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UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE
FAUSTINO SANCHEZ CARRION
INTEGRANTES:
✓ DAGA RODRIGUEZ WITHZELER
✓ DAGA VILLANUEVA GILDENSTHER
✓ DELGADO RIOS JOSEPH BRYAM
✓ HILARIO VARGAS TEODORO
✓ PONCE MAMANI NARTHY MABEL
✓ VARA CALIXTO JAVIER
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE
INDICADOR DE BRECHA
MARCO CONCEPTURAL
INDICADOR BRECHA
Es la medida específica que
proporciona información, a
través de parámetros de
medición, de las variaciones
de las variables cuantitativas
o cualitativas.
Una brecha es la diferencia entre
la oferta disponible optimizada de
infraestructura (incluida la
infraestructura natural) y/o acceso
a servicios públicos y su demanda,
en un determinado momento y
ámbito geográfico.
INDICADOR DE BRECHA
Son las expresiones cuantitativas de las brechas del servicio público,
los cuales se elaboran a partir de una variable o conjunto de variables
interrelacionadas entre sí que permiten su medición para un
determinado momento o periodo de tiempo7.
ELABORACIÓN DEL INDICADOR DE BRECHA
PASOS PARA LA ELABORACIÓN DE INDICADORES
1.- Identificar el servicio a medir
2.- Identificar la competencia del servicio
3.- Nombre del indicador
4.- Dimensión
5.- Unidad de medida
6.- Vinculación de la cadena Funcional, el servicio y el indicador de brecha
7.- Definición
8.- Justificación
9.- Método de Calculo
10.- Nivel de desagregación de los valores del indicador
11.- Precisiones técnicas
12.- Limitaciones y supuestos
13.- Fuentes de datos
14.- Instrumentos de recolección de información
15.- Validación técnica del indicador
16.- Línea de base
APROBACIÓN DEL INDICADOR DE
BRECHA
Fuente: Aprobada por la Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01 y sus modificatorias
OPMI del
Sector
Responsable de
conceptualizar,
actualizar y modificar
IB
DGPMI
Validació
n metod.
Órgano
Resolutivo del
sector
Aprob.
Resolucion
Si
No
Publicación Web
del sector
Formato
Nº 04-A
OPMI del GR
y GL
PMI
https://ofi5.mef.gob.pe/brechas
ELABORACIÓN Y PUBLICACIÓN
DEL DIAGNÓSTICO DE BRECHAS
ELABORACIÓN Y PUBLICACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE BRECHAS
El diagnóstico de brechas: es el análisis que
se realiza para determinar la situación de las
brechas de infraestructura o de acceso a
servicios en un determinado ámbito
geográfico.
La OPMI de cada Sector, GR y GL elabora el
DB -Sectores: el DB comprende el ámbito de
su responsabilidad funcional -GR y GL: el DB
se efectúa dentro del ámbito de competencia
y circunscripción territorial.
La OPMI publica el DB en su portal
institucional
ELABORACION Y APROBACION DE LOS CP
ELABORACION DE LA CARTERA DE
INVERSIONES
La elaboración de la cartera de
inversiones del PMI
tiene como objetivo la selección
de las inversiones a ser
financiadas total o parcialmente
con fondos públicos necesarias
para alcanzar las metas de
producto establecidas para el
logro de los objetivos priorizados
y los indicadores de resultado
respecto al cierre de brechas.
Priorización de la CI del PMI
PASO 1
PASO 2
Aplicación de CP
La OPMI teniendo en cuenta los criterios de priorización
aprobados, selecciona y prioriza las inversiones a ser
financiadas total o parcialmente con fondos públicos para su
inclusión en el PMI.
El MPMI ordena las inversiones según su ciclo de inversión:
1.Inversiones en liquidación
2.Inversiones en ejecución física que culminen en el año 1 del PMI
3.Inversiones en ejecución física que culminen sucesivamente en los años 2 y 3 del PMI.
4.Inversiones en ejecución física cuya culminación exceda el periodo del PMI.
5.Inversiones sin ejecución física con ET o doc. Equivalente completo y vigente.
6.Inversiones sin ejecución física con ET o doc. Equiv. En proceso de elaboración.
