñar e implementar políticas públicas y/o acciones integrales sostenidas y de carácter nacional en este ámbito.
Desde el retorno a la democracia en 1979, Ecuador se ha mantenido en un nivel intermedio en cuanto se refiere a la calidad de su régimen democrático. Lo dicho se constata a partir de la información constante en el Gráfico 1, tomada del índice de la democracia del año 2019, elaborado por The Economist. Aunque la calidad de la democracia siempre es difícil de definir, existen algunos referentes a considerar.
Por un lado, los procesos eleccionarios se han verificado secuencialmente y la competencia electoral ha sido parte de la contienda. Aunque con algunos altibajos, la ciudadanía siempre acudió a las urnas en los momentos establecidos por la ley y las agrupaciones políticas tuvieron la oportunidad de presentar sus candidatos y, en algunos casos, ganar los espacios de toma de decisión.
Béatrice Falise-Mirat, ANAP : L'hôpital sans murs et territoires de santéTélécom Paris
Les premières Rencontres consacrées aux Objets communicants & intelligents pour la santé, le handicap et le médical se sont tenues le 19 octobre 2010 à Télécom ParisTech. Industriels, chercheurs, médecins, usagers et pouvoirs publics ont décrit leur vision de l’avenir, leurs innovations, leurs collaborations.
Source : MEDDE/SOeS http://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/publications/p/2099/1041/parc-logements-france-metropolitaine-2012-plus-moitie.html
L’enquête sur la Performance de l'Habitat, Équipements, Besoins et USages de l’énergie, dite « enquête Phébus » réalisée en France métropolitaine en 2013 comprend deux volets successifs :
- un premier volet consistant en une enquête intitulée Caractéristiques du logement, de ses occupants et dépenses énergétiques, soit « Phébus-Clode » ;
- un second volet correspondant à la réalisation de diagnostics de performance énergétique du logement, intitulé « Phébus-DPE ».
Ces deux volets sont complémentaires, ils permettent de croiser les caractéristiques techniques et thermiques du logement issus du second volet avec celles des ménages occupants (composition, revenus, catégorie socioprofessionnelle, consommation d’énergie...) issus du premier volet.
Le classement d'un réseau de chaleur ou de froid est la procédure qui permet à une collectivité de rendre obligatoire le raccordement au réseau, existant ou en projet, dans certaines zones, pour les nouvelles installations de bâtiments. Cet outil de planification énergétique territoriale offre aux collectivités la possibilité de mieux maîtriser le développement de
la chaleur renouvelable sur leur territoire, améliore la visibilité pour la réalisation de projets de réseaux de chaleur renouvelable, et contribue à l'amélioration des pratiques notamment via une concertation renforcée.
1. LOS PROCESOS DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO y la contratación pública Lic. Marina Taboada Timaná Lima, Diciembre de 2011
2. AREA TEMATICA EVALUADA F1: Programación F2: actos preparatorios F3: procedimientos regulares F4: supuestos no previstos F5: interposición de apelaciones F6: procedimiento de formalización F7: irregularidades en el contrato
3. Resultados a nivel regional LEYENDA Más de 2/3 requieren capacitación Entre 1/3 y 2/3 requieren capacitación Menos de 1/3 requieren capacitación
4. Instrumentos de gestión pública Visión del Estado Peruano Planificación de largo y mediano plazo (multianual) Planificación de corto plazo (anual) Plan Anual de Contrataciones Presupuesto Institucional Plan Operativo Institucional Plan Estratégico Institucional
15. Interacción de los sistemas para el uso eficiente de los recursos públicos
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23. El PLADES se encuentra en proceso de actualización.
