La ley de ingresos establece anualmente los ingresos que deberán recaudarse por el gobierno a través de impuestos, derechos y otros conceptos para cubrir los gastos públicos. Tiene vigencia de un año fiscal y especifica las cantidades estimadas que se obtendrán por cada concepto. Sirve para identificar las prioridades gubernamentales y como herramienta de transparencia.

2.  LA LEY DE INGRESOS
 ¿Qué es?
 La ley de ingresos es aquella que establece anualmente los ingresos del
Gobierno Federal, estatal y municipal que deberán recaudarse por
concepto de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, emisión
de bonos, préstamos, etc. Que serán destinados a cubrir los gastos públicos
en las cantidades estimadas en la misma.
 Algunas de las características que podemos atribuirle a la Ley de Ingresos,
son las siguientes:
 Anualidad: tiene vigencia durante un año fiscal, que corresponde al año
calendario.
 Precisión: en virtud de que cualquier impuesto y recaudación que no esté
claramente establecida en dicha ley no podrá ser recaudado.
 Previsibilidad: ya que establece las cantidades estimadas que por cada
concepto habrá de obtener la hacienda pública.
 Especialidad: en razón de que dicha ley contiene un catálogo de rubros por
obtener en el año de su vigencia.

3.  ¿Para qué sirve?
 La vida Económico-política del país esta denominada por una “regularidad
estructural” llamada estado, que por naturaleza propia tiende a regular y
cohesionar los comportamientos políticos y económicos de los agentes
sociales en su conjunto. La intervención del estado en la vida económica de
las sociedades adopta diferentes formas y contenidos que van desde
apoyos simples al consumo de particulares, hasta la organización de
procesos complejos de producción e intercambio de bienes y servicios.
 Para que el estado desarrolle y ejecute adecuadamente sus actividades
necesita obtener un monto dado de recursos financieros por lo que este
elabora un presupuesto de ingresos con una proyección a corto plazo la
cual denominan “LEY DE INGRESOS”.
 Este documento presupuestario ofrece información valiosa para identificar
las prioridades gubernamentales, las razones y justificaciones de política
pública, y es una importante herramienta de transparencia y rendición de
cuentas, el documento contiene únicamente montos estimados por
impuesto y por rubro, correspondientes a lo que recauda el gobierno
federal, estatal y/o municipal pero no especifica las cuotas, los sujetos del
impuesto, la manera de cobrarse etc. Sino es que estos aspectos están
contenidos en las leyes específicas.

4.  El documento que recoge las estimaciones de entrada y salida de recursos monetarios
para un determinado periodo recibe el nombre de presupuesto. Gracias a este
documento, es posible calcular y plasmar en un registro cuánto dinero se requiere para
desarrollar una acción o materializar un proyecto.
 Los egresos implican la salida de algo. El uso más frecuente del término aparece en la
contabilidad para nombrar y cuantificar el dinero que sale de las arcas de una
entidad, en oposición al dinero que ingresa (los ingresos).
 La noción de presupuesto de egresos se emplea en México para nombrar
al instrumento que señala qué cantidad de dinero público se gastará, detallando
además de qué manera y en qué sectores.
 El presupuesto de egresos es propuesto por el Presidente de México y enviado a
la Cámara de Diputados para su consideración y posterior aprobación. Los recursos
contemplados en este presupuesto proceden de las diferentes federaciones que
forman parte del Estado mexicano, por lo que suele hablarse de presupuesto de
egresos de la Federación.
 En el presupuesto de egresos, los recursos se distribuyen en cuatro grandes áreas: ramos
generales, ramos de los poderes y órganos autónomos, ramos de la administración
pública centralizada y entidades paraestatales.
 El presupuesto de egresos de 2013, por ejemplo, fue aprobado por la Cámara de
Diputados el 20 de diciembre de 2012 en una votación que tuvo 460 votos a favor, 10
votos en contra y 5 abstenciones. Los sectores de la Justicia, las Relaciones Exteriores y
la Vivienda y Servicios a la Comunidad fueron los que registraron los mayores
aumentos.

