Educacion

1. ESTRUCTURA SOCIOECONOMICA DE MÉXICO
Instrucciones:
• Separador de tercer parcial

2. Actividad
punto extra.
Investiga aquellos países que pertenecen
a los siguientes bloques económicos:
TLC
ASIA-PACÍFICO
UNIÓN EUROPEA
Investiga cuáles son los países
productores de petróleo.

3. El nuevo orden
económico

4. • Socialismo:
La meta del socialismo es construir una sociedad basada
en la igualdad, la equidad económica, la iniciativa
personal, la cooperación moral de un individuo,
eliminando las compensaciones estratificadas por
esfuerzo, promoviendo estructuras políticas y
económicas de distribución como por ejemplo el seguro
social.
• Socialismo Real:
Sistema político, económico y social conseguido en la
antigua Unión Soviética y otros países.

5. ¿De dónde surge la propuesta Neoliberal?
• En el año 1990, tras la caída
del llamado Socialismo Real, el
pensamiento liberal alcanzó
una posición hegemónica.
• Esta postura política impulso
el llamado “Consenso de
Washington”

6. "Washington"
• Significa el complejo político económico-intelectual integrado por los
organismos internacionales como son: fondo monetario
internacional, banco mundial-, el congreso de los EUA, la reserva
federal, los altos cargos de la administración y los grupos de expertos
encabezados por john williamson,

7. • Esta nueva política económica resumió un nuevo orden económico
mundial, el Neoliberalismo, impulsado por las complicaciones
económicas que enfrentaban las principales economías como:
Estados Unidos de Norteamérica e Inglaterra, en donde se
establecieron 10 recomendaciones políticas y económicas que debían
aplicar a corto plazo en los países, para lograr una sana economía.

8. Recomendaciones políticas y económicas:
1. Mantener un déficit fiscal sostenible.
2. Eliminar subsidios y concentrar el gasto público en infraestructura,
educación y salud.
3. Realizar una reforma fiscal para financiar el gasto.
4. Las tasas de interés deben ser determinadas por el mercado.
5. El tipo de cambio debe ser establecido por el mercado.
6. Las economías deben abrirse, no se debe proteger a las industrias.
7. La inversión extranjera directa debe ser libre.
8. Se deben privatizar las empresas del gobierno.
9. Debe reducirse la regulación lo más posible.
10. Se deben garantizar los derechos de propiedad de manera eficiente.

9. • Estos diez puntos pueden agruparse en tres palabras clave;
privatización, apertura y desregulación.
• Para los países en vías de desarrollo se agregó un requisito:
estabilización.

10. • El Consenso de Washington y el modelo neoliberal, asumieron
que una vez que las economías sean estabilizadas, liberalizadas y
privatizadas, éstas retomarán la senda del desarrollo y
crecimiento estos efectos se distribuirían en toda la economía y
sociedad, mejorando el nivel y la calidad de vida de la población.
Sin embargo, algunos analistas económicos denuncian que con
éste se ha producido un desastre, se han contradicho en la
práctica las 10 recomendaciones, se han violado y sobrepasado,
lo que ha producido la desconfianza en la sociedad debido a los
tristes resultados de este modelo económico impuesto por las
grandes economías, generándose ante ello inestabilidad en todos
los aspectos, evidentemente este modelo fue impuesto desde
afuera y no se capturó en los puntos del Consenso de
Washington, nuestra realidad como sociedad y país.

11. ACTIVIDAD 1
Investiga los siguientes cuatro términos económicos y a partir de los mismos,
contesta las preguntas que se te formulan.
1. Privatización económica.
2. Apertura económica.
3. Desregulación económica.
4. Estabilización económica.
I. ¿Qué empresas del gobierno se han privatizado en el país?
II. Observa las zonas comerciales de tu localidad. ¿En qué aspectos identificas la
apertura comercial?
III. ¿Qué aspectos se evidencian la existencia de una desregulación económica?
IV. ¿Consideras que nuestro país ha alcanzado el desarrollo y el crecimiento
económico mejorando con ello el nivel y calidad de vida de la población? ¿Por
qué?

12. Modelo Neoliberal
• http://www.cobachsonora.edu.mx/files/semestre4-
2016/fb4sesem.pdf
• Pagina 102

13. Definición
• La palabra neoliberal se forma por el prefijo neo que significa
“nuevo”, distinto, actualizado, moderno, el término también alude al
pensamiento liberal, cuyo fundamento es el impulso de la libertad
individual como base y objetivo de las instituciones sociales.

