Semana 1 Tema 2 SNPMGI.pptx

08 de Abril del
2022
SEMESTRE ACADÉMICO 2022-A
Invierte.pe
CURSO: Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública
DOCENTE: Mg. Huber Orihuela Astete
ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA

MARCO LEGAL
a) Decreto Legislativo N° 1252 publicado el 01/12/2016, crea el Sistema Nacional de
programación Multianual y Gestión de Inversiones.
b) Decreto Supremo N° 284-2018-EF publicado el 09/12/2018, aprueba el Reglamento
del Decreto Legislativo N° 1252
c) Decreto Supremo N° 027-2017-EF publicado el 23/02/2017, aprueba el Reglamento
del Decreto legislativo N° 1252.
d) Resolución Directoral N° 001-2017-EF/63,01 publicado el 08/04/2017 que aprueba
la Directiva N° 001-2017-EF/63,01 para la Programación Multianual.
e) Resolución Directoral N° 002-2017-EF/63,01 publicado el 22/04/2017 que aprueba
la Directiva N° 002-2017-EF/63,01 para la Formulación y Evaluación.
f) Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63,01 publicado el 23/01/2019 que aprueba
la Directiva N° 001-2019-EF/63,01 Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, así como sus Anexos y Formatos.
Asimismo Deroga los dispositivos legales de los literales c) y d).
g) Decreto Legislativo N° 1432 publicado el 01/12/2016, que modifica el Decreto
Legislativo 1252 que crea el Sistema Nacional de programación Multianual y Gestión
de Inversiones.

PRINCIPALES PRINCIPIOS RECTORES D.L. Nº 1252

DEFINICIONES QUE INCORPORA EL REGLAMENTO DEL D.LEG. Nº 1252

Objetivos y Etapas de la Fase de Programación Multianual de Inversiones
La PMI tiene como objetivo lograr la vinculación entre el
Planeamiento Estratégico y el proceso presupuestario, mediante la
elaboración y selección de una cartera de inversiones orientada al
cierre de brechas prioritarias, ajustadas a los objetivos y metas de
desarrollo nacional, sectorial y/o territorial.
Para dicho fin, los Sectores conceptualizan, definen, actualizan,
aprueban y publican los indicadores de brechas de infraestructura o
acceso a servicios que utilizan los Sectores, GR y GL para la
elaboración, aprobación y publicación del diagnóstico de brechas de
infraestructura o acceso a servicios
Con dicho diagnóstico las entidades determinan sus criterios de
priorización, con los cuales se seleccionan y priorizan las inversiones a
ser registradas en la cartera de inversiones del PMI.

MARCO DE REFERENCIA DE UN PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

CLASIFICACIONEES DE LOS PROYECTOS DE INVERSION

Registro de la Aprobación de las IOARR
La Unidad Formuladora (UF) mediante el registro del Formato N° 07-C:
Registra en el aplicativo informático del Banco de Inversiones.
La Unidad Formuladora, debe determinar si el servicio que será
objeto de alguna IOARR requiere que la capacidad para su provisión
sea ampliada, en cuyo caso debe de formular el proyecto de inversión
respectivo.
La aprobación de una IOARR tiene una vigencia de un (01) año
contado desde su registro en el banco de Inversiones, debiendo
realizarse el cierre de la inversión si no se inicia la fase de ejecución
dentro de dicho plazo.

FUNCIONES DE LA DIECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL
DE INVERSIONES (DGPMI)

FUNCIONES DEL ORGANO RESOLUTIVO (OR)

FUNCIONES DEL ORGANO RESOLUTIVO (OR)
Aprueba los Indicadores de Brechas ylos
criterios para la priorización de las inversiones
Aprobar el PMI del Sector, GR o GL, asi como las
modificaciones de los objetivos priorizados,
Metas e Indicadores
Desinaa la OPMI delSector, GR o GL
Designaral responsable de la OPMI de acuerdo
con el perfil profesional que estables la OPMI
Aprobar lasbrechasidentificadasy los
criteriosdepriorización delas
inversiones
Autorizar la elaboración de expedientes
técnicos o documentos equivalentes de
proyectos de inversión, así como su
ejecución cuando sondeclarados viables
El Organo ResolutivoeselMinistro,elTitularola MáximaAutoridadEjecutivadelSector.

