Este documento discute la importancia de la rendición de cuentas como un proceso permanente entre el gobierno y los ciudadanos. Identifica tres ejes problemáticos con la rendición de cuentas actual: 1) información inadecuada, 2) baja calidad del diálogo, y 3) limitados incentivos. Propone mejorar estos aspectos para establecer la rendición de cuentas como un proceso constante a través de objetivos como mejorar la información, fomentar el diálogo y generar incentivos.

1. LOS ARCHIVOS Y EL ACCESO A
LA INFORMACIÓN EN LOS
PROCESOS DE RENDICIÓN DE
CUENTAS
E. Mauricio Solano C.
Secretaría Técnica de la Política Nacional de
Rendición de Cuentas

2. Foto tomada de: http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/biografias/veneandr.htm

3. ICC En general, el Gobierno Nacional En general, el Gobierno Nacional rinde
es transparente: cuentas sobre su gestión:
28% 22% 25%
De Acuerdo
24% 21%
23%
Ni de Acuerdo, ni
en desacuerdo
49% 54% 54% En desacuerdo
sep-11 dic-11 may-12
40%
33% [6] 40%
35% 24%
30% 38%
30% 28% 45%
26% 26% [5] 27%
25% 32%
21% 30%
20% [4] 20%
36% 22%
15% [3] 33%
27% 19%
23% 21% 24%
10% 20% 35%
16% [2] 21%
5% 12% 35% 20% 20% 22% 21% 29%
0% [1] 37%
27%
34%
BOGOTA CARIBE CENTRAL CENTRO/ ORIENTE PACIFICA
ORIENTE 0% 10% 20% 30% 40% 50%
Sep-11 Dic-11 May-12 Sep-11 Dic-11 May-12

4. Conceptos Archivos,
Documento
rendición de información y
Conpes 3654
cuentas RdC

5. Gutierrez Buchanan
Elster Madison
Sanín y Tullok
Banco
Przeworski Tsebellis O’Donnell
Mundial
Grant Keohane Schedler Velasco

6. La RENDICIÓN DE CUENTAS es BUEN GOBIERNO...
Reinvención
Neoliberal
Bienestar
Burocrático

8. De
Electoral Equilibrio Diagonal
Interna
Vertical Horizontal
Niveles
territoriales
Social Asignada Externa

9. La RENDICIÓN DE CUENTAS es un proceso permanente, una relación de doble vía entre el
gobierno, los ciudadanos y los actores interesados en los resultados, avances, decisiones y
actos de los servidores públicos y de las entidades estatales
CONPES 3654 de abril de 2010
Principios básicos
Elementos Centrales
1. Proceso permanente
1. Información
2. Abierto y transparente
2. Diálogo
3. Amplia difusión
3. Incentivos

10. Consolidación de la relación ciudadanía – gobierno
a través de la Rendición de Cuentas, procesos
Coordinación el comité de
apoyo técnico y monitorear
avances C3654, Estatuto de PP
Creación sistema de
Actores
Componentes
seguimiento y monitoreo de los
procesos de RdC
Rendición de Transformación de la rendición
Cuentas de cuentas en rutina, crear
cultura RC como mecanismo
BG,
Generación de estructura de
incentivos positivos y negativos

11. Rendición de Rendición de
Cuentas Cuentas
Horizontal Vertical
Accountability
Enforcement Responsability
Correctability Answerability
Rendición de
Cuentas para el
Control Social

12. • Poco comprensible
• Desactualizada
Eje problemático 1: • Entrega inadecuada e inoportuna
información inadecuada • Limitación disponibilidad
• Insuficiencia y no completa
• Explicaciones son poco comprensibles para tipos de
audiencias
• Poca pedagogía
Eje problemático 2: baja • Explicaciones sesgadas o incompletas
calidad del diálogo • Poca posibilidad para opinión y retroalimentación
ciudadana
• Convocatorias restringidas
• Vacíos normativos e institucionales
• Inadecuado reconocimiento de alcance y utilidad
Eje problemático 3: • Diseños institucionales no permiten aprovechar
recursos
limitados incentivos • Bajo reconocimiento al derecho de control social
• Desconocimiento mecanismos de control social
• Insuficiente apoyo a los ciudadanos

13. Objetivo Central:
RdC como proceso
permanente
Objetivo Específico 1: Objetivo Específico 3:
Objetivo Específico 2: generar incentivos para
Mejorar atributos de la fomentar el diálogo y la rendir cuentas y pedir
información que retroalimentación cuentas
se entrega a los
ciudadanos

14. Elaboración, Construcción
Objetivo Central: publicación y archivo memoria e historia
RdC como proceso de información proceso en la entidad
permanente
Informes RdC
Objetivo Específico 1: (contenido)
Mejorar atributos de la
información Consultas
Ciudadanas
que se entrega a los
Archivo de la
ciudadanos
Información, Convocatorias
física y a espacios
14 atributos de electrónica,
calidad de la AGN Informes RdC
información, Datos (proceso)
DANE Abiertos,
Gobierno Evaluación y
electrónico monitoreo

15. GRACIAS
E. Mauricio Solano C.
Secretaría Técnica de la Política Nacional de Rendición de
Cuentas
Dirección de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas
Departamento Nacional de Planeación