7.Inversiones viables o aprobadas sin ejecución física ni financiera.
8.Inversiones que se encuentren en formulación y evaluación.
9.Inversiones que se encuentran registradas como ideas.
APROBACION DEL PMI Y LA PRESENTACION
DE LA DGPMI
DIRECTIVA N° 001-
2019-EF/63.011
DIRECTIVA GENERAL
DEL SISTEMA
NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y
GESTIÓN DE
INVERSIONES
Artículo 16. Aprobación del PMI y presentación a la DGPMI
Aprobación del PMI
16.1 Concluido el registro de la cartera de
inversiones del PMI en el MPMI, la OPMI
correspondiente presenta dicho
documento al OR para su aprobación.
16.2 El PMI sectorial, regional y local es
aprobado mediante la resolución o acto
correspondiente por el Ministro, Titular o
la máxima autoridad ejecutiva del Sector,
el Gobernador Regional y por el Alcalde,
respectivamente.
DIRECTIVA N°
001-2019-
EF/63.011
DIRECTIVA
GENERAL DEL
SISTEMA
NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y
GESTIÓN DE
INVERSIONES
Presentación del PMI, consiste:
16.3 La OPMI del Sector, GR y GL bajo
responsabilidad, presenta a la DGPMI el PMI
aprobado. Dicha presentación se entiende
efectuada mediante el registro en el MPMI a
que refiere el párrafo 16.4.
16.4 Las OPMI registran en el MPMI el diagnóstico de
brechas de infraestructura o de acceso a
servicios, cuando corresponda, los criterios de
priorización de inversiones, la cartera de
inversiones y adjuntan el documento de
aprobación del PMI, de acuerdo a los plazos
establecidos en el Anexo N° 06: Plazos para la
Fase de Programación Multianual de
Inversiones.
DIRECTIVA N°
001-2019-
EF/63.011
DIRECTIVA
GENERAL DEL
SISTEMA
NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y
GESTIÓN DE
INVERSIONES
■ 16.5 El PMI constituye el marco orientador de
las fases de Programación Multianual y Formulación
Presupuestaria anual de las inversiones.
■ 16.6 Las entidades en las fases de
Programación Multianual y Formulación
Presupuestaria en el marco del Sistema Nacional
de Presupuesto Público solo pueden asignar fondos
públicos a aquellas inversiones consideradas en
sus respectivos PMI, o en el del Sector, GR o GL que
las agrupa, con asignación mayor a cero en el año
correspondiente.
ELABORACION Y
APROBACION DEL PMIE
Elaboración y publicación del PMIE
El PMIE se elabora sobre la base de los PMI sectoriales,
regionales y locales, y de las empresas públicas bajo el ámbito
de FONAFE, incluido ESSALUD, presentados a la DGPMI de
acuerdo a lo establecido en la Directiva N° 001-2019-EF/63.01,
que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, los cuales
deben reflejar los criterios de priorización aprobados por los
respectivos Órganos Resolutivos, en adelante OR, y los objetivos
priorizados respecto del cierre de brechas, teniendo en cuenta
las proyecciones macroeconómicas de crecimiento del gasto
público previstas en el Marco Macroeconómico Multianual y otros
indicadores macroeconómicos y financieros. La DGPMI está a
cargo de su consolidación y publicación en el portal institucional
del MEF dentro del plazo establecido.
También su elaboración, se
inicia durante el primer
trimestre de cada año y
culmina en diciembre con la
consistencia del PMI con la
Ley de Presupuesto anual,
está a cargo de las OPMI de
los Sectores, Gobiernos
Regionales, Gobiernos
Locales, y empresas públicas.
EL PMIE
Incluye: PMI Sectoriales, regionales y locales y de
empresas (FONAFE), incluido ESSALUD
El PMIE refleja los CP y objetivos respecto al cierre de
brechas
La DGPMI consolida el PMIE y lo publica en el portal institucional del
MEF
PROCESO
DGPMI consolida PMI y remite cartera de inversiones a la
DGPP
DGPP remite a la DGPMI la asignación de inversiones en
el Proyecto y Ley de Presupuesto Anual.
