El documento trata sobre la gestión del presupuesto público en Perú. Explica que el presupuesto es el instrumento que utiliza el Estado para asignar recursos de manera eficiente y lograr resultados a favor de la población. Luego describe las diferentes etapas del proceso presupuestario, como la programación, formulación, aprobación, ejecución y evaluación. Finalmente, menciona los diferentes enfoques que ha tenido el presupuesto a través del tiempo, como el tradicional, por programas, base cero y por resultados.

1. Gestión de Presupuesto Público

2. El Presupuesto-Definición
El Presupuesto constituye el Instrumento de gestión del estado
para el logro de resultados a favor de la población, a través de la
presentación de servicios y logro de metas de cobertura con
eficacia y eficiencia por parte de las entidades.
Es la expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos
a atender durante el año fiscal, por cada una de las entidades que
forman parte del Sector Público y refleja los ingresos que
financian dichos gastos.
*/ Ley General del Sistema de Presupuesto, Ley Nº 28411

3. El Presupuesto
Marco Jurídico (Art. Nº 77 Constitución)
 La administración económica y financiera del Estado se rige por el
presupuesto que anualmente aprueba el Congreso.
 La estructura del presupuesto del sector público contiene dos
secciones: Gobierno Central e Instancias Descentralizadas.
 El presupuesto asigna equitativamente los recursos públicos, su
programación y ejecución responden a los criterios de eficiencia
de necesidades sociales básicas y de descentralización.

4.  Los Proyectos de Ley de Presupuesto, Endeudamiento y Equilibrio
Financiero se remiten al Congreso dentro de un plazo que vence
el 30 de agosto de cada año.
El proyecto presupuestal debe estar efectivamente equilibrado.
No pueden cubrirse con empréstitos los gastos de carácter
permanente.
El Presupuesto
Marco Jurídico (Art. Nº 78 Constitución)

5. Presupuesto
General
de la República
Constitución Política
Ley N° 27783 Ley de Bases de la
Descentralización
Ley N° 27867 Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales
-Ley N° 27972 Ley Orgánica de
Municipalidades
Ley N° 28112 Ley Marco del Sistema
Integrado de Administración Financiera
TUO Ley N° 28411 Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto
Presupuesto Gobierno
Nacional
Marco Macroeconómico
Multianual
Presupuesto Gobiernos
Regionales
Presupuesto Gobiernos
Locales
Marco Legal y Jurídico del Presupuesto

6. DGPP
•Planear y dirigir la
programación,formulación,
ejecución y evaluación del
Presupuesto Público.
•Emitir opinión en materia
presupuestal.
•Llevar adelante la ejecución
del presupuesto autorizado
orientándolo al
cumplimiento de las metas
programadas en las
actividades y proyectos.
•Coordinar con la DGPP las
pautas a seguir en materia
presupuestal.
PLANEACIÓN Y
SUPERVISIÓN
EJECUCIÓN Y
EVALUACIÓN
PRINCIPALES
FUNCIONES
PRINCIPALES
FUNCIONES
ORIENTACION Y
COORDINACIÓN
Entidad Pública
Poderes del Estado
Ministerios
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
Instituciones Públicas
Universidades
El Sistema Nacional de Presupuesto (SNP)
GESTIÓN
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7. INTEGRANTES DEL SISTEMA DE
PRESUPUESTO
La Dirección General de
Presupuesto Público
La Entidad Pública
La Oficina de Presupuesto de la
Entidad
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8. ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIÓN
GENERAL DE PRESUPUESTO
PÚBLICO
Programar,
coordinar,
evaluar la
dirigir,
controlar y
gestión del
Proceso Presupuestario
Elaborar el Anteproyecto
de la Ley de Presupuesto
Emitir directivas y normas
complementarias
Emitir opinión autorizada
en materia presupuestal
Promover el
perfeccionamiento
permanente de la técnica
presupuestaria
Regular la
Mensual del
Programación
Presupuesto
de Ingresos y Gastos
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9. ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIÓN
GENERAL DE PRESUPUESTO
PÚBLICO
Programar,
coordinar,
evaluar la
dirigir,
controlar y
gestión del
Proceso Presupuestario
Elaborar el Anteproyecto
de la Ley de Presupuesto
Emitir directivas y normas
complementarias
Emitir opinión autorizada
en materia presupuestal
Promover el
perfeccionamiento
permanente de la técnica
presupuestaria
Regular la
Mensual del
Programación
Presupuesto
de Ingresos y Gastos
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11. Entidad Pública
1. Todo organismo con personería jurídica comprendidos
en los niveles de Gobierno Nacional, Regional y Local,
incluidos sus respectivos Organismos Públicos
Descentralizados y Empresas.
2. Constituyen Pliegos Presupuestarios las Entidades
Públicas a los que se le aprueba un crédito
presupuestario en la Ley de Presupuesto.
3. Los Pliegos Presupuestarios se crean o suprimen
mediante Ley.

