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UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN
REPRESENTACIONES GRÁFICAS
Participantes:
Willhanny Gordillo
Eliecer Cuicas
Cátedra: Presupuesto
Cabudare, 2014
MAPA MENTAL
P oderes
R egula
E stado
S istematica
U nión
P aís
U tilidad
E quilibra
S ociedad
T iempo
O bligaciones
P olítica
U niversal
B eneficio
L eyes
I nstituciones
C ongreso
rdenamiento
P lanificación
R ecaudación
E valuación
S istemas
U tilidades
P laneación
U nificación
E mpresa
S atisface
T rabajo
O rden
P ersonal
R endimiento
I ndividual
V aridos
A dministración
D irección
O rganización
INGRESOS EGRESOS
SEGÚN SU PERIODICIDAD
Ésta agrupa a los ingresos según la frecuencia con que el fisco los percibe.
 Ordinarios: Son aquellos que se recaudan en forma periódica y permanente,
provenientes de fuentes tradicionales, constituidas por los tributos, las tasas
y otros medios periódicos de financiamiento del Estado.
 Extraordinarios por exclusión: Serían los que no cumplen con estos
requisitos. "Son extraordinarios los ingresos fiscales no recurrentes, tales
como los provenientes de operaciones de crédito público, de Leyes que
originen ingresos de carácter eventual o cuya vigencia no exceda de tres
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del Tesoro no comprometidas al treinta y uno de diciembre del ejercicio
fiscal anterior al vigente.
CLASIFICACIÓN INSTITUCIONAL
A través de ella se ordenan los gastos públicos de las
instituciones o dependencias a las cuales se asignan los
créditos presupuestarios, en un período determinado, para el
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ECONÓMICA
 Ingresos corrientes: Son aquellos que proceden de ingresos tributarios, no
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 Los recursos de capital: Son los que se originan por la venta de bienes de
uso, muebles e inmuebles, indemnización por pérdidas o daños a la
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 Las fuentes financieras: Se generan por la disminución de activos
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CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
Ordena los gastos públicos de acuerdo con la estructura básica
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nacional.
 Gastos corrientes: Son los gastos de consumo o
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económico para financiar gastos de esas características.
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POR SECTORES DE ORIGEN
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se realizan en actividades petroleras y de hierro, lo cual implica que la mayoría de
CLASIFICACIÓN POR NATURALEZA DE GASTO
Permite identificar los bienes y servicios que se adquieren con
las asignaciones previstas en el presupuesto y el destino de las
PRESUPUESTOPÚBLICO
INGRESOS EGRESOS
Las principales fuentes de recursos provienen de los
impuestos, ya sea el impuesto sobre la renta,
impuestos indirectos sobre el consumo (como el
impuesto sobre el valor añadido, IVA), el impuesto de
sociedades o las contribuciones de empresarios y
trabajadores al sistema de la seguridad social.
Los principales gastos son los siguientes: gastos de
la Seguridad Social, provisión de bienes y servicios
públicos (como educación y sanidad), y el pago de
intereses y amortización de la deuda nacional.
PRESUPUESTOPÚBLICO
Cuadro Comparativo:
Plan de Presupuesto
Ventajas y Desventajas
VENTAJAS DESVENTAJAS
La Dirección posee en todo momento un cuadro general de las
operaciones y resultados pudiendo de esa manera prever las
situaciones y tomar decisiones mas acertadas.
Los datos incluidos en los presupuestos están basados en
estimaciones o pronósticos, es decir, se debe considerar la
posibilidad de error en las estimaciones como un factor
adicional, al analizar las diferencias entre los datos reales y los
presupuestados.
Se dispone de instrumento por el cual el trabajo de la empresa
se desarrolla de acuerdo a un plan general coordinado.
Un sistema presupuestario no puede implantarse de
improvisto, para su uso en condiciones satisfactorias son
necesarios ciertos requisitos básicos, dentro de los cuales el
factor tiempo y experiencia acumulada tiene un papel
preponderante.
Le posibilita la acción o adopción de medidas con suficiente
anticipación permitiendo juzgar los acontecimientos con la
perspectiva adecuada.
La limitación más importante se deriva de la circunstancia de
que el control presupuestario, es una herramienta de la
dirección de la empresa. Es decir, no debe pensarse que la
suplanta de alguna manera sino que es su mejor auxiliar.
Ayuda al manejo financiero de la Empresa. Toma tiempo y costo su preparación.
Sirve para medir la eficiencia de los jefes responsables. No se debe esperar resultados demasiado pronto.
