El documento discute la educación multicultural en México. Propone la necesidad de una resignificación de la educación indígena para abatir el rezago sistémico. Algunos elementos clave incluyen abatir el abandono escolar, apoyar la enseñanza en lenguas maternas, mejorar la infraestructura escolar, y aumentar la profesionalización docente mediante más capacitación y incentivos para maestros indígenas. También propone crear una red de apoyo y orientar la educación a las necesidades de cada comunidad.

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Universidad Veracruzana
Facultad de Pedagogía
Educación Multicultural
“Propuesta Final de Educación
Multicultural”
Sandra Arzola Vega
Noviembre 24 2014

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ESCUELA PARA TODOS
INTRODUCCIÓN
En un mundo que experimenta rápidos cambios y en que la agitación cultural,
política, económica y social pone en tela de juicio los modos tradicionales de
vida, la educación tiene una misión importante que cumplir en la promoción de
la cohesión social.
Se inscribe en la perspectiva de los derechos humanos, tales como expresa en
la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948):
La educación tendrá por objeto en pleno desarrollo de la personalidad humana
y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre
todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el
desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de
la paz.
Cuando se aborda el tema de la educación y el multiculturalismo, el principal
problema consiste en saber cómo hacer con algunas de las tensiones que
surgen inevitablemente al tratar de conciliar concepciones del mundo que
compiten entre sí. Esas tensiones reflejan la diversidad de valores que
coexisten en un mundo multicultural. A menudo no pueden resolverse
simplemente gracias a una solución tipo “lo uno o lo otro”. Sin embargo, el
intercambio dinámico entre aspectos rivales es lo que da riqueza al debate
sobre la educación y multiculturalismo.

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CULTURA Y EDUCACIÓN
La educación es el instrumento del desarrollo integral de la persona humana y
de socialización.
Puede tener lugar a cualquier edad, gracias a la acción de múltiples
instituciones tales como la familia, la comunidad o el contexto laboral, o
mediante la interacción con el entorno natural, especialmente cuando esa
interacción está social y culturalmente determinada.
Los conceptos de cultura y educación están estrechamente interrelacionados
en su esencia. La cultura forja los contenidos, los modos de funcionamiento y
los contextos de educación, porque configura nuestros marcos de referencia,
nuestras maneras de pensar y comportarnos, nuestras creencias y nuestros
sentimientos.
CULTURA Y LENGUAJE
La diversidad lingüística es un reflejo de la diversidad cultural y no puede ser
cuantificada ni categorizada con precisión.
La cuestión del lenguaje es un aspecto central de la cultura. Las lenguas son el
resultado de una experiencia histórica y colectiva, y expresan concepciones del
mundo.
Las lenguas también son un elemento fundamental de los conceptos de
educación. Las competencias lingüísticas son indispensables para la
autonomía y participación de la persona en las sociedades democráticas y
pluralistas, ya que condicionan el desempeño escolar, facilitan el acceso a
otras culturas y estimulan la apertura al intercambio cultural.

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EDUCACIÓN MULTICULTURAL EN MÉXICO: NIÑEZ INDÍGENA
Las niñas, niños y adolescentes indígenas en México constituyen la población
con mayores carencias y el menor grado de cumplimiento de sus derechos
fundamentales.
Los estados con mayor número de indígenas son los del sur y sureste del país,
es decir, Oaxaca, Chiapas, Veracruz, Yucatán y Puebla.
La mayoría de las casi 25, 000 comunidades indígenas suelen ubicarse en
zonas de difícil acceso, lo cual repercute en la exclusión escolar y en el
incumplimiento de otros derechos de los niños indígenas.
Muchos niños y niñas dejan de ir a la escuela porque tienen que comenzar a
trabajar a una edad muy joven.
EL COMPROMISO DE MÉXICO CON SU POBLACIÓN INDÍGENA
En 1992, México reformó su Constitución para incluir en su artículo 4 la
definición del país como multicultural y plurilingüe. Este paso constituyó un
reconocimiento fundamental de la población indígena en un país que durante
años procuró lograr la unidad nacional mediante la homogeneización cultural.
En el campo de la educación se han tomado varias medidas de integración,
como la creación del Consejo Nacional para el Fomento Educativo (CONAFE)
que brinda educación primaria a las pequeñas comunidades rurales dispersas;
la Dirección General de Educación Indígena y el modelo de educación
intercultural bilingüe; la Coordinación General de Educación Intercultural
Bilingüe (CGEIB), creada en 2001, con iniciativas como FOMEIN, “Fomentar y
mejorar la educación intercultural bilingüe para los migrantes”, y, en
coordinación con otras instituciones del Gobierno mexicano, incluido
SEDESOL, con el programa de asistencia social OPORTUNIDADES.
La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas ha
efectuado, entre otros programas, un significativo trabajo de sensibilización
sobre el carácter multicultural en México.
Todo esto, sin embargo, no ha sido suficiente. Para lograr mejorar el
cumplimiento de los derechos de las niñas, niños y adolescentes indígenas se
necesita el compromiso de todos los sectores de la sociedad mexicana.