12. Atribuciones de la Oficina de
Presupuesto de la Entidad
Coordina y controla la
ejecución de ingresos y gastos
autorizados en los
presupuestos y modificaciones
Responsable de conducir el proceso
presupuestario de la Entidad,
sujetándose a las disposiciones que
emita la DGPP
Organiza, consolida, verifica y
presenta la información que
se genera

13. Atribuciones del Titular
de la Entidad
Es la más alta Autoridad
Ejecutiva
En Presupuesto es responsable solidario con el
organismo colegiado de la entidad; puede delegar
esta responsabilidad cuando lo
General, las Leyes anuales de
norma de creación de la entidad
establezca la Ley
Presupuesto o la
Efectuar la Gestión
presupuestaria, en las
fases de Programación,
Formulación,
Aprobación, Ejecución
y Evaluación y Control
del Gasto
Concordar el POI con su
Presupuesto
Institucional y su Plan
Estratégico Institucional
Lograr que los objetivos y
metas establecidos en el POI y
Presupuesto Institucional se
reflejen en las estructuras
funcionales de la Entidad
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14. Aprobación
Presupuestal
Ejecución
Presupuestal
FASES DEL PROCESO
PRESUPUESTARIO
Programación y
Formulación
Evaluación
Presupuestal
1.2 Etapas del Proceso Presupuestario

16. El Estado cumple tres grandes funciones y son objetivos del
Presupuesto
1. Crecimiento y Estabilización (Económica -política fiscal: Expansiva-
Contractiva)
2. Asignación (Provisión de bienes públicos y corrección de fallas del
mercado)
3. Distribución de los ingresos (Equidad entre grupos de diferentes
niveles de ingresos)
Funciones del Estado y Presupuesto Público

17. Presupuesto Tradicional
Presupuesto por Programas
Presupuesto Base Cero
Presupuesto por Resultados
Otras innovaciones
Evolución del Presupuesto Público

18. Presupuesto Tradicional
El fundamento del presupuesto tradicional es la asignación de
los recursos tomando en cuenta, básicamente, la adquisición de
los bienes y servicios según su naturaleza o destino, sin ofrecer
la posibilidad de correlacionar tales bienes con las metas u
objetivos que se pretenden alcanzar. Es sólo un instrumento
financiero y de control.

