El documento resume varias teorías sobre la actividad financiera del estado, incluyendo teorías económicas, sociológicas y políticas. Explica que la actividad financiera estatal tiene como objetivo obtener ingresos que luego se utilizan para satisfacer las necesidades de la sociedad, como salud, educación y defensa. También analiza los efectos del gasto público y los ingresos públicos en la economía, como el empleo, el ahorro, la inversión, la inflación y el déficit fiscal.

1. Universidad Fermín Toro
Vicerrectorado Académico
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho
Participante:
Jaimari Peña
C.I: 24.409.886
DERECHO.LAPSO 2018

2. Teorías sobre la actividad financiera
Teoría Económica: Estas consideran a la
actividad financiera estatal como fenómeno
económico, pero difieren en la formulación
de las explicaciones. Para (Smith, Ricardo,
MacCulloch, Mill) de acuerdo a la escuela
clásica inglesa, la acción del estado se
traduce en un consumo improductivo, pues
al intensificar la presión tributaria sustrae a
los particulares una porción de renta que
podría utilizarse en la nueva producción de
bienes.
También es importante resaltar que de
acuerdo a Sax, los habitantes distribuyen su
riqueza por intermedio de sus
representantes políticos, satisfaciendo en
primer termino las necesidades publicas y
privadas de mayor importancia y luego las
de menor intensidad.
Mi criterio: En cuanto al proceso de gastos
e ingresos públicos los problemas de la
hacienda publica no son cuestiones
financieras y monetarias, sino
repercusiones económicas reales del
proceso de ingresos y gastos públicos. No
se ocupa de dinero, liquidez o mercados de
capital, sino de problemas tales como la
asignación de recursos, distribución de la
renta, estabilidad de precios, pleno empleo
y desarrollo económico.
Teoría Sociológica: Su creador Wilfredo
Pareto, quien establece un nuevo elemento
regulador de la actividad financiera: El
principio social. De acuerdo a la misma la
sociedad se determina por los diversos
elementos que actúan en ella, los cuales
son:
1- Los elementos de la naturaleza (suelo,
flora, fauna, clima…)
2-La acción ejercida sobre una sociedad
por otras anteriores en el tiempo.
3-Los intereses predominantes en toda
sociedad, como sentimientos,
conocimientos, inteligencia.
Las necesidades quedan al criterio y
voluntad de los gobernantes, de acuerdo a
consideraciones de conveniencia política y
de utilidad social.
Mi criterio: En todas las sociedades ese
conjunto de decisiones financieras
programadas por la economía publica se
recogen en el presupuesto y la decisión del
estado.
Teoría Política: De acuerdo a
Griziotti los medios o
procedimientos y los fines
perseguidos, deben aceptarse que
tal actividad tiene necesaria y
esencialmente naturaleza política.
El considera que la loable
preocupación de hallar en la
economía un limite a los hechos
financieros, no se ajusta a la
realidad, que día a día muestra el
predominio de las directivas
políticas condicionantes de la
actividad financiera.
Mi criterio: La actividad financiera
se halla investida de un carácter
político que emana del poder
coactivo que detenta el sector
publico.

3. El fin en general de la actividad financiera es obtener ingresos que luego serán destinados
para satisfacer las necesidades que presenta el país.
Específicamente:
Fines Fiscales: Proponer exclusivamente la obtención de recursos. Nos referimos a la
oposición entre neutralismo e intervencionismo de las finanzas publicas.
Fines Extra fiscales: Perseguir finalidades de naturaleza económica y social.
Fines Mixtos: Este conjuga ambos aspectos anteriores. Tratan de que el estado y la
necesidad de las personas este bien, Ejemplo: en el caso de los recursos públicos podemos
tener un impuesto que se aplica no solo para obtener medios financieros –fin fiscal- sino
también para atender directamente el interés publico, mediante deducciones para
determinados grupos sociales –fin extra fiscal-.
Es la gestión de gastos e ingresos que ocurre en los diferentes niveles del sector
publico; En su lucha por cumplir con sus diferentes objetivos y funciones, gestión en
la que la participación de los grupos políticos es determinante.
Mi criterio
Es la gestión que realiza el estado con gastos, que por medio de ingresos de
diferentes actividades gubernamentales , son usados para satisfacer ciertas
necesidades , de la sociedad; salud, educación, defensa, seguridad, entre otros
también llamados servicios públicos.
Actividad Financiera del estado venezolano
Fines de la Actividad Financiera