5. 5
EDUCACIÓN INDÍGENA
Las poblaciones indígenas en el ámbito educativo siguen presentando los
porcentajes más bajos de participación, retención, eficiencia terminal y
aprobación en el país, lo que compromete gravemente el empeño de brindar
una educación justa y pertinente para todos. A este respecto, varios autores
consideran muy críticamente a la educación indígena calificándola como
“segregacionista” o como un sistema de “calidad inferior”:
Los maestros no están adecuadamente preparados, los supervisores no tienen
recursos para visitarlos y apoyarlos y la infraestructura es deficiente, entre otras
fallas. Los sistemas educativos en las entidades federativas, responsables de
operar la educación indígena, tienen arrinconados a los departamentos de
educación indígena (aunque hay pocas excepciones): no los toman en cuenta
para la toma de decisiones, les otorgan un nivel jerárquico muy bajo dentro de
la estructura educativa, o no los dotan de recursos para operar más allá de los
que se consideren necesarios.
La propuesta que hace Schmelkes (2010) considera la importancia de atender
a la población indígena desde el centro del sistema educativo:
Parecería mucho más conveniente que el sistema educativo atendiera a la
diversidad, incluida la cultural y la lingüística, desde el mismo corazón del
sistema, y no desde sus márgenes.
RESIGNIFICACIÓN DE LA EDUCACIÓN INDÍGENA
Por lo antes señalado se propone la necesidad de llevar a cabo un proceso de
resignificación de la educación indígena para abatir el rezago sistemático que
se genera dentro del sistema educativo.
Se trata de una resignificación que considere los resultados educativos de esta
población y las investigaciones realizadas al respecto, una resignificación que
retome las experiencias positivas y vaya más allá de lo que se ha realizado en
la actualidad buscando atender a la educación indígena desde el centro.
Algunos de los elementos clave que deben ser considerados dentro de dicha
resignación son:
- Abatir el rezago educativo y el abandono escolar en los tipos y niveles
obligatorios.
- También se debe apoyar el esfuerzo por enseñar en su lengua materna,
y continuar desarrollando materiales didácticos (libros de texto) y

6. 6
capacitando a los profesores para que la lengua indígena no sea
únicamente un medio de castellanización.
- Por otro lado, se debe proporcionar una tención específica y
especializada a la población indígena analfabeta.
- Continuar y profundizar las iniciativas dirigidas a la profesionalización
docente de la educación indígena, alentar su vocación de servicio con
arraigo en las localidades donde realiza su labor.
Es necesario aumentar el financiamiento educativo destinado a las
poblaciones indígenas. No es posible superar tantas limitaciones, ni mejorar
la calidad si no se aumenta el presupuesto. La única manera de lograr que
se interrumpa la desigualdad educativa reproducida por la desigualdad
social es destinando los recursos necesarios para no ofrecer educación de
menor calidad a una población que presenta limitaciones económicas.
Siguiendo con los mismos lineamientos relativos al financiamiento, es
importante asegurar que los alumnos de educación indígena cuenten con
una infraestructura que les permita convertir el aula en una comunidad de
aprendizaje. Un espacio que cuente con mobiliario básico así como con
recursos imprescindibles, como bibliotecas y espacios destinados al
deporte, el arte y la cultura.
A pesar de los avances importantes que se han verificado en educación
indígena, tanto en lo que concierne a la ampliación de oportunidades
educativas, como el mejoramiento de los indicadores de diserción y
reprobación, es necesario mejorar los niveles de profesionalización docente.
Sobre todo, convendría redoblar los esfuerzos en materia de incentivos,
capacitación y actualización de los maestros indígenas para evitar la
subestimación de ese ámbito laboral sobre el urbano y la diserción del
profesorado.
En particular se requiere atender al principal problema: el relativo
aislamiento del profesorado de este subsistema. Un problema que se deriva
de los mecanismos de incorporación de los profesores de esta modalidad,
es la falta de relación con el sistema educativo general y el estrechamiento
de un horizonte de formación.

7. 7
PLANEACIÓN EN LAS ESCUELAS INDÍGENAS,
COMUNITARIAS Y ESPECIALES
Las escuelas indígenas y comunitarias tienen un limitado acceso a recursos
humanos y materiales: maestros, materiales didácticos, instalaciones, y, en
escuelas indígenas, materiales didácticos en lenguas indígenas.
La dispersión de las escuelas es un problema, pero también la falta de
recursos. La planeación buscaría aprovechar lo mejor posible esos recursos
y además buscaría definir estrategias para obtener recursos de otras
fuentes, tanto de autoridades locales, empresas y fundaciones. El éxito de
la planeación sería una buena carta de presentación para obtener recursos
que permitan superar las carencias de las comunidades indígenas y rurales.
La mejor forma en que pueden aprender las comunidades indígenas y
rurales es conocer las experiencias creadas en diversas partes del país.
La experiencia de educación en comunidades indígenas y rurales muestra
que la gestión de las escuelas se puede orientar hacia una educación
situada en las necesidades de la comunidad, donde se han creado
experiencias de educación para el trabajo y educación intercultural.
La creación de un Red de apoyo y orientar la educación a las necesidades
de la comunidad son dos estrategias que tienen éxito en algunas
comunidades del país.

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BIBLIOGRAFÍA
Directrices de la UNESCO sobre la educación intercultural. Sector de
Educación. UNESCO. París, Francia.
http://www.unicef.org/mexico/spanish/ninos_6904.htm
www.planeducativonacional.unam.mx/CAP_06/Text/06_03a.html