5.  ¿En qué se gasta?
 El presupuesto señala cuáles son las prioridades y los diferentes programas que se
 atenderán con ese recurso, incluye los sueldos de los empleados públicos, de los
 maestros, médicos, policías y las pensiones y jubilaciones de quienes trabajaron en el
 servicio público También lo que se gastará en los servicios básicos como: seguridad
 pública, educación, cultura, salud y bienestar social, procuración e impartición de
 justicia, protección civil.
 Clave Descripción Importe
 10000 SERVICIOS PERSONALES 4,074,406,182.1
 20000 MATERIALES Y SUMINISTROS 311,533,364.9
 30000 SERVICIOS GENERALES 221,627,349.3
 40000 TRANSF, ASIGNAC, SUBSIDIOS OTRAS AYUDAS 1,543,881,286.5
 50000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES 64,183,548.6
 60000 INVERSIÓN PÚBLICA 370,303,969.9
 70000 INVERSIONES FINANCIERAS Y OTRAS PROVISIONES 10,936,297.6
 80000 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES 1,794,764,936.0
 90000 DEUDA PÚBLICA 158,647,065.2
 T O T A L : 8,550,284,000.0
 ¿Para qué se gasta?
 El gasto destinado es para llevar a cabo las actividades del gobierno como los apoyos
 para los grupos más necesitados como: Discapacitados, Pensiones Alimenticias para
 Adultos Mayores, apoyo con becas a los jóvenes y los programas para el desarrollo
 social. También para programas de desarrollo económico como: Apoyo al Empleo,
 Alianza para el Campo, Fomento al Turismo.

9.  La inflación, en economía, es el aumento generalizado y sostenido de los
precios del mercado en el transcurso de un período de tiempo,
generalmente un año. Cuando el nivel general de precios sube, cada
unidad de moneda alcanza para comprar menos bienes y servicios. Es
decir, que la inflación refleja la disminución del poder adquisitivo de la
moneda: una pérdida del valor real del medio interno de intercambio y
unidad de medida de una economía. Una medida frecuente de la inflación
es el índice de precios, que corresponde al porcentaje anualizado de la
variación general de precios en el tiempo (el más común es el índice de
precios al consumo).
 Los efectos de la inflación en una economía son diversos, y pueden ser
tanto positivos como negativos. Los efectos negativos de la inflación
incluyen la disminución del valor real de la moneda a través del tiempo, el
desaliento del ahorro y de la inversión debido a la incertidumbre sobre el
valor futuro del dinero, y la escasez de bienes. Los efectos positivos incluyen
la posibilidad de los bancos centrales de los estados de ajustar las tasas
de interés nominal con el propósito de mitigar una recesión y de fomentar la
inversión en proyectos de capital no monetarios.
 Entre las corrientes económicas más aceptadas existe generalmente
consenso en que las tasas de inflación muy elevadas y la hiperinflación son
causadas por un crecimiento excesivo de la oferta de dinero. Las opiniones
sobre los factores que determinan tasas bajas a moderadas de inflación son
más variadas. La inflación baja o moderada puede atribuirse a las
fluctuaciones de la demanda de bienes y servicios, o a cambios en los
costos y suministros disponibles (materias primas, energía, salarios, etc.),
tanto así como al crecimiento de la oferta monetaria. Sin embargo, existe
consenso que un largo período de inflación sostenida es causado cuando la
emisión de dinero crece a mayor velocidad que la tasa de crecimiento
económico.