15. Actividad 2
• Construye a partir de la integración de los principios del
“Modelo Neoliberal”, una definición propia de este modelo
económico. (5 renglones mínimo)

16. • A partir de 1979 el
neoliberalismo empieza a estar
presente entre los programas
económicos y políticas
gubernamentales del mundo, en
México, su aplicación inicia,
cuando en 1982, se establecieron
las medidas acordadas por el
Fondo Monetario Internacional
(FMI) con el objetivo de lograr
estabilizar la inflación económica
en nuestro país.

17. Con la llegada del Neoliberalismo
• La reducción del gasto público.
• El combate a la inflación.
• La estabilidad financiera.
• El fortalecimiento del ahorro interno.
• El impulso económico de forma acelerada.

18. • Para alcanzar estos propósitos se debe contar con
un estado fuerte y eficiente, en donde el
empresario tiene que reactivar e impulsar la
economía del país.
• El estado debe apoyar el proceso eliminando
procesos burocráticos y barreras económicas que
puedan estancar la inversión y apertura comercial.
• Debe implementar acuerdos comerciales que
permitan el impulso de la actividad comercial de
forma libre, eliminando con ello el proteccionismo
que caracterizó a nuestro país.

19. Los principios económicos que direccionan al
modelo Neoliberal son:
1. La libertad individual como eje principal, así como también, la
igualdad ante la ley, con ello se brinda a todo individuo la misma
oportunidad, se fundamenta en la libre competencia de los
mercados al brindar la misma oportunidad para la obtención de
ganancias, lo cual incentiva el crecimiento económico.

20. 2. Tiene como finalidad incentivar y promover el incremento
de las actividades económicas entre particulares, aumentando
para ello la oferta monetaria.

21. 3. Promueve la libre competencia de mercado, apoya la
propiedad privada individual y establece la no intervención del
Estado en la economía.

22. 4. Plantea la necesidad de que el Estado promueva a través de
programas sociales el combate a la pobreza, ya que ésta obstaculiza el
desarrollo individual, siempre y cuando no se intervenga en el
mercado, propone que el Estado no tenga tantas cargas económicas,
reduciendo su gasto público.

23. 5. Presupone el predominio un sistema comercial basado en la libre
competencia por ganancias, el derrumbe de fronteras, la libre
circulación de empresas y la formación de empresas transnacionales,
estableciéndose un comercio mundial, donde existan reglas
comerciales equilibradas que impliquen la cooperación entre las
naciones.

24. 6. Este modelo es acorde a la democracia y al voto universal, concibe
los diferentes tipos de libertades: religiosa, educativa, de prensa,
tolerancia de las minorías y la negativa a la censura de parte del
gobierno.

25. Actividad 3
• Elabora un mapa mental con los principios económicos del
Modelo Neoliberal.

26. ACTIVIDAD 4
• Elabora un listado o cuadro sobre tres aspectos
positivos y tres negativos que ha hecho cada
presidente en el gobierno mexicano, desde 1982,
hasta la actualidad.
• No olvides escribir el nombre de la persona que
estuvo en el poder, la duración de su sexenio y los seis
aspectos.

27. Globalización
económica

29. • El Neoliberalismo promueve la competencia de los mercados por
medio de la globalización, y con ello surge el fenómeno de la
globalización económica.
• Se entiende por globalización a "la tendencia actual, que se registra
en los mercados y en las empresas que lo conforman, a extender su
campo de actividades”.

30. • El proceso de globalización implica cambios de manera integral en el
mundo, que originan un solo sistema económico, razón por la cual las
fronteras nacionales desaparecen.
• La globalización, es una etapa histórica de la evolución del capitalismo de
mercado, cuyo desarrollo es esencialmente de naturaleza tecnológica.

31. ASPECTOS POSITIVOS
DE LA GLOBALIZACIÓN.
•Dinamismo económico
•Innovación
•Conexión
•Proximidad

32. ASPECTOS NEGATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN
• Fracturas
• Desequilibrios
• Los contagios
• Degradación del medio ambiente
• Despojo a los más necesitados
• Destrucción de las identidades al destruir culturas

33. • En las décadas de los 80 y 90 el neoliberalismo surgió en México como una
clara oposición a los excesos, abusos y corrupciones del Estado
intervencionista.
• La política económica neoliberal mexicana es: centralizada, incompleta,
injusta y depende en exceso del exterior.
• El Estado mexicano favoreció una privatización y reprivatización de todas
las actividades económicas que efectuaba el Estado, sin tomar en cuenta
las características de las empresas a privatizar, ni de los grupos que los
adquirieron, generalmente se ha favorecido a grupos ligados a las esferas
políticas.

