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1. ACOMPAÑAMIENTO PARA LA CONFORMACIÓN Y LEGALIZACIÓN
DE UNA EMPRESA DE PRODUCCIÓN SOCIAL EN EL ÁREA DE
TRANSPORTE PÚBLICO TERRESTRE EN LA COMUNIDAD DE
RÓMULO GALLEGOS, MUNICIPIO TUCUPITA, ESTADO DELTA
AMACURO.
Autores:
Tutora:
Dra. Joelys Salazar
Tucupita, Enero De 2023

2. Geográfico
Urb. Villa Rosa
EBE
Tucupita
Avenida Orinoco
Vía hacia
la Urb.
Villa Rosa
Histórico
Fundada en 1983 por
José Guerrero
Méndez
Social
267 Familias;
213 casas;
965)personas
Económico
95% Asalariados
5% Cuanta propia
Político
C.C Rómulo
Gallegos, CLAP,
UBCh
Cultural
Carnavales, semana santa,
navidad, entre otras, las
religiones que practican
son el catolicismo,
cristianismo evangélico y
testigos de Jehová
Ambiental
No cuenta con
muchos espacios para
las áreas verdes
Carmen Alfonzo
FaseI:DiagnósticoSituacionalParticipativo
Urb. Rómulo
Gallegos

3. 1.2.Planestratégicodelacomunidad
Carmen Alfonzo
N ° Listado de problemas
(Prioridades)
Posible solución Ente dónde se puede solicitar
ayuda para posible solución
1 Carencia de transporte público Crear una línea de transporte público
que funcione dentro de la comunidad.
Organización de los vecinos y
Instituto Nacional de Transito
Terrestre
2 No hay ambulatorios Habilitar la casa comunal de la
comunidad que se encuentra
abandonada.
Alcaldía, Barrio Adentro.
3 La basura es echada en una esquina de
la plaza de la comunidad, la cual puede
generar enfermedades.
Colocar contenedor de recolección de
basura.
Alcaldía.
4 Necesidad en agua potable. Mejoramiento con el respecto al
tratamiento del agua.
Barrio Adentro, Alcaldía
5 Falta de alumbrado publico en distintos
lugares de la comunidad
Reemplazar bombillas quemadas en
los postes de la comunidad y la
culminación del mantenimiento de los
mismos
Corpoelec, Alcaldia
6 Hurtos constantes Patrullaje ocasional por parte de los
entes de seguridad.
Policía Nacional, Estadal y
Guardia Nacional Bolivariana.
7 Poco sentido de pertenecía en cuanto las
Empresas de Producción Social.
Cursos educativos e informáticos
sobre las distintas instituciones que
deberían existir dentro de la
comunidad.
Gobernación, Fundacomunal,
Inces.

4. 1.3.MatrizFODAoDOFA
Carmen Alfonzo
F O D A
FACTORES EXTERNOS FACTORES INTERNOS
OPORTUNIDADES (O)
 Interés por parte de los habitantes
para mejorar la comunidad.
 Cercanas fuentes de empleo.
 Existencia de locales de
provecho para el establecimiento
de microempresas.
 Es considerada una comunidad
privilegiada por su buena
organización interna y
condicionamiento del entorno.
FORTALEZAS (F)
 Cuenta con una buena organización
como comunidad (Clap y consejo
comunal).
 La comunidad en su mayoría está
integrada por emprendedores y
profesionales (abogados, médicos,
contadores, licenciados, profesores, etc.).
 Dentro de la comunidad se facilita el
desarrollo de las microempresa.
 Existe cooperativismo entre los habitantes.
DEBILIDADES (D)
 Carencia de transporte público
 Inestabilidad en los servicios como (Luz y
recepción de señal telefónica).
 Falta de mantenimiento a las áreas
verdes.
 Falta de mantenimiento en los drenajes
de las calles.
 Relativa lejanía de la comunidad en
relación al centro de la ciudad.
 Falta mantenimiento en el parque de la
comunidad.
FO
 Promover el crecimiento de las
microempresas en la comunidad.
 Incentivar a la instrucción en el área
contable para la gerencia de los pequeños
emprendimientos.
DO
 Realizar mantenimiento de las áreas
verdes.
 Proporción de instrumentos para el
mantenimiento del parque y el drenaje.
AMENAZAS (A)
 Poca afluencia de transporte
publico
 Poca asignación de vigilancia
policial por parte de la sede
principal.
 Carencia de luz pública.
 Problemas con el transporte.
 Perdida de los espacios o locales
con posibilidad de inversión.
FA
 Aprovechamiento del recurso humano
capacitado para el crecimiento económico
y social de la comunidad.
 Proponer proyectos para contrarrestar la
precariedad de los servicios públicos
(como el alumbrado).
 Fomentar a través de métodos publicitarios
la inversión en los locales existentes en la
comunidad.
DA
 Implementación de seguridad o vigilancia
comunitaria.
 Proponer una viable opción para el
transporte público.