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25. Articulación de los objetivos nacionales del PLADES 1. Plena vigencia de los derechos fundamentales y de la dignidad de las personas 4. Economía competitiva con alto empleo y productividad 2. Igualdad de oportunidades y acceso a los servicios 6. Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales 5. Desarrollo regional equilibrado e infraestructura adecuada 3. Estado eficiente y descentralizado, al servicio de los ciudadanos y del desarrollo
35. Articulación del Sistema de Planeamiento del Estado PDRC de Arequipa PDPC PDPC Presupuesto Multianual para Programas Estratégicos y PMIP
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40. Interacción del Programa Estratégico PAN NIVEL SECTOR PESEM NACIONAL PDC REGIONAL PDC LOCAL Mujer y desarrollo social MIMDES Programa de Apoyo Directo a los más pobres 23 regiones: Complementación alimentaria Salud, saneamiento y ambiental MINSA SIS INS 23 regiones: Desinfección y vigilancia del agua Educación X 23 regiones Vivienda y desarrollo urbano Ministerio de Vivienda 23 regiones Otros… PCM RENIEC
41. III. El planeamiento a nivel Institucional P resupuesto I nstitucional de A pertura P lan A nual de C ontrataciones Plan Estratégico Institucional Sistema administrativo de planeamiento Sistema de Presupuesto Sistema de abastecimiento Plan Operativo PLADES PESEM PDC
85. DISTRIBUCION POR UNIDADES ORGANICAS SEGÚN RELACION CON LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES (En Nuevos Soles)
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89. GESTION DE LA PROGRAMACION DE COMPROMISOS ANUALIZADA (PCA) PARA EL AÑO 2011 (En Nuevos Soles) Fuente de Financiamiento: 02 Recursos Directamente Recaudados
124. Montos de Procesos de Selección Año 2011 Artículo 18º de la Ley N° 29626 Ley de Presupuesto 2011 y Art. 19º del Reglamento TIPO DE PROCESO BIENES SERVICIOS OBRAS LICITACIÓN PÚBLICA >= a 400,000 >= a 1,800,000 CONCURSO PÚBLICO >= a 400,000 ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA < de 400,000 > de 200,000 < de 400,000 > de 200,000 < de 1,800,000 > de 900,000 SELECTIVA <= a 200,000 >= a 40,000 <= a 200,000 >= a 40,000 <= a 900,000 >= a 180,000 ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA OBRAS < de 180,000 > de 10,800 BIENES Y SERVICIOS < de 40,000 > de 10,800 < de 40,000 > de 10,800
128. Resumen de la etapa de elaboración del PAC Areas usuarias presentan requerimientos Consolida Cuadro de Necesidades Proyecta el financiamiento. Valoriza cuadro de necesidades El presupuesto se remite al MEF para su revisión. INICIO Utiliza indices macro- económicos Si no cubre, se ajusta el Proyecto en forma coordinada. MEF incluye presupuesto en proyecto de Ley de Presupuesto. FIN Órgano encargado de las contrataciones Oficina de Presupuesto Cuadro de necesidades 1 4 3 2 8 5 9 7 6 Proyecto PAC
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134. Resumen de Etapa de Aprobación del PAC Modifica metas presupuestarias Revisa procesos pendientes del PAC que culminó SEACE: incluye PIA LOCAL Y WEB DE LA ENTIDAD Incluye/excluye procesos en proyecto PAC. Difundir: dentro de los 5 días hábiles de aprobado Coordina con usuarios la prioridad de los gastos. Efectúa notas modificación de ser el caso Emite informe sobre financiamiento Oficina de Presupuesto Planeamiento evalúa las actividades pendientes POI. Efectúa la programación mensual de pagos. Órgano encargado de las contrataciones Titular de la Entidad aprueba el PAC 6 5 4 3 2 1 9 8 7
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137. Resumen general PAC Areas usuarias solicitan bienes y servicios. OEC valoriza el Cuadro de Necesidades SEACE: incluye PIA Local y WEB de la Entidad Difundir dentro de los 5 días hábiles de aprobado Revisión/actualización PAC ( máx. 15 días hábiles al PIA ) PRIMERA ETAPA: Formulación del proyecto de PAC Plan Anual Proyecto PAC INICIO SEGUNDA ETAPA: Aprobación del PAC FIN Actualiza necesidades Ajusta según monto de PIA aprobado
152. La sociedad organizada (prensa, ONG, otros) está pendiente de la información del SEACE El acceso a información del cumplimiento del PAC es libre (2 555 entidades usuarias)
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Notas del editor
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Prospectiva: anticipación del futuro. Diplomado de Contrataciones Públicas - CEFIC
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Secretaría de gestión pública Diagnóstico del sistema o del OSCE? En convenio con el BID Luzgarda Quillama Diplomado de Contrataciones Públicas - CEFIC