34. • La economía mexicana de las
últimas dos décadas, manifiesta
una grave deuda externa, ésta
se contrajo con el Fondo
Monetario Internacional y el
Banco Mundial, instituciones
con las que el gobierno firmó
Cartas de Intención, en los que
se compromete a seguir una
política económica de corte
neoliberal y dar concesiones al
capital externo

36. • El neoliberalismo que se utiliza en México es autoritario, porque éste
se establece sin consultar los principales grupos económicos del
Estado, es además, centralizado por que no se toman en cuenta las
necesidades y características económicas de las diversas regiones y
Estados del país.

37. • Es un neoliberalismo inacabado por qué no deja en libertad todas las
fuerzas económicas, por ejemplo los salarios son controlados, en
tantos que los precios de los bienes y servicios que oferta el Estado
son desproporcionados, por ejemplo: la gasolina y la electricidad.

39. ACTIVIDAD
5

40. • La globalización en el sector
comunicaciones ha permitido
que las personas, las empresas
y los Estados influyan en
acciones y acontecimientos en
todo el mundo con más
rapidez, profundidad y a un
costo menor que en cualquier
otra época.

41. • La globalización ha llevado a la apertura, incluso a la
desaparición de muchos obstáculos y muros, y tiene la
capacidad de aumentar la libertad, la democracia, la
innovación, los intercambios sociales y culturales, a la vez
que ofrece oportunidades notables para el diálogo y la
comprensión.

42. El carácter global también impone un número creciente de
fenómenos preocupantes, como son: la escasez de recursos
energéticos, el deterioro del medio ambiente y los desastres
naturales, entre ellos, el huracán Katrina y el tsunami
asiático, además de la propagación de pandemias como: el
SIDA y la influenza aviar, la creciente interdependencia de
las economías y la consecuente complejidad de los
procesos financieros, como son las crisis financieras, así
como los movimientos migratorios provocados por la
inseguridad, la pobreza o la inestabilidad política son
también producto de la globalización. De hecho, puede
aducirse que, en algunos casos, la globalización ha
fortalecido a los fuertes y debilitado a quienes ya eran
débiles.

43. • Los capitales trasnacionales que compiten con las medianas
y pequeñas empresas tienen mayor ventaja para obtener
ganancias. Por lo tanto, las medianas y pequeñas empresas
tienden al cierre por competir con grandes empresas
transnacionales.

44. • Con el modelo neoliberal y con la
agilidad con que se desarrolla este
proceso globalizador, por un lado
se da la concentración de la
riqueza en un número reducido de
la población, mientras que por
otro es mayor el índice de pobreza
en el sistema planetario. La
economía de los países en vías de
desarrollo seguirá dependiendo de
las naciones económicamente
desarrolladas.

46. • La globalización, evidencia
irregularidades respecto a leyes
de protección a trabajadores,
protección del medio ambiente
y formas de establecer negocios
con corporaciones que si bien
pueden dar trabajo a la mano
de obra desocupada, también
pueden beneficiarse de
irregularidades subsistentes en
un determinado país.

47. • Ésta es un desafío en los
planes de desarrollo para
los países en vías de
desarrollo, que ofrecen
mano de obra cualificada,
evidenciando la carencia del
Estado en el rubro
educativo, sobre todo en la
población joven potencial a
ser empleado en el futuro.

48. • Con el fenómeno de la globalización, han surgido agrupaciones o bloques
económicos. Se puede decir que el bloque es la agrupación de países,
producto de la globalización, que se unen con el propósito de alcanzar
fines económicos.

50. ACTIVIDAD 6
• Redacta una propuesta en media cuartilla, donde expongas
cómo es posible reducir o contrarrestar los efectos negativos
de la globalización y lograr concientización de los seres
humanos en un mundo global para ello ilústrate con un
extracto de la conferencia “Ética y globalización”, de Edgar
Morin, cuya esencia es encontrar el lado humano de la
globalización.

51. “ETICA Y GLOBALIZACION”, Edgar Morin.
”La idea de la economía plural (aplicación para todos del mismo modelo neoliberal) y no
únicamente la economía del provecho individual sino la economía de las asociaciones, de
las cooperativas. Esta idea que empezó a desarrollarse en América Latina primero en
México, luego en Perú y ahora en otros países, la idea del comercio equitativo, necesita
que los productores reciban un precio justo de los productos sin la especulación y sin el
parasitismo de los intermediarios, “los coyotes”, porque ellos toman la mayor parte del
valor, del producto del café en Brasil o del cacao, por ejemplo. La idea del comercio
equitativo que hoy existe es importante desarrollarla porque la idea de cuidar es
fundamentalmente una idea ética. Ayudar a la conjunción de la acción de los productores y
de los consumidores a través de esta equidad en los precios, y la calidad de los productos.
Tengamos en cuenta también dentro de esta idea de desarrollo sostenible, la idea de
salvaguardar el ambiente, una idea ética de solidaridad humana y planetaria esta en
estrecha relación con la biosfera.