FUNCIONES DE LA OPMI DEL SECTOR (OPMI)

Elaborar el PMI del Sector, en coordinación con
las UFy UEI respectivas
Presentar a la DGPMI el PMI aprobado dentro
del plazo que establece la DGPMI
Conceptualizar y definir los indicadores de
brechas de infraestructura y/o accesoa servicios
correspondientes al sector
Elaborar el diagnósticodetallado de la situación
de brechas de suámbito de competencia
Establecerlos objetivos priorizados a ser
alcanzados y las Metas de Producto para
el logro de dichos objetivos
Publicar en el portal institucional de la
entidad los indicadores de brechas de
infraestructura y de accesoa servicios
la OPMIdelSector,eselOrganodel SistemaNacionaldeProgramaciónMultianualy
Aprobar las modificaciones del PMI del
Sector, cuando estas nocambian los
objetivos priorizados, metas e indicadores
establecidos enel PMI
Proponer al OR los criterios de
priorización de la cartera de inversiones y
brechas identificadas a considerarse en el
PMI sectorial

Coordinar y articular con los GR y GL para que los PMI
regionales y locales se elaborende acuerdo a la política
Verificarque las inversiones a formularse y ejecutarse,
se encuentren alineadas conlos objetivos priorizados,
metas e indicadores establecidos en la PMI
Emitir opinión a solicitudde las OPMI de los GR o GL
sobre los proyectos de inversión o programas de
inversión a serfinanciadas conROOC mayores a un año
Solicitar la opinión de la DGTPdel MEF respecto a las
operaciones de endeudamiento mayores de un año
Emitir opinión a solicitudde las UF del Sector sobre
proyectos o programas de inversión a ser
financiados con fondos provenientes de
endeudamiento externo
Realizarel seguimiento de las metas de producto
establecidopara el logro de los objetivos priorizados
e indicadores de resultados previstos en el PMI
Monitorear el avance de la ejecución de las
inversiones
Aprobar las metodologías específicas yfichas técnicas
para la formulación y evaluación ex ante de los
proyectos de inversión

Aprobar la estandarización de proyectos de inversión
Registrara las UF del Sector asi como a sus
responsables
BRindar capacitaciónyaisitencia técnica a los GR y GL
respecto a metodologías específicas yFichas técnicas
de inversión
Publicar en el Portal Institucional las fuentes de
información y accesoa la base de datos para facilitarla
elaboración del diagnósticode brechas para la PMI
Promover la revisión periódica de las normas
técnicas sectoriales ysuactualización en
coordinación con las UFy UEI
Realizarla evaluaciónex Post de las inversiones
Realizarla evaluaciónde la calidadde los proyectos
de inversión
Solicitar información actualizada del estadode los
activos generados por la ejecución de la inversión
Remitir información sobre las inversiones que solicite
la DGPMI

FUNCIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA (UF)

FUNCIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA (UF)
Aplicar los contenidos, las metodologías y los
parámetros de formulación yevaluación aprobadas por
la DGPMI
Elaborar las Fichs Técnicas ylos estudios de pre
inversión para sustentar la concepción ténica,
económica yel dimensionamiento de los proyectos de
inversión
Registraren el Banco de Inversiones los proyectos de
inversión y las IOARR
Cautelarque las IOARR nocontemplen intervenciones
que constituyen proyectos de inversiónni gastos
corrientes
Declararla viabilidadde los proyectos de inversión
Aprobar las IOARR
Responsables delafasedeformulacióny evaluacióndelciclodeinversión
Solicitar la opinión de la OPMI del sector sobre
proyectos financiados con con fondos públicos
provenientes de endeudamiento externo
Solicitar la opinión favorable de la DGPMI sobre los
proyectos o programasfinanciadosconcon fondos
públicosprovenientesdeendeudamientoexterno
Realizarla consistencia técnicaentre el expediente
técnico y las fichatécnica

FUNCIONES DE LA UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI)

FUNCIONES DE LA UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI)
Elaborar los expedientes técnicos de los proyectos de
inversión, sujetándose a ls contenidos de la ficha
técnica o estudios de prinversión
Elaborar el expediente técnico para las inversiones de
IOARR, tomando en cuentala información registrada en
el Banco ded Inversiones
Ejecutar física yfinancieramente las inversiones
Registrary mantener actualizada la ejecuciónde las
inversiones en el Bancode Inversiones durante la fase
de la ejecución
Cautela el mantenimiento de la concepción técnica,
económica ydimensionamiento de los proyectos de
inversión
Realizarel seguimiento de las inversiones y su
registro en el Banco de Inversiones
Responsables delaFasedeEjecucióndelCiclode Inversión
Remitir información sobre las inversiones que solicite
la DGCPMI y los demás organos del Invierte.pe