19. El presupuesto por programas está organizado en función de los
logros físicos que el gobierno espera obtener de su gestión. La
identificación de cada uno de estos logros da lugar a los
programas presupuestales, que deben constituir unidades o
centros de asignación de fondos.
Trata de vincular la producción de los bienes y servicios para
alcanzar los objetivos y metas previstas en los planes de
desarrollo
Presupuesto por Programas

20. Comienza a utilizarse a partir de 1973 en algunas entidades federales del
gobierno Norteamericano.
La nueva metodología pretende determinar si las acciones que desarrollan
diferentes órganos que conforman el Estado son eficientes. Si se deben
suprimir o reducir ciertas acciones con el fin de propiciar la atención de
otras consideradas más prioritarias.
En el Perú esta metodología (1982) estaba encaminada a mejorar la
asignación del gasto público en diversas zonas del país, de modo que el
presupuesto respondiera mejor a verdaderas prioridades de la política de
gobierno y menos a la rigidez derivada de decisiones anteriores. Mejoras
introducidas en años anteriores, estaban orientadas básicamente a la
sistematización de información que debía acompañar la propuesta
presupuestal.
Presupuesto Base Cero

21. El Presupuesto por Resultados se ha comenzado a diseñar a partir del año
2007.
Es una metodología que introduce un cambio en la forma de hacer el
presupuesto, partiendo de una visión integrada de planificación y
presupuesto y la articulación de acciones y actores para la consecución de
resultados.
El presupuesto por resultados rompe el esquema tradicional de enfoque
institucional de intervenciones que generan aislamiento y nula articulación
de la intervención del Estado, a través de acciones para la resolución de
problemas críticos que afectan a la población.
El Presupuesto por Resultados

22. Ley Marco del Presupuesto Participativo - LEY Nº 28056
El proceso del presupuesto participativo es un mecanismo de
asignación equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los
recursos públicos, que fortalece las relaciones Estado - Sociedad Civil.
Para ello los gobiernos regionales y gobiernos locales promueven el
desarrollo de mecanismos y estrategias de participación en la
programación de sus presupuestos, así como en la vigilancia y
fiscalización de la gestión de los recursos públicos.
Otras Innovaciones

23. Optimización
del uso de los
recursos
públicos
Incrementa la
rentabilidad social
de los proyectos
Desarrollo de una
cultura participativa
Fortalecimiento de
las instituciones
Fortalecimiento de
la democracia
Fortalecimiento de la
gobernabilidad
Control
ciudadano
Sostenibilidad del
planeamiento
PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO

24. Clasificación del Presupuesto

25. Por el lado del Ingreso
Agrupa los fondos públicos dividiéndolos en Genérica del
Ingreso, Sub genérica del ingreso, y Específica del ingreso.
Por el lado del gasto
Agrupa los créditos presupuestarios por Gastos Corrientes,
Gastos de Capital y Servicio de la Deuda, y éstas por Genéricas
del Gasto, Subgenéricas de Gasto y Específicas de Gasto.
Económico

26. Según artículo 3° de la RD N° 003-2009-EF/76.01
Gasto Corriente
Todo los gastos destinados al mantenimiento u operación de los
servicios que presta el Estado.
Gasto de Capital
Todo los gastos destinados al aumento de la producción o al
incremento inmediato o futuro del patrimonio del Estado.
Servicio de la Deuda
Todo los gastos destinados al cumplimiento de las obligaciones
originadas por la deuda pública, sea interna o externa.
Económico según gasto

27. Agrupa los fondos públicos que financian el presupuesto del sector público
de acuerdo al origen de los recursos que lo conforman. Las fuentes de
financiamiento se establecen en la Ley de Equilibrio Financiero del
Presupuesto del Sector Público.
•Recursos Ordinarios
•Recursos Directamente Recaudados
•Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
•Donaciones y Transferencias
•Recursos Determinados
Contribuciones a Fondos
Impuestos Municipales
FONCOMUN
Canon, sobrecanon, regalías, renta de aduanas y
participaciones
Fuente de Financiamiento

28. Agrupa los créditos presupuestarios de acuerdo al ámbito geográfico donde
esta prevista la dotación presupuestal y la meta a nivel de Región,
Departamento, Provincia y Distrito
•Departamentos
Existen 24 departamentos más la Provincia Constitucional del Callao
•Provincias
Existen 199 provincias a nivel nacional
•Distritos
Existen 1838 distritos a nivel nacional
Geográfica