52. Ayudemos a la juventud a ayudar el mundo. La juventud se encuentra en la
esperanza de una cosa justa, debemos movilizar la juventud en eventos de
solidaridad de país a país, de los ricos sobre todo hacia las naciones pobres, y
al mismo tiempo hacer olvidar la idea de servicio militar obligatorio. Es una
cosa histórica que se lleva a cabo en varios países pero debemos desarrollar
un servicio cívico nacional e internacional, y animar, estimular y coordinar
todas las fuerzas sociales de la generación y los esfuerzos individuales que
existen en todas las categorías sociales. Entonces, para la regeneración ética
se pueden combinar cuatro caminos que tienen cada uno su valor ético. El
primero es un camino de las reformas institucionales y sociales para el
desarrollo de la libertad, la igualdad y la fraternidad o solidaridad. Hay el
camino de la reforma educacional, uno de los más importantes, y me parece
muy bueno que haya un panel de discusión sobre esta cuestión. Pero yo
quiero decir que sobre esta cuestión educacional, la reforma educativa debe
comportar una cosa que falta en todos los sistemas educativos y es enseñar
la comprensión humana. …”

53. Privatizaciones

54. ANTECEDENTES
Las crisis afrontadas por los países africanos y latinoamericanos por la
deuda, la sucesión de gobiernos conservadores en Norteamérica y
Europa en los años ochenta y el cambio hacia la economía de mercado
en Asia, Latinoamérica y Europa del Este al inicio de los años noventa,
enfocaron la atención en el papel crucial que juega el sector privado en
el desarrollo económico. Como resultado de estas tendencias
económicas internacionales y los cambios políticos operados, los
gobiernos comenzaron a privatizar en la década de los ochentas las
empresas estatales y a suscitar la participación del sector privado en el
suministro de servicios e infraestructura con mucho más vigor. El Banco
Mundial informó que durante los años ochenta más de 70 países
experimentaron alguna forma de privatización y vendieron o liquidaron
más de 7.000 empresas estatales.

55. En los países de América Latina, las privatizaciones iniciaron
de forma masiva y para finales de la década de los años
ochentas, eran un elemento más del nuevo modelo
económico.

57. Todos los países de América latina han pasado por lo que se denomina
la primera ola del proceso de privatización, es decir, la privatización de
las empresas comerciales.
las privatizaciones en nuestro país han producido un esquema de
corrupción en el que las privatizaciones, son adquiridas por las elites
quienes adquirieron mediante este proceso una base de riqueza que
les permitió perpetuarse económicamente.

58. La primera ola de privatizaciones cubre el sector
industrial, es decir, la producción de bienes. En
este caso algunos de los países conservan las
empresas, ejerciendo un monopolio, como es el
caso del petróleo, ejercido por Pemex en
México.
La Segunda ola abarca servicios relacionados
con las infraestructuras y que tradicionalmente
habían sido prestados a través del sector
público, como es el caso de las
telecomunicaciones, la electricidad y carreteras.
La Tercera ola supone la última etapa de las
privatizaciones y abarca servicios sociales que
tradicionalmente ha prestado el Estado como:
educación y salud.

59. El proceso de privatización en México
se resume en tres etapas:
• Primera: se presenta de 1984 a 1988, se realiza
la privatización de varias empresas de diversa
índole y actividad.
• Segunda: se comprende de 1988 a 1995, se
realiza ya la privatización a fondo de varios
sectores, como: los de siderurgia
(transformación del hierro), banca y teléfonos.
• Tercera: comprende 1995 a 2000, se profundiza
aún más el proceso y se realiza un cambio
constitucional para vender los ferrocarriles y la
comunicación satelital.

60. El sector que se tiene proyectado
privatizar en nuestro país es el
energético, como: PEMEX, CFE y la
Compañía de Luz y Fuerza, bajo el
argumento de la necesidad de la
modernización de estas empresas que
son propiedad del Estado y en las que
éste no puede destinar ingresos para
modernizarlas, por ello se pide privatizar,
o bien que se permita la entrada bajo
alguna forma el capital privado en sus
actividades.

61. ACTIVIDAD 7

62. ACTIVIDAD 8
Contesta las siguientes preguntas en el cuaderno.
1. ¿Cuáles son los principios por los que luchan los grupos llamados
globalifóbicos?
2. ¿Cuál es la forma en que éstos efectúan su lucha?
3. ¿Cuáles han sido sus logros?
4. ¿Cuáles son los grupos más reconocidos en esta lucha con el neoliberalismo y
la globalización?
5. ¿Quiénes son los defensores del modelo neoliberal?
6. ¿Cuáles son los principios que defienden los impulsores del modelo neoliberal
y la globalización?
7. ¿Cuáles son los logros que han alcanzado los neoliberales y la globalización?
8. ¿Cuáles son los personajes más conocidos en la difusión del neoliberalismo y la
globalización?