Hace participar en las tareas de programación y dirección a
una mayor cantidad de responsables impulsándoles a actuar
de manera eficaz en la corrección de planes que son suyos.
Su ejecución no es automática, es necesario que el personal de
la empresa comprenda la utilidad de esta herramienta.
Facilita el control administrativo. Una de las principales limitaciones que enfrenta la
elaboración del presupuesto, es la falta de información
contable en forma adecuada y oportuna.
Es un reto constante presentado a los ejecutivos de la empresa
para ejercitar su creatividad y criterio profesional a fin de
mejorar la situación de la misma.
En muchos casos la administración empírica de la empresa,
hace que el presupuesto sea solo un documento de simple
estimación y no de aplicación y control.
Impone a los ejecutivos no solo responsabilidad operativa sino
también responsabilidad financiera.
EL
PRESUPUESTO
COMO
INSTRUMENTO
DE:
PLANIFICACIÓN
COORDINACIÓN
CONTROL
EVALUACIÓN
Permiten planificar
actividades, planificar
objetivos, recursos, estrategias,
cursos a seguir; anticipándose
a los hechos y, por tanto,
ayudándonos a reducir la
incertidumbre y los cambios.
Los presupuestos sirven como
instrumento de control y evaluación, ya
que permiten comparar los resultados
obtenidos con los presupuestados para
que, de ese modo, por ejemplo, saber en
qué áreas o actividades existen
desviaciones o variaciones (diferencias
entre lo obtenido y lo presupuestado).
Sirven como guía para
coordinar actividades,
permitiéndonos armonizar e
integrar todas las secciones o
áreas del negocio, tanto entre
éstas, como con los objetivos
de la empresa.
REQUISITOS PARA INSTALAR UN PRESUPUESTO PÚBLICO Y
PRIVADO
• El gobierno debe analizar los gastos que se han de
originar.
• Conocer y ordenar las necesidades de la sociedad.
• Realizar estrategias para cubrir las necesidades.
• Planificar objetivos a corto y largo plazo.
• Administrar los recursos adquiridos por la recaudación
de impuestos.
PRESUPUESTO
PÚBLICO
• Distinguir la naturaleza del presupuesto del sector
público.
• Identificar las diversas formas de agrupar gastos e
ingresos públicos.
• Elaborar un presupuesto a un organismo público.
• Diseñar unidades de medida e indicadores de
gestión involucrados en la producción pública.
• Analizar la normativa legal que rige el presupuesto
público en los aspectos relativos a la formulación,
ejecución y control.
• Diseñar los presupuestos de ventas, producción y
gastos operativos, con base en técnicas.
• Preparar los estados financieros proyectados.
• Considerar la influencia de la inflación en los
presupuestos.
PRESUPUESTO
PRIVADO
Cuadro Comparativo:
Definición,
características,
importancia…
Objetivos, funciones
del de presupuesto
público y privado
PRESUPUESTO PÚBLICO PRESUPUESTO PRIVADO
DEFINICIÓN
Es un instrumento de gestión del Estado para el logro de
resultados a favor de la población, a través de la prestación de
servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y
eficiencia por las Entidades Públicas. Establece los límites de
gastos durante el año fiscal, por cada una de las Entidades del
Sector Público y los ingresos que los financian, acorde con la
disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de mantener el
equilibrio fiscal.
Es un instrumento de planificación que
elaboran las empresas privados, mediante el
cual se fijan metas especificas, se asignan los
recursos necesarios para su consecución y se
establecen los mecanismos de coordinación y
control; todo acorde con ciertos objetivos
estratégicos pre- establecidos.
CARACTERÍSTICAS
• Incluye una programación detallada.
• Requiere de un proyecto y está contenido en un plan.
• El periodo presupuestario es de duración anual.
• Se formula, ejecuta y controla bajo la técnica de presupuesto
por proyectos.
• Tiene carácter de ley.
• Cuenta con clasificadores de ingresos y gastos enlazados y
consolidados.
• Como algo inherente a su naturaleza, deben ser flexibles.
• Sus datos deben estar fundamentados en estudios, análisis e
investigaciones.
• Permite la determinación de responsabilidades públicas
• Se comporta como un elemento operativo dinámico.
• Planear en forma integral y sistemáticamente
todas las actividades que la empresa debe
desarrollar en un periodo determinado.
• Controlar y medir los resultados
cuantitativos, cualitativos y, fijar
responsabilidades en las diferentes
dependencias de la empresa para lograr el
cumplimiento de las metas previstas.