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES

ETAPAS DE LA PROGRAMACION MULTIANUAL

ELABORACION DEL DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE LAS BRECHAS

Orden de prelación de la cartera de Inversiones en el PMI

Artículo 14 de la Directiva Nº 001-2019-EF/63.01

Elaboración de la
Cartera de Inversiones
Elaboración de la Cartera de Inversiones
• Inversiones a programar: PI, IOARR,
Programas de Inversión (Código único o
código de idea)
• Actualización de las inversiones en el
banco de inversiones
• Montos a programar: Cronogramas de
ejecución
• Inversiones financiadas por GN: Cartera
de GN hasta culminación
• Inversiones financiadas con
endeudamiento: Conformidad de la
DGTP, opinión del Sector (Ideas con
formato 05-A)
La Cartera de Inversiones
del PMI es la mejor
combinación de proyectos,
programas e IOARR para el
cierre de las brechas
prioritarias identificadas
por el Sector, GR o GL
alineadas con el PEI.

Información de los proyectos de inversión seleccionados en la
cartera de inversiones

FORMULACION Y EVALUACION
Proyectos de Inversión y Montos de Inversión:
Ficha Técnica
Simplificada
Se elabora para Proyectos de Inversión Simplificados, cuyo
monto de inversión a precio de mercado es < o = a 750 UIT
Ficha Técnica Estándar
Se elabora para Proyectos de Inversión no
comprendidos en los anteriores, cuyo monto de
inversión a precio de mercado es < a 407 000 UIT
Ficha Técnica para
Proyectos de
inversión de baja y
mediana complejidad
Se elabora para Proyectos de Inversión estándar, cuyo
monto de inversión a precio de mercado es < o = a 15 000
UIT
Estudio de Pre
inversión a nivel perfil
Se elabora para Proyectos de Inversión de alta
complejidad, cuyo monto de inversión a precio de
mercado es > a 407 000 UIT

Declaración de Viabilidad
 Es requisito previo a la ejecución
 Se aplica a un proyecto de inversión que ha evidenciado:
 Estar orientado al cierre de brechas
 Contribuye al bienestar de la población beneficiaria
 El bienestar es sostenible durante el funcionamiento del proyecto

EJECUCION
Se inicia con la elaboración del Expediente técnico o documentos
equivalentes

Fases de Funcionamiento del Ciclo de Inversión
La fase de Funcionamiento comprende la operación y mantenimiento (O
& M) de los activos generados con la ejecución de la inversión y la
provisión de los servicios implementados con dicha inversión.
La evaluación ex post es un examen sistemático e independiente de una
inversión, la cual sirve para determinar su eficiencia, eficacia, impacto,
sostenibilidad y relevancia de sus objetivos, después de haber
culminado con la ejecución física e iniciada la fase de funcionamiento.
El objetivo de la evaluación ex post son los siguientes:
 Verificar si las inversiones cumplieron con los objetivos establecidos
en cuanto a productos, resultados e impactos, considerando su
contribución al cierre de brechas de infraestructura a acceso a
servicios.
 Generar conocimiento para retroalimentar las fases del ciclo de
inversión y la gestión de las inversiones para la planificación futura
de iniciativas de inversión.

Seguimiento de las Inversiones

Seguimiento de las Inversiones
Seguimiento del Cierre de Brechas de
Infraestructura o Acceso a Servicios
La OPMI del Sector, GR y GL es responsable de
realizar el seguimiento del cierre de brechas de
infraestructura o de acceso a servicios
Seguimiento de la fase de Ejecución
Es un aplicativo informático del SNPMI, la misma
que se articula con el SIAF – SP, SEACE, Sistema de
información de Obras Pública (INFOBRAS) y demás
aplicativos informáticos.
Sistema de Seguimiento de
Inversiones
El seguimiento de las inversiones está a cargo de
la OPMI, para ello puede solicitar información a
los involucrados en cada fase del ciclo de inversión

Registro en el Banco de Inversiones

Registro en el Banco de Inversiones
La DGPMI establece los códigos de acceso al Banco de Inversiones y las
habilitaciones informáticas respectivas para el ingreso de la información de las
inversiones y el registro de los formatos previstos en la décimo cuarta
Disposición Complementaria final de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01

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