La actividad financiera del Estado venezolano tiene como objetivo manejar los recursos de la nación de manera eficiente para satisfacer las necesidades de los ciudadanos a través de los ingresos y gastos públicos. Existen teorías económicas, sociológicas y políticas sobre la actividad financiera del Estado. Los ingresos públicos provienen de impuestos y actividades como la emisión de dinero, mientras que los gastos públicos se destinan principalmente a necesidades del Estado y a cubrir el gasto corriente. La actividad financiera del Estado es importante para
3. En principio, se conoce que la actividad financiera del Estado venezolano, es toda actividad económica desarrollada por el
Estado con destino y obtención de los recursos necesarios para el cumplimiento de sus fines, donde se efectúan dos tipos de
relaciones, una es la que asume un rol activo, como lo es en caso de exigir pagos y otra es cuando debe cumplir con
obligaciones adquiridas, la cual, se puede ocasionar cuando le ingresa dinero con la administra bienes y dinero, y salidas de
dinero como las prestaciones de servicios públicos, entre otros.
Entonces, estas actividades financieras requieren una regulación para evitar que se malgasten los recursos o se haga uso indebido
de ellos, por consiguiente existen normas en el derecho financiero, presupuestario y tributario. Cabe destacar, que las
actividades financieras del Estado Venezolano, tienen como objetivo manejar los recursos de la nación de la manera más
eficiente, utilizando herramientas que generen no solo rendimientos sino que permitan destinar los recursos a las diferentes
áreas que lo requieran y en la cantidad necesaria para con ello poder satisfacer las necesidades de los ciudadanos de manera
integral y eficiente en las diferentes instancias, las que se desarrollan mediante las ramas del poder público. Así, las teorías
sobre la actividad financiera del Estado, se pueden agrupar en tres categorías: económicas, sociológicas y políticas.
Primero, las teorías económicas, esta teoría considera a la actividad financiera del estado como un fenómeno en el cual, los
verdaderamente relevantes es, el aspecto económico en ella envuelto. Segundo, las teorías sociológicas, significa que la forma
general de la sociedad se determina por los diversos elemento que actúan en ellas, como los elementos de la naturaleza, la
acción ejercida por una sociedad por otra anteriores en el tiempo o espacio y los elementos internos como la razas,
sentimientos, las inclinaciones de la inteligencia y de los intereses predominantes en toda sociedad. Tercero, las teorías
políticas, siendo el estado sujeto activo de la actividad financiera, un ente político por su propia naturaleza, siendo los fines de
estado, objeto de la actividad financiera, políticos, en tanto y en cuanto los mismos responden a un juicio de tipo valorativo
hecho por el estado mismo y siendo que los recursos con los que cuenta y debe contar el estado, a fin de lograr la satisfacción
de sus fines, son elegidos de acuerdo a un criterio político tenemos que la actividad financiera tiene esencialmente una
naturaleza política.
En lo que respecta, a los ingresos públicos son las diversas formas de agrupar, ordenar y presentar los ingresos públicos, con la
finalidad de realizar análisis y proyecciones de tipo económico y financiero que se requiere en un período determinado. Donde,
al estar en manos del Estado el control del sistema monetario, en el caso venezolano se encarga el Banco Central de
Venezuela, las actividades derivadas de esta función pueden proporcionar algún tipo de ingreso al tesoro público. Entre las
distintas categorías de ingreso pueden mencionarse: la emisión de dinero y el cambio de divisas.
4. Por su parte, los fines de la actividad financiera del Estado, son principalmente; el neutralismo, donde el gasto público no tenía otro
sentido y efecto que el de atender las necesidades del estado, donde en el campo económico, el estado debía abstenerse de
intervenir y dejar actuar libremente a la actividad privada; y el intervencionismo, el cual se realiza utilizando medidas coactivas
en el mercado mediante control de precios y salarios, donde el estado actúa directamente en la actividad económica regulando
mecanismos económicos mediante medidas financieras.
Aunando en, el presupuesto público es un instrumento de planeación real (a diferencia del proceso meramente mental) en términos
monetarios, donde se establecen las metas para alcanzar en el ejercicio fiscal correspondiente, esto en términos de ingresos
(situado, ingresos propios y por otras vías) y gastos/inversiones que los municipios, estados o la nación misma ejecutará en
base a una política establecida. Sus principios técnicos son anualidad, anticipación, sinceridad, unidad, programación, publicidad
y universalidad. Asimismo, el gasto público, es un indicador elemental para la evaluación de la administración, gestión y
dirección de las políticas públicas de una nación. En Venezuela gran porción del gasto público proviene del ingreso fiscal
petrolero, y éste a su vez se destina a cubrir en su mayoría al gasto corriente.
Cabe destacar, que la actividad financiera del Estado es importante porque administra el patrimonio, para determinar y recaudar los
tributos, asimismo, conserva, destina o invierte las sumas ingresadas, distinguiéndose de todas las demás en que no constituye
un fin en sí misma, o sea que no atiende directamente a la satisfacción de una necesidad de la colectividad, sino que cumple
una función instrumental de fundamental importancia, siendo su normal desenvolvimiento una condición indispensable para el
desarrollo de todas las restantes actividades. Ahora bien, los recursos para los ingresos públicos se pueden clasificar
dependiendo del tipo de análisis o estudio que se desee realizar; sin embargo, generalmente se utilizan cuatro clasificaciones
que son: Del Estado económico, por su origen, patrimoniales de dominio y por sanciones patrimoniales.
En conclusión, la actividad financiera es una realidad económica en la medida que implica el uso de recursos financieros limitados
frente a necesidades ilimitadas, radicando en la economía de una sociedad; es también una realidad jurídica puesto que la
actuación del Estado debe estar sujeta al ordenamiento jurídico, lo que significa que las decisiones estatales en materia de
ingreso, gasto y administración de su patrimonio solo podrán ser asumidas y ejecutadas por el órgano competente para ello.
5. Referencias Bibliográficas:
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http://es.scribd.com/doc/48951901/Actividad-financiera-del-estado#scribd