5. 1.4.Sistematizaciónsituacional
Carmen Alfonzo
Durante en desarrollo de este proyecto pudimos constatar, con la
aplicación de los diferentes instrumentos de investigación que la
comunidad de Rómulo Gallegos, presenta varia debilidades, siendo
una de las más importante, la carencia de transporte público, por lo
que con este proyecto buscaremos alternativas de solución
conjuntamente con los integrantes de la comunidad.

6. FaseII:Planteamientodelproblema
2.1ElProblema
Haidee González
Según Pardo (2009):
desplazamiento de los
ciudadanos está relacionada
con las oportunidades de uso
de los diferentes medios de
transporte…
García, J. (2008) :…estos
últimos garantes de la prestación
del servicio de transporte público
terrestre, para lo cual diseñan
políticas locales de transporte bajo
los lineamientos de la política
nacional.(p.67)
Guariguata E. (2022) : Por los
alrededores de la comunidad presta su
servicios una empresas de autobuses
quecumbrelaruta,SanRafael-Centro-
Hospital- Guasina con un número
aproximado de tres unidades, la otra la
Florida – Centro – Hospital con un
numero de Tres Unidades y siempre
vienen copadas con exceso de
pasajeros….

7. ObjetivoGeneral
ObjetivoEspecíficos
Diseñar una propuesta para el acompañamiento para la conformación y
legalización de una Empresa de Producción Social en el área de Transporte
Público Terrestre en la comunidad de Rómulo Gallegos, Municipio Tucupita, Estado
Delta Amacuro.
Identificar las bases teóricas y legales que sustenta el acompañamiento para la
conformación y legalización de una Empresa de Producción Social en el área de
Transporte Público Terrestre en la comunidad de Rómulo Gallegos, Municipio Tucupita,
Estado Delta Amacuro.
Diagnosticar el estado actual que presenta la conformación y legalización de una
Empresa de Producción Social en el área de Transporte Público Terrestre en la
comunidad de Rómulo Gallegos, Municipio Tucupita, Estado Delta Amacuro.
Haidee González
. Determinar la factibilidad del acompañamiento para la conformación y legalización de
una Empresa de Producción Social en el área de Transporte Público Terrestre en la
comunidad de Rómulo Gallegos, Municipio Tucupita, Estado Delta Amacuro.
Elaborar una propuesta para el acompañamiento para la
conformación y legalización de una Empresa de Producción Social
en el área de Transporte Público Terrestre en la comunidad de
Rómulo Gallegos, Municipio Tucupita, Estado Delta Amacuro.
FaseII:Planteamientodelproblema
Objetivosdelproyecto

8. JustificacióndelProyecto
Haidee González
¿Para qué se hace?
¿Para qué servirá?
¿Cuáles serán sus
aportes?
¿Quiénes se
beneficiarán con
los resultados?
Vinculación del Plan de
Desarrollo Económico y
Social de la Nación 2013-
2019, con el proyecto
FaseII:Planteamientodelproblema
Línea de
investigación que
se relaciona con el
proyecto
Articulación con las
unidades curriculares
del trayecto