63. Las reformas Constitucionales ante el nuevo
orden Internacional.
• A continuación se te presenta una serie de cuestionamientos, sobre el
tema de la Constitución, subraya la respuesta correcta.
1. La Constitución que actualmente rige en nuestro territorio procede
de:
O 1824.
O 1857.
O 1917.
O 1945.

64. 2. ¿Cuáles son los principales aspectos que protegió la Constitución
Mexicana al pueblo a partir de la lucha que éste emprendió?
O Educativo, salud y vivienda.
O Agrario, educativa y laboral.
O Respeto a la vida, educación y alimentación.
O Igualdad, agraria y de libertad.
3. ¿Qué poder es el encargado de interpretar la Constitución y de que
sea respetada?
O Legislativo.
O Judicial.
O Ejecutivo.
O Congreso de la Unión.

65. 4. ¿Qué cámara es la encarga de discutir, analizar en primera instancia las
leyes que se refieren a dinero y cuestiones de guerra?
O Diputados.
O Senadores.
O Comisión Permanente.
O Congreso de la Unión.
5. ¿Cuál es el orden del procedimiento que se sigue para la creación de una
ley?
O Iniciativa, Discusión, Aprobación, Sanción, Promulgación y Publicación.
O Iniciativa, Discusión, Aprobación, Sanción, Promulgación y publicación,
Iniciación de la vigencia.
O Discusión, Aprobación, Iniciativa, Sanción, Iniciación de la vigencia,
Promulgación y publicación.
O Iniciación de la vigencia, Discusión, Aprobación, Iniciativa, Sanción,
Promulgación y publicación.

66. Reformas
constitucionales
• Los principios básicos de la doctrina neoliberal
aplicados en México desde 1982, hicieron necesario
adecuar el marco jurídico en el que se daban
algunas acciones del Estado mexicano; en este
contexto y con la idea de modernizar la estructura
política social y económica existente, el Presidente
del Poder Ejecutivo de la nación, Lic. Carlos Salinas
de Gortari (1988 - 1994) promovió ante el Congreso
de la Unión la reforma constitucional de varios
artículos constitucionales, entre ellos destacan los
siguientes: 3, 5, 27, 31, 82, 102 y 130.

67. Por medio de estas
reformas a la Constitución,
se dio un giro a la política
gubernamental y al propio
perfil del Estado. Salinas de
Gortari, puso así fin a la
Reforma Agraria tradicional
y a la economía mixta y a las
estructuras del antiguo
modelo benefactor que
había funcionado durante
medio siglo, en nuestro
país.

68. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es
uno de los logros más importantes de la Revolución Mexicana,
es la ley más importante de la nación, en ella se establecen los
derechos y obligaciones de los ciudadanos y gobernantes.

69. ACTIVIDAD 9
1. ¿Cuáles son las reformas más trascendentales que ha sufrido la
Constitución mexicana en los últimos años?
2. ¿Cuál es el impacto que han tenido las reformas constitucionales en
su vida cotidiana?
3. ¿Cuál es la finalidad o propósito que tienen generalmente las
reforma constitucionales?
4. ¿Qué aspectos generalmente retoman las reformas
Constitucionales, los económicos, sociales, electorales, laborales o
educativos?

71. La Reforma Constitucional
del artículo 3ro.

72. El texto original del artículo 3° promulgado en 1917, heredó el conflicto
iglesia – Estado, que tuvo como escenario histórico el siglo XIX y
principios del XX. La reforma de 1993, no generó reacciones opositoras
o manifestaciones públicas de aprobación, en virtud de ésta tenía el
propósito de legitimar las acciones que se daban en lo cotidiano y que
eran violatorias de la Constitución.

73. El Estado no estaba preocupado en absoluto por la participación de la
Iglesia en la impartición del conocimiento público, desde los años 40 se
conocía que existían órdenes monásticas a pesar de la prohibición
establecida en el artículo 5° Constitucional, funcionaban escuelas de
distintos niveles en propiedad o administradas por estas asociaciones
religiosas.

74. Las razones para que tales cosas ocurrieran eran simples: primero, por
mucho tiempo el Estado no tuvo la capacidad material para atender la
demanda educativa en su totalidad y en segundo, los servicios
educativos prestados por escuelas ligadas a grupos religiosos era de un
nivel aceptable.