11.  Efectos generales
 Un aumento en el nivel general de precios implica una disminución del poder
adquisitivo de la moneda. Es decir, cuando el nivel general de precios sube, cada
unidad monetaria permite comprar menos bienes y servicios. El efecto de la inflación
no se distribuye uniformemente en la economía. Por ejemplo, los prestamistas o
depositantes que reciben una tasa fija de interés de los préstamos o depósitos pierden
poder adquisitivo de sus ingresos por intereses, mientras que los prestatarios se
benefician. Las personas e instituciones con activos en efectivo experimentará una
disminución de su poder adquisitivo. Los aumentos de salarios a los trabajadores y los
pagos de pensiones a menudo se mantienen por debajo de la inflación,
especialmente para aquellos con ingresos fijos.
 Los deudores que poseen obligaciones monetarias a tasas de interés nominal fijo,
observan una reducción en la tasa real proporcional a la tasa de inflación. El interés
real de un préstamo, es la tasa nominal menos la tasa de inflación aproximadamente.
Por ejemplo, si alguien toma un préstamo donde la tasa de interés establecida es del
6% y la tasa de inflación es del 3%, la tasa de interés real que pagará por el préstamo
es del 3%. Los bancos y prestamistas pueden ajustar en ocasiones incluyendo una
prima de inflación en los costos de los préstamos del dinero mediante una tasa inicial
más alta o mediante el establecimiento de los intereses a una tasa variable.
 Efectos negativos
 Las tasas de inflación elevadas e impredecibles son consideradas nocivas para la
economía. Añaden ineficiencias e inestabilidad en el mercado, haciendo difícil la
realización de presupuestos y planes a largo plazo. La inflación puede actuar como un
lastre para la productividad de las empresas, que se ven obligadas a detraer capital
destinado a las producciones de bienes y servicios con el fin de recuperar las pérdidas
causadas por la inflación de la moneda. La incertidumbre sobre el futuro del poder
adquisitivo de la moneda desalienta la inversión y el ahorro.
 La inflación puede también imponer aumentos de impuestos ocultos: los ingresos
inflados pueden implicar un aumento de las tasas de impuesto sobre la renta si las
escalas de impuestos no están indexadas correctamente a la inflación. Sin embargo,
tasas de inflación moderadas no parecen tener efectos negativos sobre las economías,
así un estudio de Robert Barro, muestra que estadísticamente que una inflación inferior
al 8-10% no muestra correlación negativa con la tasa de crecimiento del país.1 Otros
estudios empíricos sitúan el umbral a partir del cual la inflación puede ser realmente

13.  La devaluación es la pérdida del valor nominal de
una moneda corriente frente a otras monedas extranjeras. La
devaluación de una moneda puede tener muchas causas, entre
éstas una falta de demanda de la moneda local o una mayor
demanda de la moneda extranjera1 . Lo anterior puede ocurrir por
falta de confianza en la economía local, en su estabilidad, en la
misma moneda, entre otros. El proceso contrario a una devaluación
se conoce como revaluación.
 En un sistema cambiario libre, es decir donde la intervención
del banco central es nula o casi nula, la devaluación se conoce
como depreciación.
 Las monedas de los países representan un valor, este valor está
relacionado con la riqueza de un país. La moneda en sí no tiene un
valor real, sino que es sólo representativo y si el país emite más
monedas o les da un valor más alto del que puede respaldar con su
riqueza se tienen que realizar ajustes en cuanto al valor de éstas.

14.  Ejemplo:
 Si todos los bienes que alguien tiene (imaginemos que estos son
todos los bienes existentes) se valoraran en 100€ se podrían emitir
100 monedas de un euro para representar el valor de dichos
bienes; pero si en un momento dado se emiten 100 monedas más
de 1€ (ahora hay 200€ en total) sin aumentar el número de bienes
que existen, las monedas que están en circulación no representan
el valor real de los bienes, por lo que existen tres opciones:
 Hacer modificaciones a los bienes existentes para incrementar su
valor a 200€.
 Sacar de circulación 100 monedas de un euro.
 Darle un menor valor (real) a la moneda (50 céntimos). Esto es
exactamente devaluar la moneda.
 Si se emitieron más monedas es porque se necesitaba más riqueza
y por lo tanto la primera opción está descartada ya que no se tenía
con qué invertir.
 Si se tienen en circulación 200 monedas es muy difícil decir a
quienes las tengan que las devuelvan sin recibir nada a cambio.
Por lo tanto lo más fácil es devaluar la moneda.