9. 3.1AntecedentesdelaInvestigación.
FaseIII:Contrastación
Neil Andrews

10. FaseIII:Contrastación
Neil Andrews
Empresas de Producción Social (EPS)
“unidades productivas comunitarias que tienen como objetivo fundamental generar bienes y servicios
que satisfagan las necesidades básicas y esenciales de las comunidades y su entorno a través del
trabajo digno de hombres y mujeres”
(Artículo 3 del decreto 3.895 Sobre Desarrollo Endógeno y Empresas de Producción Social. 2005)
Tipos
de
EPS
Según la naturaleza de su actividad
EPS de Producción: trabajan en los sectores primarios (agricultura, ganadería y minería) y
secundario (industria) de la economía.
EPS de Servicios: estas son generalmente pequeñas EPS
EPS de Comercialización: estas tienen la obligación de crear redes solidas con otras EPS
Según su tamaño
Grandes EPS: su actividad genera redes amplias
Pequeñas EPS: Unidades de producción Comunitaria (UPS) y Unidades de Servicios
Comunitarios (USC)
Según la naturaleza de su capital
EPS de capital Estatal
EPS de capital comunitario
EPS de capital privado
EPS de capital mixto
3.2Basesteóricas.

11. Neil Andrews
Características de las EPS
Propiedad Colectiva… ¿Dueños de las empresas?
Empleo…¿Dirigido a quienes principalmente?
Producción…¿Destinada a quien?
Finalidad…¿Inversión para generación de lucro?
Precios de venta…¿Precios especulativos y regidos por el mercado?
Constitución de las EPS
EPS Indirecta: operadas por el Estado, en representación de la comunidad…se transfiere
paulatinamente el control.
EPS Directa: formada por la comunidad organizada
Conceptos básicos
Transporte Público Terrestre: servicio de trasladar de un lugar a otro, pasajeros o
cargamento
Transporte Urbano: son cortos, muy frecuentes y recurrentes. Viajes interurbanos son
largos, menos frecuentes y recurrentes.
Taxi: es un vehículo de alquiler con un conductor (taxista), que se utiliza en el servicio de
transporte de uno o un grupo pequeño de pasajeros dirigidos a diferentes destinos por
contrato o dinero.
3.2Basesteóricas.
FaseIII:Contrastación

12. Neil Andrews
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (GO 36.860 30/12/1999)
Artículo 112: Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad económica de su preferencia…
Artículo 118: Se reconoce el derecho de la mano de obra y trabajadoras, así como de la comunidad para desarrollar asociaciones de
carácter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas…
Ley Orgánica de Contraloría Social (GO 6.011 21/12/2010)
Artículo 8: 1. Cumplir sus funciones con sujeción estricta a las presentes normativas y las que regulen la materia o
las materias del ámbito de su actuación en el ejercicio del control social…
Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno (GO 5.963 22/02/2010)
Artículo 2: El Consejo Federal de Gobierno es el órgano encargado de la planificación y coordinación de políticas y acciones
para el desarrollo del proceso de descentralización y transferencia de competencias del Poder Nacional a los
estados y municipios.
Ley Orgánica de los Consejos Comunales (GO 39.335 28/12/2009)
Artículo 2: Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias
de participación…orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la
construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
Ley de Transporte y Tránsito Terrestre (GO 38.985 01/08/2008)
Artículo 23: atribuciones del INTT: 6. Los permisos y registro de los servicios de transporte terrestre público y privado…
Artículo 99: el servicio de transporte terrestre se clasifica en: 1 Transporte terrestre de personas: Público, Colectivo, Individual, Privado
Artículo 101: Las autoridades administrativas nacionales y municipales…son los órganos facultados para expedir:
1.Permisos o autorizaciones de transporte de personas y de carga. 2. Certificaciones de prestación del servicio de transporte terrestre
público de personas.5. Certificaciones y licencias de operación para servicios conexos nacionales, estadales o municipales, según el
caso…
3.3Baseslegales
FaseIII:Contrastación

13. 3.4ReferenciaMetodológica
Joelys Salazar
Método:
Investigación Acción Participativa. Díaz (2011)
FaseIII:Contrastación
Cobertura poblacional y geográfica:
Técnica e instrumentos de recolección de datos
Entrevista o el diálogo coloquial, Aiken (2011)
La observación participativa, Valle (2000)