75. Las modificaciones principales
que implicó la reforma de 1993
son:
a) La educación secundaria es
considerada obligatoria,
además de la preescolar y
primaria.
b) Faculta al Ejecutivo a través
de la S.E.P. a determinar los
planes y programas que se
aplicarán a nivel nacional.
c) Retira la prohibición a las
corporaciones religiosas a
participar en la educación.

76. • La reforma al artículo 3° creó la necesidad de reformar el artículo
constitucional 31 Constitucional. La reforma de 1993 al artículo 3°,
estableció como obligatoria la enseñanza secundaria determinó la
necesidad de reformar la fracción primera del artículo 31, que en el texto
original establecía:
• 1. Son obligaciones de los mexicanos:
1. Hacer que sus hijos o pupilos, menores de 15 años, concurran a las
escuelas públicas o privadas, para obtener la educación primaria elemental y
militar, durante el tiempo que marque la Ley de Instrucción Pública de cada
Estado.
El cual quedó redactado de la siguiente forma:
I. Son obligaciones de los mexicanos: Hacer que sus hijos o pupilos concurran
a las escuelas públicas o privadas, para obtener la educación primaria y
secundaria, y reciban la militar en los términos que establezca la Ley.

77. ACTIVIDAD 10
• Realiza una lectura al contenido del artículo tercero Constitucional y a
partir de la misma proporciona seis aspectos en cada una de las
columnas que se te especifican en la siguiente tabla.
Aspectos que se
promueven para el
desarrollo económico del
país.
Aspectos que según tu
experiencia no se
cumplen en la práctica.
Aspectos que van
enfocados a fortalecer el
desarrollo del individuo.
Aspectos que te parecen
intrascendentes en el
contenido del mismo.

78. Reforma al Artículo 27
Constitucional

79. Desde 1917 el artículo 27
Constitucional, establece el marco
jurídico para la organización del
campo mexicano, además, de
rescatar los recursos naturales de
la explotación en beneficio de
extranjeros, para colocarlos al
servicio de los intereses de la
Nación.

80. La tasa de producción del campo
mexicano quedó por abajo de la de
población desde 1965, teniendo que
importarse productos agropecuarios
que no se producían o no alcanzaban
para la demanda de nuestro país,
como resultado de las políticas
agrarias aplicadas por el gobierno
desde los años veinte que únicamente
consideraban que el problema del
campo era de tenencia de la tierra,
por la que procedieron a repartirla,
dejando de lado la cuestión de la
producción.

81. • En enero de 1992 el congreso de la Unión aprobó la
iniciativa enviada por el ejecutivo para reformar el
artículo 27 Constitucional.
• Los objetivos de dicha reforma según consta en la
solicitud del ejecutivo eran:
a) Proporcionar seguridad jurídica en la tenencia de la
tierra.
b) Capitalizar el campo.
c) Crear condiciones favorables para que los
campesinos no sólo se beneficien con la posesión de
sus tierras, sino de su propiedad y explotación,
mejorando sus condiciones de vida y contribuyendo a
elevar la producción de productos agropecuarios.

82. Reforma
Constitucional al
Artículo 130

83. • Históricamente la relación
iglesia con el Estado mexicano
se ha visto envuelta en serios
conflictos motivados en buena
parte por la defensa de los
jerarcas eclesiásticos ante el
sometimiento y las limitaciones
que pretendían imponerle los
gobiernos liberales a lo largo del
siglo XIX.

84. • La pugna revivió al promulgarse la
Constitución en 1917, ya que los
artículos 3°, 5°, 27° y 130, a juicio de
los dirigentes de la iglesia católica
mexicana contenían un claro espíritu
anticlerical. El conflicto se centró en
el texto del artículo 130 que faculta
al Estado para reglamentar el culto
externo y alcanzó grandes
proporciones alimentado por
posturas radicales, tanto del lado del
Estado como de la iglesia; el
resultado fue el estallido de la
rebelión cristera (1926 - 1929).

85. • En 1992 en México se afirmaba que las condiciones eran diferentes y
que ya no era peligroso reformar el artículo 130 Constitucional en
virtud de que somos un Estado nacional plenamente conformado, con
un proyecto propio y con sólidas instituciones democráticas y
participativas; en tal situación las actuales relaciones del Estado con
las Iglesias, determinan un replanteamiento en la esfera de libertad
de creencias religiosas no sea interferida por el Estado, y que las
Iglesias y los ministros de culto no intervengan en los asuntos
políticos del país. El Estado no tiene preferencia por religión, creencia
o Iglesia alguna, ni tampoco interés en promover la negación de
cualquiera de ellas; lo que sí, es que en México la coexistencia de
diversas religiones y el derecho de los individuos que las profesan a
vivir sus creencias y cultos libremente, y con apego a las leyes de
orden público e interés nacional, es una de las perspectivas que la
reforma constitucional contempló, confirmándose así, el espíritu de
libertad y seguridad jurídica de los ciudadanos mexicanos.