DGPMI evalúa consistencia del PMI y lo actualiza en coordinación
con los Sectores, GR y GL, considerando las inversiones con
asignación en el proyecto y Ley de Presupuesto Anual.
En el caso de las empresas (FONAFE) y Essalud, la
consistencia se realiza con el presupuesto aprobado para
dichas entidades.
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  • 1. UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION INTEGRANTES: ✓ DAGA RODRIGUEZ WITHZELER ✓ DAGA VILLANUEVA GILDENSTHER ✓ DELGADO RIOS JOSEPH BRYAM ✓ HILARIO VARGAS TEODORO ✓ PONCE MAMANI NARTHY MABEL ✓ VARA CALIXTO JAVIER
  • 2. ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE INDICADOR DE BRECHA
  • 3. MARCO CONCEPTURAL INDICADOR BRECHA Es la medida específica que proporciona información, a través de parámetros de medición, de las variaciones de las variables cuantitativas o cualitativas. Una brecha es la diferencia entre la oferta disponible optimizada de infraestructura (incluida la infraestructura natural) y/o acceso a servicios públicos y su demanda, en un determinado momento y ámbito geográfico. INDICADOR DE BRECHA Son las expresiones cuantitativas de las brechas del servicio público, los cuales se elaboran a partir de una variable o conjunto de variables interrelacionadas entre sí que permiten su medición para un determinado momento o periodo de tiempo7.
  • 4. ELABORACIÓN DEL INDICADOR DE BRECHA PASOS PARA LA ELABORACIÓN DE INDICADORES 1.- Identificar el servicio a medir 2.- Identificar la competencia del servicio 3.- Nombre del indicador 4.- Dimensión 5.- Unidad de medida 6.- Vinculación de la cadena Funcional, el servicio y el indicador de brecha 7.- Definición 8.- Justificación 9.- Método de Calculo 10.- Nivel de desagregación de los valores del indicador 11.- Precisiones técnicas 12.- Limitaciones y supuestos 13.- Fuentes de datos 14.- Instrumentos de recolección de información 15.- Validación técnica del indicador 16.- Línea de base
  • 5. APROBACIÓN DEL INDICADOR DE BRECHA Fuente: Aprobada por la Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01 y sus modificatorias OPMI del Sector Responsable de conceptualizar, actualizar y modificar IB DGPMI Validació n metod. Órgano Resolutivo del sector Aprob. Resolucion Si No Publicación Web del sector Formato Nº 04-A OPMI del GR y GL PMI https://ofi5.mef.gob.pe/brechas
  • 6. ELABORACIÓN Y PUBLICACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE BRECHAS
  • 7. ELABORACIÓN Y PUBLICACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE BRECHAS El diagnóstico de brechas: es el análisis que se realiza para determinar la situación de las brechas de infraestructura o de acceso a servicios en un determinado ámbito geográfico. La OPMI de cada Sector, GR y GL elabora el DB -Sectores: el DB comprende el ámbito de su responsabilidad funcional -GR y GL: el DB se efectúa dentro del ámbito de competencia y circunscripción territorial. La OPMI publica el DB en su portal institucional
  • 9.
  • 10.
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19. ELABORACION DE LA CARTERA DE INVERSIONES
  • 20. La elaboración de la cartera de inversiones del PMI tiene como objetivo la selección de las inversiones a ser financiadas total o parcialmente con fondos públicos necesarias para alcanzar las metas de producto establecidas para el logro de los objetivos priorizados y los indicadores de resultado respecto al cierre de brechas.
  • 21. Priorización de la CI del PMI PASO 1 PASO 2 Aplicación de CP La OPMI teniendo en cuenta los criterios de priorización aprobados, selecciona y prioriza las inversiones a ser financiadas total o parcialmente con fondos públicos para su inclusión en el PMI. El MPMI ordena las inversiones según su ciclo de inversión: 1.Inversiones en liquidación 2.Inversiones en ejecución física que culminen en el año 1 del PMI 3.Inversiones en ejecución física que culminen sucesivamente en los años 2 y 3 del PMI. 4.Inversiones en ejecución física cuya culminación exceda el periodo del PMI. 5.Inversiones sin ejecución física con ET o doc. Equivalente completo y vigente. 6.Inversiones sin ejecución física con ET o doc. Equiv. En proceso de elaboración. 7.Inversiones viables o aprobadas sin ejecución física ni financiera. 8.Inversiones que se encuentren en formulación y evaluación. 9.Inversiones que se encuentran registradas como ideas.