14. 4.1.Plande acción
Objetivos específicos Metas Actividades Recursos
Materiales
Responsables Medios de
Comprobación
Identificar las bases
teóricas y legales que
sustenta el
acompañamiento para la
conformación y
legalización de una
Empresa de Producción
Social en el área de
Transporte Público
Terrestre en la comunidad
de Rómulo Gallegos,
Municipio Tucupita,
Estado Delta Amacuro.
Establecer las bases
para la conformación
de una EPS de
Transporte
Interurbano en la
Urbanización
Rómulo Gallegos
parroquia José Vidal
Marcano.
Visitar la
Comunidad
Urbanización
Rómulo Gallegos
con el fin de
conocer los
integrantes de la
comunidad que
tiene la iniciativa
de esta EPS.
Humanos: Los
representantes del
Consejo
Comunal. Los
Interesados en la
propuesta.
Materiales: Papel,
lápices y carpetas
Equipo
Investigador
Memoria Fotográfica
Acta de Asistencia
Diagnosticar el estado
actual que presenta la
conformación y
legalización de una
Empresa de Producción
Social en el área de
Transporte Público
Terrestre en la comunidad
de Rómulo Gallegos,
Municipio Tucupita,
Estado Delta Amacuro.
Incentivar a los
integrantes de la
comunidad Rómulo
Gallegos la
conformación y
legalización de una
Empresa de
Producción Social en
el área de
Transporte Público
Terrestre.
Realizar recorrido
casa por la
comunidad.
Reunión con
Eudervis
Guariguata,
encargada de
planificación y
proyecto en el C. C.
Rómulo para
conocer su
situación actual.
Humanos: Los
representantes del
Consejo
Comunal. Los
Interesados en la
propuesta.
Materiales: Papel,
lápices y carpetas
Equipo
Investigador
Memoria Fotográfica
Acta de Asistencia
Karina Gonzalez
FASEIV. Diseñoyejecucióndelplandeacción

15. Objetivos específicos Metas Actividades Recursos
Materiales
Responsables Medios de
Comprobación
Determinar la factibilidad
del acompañamiento para
la conformación y
legalización de una
Empresa de Producción
Social en el área de
Transporte Público
Terrestre en la comunidad
de Rómulo Gallegos,
Municipio Tucupita,
Estado Delta Amacuro.
Dar a conocer a los
integrantes de la
comunidad Rómulo
Gallegos la
importancia de contar
con una EPS de
transporte
Organizada
consolidada dentro
de la normativa
nacional vigente.
Reunión con los
representantes del
Ministerio del
Poder Popular Para
el Transporte.
Asesoramientos es
cuanto a los
requisitos para la
conformación de
una EPS de
transporte
Humanos: Los
representantes del
Consejo
Comunal. Los
Interesados en la
propuesta.
Materiales: Papel,
lápices y carpetas
Equipo
Investigador
Memoria Fotográfica
Acta de Asistencia
Elaborar una propuesta
para el acompañamiento
para la conformación y
legalización de una
Empresa de Producción
Social en el área de
Transporte Público
Terrestre en la comunidad
de Rómulo Gallegos,
Municipio Tucupita,
Estado Delta Amacuro.
Entregar propuesta
para el
acompañamiento
para la conformación
y legalización de
una Empresa de
Producción Social en
el área de
Transporte Público
Terrestre en la
comunidad de
Rómulo Gallegos.
Asesoría,
acompañamiento,
entre otras.
Humanos: Los
representantes del
Consejo
Comunal. Los
Interesados en la
propuesta.
Materiales: Papel,
lápices y carpetas
Equipo
Investigador
Memoria Fotográfica
Acta de Asistencia
Karina Suarez
FASEIV. Diseñoyejecucióndelplandeacción
4.1.Plande acción