86. • La reforma mantiene la facultad del
Estado para reglamentar las
actividades de culto externo, sin
embargo, hay modificaciones
importantes en su contenido. Entre
las principales destacan:
a) Se reconoce personalidad jurídica a
las iglesias y corporaciones religiosas.
b) Se levanta la prohibición para que
los extranjeros sean ministros de culto
religioso

87. c) Se contempla la situación jurídica de
los ministros de culto en lo que hace al
voto y al ser votado.
d) Respecto del votar, se consideró
que los ministros de culto son tan
ciudadanos como cualquier otro
mexicano.
e) Se mantienen, la prohibición de que
los ministros de culto se asocien con
fines políticos o realicen actos de
proselitismo en favor o en contra de
candidato, partido o asociación
política.

88. ACTIVIDAD 11
• Interpreta y redacta de qué trata los
artículos 27 y 130 de nuestra Constitución
Política de México.

89. El costo social del nuevo
orden económico
Internacional.

90. ACTIVIDAD 12

91. • ¿Qué es un programa asistencial?
• ¿Cuáles son sus fines?
• ¿A quiénes se dirige?
• ¿Qué sectores son los que son prioritarios atender en un
programa asistencial?
• Investiga sobre Progresa y Procampo, qué son y en qué
consisten.
• ¿Qué otros programas sociales hay en México? Menciona al
menos 5 y brevemente de lo que tratan o consisten.

92. Fenómenos
sociales del nuevo
orden económico
internacional.

93. Desempleo y Pobreza
La privatización y la liberalización han producido cambios en
muchos aspectos del empleo. En la medida en que la gestión por
el sector privado desemboca en niveles salariales más bajos o en
normas laborales que entrañan una menor protección que la
garantizada en el sector público, la principal afectada será la fuerza
laboral, incluidos los trabajadores sindicalizados. Hay numerosas
pruebas, plasmadas en trabajos como los de la Organización
Internacional del trabajo (OIT), de que la liberalización y la
privatización, al menos en sus inicios, pueden entrañar
importantes pérdidas de empleos, como ha ocurrido en México.

94. • El desempleo es la desocupación de
los asalariados que pueden y quieren
trabajar pero no encuentran un
puesto de trabajo que desempeñar.
• Tanto la pobreza como la
pobreza extrema están ligadas al
desempleo.

95. Quienes pierden el empleo podrían verse expuestos
también a una baja duradera de los ingresos, a la
reducción de la esperanza de vida y al deterioro de los
resultados académicos y los ingresos de sus hijos.

96. • El mundo está tropezando con grandes obstáculos que impiden la
creación de empleos en cantidad y calidad suficientes para sostener el
crecimiento y el desarrollo.
• La crisis financiera de 2007-2009, provocó un enorme aumento de los
despidos y frenó el ritmo de las contrataciones, lo que redundó en un
incremento en el desempleo, el subempleo y el trabajo informal.

97. • La reducción de la pobreza que de forma significativa se
venía produciendo en México desde 1996, se ha truncado
después del 2006, y las perspectivas es que los índices de
pobreza en la primera parte del 2010 sean los mismos, o
incluso superiores a los del año 1992.

98. • La conclusión es obvia, en casi veinte años México no ha logrado
reducir el porcentaje de pobreza patrimonial de su población
todo lo contrario sigue superando al 50% de la misma.
México es un país que cuenta con más habitantes pobres
que de clase media o clase alta. La desigualdad en los
estratos sociales es muy pronunciada. De ahí que no
sorprenden los altos índices de violencia y robos en
nuestra Nación.

100. ACTIVIDAD 13
INVESTIGA
• Los precios de la canasta básica: pan, leche, huevo, arroz, queso,
carne, frutas y verduras.
• El monto del salario mínimo en México.
• Pregunta el monto con el que acostumbran cubrir la despensa
en casa.
• El monto de salario que ganan mamá, papá o ambos.
• Elabora una reflexión en la cuál comentes cómo la economía
puede afectar o no, en la vida diaria de una persona.

101. Migración.

102. Motivos de la migración:
• Muchas personas en edad de trabajar no pueden encontrar empleo o no
pueden conseguir un empleo adecuado para mantenerse ni mantener a sus
familias en sus propios países.
• La escasez de trabajadores que existe en países para cubrir puestos en diversos
sectores de sus economías.