• Coordinar los diferentes centros de costo
para que se asegure la marcha de la empresa
en forma integral.
Es un plan financiero y de acción
programada que facilita la
coordinación de las actividades del
gobierno, buscando la eficiencia y
la economía y estableciendo los
adecuados controles fiscales.
Además, es una estimación de los
ingresos del Estado durante un
período, casi siempre un año y de
los egresos o gastos que efectuará
el sector público.
PRESUPUESTO
PÚBLICO
Es un instrumento de
planificación que elaboran las
empresas privados, mediante el
cual se fijan metas específicas,
se asignan los recursos
necesarios para su consecución
y se establecen los mecanismos
de coordinación y control; todo
acorde con ciertos objetivos
estratégicos pre- establecidos.
Se puede realizar trimestral,
semestral o anual.
PRESUPUESTO
PRIVADO
definiciones
CLASIFICACIÓN DE LOS
PRESUPUESTOS
SEGÚN LA
FLEXIBILIDAD
RÍGIDOS, ESTÁTICOS,
FIJOS O ASIGNADOS.
Estos se elaboran para un solo
nivel de actividad. Una vez
alcanzado este, no se permiten
los ajustes requeridos por las
variaciones que sucedan. De este
modo se efectúa un control
anticipado, sin considerar el
comportamiento económico,
cultural, político, demográfico o
jurídico de la región donde actúa
la empresa. Esta forma de
control anticipado dio origen al
presupuesto que
tradicionalmente utilizaba el
sector publico.
FLEXIBLES O VARIABLES
Son los presupuestos que se
elaboran para diferentes
niveles de actividad y pueden
adaptarse a las circunstancias
que surjan en cualquier
momento. Estos muestran los
ingresos, costos y gastos
ajustados al tamaño de
operaciones manufactureras o
comerciales. Tienen amplia
aplicación en el campo de la
presupuestación de los costos,
gastos indirectos de
fabricación, administrativos y
ventas.
SEGÚN EL
PERIODO QUE
CUBRAN
A CORTOS PLAZOS:
Son los presupuestos que se
planifican para cubrir un ciclo
de operación y estos suelen
abarcar un año o menos.
A LARGO PLAZO:
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planes de desarrollo del estado
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  • 3. P oderes R egula E stado S istematica U nión P aís U tilidad E quilibra S ociedad T iempo O bligaciones P olítica U niversal B eneficio L eyes I nstituciones C ongreso rdenamiento P lanificación R ecaudación E valuación S istemas U tilidades P laneación U nificación E mpresa S atisface T rabajo O rden P ersonal R endimiento I ndividual V aridos A dministración D irección O rganización
  • 4.
  • 5. INGRESOS EGRESOS SEGÚN SU PERIODICIDAD Ésta agrupa a los ingresos según la frecuencia con que el fisco los percibe.  Ordinarios: Son aquellos que se recaudan en forma periódica y permanente, provenientes de fuentes tradicionales, constituidas por los tributos, las tasas y otros medios periódicos de financiamiento del Estado.  Extraordinarios por exclusión: Serían los que no cumplen con estos requisitos. "Son extraordinarios los ingresos fiscales no recurrentes, tales como los provenientes de operaciones de crédito público, de Leyes que originen ingresos de carácter eventual o cuya vigencia no exceda de tres años y de la venta de activos propiedad del Estado". Además, la existencia del Tesoro no comprometidas al treinta y uno de diciembre del ejercicio fiscal anterior al vigente. CLASIFICACIÓN INSTITUCIONAL A través de ella se ordenan los gastos públicos de las instituciones o dependencias a las cuales se asignan los créditos presupuestarios, en un período determinado, para el cumplimiento de sus objetivos. ECONÓMICA  Ingresos corrientes: Son aquellos que proceden de ingresos tributarios, no tributarios y de transferencias recibidas para financiar gastos corrientes.  Los recursos de capital: Son los que se originan por la venta de bienes de uso, muebles e inmuebles, indemnización por pérdidas o daños a la propiedad, cobros de préstamos otorgados, disminución de existencias, entre otros.  Las fuentes financieras: Se generan por la disminución de activos financieros (uso de disponibilidades, venta de bonos y acciones, recuperación de préstamos, entre otros) y el incremento de pasivos (obtención de préstamos, incremento de cuentas por pagar, entre otros). CLASIFICACIÓN ECONÓMICA Ordena los gastos públicos de acuerdo con la estructura básica del sistema de cuentas nacionales para acoplar los resultados de las transacciones públicas con el sistema, además permite analizar los efectos de la actividad pública sobre la economía nacional.  