16. 4.4Productoparalacomunidad
Presentación
Yanireth Salazar
La presente propuesta estará enfocada en el acompañamiento y orientación a
un grupo de habitantes de esta comunidad para consolidar el registro de una
empresa de producción social (EPS) de transportes terrestre, quienes
preocupados por la crisis que existe actualmente en esta área en nuestra
ciudad, debido a la escasez de medios de transportes y que los ciudadanos
tienen la necesidad, de desplazarse entre distintos territorios; a veces los
ciudadanos residen en una localidad, pero trabajan o estudian en otra y los
lugares de ocio y disfrute del tiempo libre pueden estar en otro lugar
distinto.
FASEIV. Diseñoyejecucióndelplandeacción

17. Plande acción
Objetivos específicos Metas Actividades Recursos
Materiales
Responsables Medios de
Comprobación
Efectuar la
organización de los
participantes, para la
conformación de la
Empresa de Producción
Social (EPS) en el
área de Transporte
Público Terrestre de la
comunidad de Rómulo
Gallegos, Municipio
Tucupita, Estado Delta
Amacuro.
Lograr la
organización de los
miembros de la
comunidad que
desean conformar
la Empresa de
Producción Social
(EPS) en el área
de Transporte
Público Terrestre
de la comunidad de
Rómulo
Realizar
Reuniones con
los participantes
a integrar la
Empresa de
Producción Social
(EPS) en el área
de Transporte
Público Terrestre
de la comunidad
de Rómulo
Humanos: Los
representantes
del Consejo
Comumal. Los
Interesados en
la propuesta.
Materiales:
Papel, lápices y
carpetas
Equipo
Investigador
Memoria
Fotográfica
Acta de Asistencia
Presentar ante los
emprendedores de la
EPS los requisitos para
la conformación de la
empresa de producción
social en el área de
transporte Terrestre.
Que los integrantes
cuenten con los
recaudos
necesarios para la
legalización de a
integrar la Empresa
de Producción
Social (EPS) en
el área de
Transporte Público
Terrestre de la
comunidad de
Rómulo
Realizar
asesorías para
dar a conocer los
trámites
necesarios para
la conformación
de la Empresa de
Producción Social
(EPS) en el área
de Transporte
Público Terrestre
de la comunidad
de Rómulo
Humanos: Los
representantes
del Consejo
Comumal. Los
Interesados en
la propuesta.
Materiales:
Papel, lápices y
carpetas
Equipo
Investigador
Memoria
Fotográfica
Acta de Asistencia
Yanireth Salazar
FASEIV. Diseñoyejecucióndelplandeacción

18. Plande acción
Objetivos específicos Metas Actividades Recursos
Materiales
Responsables Medios de
Comprobación
Dar a conocer los
requisitos necesarios
para la conformación de
la EPS ante el Ministerio
Popular para el
Transporte Público de la
comunidad de Rómulo
Gallegos, Municipio
Tucupita, Estado Delta
Amacuro.
Proporcionar los
requisitos necesarios
para la conformación
de la EPS ante el
Ministerio Popular
para el Transporte
Público de la
comunidad de
Rómulo Gallegos,
Municipio Tucupita,
Estado Delta
Amacuro.
Realizar asesorías
con los
Funcionarios del
INTT para facilitar
los trámites para la
conformación de la
Empresa de
Producción Social
(EPS) en el área
de Transporte
Público Terrestre
de la comunidad de
Rómulo
Humanos: Los
representantes
del Consejo
Comumal. Los
Interesados en la
propuesta.
Materiales: Papel,
lápices y carpetas
Equipo
Investigador
Memoria Fotográfica
Acta de Asistencia
Formalizar ante la oficina
de Registro Mercantil del
Estado Delta Amacuro,
de la Empresa de
Producción Social en el
área de Transporte
Público Terrestre de la
comunidad de Rómulo
Gallegos, Municipio
Tucupita, Estado Delta
Amacuro.
Lograr Registro del
Documento ante la
Oficina del Registro
Mercantil del Estado
Delta Amacuro, de la
Empresa de
Producción Social
en el área de
Transporte Público
Terrestre de la
comunidad de
Rómulo Gallegos,
Municipio Tucupita,
Estado Delta
Amacuro.
Apoyar para la
inscripción ante el
SARE de la
Empresa de
Producción Social
(EPS) en el área
de Transporte
Público Terrestre
de la comunidad de
Rómulo
Humanos: Los
representantes
del Consejo
Comumal. Los
Interesados en la
propuesta.
Materiales: Papel,
lápices y carpetas
Equipo
Investigador
Memoria Fotográfica
Acta de Asistencia
Yanireth Salazar
FASEIV. Diseñoyejecucióndelplandeacción