4. Utilidad del presupuesto publico
La utilidad de el presupuesto publico es que sirve como plan de gobierno y que
es la expresión de un programa político manifestado en un actuar futuro. Según
la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Publico; los
presupuestos públicos comprenderán todos los ingresos y todos los gastos, así
como las operaciones de financiamiento sin compensaciones entre si, para el
correspondiente ejercicio económico financiero.
Mi criterio: El presupuesto público es una herramienta que permite planificar
las actividades de los entes gubernamentales, incorporando aspectos
cualitativos y cuantitativos, para trazar el curso a seguir durante un
año fiscal con base en los proyectos, programas y metas realizados
previamente.

5. Efectos económicos del gasto publico y de los ingresos públicos
Efectos del gasto publico
Empleo: La economía se puede acelerar o desacelerar según el estado
decida gastar más o menos. La producción del país puede verse
fuertemente influida por el gasto público lo que de forma indirecta tiene
efecto sobre el nivel de empleo.
Ahorro: El gasto público puede afectar el nivel o capacidad de ahorro de la
población, en vista a que el gasto público está financiado por lo general por
ingresos provenientes de los impuestos. Al incrementar los impuestos, se
deja a la población con una menor parte de sus utilidades lo que disminuye
su capacidad de ahorro.
Inversión: Esta depende del nivel de ahorro de la población, al disminuirse
el nivel de ahorro por las causas ya expuestas, se afecta la capacidad para
invertir. Si no se ahorra, no habrá recursos para invertir.
Inflación: El gasto público puede presionar el alza de los precios al
aumentar la demanda de bienes y servicios. Bien sabemos que cuando la
demanda se incrementa a un ritmo superior que la oferta, se sufre de una
tendencia inflacionaria, y el gasto público tiene la capacidad de incrementar
la demanda de bienes y servicios.
Devaluación – Revaluación de la moneda: El gasto público puede influir
en el comportamiento de la moneda frente a otras divisas, en la medida en
que el gasto público sea financiado con crédito externo. El ingreso de
divisas producto de la adquisición de créditos puede conducir a que la
moneda local se fortalezca, puesto que al incrementarse la oferta de una
determinada divisa, el efecto de la ley de la oferta y demanda, conlleva a
que el precio de la moneda local se revalúe.
Déficit fiscal. Naturalmente que el gasto público es responsable directo en
el incremento o disminución del déficit fiscal de un país, en la medida en que
se gasta más o menos de los ingresos obtenidos.
Efectos del ingreso publico
Emisión monetaria: Corresponde a una
función de los bancos centrales, pero no
siempre representa un ingreso publico.
La compra de moneda extranjera se
traduce automáticamente en la entrega de
bolívares al sistema monetario.
El cambio de divisas: Si el sistema
cambiario del país también es controlado
por el estado, la comercialización de
moneda extranjera proporciona un margen
de utilidad que ingresa al tesoro publico.
El crédito Publico: en esta oportunidad se
hará referencia a los mecanismos que
utiliza el estado para obtener ingresos
conocidos con el nombre de operaciones
de crédito publico, y que en ocasiones
sueles representar montos significativos
del total de ingresos recaudados.
Mi criterio: De acuerdo a estos efectos se
puede afectar el nivel de ahorro de la
población, puede influir en el
comportamiento de la moneda frente a
otras divisas, también incremento o
disminución del déficit fiscal.

6. Referencias Bibliográficas
 http://www.gerencie.com/el-gasto-publico-y-su-efecto-en-la-
economia.html
 http://www.geocities.ws/yamelisquivera/hwct/t3.html
 http://es. Scribd.com/doc/125851940/Actividad-Financiera-
Del-Estado#scribd
 http://temas01.blogspot.com/2012/07/derecho-tributario-y-
otros-aspectos.html