Gastos corrientes: Son los gastos de consumo o producción, la renta de la propiedad y las transacciones otorgadas a los otros componentes del sistema económico para financiar gastos de esas características.  Gastos de capital: Son los gastos destinados a la inversión real y las transferencias de capital que se efectúan con ese propósito a los exponentes del sistema económico. POR SECTORES DE ORIGEN Esta clasificación se fundamenta en uno de los aspectos que caracterizan la estructura económica de Venezuela, donde una elevada proporción de productos se realizan en actividades petroleras y de hierro, lo cual implica que la mayoría de CLASIFICACIÓN POR NATURALEZA DE GASTO Permite identificar los bienes y servicios que se adquieren con las asignaciones previstas en el presupuesto y el destino de las PRESUPUESTOPÚBLICO
  • 6. INGRESOS EGRESOS Las principales fuentes de recursos provienen de los impuestos, ya sea el impuesto sobre la renta, impuestos indirectos sobre el consumo (como el impuesto sobre el valor añadido, IVA), el impuesto de sociedades o las contribuciones de empresarios y trabajadores al sistema de la seguridad social. Los principales gastos son los siguientes: gastos de la Seguridad Social, provisión de bienes y servicios públicos (como educación y sanidad), y el pago de intereses y amortización de la deuda nacional. PRESUPUESTOPÚBLICO
  • 7. Cuadro Comparativo: Plan de Presupuesto Ventajas y Desventajas
  • 8. VENTAJAS DESVENTAJAS La Dirección posee en todo momento un cuadro general de las operaciones y resultados pudiendo de esa manera prever las situaciones y tomar decisiones mas acertadas. Los datos incluidos en los presupuestos están basados en estimaciones o pronósticos, es decir, se debe considerar la posibilidad de error en las estimaciones como un factor adicional, al analizar las diferencias entre los datos reales y los presupuestados. Se dispone de instrumento por el cual el trabajo de la empresa se desarrolla de acuerdo a un plan general coordinado. Un sistema presupuestario no puede implantarse de improvisto, para su uso en condiciones satisfactorias son necesarios ciertos requisitos básicos, dentro de los cuales el factor tiempo y experiencia acumulada tiene un papel preponderante. Le posibilita la acción o adopción de medidas con suficiente anticipación permitiendo juzgar los acontecimientos con la perspectiva adecuada. La limitación más importante se deriva de la circunstancia de que el control presupuestario, es una herramienta de la dirección de la empresa. Es decir, no debe pensarse que la suplanta de alguna manera sino que es su mejor auxiliar. Ayuda al manejo financiero de la Empresa. Toma tiempo y costo su preparación. Sirve para medir la eficiencia de los jefes responsables. No se debe esperar resultados demasiado pronto. Hace participar en las tareas de programación y dirección a una mayor cantidad de responsables impulsándoles a actuar de manera eficaz en la corrección de planes que son suyos. Su ejecución no es automática, es necesario que el personal de la empresa comprenda la utilidad de esta herramienta. Facilita el control administrativo. Una de las principales limitaciones que enfrenta la elaboración del presupuesto, es la falta de información contable en forma adecuada y oportuna. Es un reto constante presentado a los ejecutivos de la empresa para ejercitar su creatividad y criterio profesional a fin de mejorar la situación de la misma. En muchos casos la administración empírica de la empresa, hace que el presupuesto sea solo un documento de simple estimación y no de aplicación y control. Impone a los ejecutivos no solo responsabilidad operativa sino también responsabilidad financiera.
  • 9. EL PRESUPUESTO COMO INSTRUMENTO DE: PLANIFICACIÓN COORDINACIÓN CONTROL EVALUACIÓN Permiten planificar actividades, planificar objetivos, recursos, estrategias, cursos a seguir; anticipándose a los hechos y, por tanto, ayudándonos a reducir la incertidumbre y los cambios. Los presupuestos sirven como instrumento de control y evaluación, ya que permiten comparar los resultados obtenidos con los presupuestados para que, de ese modo, por ejemplo, saber en qué áreas o actividades existen desviaciones o variaciones (diferencias entre lo obtenido y lo presupuestado). Sirven como guía para coordinar actividades, permitiéndonos armonizar e integrar todas las secciones o áreas del negocio, tanto entre éstas, como con los objetivos de la empresa.