103. Factores que influyen:
• Cambios demográficos,
• Las crisis socioeconómicas y
políticas
• El aumento de las diferencias
salariales

104. • Millones de personas de todo el mundo se han mudado de
su país para realizar todo tipo de trabajos, desde la cosecha
de campos cultivados hasta la programación de
computadoras.
La globalización no ha
logrado producir suficientes
oportunidades laborales y
económicas.

105. • La Organización Internacional del Trabajo, considera que el mundo
enfrenta el desafío de contar con las políticas y los recursos
necesarios para gestionar mejor la migración de trabajadores, para
asegurar el bienestar de estas personas y para que se beneficien
tanto la sociedad de origen como la receptora.

106. Las causas macroeconómicas que orillan a los mexicanos
a migrar hacia Estados Unidos son múltiples, como son:
• Las recurrentes crisis
económicas sexenales
• La aguda crisis rural
• La fallida reconversión
industrial de nuestro país
• La alta dependencia de la
industria maquiladora

107. Las entidades que tradicionalmente migran hacia
Estados Unidos en un alto grado de intensidad son:
• Durango, Guanajuato,
Michoacán, Nayarit, Zacatecas,
Aguascalientes, Colima, Jalisco
y San Luis Potosí.
Destacan en ese grupo tres
entidades migratorias
emergentes:
• Guerrero, Hidalgo y Morelos.

108. • Las corrientes migratorias hacia Estados Unidos están
compuestas por población cada vez más joven. En
consecuencia, la migración hacia Estados Unidos significa la
pérdida de población con el mayor potencial productivo.

109. • El problema de la migración no es un obstáculo ni un desplazamiento
para la fuerza laboral de los ciudadanos norteamericanos en virtud
que éstos no laboran bajo las condiciones que aceptan los migrantes
ilegales que llegan a ese país, los que son contratados en condiciones
de vulnerabilidad y explotación.
El migrante realiza los
trabajos forzados que
el Estadounidense se
niega a realizar.

110. ACTIVIDAD 14
INVESTIGA
• Causas por las que se produce la migración de mexicanos a
Estados Unidos.
• Porcentaje de mexicanos que han emigrado en forma ilegal a
Estados Unidos en busca de trabajo.
• Tipo de actividades o profesiones que se demandan en los
Estados Unidos de Norteamérica y que ofrecen facilidades a
los mexicanos para la tramitación de visas de trabajo.

111. Movimientos sociales.

112. Un movimiento de masas, involucra grandes contingentes que buscan
mejorar por ejemplo su condición laboral o política, tienden en general
a buscar la satisfacción de demandas derivadas de sus condiciones de
trabajo o de vida.
Por ejemplo:
• Movimiento obrero,
• Movimiento campesino.
La aparición de un movimiento
social expresa la existencia de
contradicciones en el interior
de la sociedad.

113. • El manejo de información es central para su estructuración, estos
tienden a denunciar la existencia de problemas en ciertas áreas de la
sociedad y cuestionan los códigos dominantes introduciendo nuevas
ideas y significados sociales.
Los movimiento ciudadanos,
tienen como objetivo buscar la
satisfacción de las demandas
que como ciudadano le surgen.

114. • Sociólogos como Touraine y Melucci, sostienen que los nuevos
movimientos sociales deben ser analizados como generadores de
nuevas identidades y estilos de vida, las metas de estos se encuentran
orientadas a los temas de la calidad de vida y la defensa de estilos de
vida particulares, más que a la redistribución económica de los
recursos, como comúnmente se piensa, es decir, buscan asumir una
postura antiinstitucional y antiburocrática e imponer ideas propias,
que se caracterizan generalmente por ser progresistas, ya que
proponen formas radicales de democratización de la vida cotidiana.

115. • Los movimientos sociales están orientados a la acción política y sus
metas apuntan a modificar la sociedad, intentando lograr ciertas
modificaciones en relación con el ejercicio del poder político a
través de acciones instrumentales.

116. Por otro lado,
existe un tipo de
movimiento social
cuyas actividades
se desarrollan en
el terreno cultural
y buscan cambiar
la mentalidad y el
comportamiento
de los individuos.

117. • Los nuevos movimientos sociales como formas de acción colectiva
tienen que ver con asuntos tales como:
oEl feminismo
oEl pacifismo
oLa defensa de los derechos humanos
oLas comunidades eclesiásticas
oLa organización no gubernamentales
oLos grupos étnicos.

118. ACTIVIDAD 15
• Investiga tres movimientos sociales que en el último
año se han presentado en tu Estado, enuncia:
1. ¿Cuál es la causa por la que se han presentado estas
movilizaciones sociales?
2. ¿Cuál es la forma en la que se han manifestado?