19. 4.5Efecto
Yanireth Salazar
FASEIV. Diseñoyejecucióndelplandeacción
4.6Impacto

20. 1. Para el desarrollo de este proyecto, se procedió a indagar las bases teóricas y legales
que sustenta la conformación de una Empresa de Producción Social en el área de Transporte
Público Terrestre, se llevaron a cabo investigaciones limitadas exclusivamente a fuentes
informáticas (páginas web), debido a que no se encontraron datos recopilados en medios
impresos; al igual que personas en el estado familiarizadas con la temática de estudio; y las
normas jurídicas establecidas en el país que tienen relación con el tema de investigación..
Fabiola Rodríguez
2. A la comunidad es fundamental el registro de Empresas de Producción Social (EPS)
como unidades de producción de bienes, obras y servicios, constituidas bajo la figura
jurídica que corresponda, con la particularidad de destinar sus ganancias al reparto igualitario
entre sus asociados cumpliendo con las condiciones de participar en los proyectos
comunales a través del Fondo de Responsabilidad Social o mediante la prestación de bienes
y servicios y de contribuir al desarrollo de empresas de servicio comunal.
3. En relación a la factibilidad del proyecto, es necesario que la urbanización de Rómulo
Gallegos siguiendo las políticas públicas sociales pueda emprender de forma organizada
proyectos sociales que vayan en beneficio del sector para así aumentar la oferta de empleo y
satisfacer aquellas necesidades dentro de la comunidad, conforme y legalice .
4. Al crear una EPS en la Urbanización Rómulo Gallegos se percibirá un avance
importante en la participación de las personas sumado a la forma de relación entre los
individuos para con el sector, lo que se traduce en el mejoramiento progresivo de la
comunidad.
CONCLUSIONES

21. 1. Al Consejo Comunal de la Urbanización Rómulo Gallegos desarrollar acciones,
que permitan aprovechar la intención de la nueva política económica y lograr una mejor
redistribución de las riquezas sociales; cómo es la búsqueda de llegar a los términos de la
propiedad colectiva.
Fabiola Rodríguez
2. Se realizaron varias visitas y reuniones a la urbanización; con la finalidad de realizar el
abordaje comunitario para ello se procedió a la aplicación de los instrumentos de recolección de
datos, a fin de recoger toda la información pertinente acerca de los aspectos que constituyen a la
comunidad objeto de estudio. En estas entrevistas, se contó con una visión general previa de las
posibles temáticas a tratar, de manera de hacer más fluido el proceso de entrevistas..
3. Al Consejo Comunal, para resolver sus problemas de infraestructura, aumentar
la oferta de empleo, vivienda, salud, debe fomentar la creación de una Empresa de
Producción Social, como herramienta de autogestión comunitaria transformando la actitud y
disposición de los miembros de la comunidad hacia sí mismos y hacia los demás.
Además es fundamental que el sector busque impulsar la planificación en los diferentes
ámbitos comunitarios, poniendo en práctica actividades conjuntas en torno a intereses
compartidos lo que implica conocer y aceptar la realidad y desear un cambio positivo. .
4. Al Colectivo de Coordinación Comunitaria del Consejo Comunal deben
lograr transmitir a los habitantes de la comunidad toda la información referente a las
empresas de producción social, fomentando talleres de capacitación, consultas populares,
promover jornadas de reflexión que indiquen los objetivos de estas empresas y los beneficios
que ellas pueden representar para el sector.
RECOMENDACIONES

22. Memoria fotográficas
Conversatorio con la señora Linet
Potellatd
Recorrido por la comunidad
Áreas verdes de la comunidad

23. EvidenciasFotográficas
Reunión del grupo de proyecto
Reunión con Eudervis Guariguata
Representante del consejo comunal
Acta de visita a la comunidad

24. Gracias
por su
atención