  • 10. REQUISITOS PARA INSTALAR UN PRESUPUESTO PÚBLICO Y PRIVADO • El gobierno debe analizar los gastos que se han de originar. • Conocer y ordenar las necesidades de la sociedad. • Realizar estrategias para cubrir las necesidades. • Planificar objetivos a corto y largo plazo. • Administrar los recursos adquiridos por la recaudación de impuestos. PRESUPUESTO PÚBLICO • Distinguir la naturaleza del presupuesto del sector público. • Identificar las diversas formas de agrupar gastos e ingresos públicos. • Elaborar un presupuesto a un organismo público. • Diseñar unidades de medida e indicadores de gestión involucrados en la producción pública. • Analizar la normativa legal que rige el presupuesto público en los aspectos relativos a la formulación, ejecución y control. • Diseñar los presupuestos de ventas, producción y gastos operativos, con base en técnicas. • Preparar los estados financieros proyectados. • Considerar la influencia de la inflación en los presupuestos. PRESUPUESTO PRIVADO
  • 12. PRESUPUESTO PÚBLICO PRESUPUESTO PRIVADO DEFINICIÓN Es un instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor de la población, a través de la prestación de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Públicas. Establece los límites de gastos durante el año fiscal, por cada una de las Entidades del Sector Público y los ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal. Es un instrumento de planificación que elaboran las empresas privados, mediante el cual se fijan metas especificas, se asignan los recursos necesarios para su consecución y se establecen los mecanismos de coordinación y control; todo acorde con ciertos objetivos estratégicos pre- establecidos. CARACTERÍSTICAS • Incluye una programación detallada. • Requiere de un proyecto y está contenido en un plan. • El periodo presupuestario es de duración anual. • Se formula, ejecuta y controla bajo la técnica de presupuesto por proyectos. • Tiene carácter de ley. • Cuenta con clasificadores de ingresos y gastos enlazados y consolidados. • Como algo inherente a su naturaleza, deben ser flexibles. • Sus datos deben estar fundamentados en estudios, análisis e investigaciones. • Permite la determinación de responsabilidades públicas • Se comporta como un elemento operativo dinámico. • Planear en forma integral y sistemáticamente todas las actividades que la empresa debe desarrollar en un periodo determinado. • Controlar y medir los resultados cuantitativos, cualitativos y, fijar responsabilidades en las diferentes dependencias de la empresa para lograr el cumplimiento de las metas previstas. • Coordinar los diferentes centros de costo para que se asegure la marcha de la empresa en forma integral.
  • 13.
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  • 15. Es un plan financiero y de acción programada que facilita la coordinación de las actividades del gobierno, buscando la eficiencia y la economía y estableciendo los adecuados controles fiscales. Además, es una estimación de los ingresos del Estado durante un período, casi siempre un año y de los egresos o gastos que efectuará el sector público. PRESUPUESTO PÚBLICO Es un instrumento de planificación que elaboran las empresas privados, mediante el cual se fijan metas específicas, se asignan los recursos necesarios para su consecución y se establecen los mecanismos de coordinación y control; todo acorde con ciertos objetivos estratégicos pre- establecidos. Se puede realizar trimestral, semestral o anual. PRESUPUESTO PRIVADO definiciones
  • 16. CLASIFICACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS SEGÚN LA FLEXIBILIDAD RÍGIDOS, ESTÁTICOS, FIJOS O ASIGNADOS. Estos se elaboran para un solo nivel de actividad. Una vez alcanzado este, no se permiten los ajustes requeridos por las variaciones que sucedan. De este modo se efectúa un control anticipado, sin considerar el comportamiento económico, cultural, político, demográfico o jurídico de la región donde actúa la empresa. Esta forma de control anticipado dio origen al presupuesto que tradicionalmente utilizaba el sector publico. FLEXIBLES O VARIABLES Son los presupuestos que se elaboran para diferentes niveles de actividad y pueden adaptarse a las circunstancias que surjan en cualquier momento. Estos muestran los ingresos, costos y gastos ajustados al tamaño de operaciones manufactureras o comerciales. Tienen amplia aplicación en el campo de la presupuestación de los costos, gastos indirectos de fabricación, administrativos y ventas. SEGÚN EL PERIODO QUE CUBRAN A CORTOS PLAZOS: Son los presupuestos que se planifican para cubrir un ciclo de operación y estos suelen abarcar un año o menos. A LARGO PLAZO: En este campo se ubican los planes de desarrollo del estado y de las grandes empresas.