15.  Las causas para una devaluación monetaria pueden deberse a varios
factores, a una mezcla de ellos, o sólo a causa de uno. Las principales
causas de una devaluación son:
 Emisión monetaria: La emisión monetaria es algo de lo que se encarga
el Banco Central. Emitir billetes sin respaldo, para financiar el gasto público
conllevan un aumento de los precios, es decir, inflación. Si el tipo de cambio
en relación a otra moneda es fijo, el aumento de precios genera una
apreciación de la moneda con el tipo de cambio real, ya que hay más
billetes en circulación pero la paridad con la otra moneda sigue igual.
 Apreciación de la moneda local: A veces por causas externas a la
economía de un país, la moneda local se ve sobrevaluada, así sea por la
abundancia de dólares en el exterior o por el ingreso de capitales
extranjeros al país, que generan que haya más reservas de dólares,
provocando que la moneda local se aprecie.
 Fuga de divisas: La incertidumbre acerca de la economía de un país puede
generar que los capitales extranjeros dejen de invertir en un determinado
país, provocando el efecto inverso a la apreciación de la moneda.
Una corrida bancaria también se considera fuga de divisas.
 Falta de confianza en la moneda local: Cuando hay sospechas de que un
país entrará en cesación de pagos o default generalmente se produce una
corrida bancaria, huida de la moneda local hacia una extranjera o
aumento del consumo para que perdure el valor de la moneda.
Paradojicamente, la sospecha de una devaluación es lo que termina
provocándola, se genera una auténtica Profecía autocumplida.
 Esos son los factores que generalmente provocan una devaluación. Los
argumentos, generalmente, son la falta de competitividad de los bienes
exportables, o de que es necesario un sinceramiento de la economía. Las
consecuencias de una devaluación generalmente son devastadores y
terminan siendo mucho peor de que si se hubiera realizado un ajuste o
recorte en la economía local.

16.  Cuando se produce una devaluación monetaria, los principales efectos negativos son:
 Aumento de la inflación.
 Tarifazos de servicios públicos, ya que al devaluarse, las tarifas se ven atrasadas con
respecto al costo real.
 Erosión de los ahorros en moneda local y pérdida de salario real.
 Licuación de la Deuda por parte de empresas que fijaron el contrato en moneda local.
Aunque esto en algunos casos no sucede ya que generalmente los contratos de
préstamos están pactados en tasa de inflación variable. Sin embargo, puede ser que
en algunos países la indexación esté prohibida, por lo que se produce una
transferencia de riqueza de los acreedores hacia los deudores.
 Los principales efectos positivos son:
 Al devaluar la moneda nacional las exportaciones se vuelven más competitivas frente
a las realizadas con moneda de mayor valor.
 Puede aumentar el turismo internacional, ya que a los extranjeros de países donde su
dinero vale más les resulta atractivo.
 Puede mejorar el consumo interno de productos nacionales si se revisan al alza los
salarios, ya que los productos importados suelen encarecerse.
 Los efectos negativos producen un descontento social que pueden manifestarse en un
costo político muy grande, como el Rodrigazo2 . Incluso, una Devaluación mal
planificada puede traer consecuencias económicas a gran escala, como el Efecto
Tequila y el Efecto Vodka. Son estas consecuencias por las que la devaluación siempre
se usa como último recurso. Los gobiernos, antes de una devaluación mal planificada,
prefieren apelar a otras alternativas como a un control de cambios , corriendo el riesgo
de fracasar y, en ese caso, logrando sólo dilatar la devaluación.

18.  La deuda pública se define como un instrumento financiero de naturaleza
pasiva para el ente público emisor
(País, Provincia, Estado, Departamento, Distrito o Municipio) que busca en
los mercados nacionales o extranjeros captar fondos bajo la promesa de
futuro pago y renta fijada por una tasa en los tiempos estipulados por el
bono. Por deuda pública o deuda soberana se entiende al conjunto
de deudas que mantiene un Estado frente a los particulares u otro país.
Constituye una forma de obtener recursos financieros por el estado o
cualquier poder público materializada normalmente mediante emisiones
de títulos de valores.