  • 22. APROBACION DEL PMI Y LA PRESENTACION DE LA DGPMI
  • 23. DIRECTIVA N° 001- 2019-EF/63.011 DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES Artículo 16. Aprobación del PMI y presentación a la DGPMI Aprobación del PMI 16.1 Concluido el registro de la cartera de inversiones del PMI en el MPMI, la OPMI correspondiente presenta dicho documento al OR para su aprobación. 16.2 El PMI sectorial, regional y local es aprobado mediante la resolución o acto correspondiente por el Ministro, Titular o la máxima autoridad ejecutiva del Sector, el Gobernador Regional y por el Alcalde, respectivamente.
  • 24. DIRECTIVA N° 001-2019- EF/63.011 DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES Presentación del PMI, consiste: 16.3 La OPMI del Sector, GR y GL bajo responsabilidad, presenta a la DGPMI el PMI aprobado. Dicha presentación se entiende efectuada mediante el registro en el MPMI a que refiere el párrafo 16.4. 16.4 Las OPMI registran en el MPMI el diagnóstico de brechas de infraestructura o de acceso a servicios, cuando corresponda, los criterios de priorización de inversiones, la cartera de inversiones y adjuntan el documento de aprobación del PMI, de acuerdo a los plazos establecidos en el Anexo N° 06: Plazos para la Fase de Programación Multianual de Inversiones.
  • 25. DIRECTIVA N° 001-2019- EF/63.011 DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES ■ 16.5 El PMI constituye el marco orientador de las fases de Programación Multianual y Formulación Presupuestaria anual de las inversiones. ■ 16.6 Las entidades en las fases de Programación Multianual y Formulación Presupuestaria en el marco del Sistema Nacional de Presupuesto Público solo pueden asignar fondos públicos a aquellas inversiones consideradas en sus respectivos PMI, o en el del Sector, GR o GL que las agrupa, con asignación mayor a cero en el año correspondiente.
  • 26.
  • 28. Elaboración y publicación del PMIE El PMIE se elabora sobre la base de los PMI sectoriales, regionales y locales, y de las empresas públicas bajo el ámbito de FONAFE, incluido ESSALUD, presentados a la DGPMI de acuerdo a lo establecido en la Directiva N° 001-2019-EF/63.01, que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, los cuales deben reflejar los criterios de priorización aprobados por los respectivos Órganos Resolutivos, en adelante OR, y los objetivos priorizados respecto del cierre de brechas, teniendo en cuenta las proyecciones macroeconómicas de crecimiento del gasto público previstas en el Marco Macroeconómico Multianual y otros indicadores macroeconómicos y financieros. La DGPMI está a cargo de su consolidación y publicación en el portal institucional del MEF dentro del plazo establecido. También su elaboración, se inicia durante el primer trimestre de cada año y culmina en diciembre con la consistencia del PMI con la Ley de Presupuesto anual, está a cargo de las OPMI de los Sectores, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, y empresas públicas.
  • 29. EL PMIE Incluye: PMI Sectoriales, regionales y locales y de empresas (FONAFE), incluido ESSALUD El PMIE refleja los CP y objetivos respecto al cierre de brechas La DGPMI consolida el PMIE y lo publica en el portal institucional del MEF PROCESO DGPMI consolida PMI y remite cartera de inversiones a la DGPP DGPP remite a la DGPMI la asignación de inversiones en el Proyecto y Ley de Presupuesto Anual. DGPMI evalúa consistencia del PMI y lo actualiza en coordinación con los Sectores, GR y GL, considerando las inversiones con asignación en el proyecto y Ley de Presupuesto Anual. En el caso de las empresas (FONAFE) y Essalud, la consistencia se realiza con el presupuesto aprobado para dichas entidades.